党支部换届宣传委员发言9篇
党支部换届宣传委员发言篇1
年来,机关第三党支部在厂党委的领导和关怀下,团结带领支部全体党员,深入贯彻落实科学发展观,认真落实我厂党建工作的各项要求,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用,不断提高党员干部的党性修养,努力打造团结向上的先进集体。
一、开展工作的基本情况
(一)大力加强思想政治建设和理论学习,努力提高党员干部的思想理论水平。在理论学习中,支部始终抓好学习的时间、地点、人员、内容、检查“五落实”,通过不同时段的学习要求,通过不同重点的学习领会,提高了党员干部的思想政治素质和政策理论水平。一般党员每人每年记学习笔记都在3000字以上,党员干部都在5000字以上。
(二)着力抓好党支部建设工作,增强支部的凝聚力。一是加强对支部委员的培养培训;二是加强团结、协调和沟通;三是不断完善党支部工作机制。几年来,党支部严格实行支部议事决策制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、党员联系服务群众制度、重大事项报告制度、诫勉谈话制度等,有力地促进了支部各项工作的开展。
(三)扎实开展主题教育活动,切实改进思想和工作作风。认真开展了学习实践科学发展观活动、创先争优等教育活动。近年根据厂党委工作部署,结合工作实际,制定了以上活动推进计划,明确了开展创
先争优活动的基本思路、主要举措和具体推进步骤,按照计划扎实推进了各项活动。通过活动积极进行公开承诺
(四)积极开展党务公开,推进党内民主建设。
为创新党务公开工作思路,进一步扩大党内民主,增强本支部党务公开工作透明度,使党员更好地了解和参与党内事务,推进党内民主建设,支部认真开展了党务公开工作。将组织设置、年度工作计划、党风廉政建设等内容,通过党内会议、文件或公示等形式进行公开;需要向社会公开的,采取党务公开栏等形式进行了公开。
(五)认真抓好党风党纪教育,筑牢拒腐防变的思想防线。一是组织全体党员认真学习了中纪委、省、市纪委的会议精神,把全体党员的思想统一到中纪委、省、市纪委的会议精神上来;二是认真落实以《党章》为核心的党内法规制度,把全体党员的行动统一到落实上来;三是落实党风廉政建设责任制,一把手负总责,把党风廉政建设的各项责任落到实处。三年来,在全体党员干部和群众的大力支持下,支部各项工作圆满顺利地得到开展,支部全面建设得到切实加强,支部的政治和组织保障作用得到了有效发挥,工作取得了一定成效。
二、存在的主要问题
几年来,支部建设虽然取得了一定成绩,但是面对新的形势和任务,面对上级党组织的要求和党员群众的期望,还有不少问题和不足,主要表现在:一是理论学习的系统性、针对性不够强,学习讨论的深度不够,学习质量有待进一步提高;二是党建创建活动开展不够深入、
持久,各项活动有机结合不够,活动缺乏创新,内容比较单一;三是对党务工作规范化、科学化管理有待进一步加强等等。
三、对今后支部工作的建议
针对以上存在的问题,对下一届党支部建设提出一些初步建议:一是理论学习不能放松,重要理论学习和讨论要有全年计划、阶段安排,做到有目标、有重点,注重内容的系统性、针对性和连续;二是把经常性党建活动与今后党的各主题活动工作有机结合,围绕推进企业各项重点工作这一中心,整体安排落实,创新内容和形式,提高活动的吸引力,增强活动的成效;三是严格党员管理,在学习、讨论、活动和工作方面统一要求、严格制度、加强约束,以每个党员的先进性体现支部党组织的先进性;四是做好日常党务工作,做到计划周密,认真细致,经常检查,勤于落实,体现奋发向上的精神和勇气,真正起到战斗堡垒和核心的作用。
党支部换届宣传委员发言篇2
各企事业单位党支部(总支)、村党总支:
根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作条例》等党内法规的规定,现就xx镇企事业单位党组织和村党总支下设党支部换届工作提出如下实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕全镇高质量发展大局,以提升班子整体素质、巩固党在基层的执政基础为目标,增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴提供坚强组织保证。
二、换届选举要求
1、把握选人标准。明确企事业单位党支部(总支)、村(社区)党总支下设党支部班子成员的选任条件和具体标准,突出政治立场、服务能力、道德品行等方面的具体要求,合理设置任职年龄、学历等条件。始终把政治素质放在首位,通过“五选七不选”严把入口关:选那些政治素质好、热心服务群众、带领发展能力强、善于做群众工作、作风公道正派的人进入企事业单位党支部(总支)、村党总支下设党支部领导班子;坚决防止那些触犯刑律受过法律制裁、涉黑涉恶、煽动群众扰乱公共秩序、参加非法宗教活动、宗族宗派思想严重、阻挠和破坏选举、群众口碑差的人进入党支部(总支)班子。
2、结构相关要求。结合实际进一步细化人选资格条件,在任职年龄上不搞“一刀切”,但也要注重改善结构。新进支部(总支)班子的,原则上能任满一届;提名党组织书记候选人年龄一般在45周岁左右或以下,换届后的新一届党组织领导班子,应以40到45周岁左右、大专以上学历的同志为主体,力争女性成员比例进一步提高。
3、职数设置。总支部委员会一般设委员5至7人,设书记1人,副书记1人。支部委员会一般设委员3至5人,设书记1人,副书记1人。党员人数较少的党支部(如党员人数不足7名的),可不设支部委员会,只设书记1人,必要时增设副书记1人。党支部书记应具有1年以上党龄。
4、产生的程序。下届支部(总支)委员会委员由支部(总支)党员大会差额选举选举产生。支部书记、副书记实行等额选举,由下届支部(总支)委员会第一次全体会议选举产生。(不设委员会的由党员大会等额选举书记、副书记)
5、支部组建、撤并、更名。因工作需要新组建、撤并、更名的支部,需请示镇党委批准后,在镇党委的领导下,按照换届实施方案完成支部的组建、撤并、更名工作。
三、时间步骤和工作程序
企事业单位党组织和村党总支下设党支部换届选举工作从3月中旬开始,到4月下旬基本结束。实际操作中,具体做好三个阶段工作:
1、启动准备阶段(3月10日-3月24日)。各单位、村对前期调查摸底情况进行全面梳理,做到“七个清楚”,即搞清楚党组织基本情况和党员群众思想状况、班子现状、后备干部储备情况、参加选举党员人数、信访遗留问题、影响换届的不利因素、组织好换届的对策措施。要以“不忘初心、牢记使命”学习教育为带动,对矛盾问题较多、党员群众意见较大的党组织先整顿、再换届。
2、全面实施阶段(3月25日-4月22日)。换届一般集中在 4月份全面实施,严格按照换届工作程序,切实尊重和保障党员群众民主权利,做到“四个到位”:要保证政策宣传到位。充分利用广播、标语板报、橱窗公告及微信、手机短信等载体,加强对换届选举工作的舆论宣传,做到党员知晓、深入人心。要保证制度设计到位。按照《党章》、《中国共产党基层组织选举工作条例》等,严格规范和细化选举办法。保证步骤程序到位。规范大会组织流程,不折不扣履行换届选举的规定程序,不得随意合并或省略,在换届选举的各个环节,认真落实党员群众知情权、参与权、选择权和监督权。要保证操作实施到位。认真细致做好党员发动工作,保证参选率。
3、巩固提升阶段(4月23日-长期)。高度重视做好后续工作,加强换届后班子建设,巩固提升换届成果。要深入开展谈心谈话,镇党委及时与新一届党支部(总支)领导班子集体谈话,明确履职要求和工作任务。要做好工作交接,保证企事业单位、村事务正常运转。要扎实开展“党史学习教育”活动,加强思想政治建设,组织上岗培训,提高党支部班子成员思想政治素质和履职能力。要加强规范管理,指导新一届党支部(总支)领导班子制定任期目标,向党员群众公开承诺,同步健全事务处理、资产管理、阵地建设等管理机制。
四、严肃换届风气
认真贯彻执行中央和省、市、区委严肃换届纪律的要求,坚持教育在先、警示在先、预防在先,加大党员学习教育力度,进一步弘扬清风正气。坚决纠正和查处拉票贿选等违法违纪行。保持正风肃纪高压态势,深化和巩固扫黑除恶专项斗争成果,以“零容忍”态度严肃查处拉票贿选、买官卖官、涉黑涉恶、利用宗族宗派宗教势力干扰破坏选举等违法违纪行为。
五、加强组织领导
各党支部(总支)书记要切实履行“第一责任人”职责,集中精力、集中时间抓好换届工作,镇党委向每个单位选派换届工作督导联络组,确保换届工作圆满有序完成。
各企事业单位党支部(总支)和村党总支下设党支部换届选举工作完成后,要认真进行总结,4月28日前报镇换届选举领导小组办公室。
党支部换届宣传委员发言篇3
各党支部:
根据《关于在师生党支部中开展党史学习教育“7+1”主题活动的通知》的文件要求,现就做好党史学习教育主题活动组织生活会的有关工作通知如下。
一、把握组织生活会的主题和任务
组织生活会以“党史学习教育”为主题,开展集中学习研讨,分享交流个人自学心得体会,检验“我为师生办实事”活动成效;同时,对照相关文件内容,在支部内开展批评与自我批评。通过组织生活会,支部成员要进行充分讨论,党支部书记、支委要进行充分调研,广泛听取支部党员的意见建议,及时了解、解决支部党员问题需求。
二、抓实关键环节步骤
(一)会前准备
1.深入开展学习,扎实思想根基。结合实际,组织党员开展自主学习、研讨交流,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕学懂弄通党的创新理论,坚持学习党史和学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通。通过学习,引导党员深化对马克思主义中国化成果特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的的领会,深化对党中央在全党开展党史学习教育重大意义的认识,深化对自身问题和不足的认识,为开好组织生活会筑牢思想根基。
2.诚恳听取意见,深入查摆问题。党支部委员会重点对照3个方面查摆问题:对照党章、《中国共产党支部工作条例(试行)》和学校《教工党支部工作规定》、《学生党支部工作规定》等规定的职责任务,对照贯彻落实上级党组织部署要求和专项检查、校内巡察等情况,对照师生群众的期待,查摆问题和不足,尤其是在发挥政治功能和组织力方面还有哪些差距,工作中是否存在形式主义和官僚主义的问题,要采取适当方式听取党员干部群众、工作服务对象的意见建议,列出问题清单、集体研究会诊。党员重点对照3个方面,即对照合格党员标准、对照入党誓词、对照先进典型,联系实际进行党性分析,查找在政治、思想、学习、工作、能力、作风等6个方面的问题和不足。
3.采取多种方式开展谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员与党员之间、党员与党员之间要开展谈心谈话,坦诚交流、沟通思想,指出存在问题,交换意见建议。党支部书记要重点同新发展党员、新转入党员、流动党员、生活困难党员、年老体弱党员、受到处分处置党员谈心谈话,征求对党支部的意见建议,有针对性地做好党员思想政治工作。
(二)召开组织生活会
1.分享学习成果,交流学习心得。组织党员在会上分享近期学习党史的成果,鼓励形式多样、严肃活泼的展示方式,并深入交流研讨党史学习心得,重温党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,学懂弄通党的创新理论,正确认识和理解“四史”,真正达到“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的学习教育目的。
2.检验“我为师生办实事”活动成效。党支部全体党员认真总结“我为师生办实事”的落实情况,重点围绕社区清洁等志愿服务活动以及学生党员设岗定责工程的履职情况展开评述,对先进事例和先进个人给予肯定,号召全体党员积极树立看齐意识并充分发挥先锋模范引领作用。
3.严肃开展批评和自我批评,切实增强党的凝聚力和战斗力。党支部党员采取个人自评、党员互评的方式,在组织生活会上开展批评和自我批评。党支部委员开展批评和自我批评,可采取党支部委员会形式进行,也可在组织生活会上结合个人自评、党员互评进行。批评和自我批评要联系具体人具体事,有什么问题说什么问题,说清原因摆明举措,不讲空话套话,不搞一团和气。党支部委员在批评和自我批评中,要起到示范带头作用,并对会议作出总结,看问题找得准不准,原因分析得准确不准确,整改措施对不对路。会后,针对查摆和评议出来的问题,党支部委员会要列出整改清单,明确整改事项和整改措施、整改时限,党员要作出整改承诺。
三、有关要求
各党支部需在六月下旬认真做好开展组织生活会的工作,复盘上半年来党史学习情况和教育成果,营造良好学习教育氛围;同时要把批评和自我批评作为清除党内政治灰尘的有力武器,作为每个党员的必修课,遵循“团结—批评—团结”的方针,组织党员开展批评和自我批评,增强党支部和党员依靠自身力量解决自身问题的能力。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部组织生活会,带头开展批评和自我批评。
党支部换届宣传委员发言篇4
为推进全面从严治党,深入学习贯彻《中国共产党基层组织选举工作条例》,加强机关党支部建设,保障广大党员的民主权利,提高机关党建工作质量,根据党章和中国共产党党和国家机关基层组织工作条例、中国共产党支部工作条例(试行)等相关规定,就做好机关党支部换届选举工作制定如下实施方案。请各机关党支部认真学习、贯彻执行,积极稳妥、扎实有效地做好机关党支部换届选举工作。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,把全面从严治党的要求落到实处,不断做好抓基层、打基础、利长远的工作,推进机关党支部规范化标准化建设。以保障党员民主权利、扩大基层民主为支点,着力选拔政治强、业务精、作风好的党员干部从事党务工作,着力把机关党支部班子选优配强,着力把机关党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,着力推进党内法规落实落地、强化制度管党,为农业农村工作全面提高和实现乡村振兴提供坚强的组织保障。
二、目标要求
(一)选出一个好班子。党员7人以上的党支部,设立支部委员会。机关支部委员会由3至5人组成,一般不超过7人。设书记1人,副书记1人。副书记的设置,视党员多少而定,也可不设。委员的构成要注意年龄、文化、性别结构。委员分工应能合理承担起组织、宣传、纪检等方面工作。
(二)配强一名好支书。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求,加强机关党支部书记队伍建设。党支部书记应当具备良好政治素质,热爱党的工作,具有一定的政策理论水平、组织协调能力和群众工作本领,敢于担当、乐于奉献,带头发挥先锋模范作用,在党员群众中有较高威信,一般应具有1年以上党龄。机关党支部书记原则上由本单位党员主要负责人担任。
(三)营造一个好风气。以党支部换届为契机,进一步扩大党内基层民主,让班子和干部接受检验,落实好党员的知情权、参与权、选举权、监督权。换届选举,委员采取差额无记名投票方式进行,一人一票,差额不少于应选人数的20%。书记、副书记在新的委员会第一次全体会议上由委员选举产生。进行选举时,有选举权的到会人数不少于应到会人数的五分之四,会议有效;进行正式选举时,被选举人获得的赞成票超过应到会有选举权人数的半数,始得当选。选举要应充分发扬民主,尊重和保障党员的民主权利,体现选举人的意志。
(四)制定一个好规划。认真总结过来的工作,肯定成绩,查找不足,制定党支部三年工作计划。换届选举大会前,上一届党支部书记要做工作报告,深刻总结三年来全面从严治党的工作情况和经验教训,畅谈未来三年的工作计划,组织党员讨论,形成共识,进一步凝心聚力,不断提升机关党支部政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,提升围绕中心、服务大局的能力和自身建设水平。
三、方法步骤
机关党支部换届选举工作从x月下旬开始,至x月底结束,共分三个阶段:
(一)准备动员阶段(x月上旬前)
1、调查摸底,制定方案。机关党组(党委)对各党支部和党员队伍建设情况进行调查摸底,对组织设置进行分析,对党员进行政审,确定有选举权和被选举权党员名单,建立工作台账,做到底数清、情况明。根据县委县直机关工委的实施意见,结合本单位实际,制定党支部换届选举工作实施方案,成立组织,加强领导,细化日程安排,明确工作措施,确保健康推进。单位的换届选举方案要及时报县委县直机关工委审查。
2、逐级动员,安排部署。机关党委召开换届工作动员会,将换届选举的精神和要求传达到每一个党支部、每一名党员。
3、加强培训,广泛宣传。机关党委要对所辖基层党支部负责人、党务干部和党员骨干进行一次培训,组织他们认真学习换届选举的有关政策和要求,吃透精神、掌握要领、坚持标准、严格程序。培训学习的重点是《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作条例》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党支部工作条例(试行)》等内容。同时,要利用会议、板报、明白纸、电子显示屏、手机短信、微信等平台,大力宣传换届选举的纪律、意义和方法步聚,动员广大党员积极参与,教育他们正确行使民主权利,营造风清气正的换届环境。
(二)组织实施阶段(x月x日—x月x日)
1、起草工作报告(x月x日-x日)。各机关党支部要认真总结全面从严治党的工作成绩,查找不足,明确今后三年的努力方向,形成一个向党员大会提交的好报告,以报告彰显成绩、以报告统一思想、以报告凝聚力量、以报告鼓舞士气。
2、酝酿初步人选(x月x日-x日)。采取党员推荐与党组织推荐相结合的方式,自下而上、自上而下、上下结合推荐新一届党支部委员和书记、副书记初步人选。候选人初步人选差额比例按照不低于30%确定,并广泛征求党内外意见,接受监督。
3、组织政审考察(x月x日-x日)。机关党组(党委)对党支部班子成员候选人初步人选进行考察、政审,确保人选质量。按照不低于应选名额20%的差额比例确定新一届党支部班子成员候选人预备人选建议名单,形成换届选举工作请示,经单位党组(党委)同意后报县委县直机关工委审查。特别要注意不能将失信人员列为人选对象,注意受处分人员任职限制等事项。
4、确定候选人预备人选(x月x日一x月x日)。县委县直机关工委根据单位党组(党委)上报的换届选举候选人预备人选建议名单和选举工作请示进行审查,同意后及时批复。
5、组织正式选举(x月x日--x日)。单位党组(党委)收到换届选举工作的批复后,各党支部及时召开党员大会,审议上届委员会工作报告,选举产生新一届党支部(总支)委员会。在委员会第一次全体会上选举书记、副书记。
6、报批备案(x月x日-x日)。选举结束后,各党支部应及时召开会议,研究决定成员分工,将换届选举情况和选举结果报县委县直机关工委报告。
(三)后续工作阶段(x月x日-x日)
1、新老班子交接。各党支部换届选举结束后,由上一届班子向新一届班子进行工作交接。重点交接党内文件、学习书籍、公章、《党支部工作手册》、党费收据、入党积极分子培养和发展党员等材料。
2、搞好换届工作总结。各党支部认真分析总结换届选举工作经验及存在问题,将工作总结和各类统计表格报县委县直机关工委。
3、材料归档备查。单位党组(党委)将换届选举工作方案、工作总结、候选人选票、候选人初步人选和预备人选名单及呈报批复、选举办法、政审情况、参加选举党员花名册以及音像资料等整理归档,长期保存。
四、组织领导
做好机关党支部换届选举工作,是严肃党内政治生活的重要举措,各机关党组织要高度重视,切实把换届选举工作作为当前的重要工作,列入重要日程,加强领导、精心组织、严格程序、落实责任,确保工作有序开展,实现换届的目标。
(一)加强领导,落实责任。单位直属机关党委、党委书记要切实担负起“第一责任人”的职责,研究制定切实可行的工作方案,明确职责和任务,亲自参与到工作报告起草、选举办法制定、人选名单酝酿等工作中去,掌握各阶段的工作进展情况,认真做好指导和督促检查。各机关党支部要充分发挥主观能动性,明确专人负责,周密谋划,细化各阶段的要求,切实把换届选举的各项工作抓紧抓实抓细抓好。
(二)严格程序,务求实效。直属机关党委、各机关党支部要认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家基层组织工作条例》、《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党基层党组织换届选举工作条例》等文件,坚决按照党内法规推进换届选举,做到工作严谨,程序规范。尊重党员的民主权利,广泛听取党员群众的意见,保证广大党员在换届选举工作中的知情权、参与权、选举权、监督权。对在换届选举工作中出现的苗头性、倾向性问题要妥善处理,及时报告。
(三)严肃纪律,加强督导。直属机关党委要对换届选举工作进行具体督促和指导,拓宽民主监督渠道,确保换届选举工作有序进行。通过严密组织、严明纪律、加强宣传、加强监督,正风肃纪,切实保证机关党支部换届选举风清气正。坚持教育在先、警示在先、预防在先,深入开展严肃换届纪律主题学习活动和专题谈心谈话,筑牢思想防线和纪律防线。加强换届选举工作全过程监督,拓宽监督渠道,以监督倒逼责任、以责任促进落实,确保换届选举工作稳妥进行、收到实效。对违规操作、弄虚作假的,一经发现,严肃查处。
党支部换届宣传委员发言篇5
为进一步强化我镇各村(社区)党组织机构组成,有效确保村级党组织新老交替,根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和省委组织部《关于做好村(社区)党组织换届工作的通知》、市委组织部《关于认真做好全市村(社区)党组织换届工作的实施意见》等规章制度和文件精神,我镇于近日成功开展第八届村(社区)党组织换届选举工作,取得圆满成功。
一、基本情况
xx镇村(社区)党组织有5个党支部,其中村党支部4各,社区党支部1个。此次换届选举工作坚持“有利于工作开展,有利于方便群众,有利于巩固基层政权”的原则,结合我镇实际,选举产生新一届基层党组织。此次换届选举工作采用公推直选的方式,选举产生党支部委员15名,其中,书记5名;大专以上学历4人,占总数的27%。在新当选的5名书记中,连任书记5人,连任率100%,平均年龄49.75岁。10名委员中,新当选人数5人,占50%;女性4人,占40%;大专以上学历4人,占40%;平均年龄40岁。公推直选产生的15名书记、委员,民意测评满意率在80%以上的10人,占67%,60%~80%之间的5人,占33%。一批政治素质高、发展能力强、工作作风实、群众基础好、善于做新形势下群众工作的优秀人才走上了党总支(支部)领导岗位。同时,通过公推直选发现了一批村(社区)后备人才,形成了一批党组织的后备干部。
二、主要做法
(一)周密部署,大力宣传,精心培训,奠定换届选举工作扎实基础。
加强组织领导。为确保此次村(社区)换届选举工作顺利开展,根据上级有关部门关于此次换届选举工作的指示要求,我镇党委、政府高度重视,第一时间成立由镇党委书记谭琦、镇长蔡展为组长,分管党务工作的副书记周乐俊为副组长,各分管领导和各部门负责人为成员的xx镇第八届村(社区)党组织换届选举工作领导小组,并下设办公室和各村(社区)换届选举工作指导小组,全面领导我镇换届选举各项工作有序开展。
周密部署安排。为全面协调选举工作各项事宜,针对此次选举的各类难点和可能出现的问题,镇党委于11月30日、12月3日、12月6日分别召开专题会议,对换届选举工作进行周密研究和部署,查漏补缺,精益求精,力争做到万无一失。在制定了详尽的实施方案基础上,各村(社区)换届选举工作指导小组多次深入村(社区)一线,对党员基本情况、民情民意和现任村级领导班子工作业绩进行调查摸底,全面、系统了解选举工作实际情况。
广泛宣传引导。为切实保障选举工作有序开展,镇换届选举工作领导小组召集各村(社区)在全镇范围内大力宣传动员,通过悬挂标语横幅、召开宣讲会议、发放宣传资料、等方式,宣传“公推直选”的目的、意义、原则、程序和方法,利用村务公开栏公布村党组织班子成员职数、任职条件和党员基本情况,动员广大党员、村民积极参与换届选举工作。
精心安排培训。12月7日,镇换届选举工作领导小组召集各村(社区)召开培训会,就选举工作各类细节问题和组织工作流程进行详细阐述,对各村(社区)负责人员选举工作业务素质进行全面培训,为选举工作正式开始创造有利条件。
(二)全面动员,科学测评,细致审查,确保换届选举工作民主公平。
全面动员抓公开。在前期准备工作全面顺利完成的基础上,12月10日,各村(社区)换届选举工作指导小组分别召集各村(社区)全体党员召开动员大会暨推荐候选人初步人选会议,对全镇党员进行宣传动员。会上通过个人自荐、党员群众推荐和组织推荐等方式,分别确定各村(社区)党组织书记候选人初步人选两名、委员候选人初步人选三名。
民主测评抓公平。12月11日,xx镇第八届村(社区)党组织换届选举工作民主测评会分别在各村(社区)顺利进行,全镇417名党员参加会议。会上,各初提名候选人分别进行竞职陈述,并接受与会党员询问。会议对25名初提名候选人进行现场民主测评,并现场公布测评结果。各村(社区)群众参与意识强,投票热情高,会场庄严隆重,秩序良好,推荐投票大会取得圆满成功,收到预期效果。
细致审查抓公正。根据测评结果,镇党委紧紧把握政策,把民主测评合格的人选作为确定候选人的重要参考依据,在认真广泛地听取广大党员群众意见和建议的基础上,再进行计生、纪委、公安机关各部门的审查,进行全面考察,最终确定了新一届支部班子预备候选人。12月14日至16日,镇换届选举领导小组在全镇各村(社区)对预备候选人依法进行公示,接受全镇党员干部和人民群众审查。最终,预备候选人全部确定为正式候选人。
(三)严格程序,细化要求,明确责任,推动换届选举工作圆满完成。
根据前期准备工作开展情况,我镇于12月18日在各村(社区)召开正式选举大会。会议严格按照省、市各级关于换届选举工作的法律法规和文件、会议要求,从会场布置、会议流程、组织体系、后续工作等方面全方位进行安排部署,严格选举程序、细化组织要求、明确工作责任,全力确保选举工作成功进行。会上宣读了《xx镇村(社区)第八届换届选举大会选举办法》,上届党支部书记做了工作报告,书记正式候选人向全体与会人员进行竞职陈述,并接受在场人员的询问。会上,全体党员通过无记名方式进行投票,检票员和计票员现场公开唱票,最终选举产生了新一届党组织领导班子。会上,新当选党组织书记和委员分别进行了任职承诺和辞职承诺,向全体党员表态。经过12月20日至24日的公示和签订责任书,最终,各村(社区)新任党组织正式成立,标志着我镇第八届村(社区)党组织换届选举工作圆满结束。
三、几点体会
(一)领导重视,认识到位是换届选举成功的前提。
在选举过程中,镇换届选举工作领导小组有针对性地各村(社区)党支部基本情况和换届选举工作暴露出来的问题进行深入调查摸底,逐个进行分析,掌握实情。选举过程中,我镇多次召开班子会和选举领导小组工作会,工作会总次数达8次,随时掌握选举工作动态和进度。对班子年龄偏大,文化素质偏低的村党支部采取有力措施,把年富力强,文化素质较高,群众中具有较好影响的年轻干部选拔到村党支部班子中来,并重点突出女性候选人的职数。在整个选举过程中,党政班子成员和各村(社区)指导小组成员多次到村(社区)督促工作落实情况,确保此次选举工作的顺利开展,使整个选举非常平稳。
(二)宣传透彻,广泛动员是换届选举成功的基础。
此次村(社区)党组织换届选举工作中,镇党委、村党支部广泛发动宣传,使“公推直选”的目的、意义、指导思想、方法、程序家喻户晓,深入人心。在此基础上,对在调查摸底中发现的突出矛盾,有针对性地做好党员群众的思想政治工作,积极引导广大党员群众把握好手中的民主权利,保证了党委的主张变成广大党员的意志,选出了组织满意、群众拥护的新一届党支部班子。
(三)抓好培训,提高素质是换届选举成功的关键。
这次村党支部换届选举工作是“5•12”特大地震及灾后重建以来的第一次基层党组织换届选举,要求高,责任重,政策性强,必须严格按照有关章程和规定有序地进行,工作人员的业务熟悉程度直接影响到换届工作能否顺利开展。因此,镇党委根据不同的阶段、不同的工作任务、不同的环节和不同的要求对相关工作人员进行培训、指导,工作人员对每个阶段的工作情况和工作安排部署及时进行汇报,相互交流,使每个工作人员对选举的整个操作程序做到心中有数、任务明确,确保实际选举过程中不违规。
(四)严格依法,按章办事是换届选举成功的保证。
一是镇党委结合各村实际在换届选举前制定了便于操作的党支部换届选举工作详细计划,规范选举程序,一环扣一环,增强了党内选举的严肃性,使党员能认真负责地投下自己神圣的一票。二是坚持公开、公平、公正的原则,在确定候选人过程中,进行组织审查考察并进行公示,既充分发扬民主,又严格按章办事。在整个村(社区)党支部换届选举工作中,严格按党内程序进行选举,坚持发扬民主的办法,对其它一切影响、干扰和破坏选举工作的行为,严肃查处,及时纠正,保证支部换届工作健康地开展。
四、存在的问题
在工作取得圆满结束的同时,我们也清醒地看到这次换届选举工作中存在的问题和不足,主要表现为:(一)从党员队伍状况看。农村党员队伍存在着年龄偏大、文化偏低、女党员偏少的现象比较突出,使党的先进性、模范性得不到较好的体现;其次农村党员外出人员增多和年轻党员党龄短,平时缺少教育和锻炼,缺乏群众基础和影响力,群众公认程度不高,出现了“无人选”现象。(二)从班子队伍建设来看。改变了过去“少数人选人”的现象,但“少数人中选人”的状况依然没有改变;同时,在年轻化、女性进班子比例上还存在着欠缺,班子结构还需进一步改善。(三)从选举工作进程看。一是部分村干部群众对“两推一选”的认识还不够到位,对党内法规和相关政策学习还不够深入,在推选环节上还需进一步完善。
党支部换届宣传委员发言篇6
各党支部:
为加强和规范党支部管理,经市政务数据办机关党委研究决定,启动各党支部换届选举工作。现根据《中国共产党章程》、《中国共产党支部工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定,制定本工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持和加强党的全面领导,全面提升党支部组织力,强化党支部政治功能,扩大党内民主,保障党员权利,规范选举程序,增强党内民主选举的科学性和规范性,努力选出政治素质好、大局意识强、群众公信度和满意度高的党支部领导班子,为深化全市“最多跑一次”改革、政府数字化转型、新型智慧城市建设、政务服务和公共资源交易工作提供坚强的政治保障。
二、基本原则
(一)坚持党管干部原则。要依靠党员选配好各党支部领导班子,候选人和当选人要按照干部管理权限报批,实现党管干部原则与扩大党内民主的有机统一。
(二)坚持民主公开原则。要认真贯彻执行《中国共产党党员权利保障条例》的有关规定,充分保障党员群众在换届选举中的知情权、参与权、选举权和监督权的落实。
(三)坚持按章办事原则。各党支部换届选举是一项严肃而规范的工作。在换届选举中要按照《中国共产党章程》、《中国共产党支部工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关要求,规范抓好选举工作的各个步骤、环节和程序,确保选举工作依章有序进行。
三、新一届各党支部职数、职位及任职条件
(一)新一届各党支部职数、职位:党支部新一届委员名额如下:机关党支部、市公共资源交易中心党支部、窗口党支部委员各3名,其中书记1名、委员2名。按组织管理权限和干部管理权限,报市政务数据办机关党委批准后实施。
(二)新一届各党支部委员应具备的基本条件:一是有被选举权,一般应当具有1年以上党龄;二是党组织关系在市政务数据办机关党委;三是党性强、作风正、无违法违纪问题,在党员干部职工中有较高威信;四是热爱党务工作,有较强组织协调能力;五是身体健康,能任满一届。
四、实施步骤
(一)制定换届选举工作方案(x月x日前)
根据党支部选举有关规定,制定《关于支部换届选举的工作方案》。
(二)召开市政务数据办机关党委会议(x月x日前)
召开市政务数据办机关党委会议,听取各党支部对换届选举工作的意见和建议,明确换届选举工作要求。
(三)各党支部动员部署(x月x日前)
各党支部召开支部党员大会,会议由本届支部书记主持。会上,先由支部书记对本届支部委员会工作情况进行总结,然后再动员讲话,介绍换届选举方案,明确换届工作要求。
(四)各党支部进行选举(x月x日前)
1.民主推荐各党支部候选人预备人选。在本党支部范围内采取党员推荐(包括自荐)、党支部推荐相结合的方法,按照各党支部委员的职数加差额进行推荐,即机关党支部、市公共资源交易中心党支部、窗口党支部各推荐新一届支部委员候选人预备人选x名(其中差额x名),报市政务数据办机关党委研究。
2.公示。经市政务数据办机关党委研究同意后,对各党支部新一届支部委员候选人预备人选x名,在市政务数据办范围内进行张榜公示。
3.制定选举办法。各党支部研究提出选举办法(草案),并征求本支部党员意见,同时确定各党支部选举监票人员。
4.民主选举。公示无异议之后,各党支部召开支部党员大会进行选举。选举大会议程:①通过选举办法(草案);②通过监票人;③确定计票人;④介绍新一届支部委员候选人预备人选基本情况,进行大会酝酿;⑤由党支部党员大会选举产生新一届支部委员3名,当场计票并报告计票结果;⑥召开新一届党支部委员会会议选举产生党支部书记1名,并进行委员分工;⑦宣布新一届党支部当选书记、委员名单。
5.结果报批。各党支部向市政务数据办机关党委书面报告选举情况,市政务数据办机关党委根据管理权限进行批复。
6.总结归档。对所属各党支部换届选举工作进行认真总结,形成书面材料,经市政务数据办党组同意后,报市直机关党工委备案。同时,做好有关资料的整理归档,并做好落选人员的思想工作。
五、工作要求
(一)加强领导。各党支部换届选举是深入贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神、加强和改进机关党组织建设、扩大党内民主的重要举措,是提高党务工作群众满意度的必然要求,各党支部一定要高度重视、精心组织、周密安排,圆满完成各项选举任务。
(二)严肃纪律。各党支部严格执行《中国共产党章程》、《中国共产党支部工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等相关制度法规、组织程序和选举有关规定,严肃工作纪律,严肃有序开展。
(三)宣传总结。要注意搞好宣传总结,及时报道换届选举的情况,认真做好换届台帐资料的整理归档工作。
中共xx市政务服务和数据资源管理办公室机关委员会
20xx年x月x日
党支部换届宣传委员发言篇7
根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》相关规定,为开展好党支部班子换届选举工作,结合实际,制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想指导,全面贯彻落实党的十九大精神,坚持党要管党、全面从严治党新要求,按照党管干部、依法选举和群众公认的原则,选出能坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策,忠诚干净担当,密切联系群众,真抓实干党支部领导班子,充分发挥党支部的政治核心和战斗堡垒作用,为建设湖北人防高质量发展提供坚强的政治保证。
二、职数设置及任职条件
(一)职数。
党支部:设3人支委,其中设书记1人,支部委员2人。
(二)任职条件。
1. 组织关系在党支部的中共正式党员。
2. 文化程度大专学历以上,具备履职的身体条件。
3. 党性强、品行好、作风正,有一定的马克思主义理论水平和党务工作知识,熟悉我中心的业务工作情况,群众信任。
4. 热爱党务工作,能坚持和维护党的民主集中制,有民主作风、全局观念,善于团结同志,具有敬业、奉献、创新精神,能讲实话、办实事、求实效。
三、换届选举工作的方法步骤和时间安排
党支部换届选举工作从20xx年4月22日开始至5月13日结束。换届选举分为宣传动员、选举、总结三个阶段。
(一)宣传准备阶段(4月22日~5月9日)
1.召开支部党员大会,研究制定选举工作方案,撰写支部工作报告,明确新一届支部委员会的名额、入选条件、构成原则和推荐提名程序,准备选举材料。
2.召开支部委员会,酝酿提名候选人。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定:“委员候选人的差额为应选人数的百分之二十。”本次换届选举实行差额选举,候选人应多于应选人1名。根据民主集中办法,确定候选人名单。
3.向机关党委呈报关于举行支部换届选举的请示。
(二)实施选举阶段(5月10日)
1.召开党员大会。本届支部书记为会议主持人。主持人在宣布开会前,应清点到会党员人数,有选举权的到会党员人数超过应到会人数的4/5,会议有效。(预备党员只参加酝酿和选举大会,不参加投票)。
2.作工作报告。上届党支部委员会向党员大会作工作报告,并组织党员对工作报告进行讨论。
3.通过选举办法,公布候选人名单,介绍候选人情况,推选监票、计票的选举工作人员并经大会表决通过。
4.填写选票,进行投票、计票。计票时,被选举人获得的赞成票需超过实到会有选举权人数的二分之一,以得票多的当选。
5.宣布选举结果。监票人公布候选人得票数后,由会议主持人宣布新一届党支部委员会组成名单。
6.新一届支委会召开第一次会议,等额选举产生支部书记,讨论支委分工。
(三)报批总结阶段(5月11日~5月13日)
1.向机关党委报告选举结果。将选举情况(包括应到会人数、实到会人数、每个当选人获得的票数)及支部委员分工情况报上级党组织备案,选举产生的支部书记需报机关党委审批。
2.换届选举工作结束后,支部要对换届选举工作进行一次认真全面的总结,同时做好有关资料的归档工作。
四、工作要求
(一)加强领导,精心组织。党支部要高度重视,加强领导,精心组织。把好职数设置和程序关,认真研究和解决工作中出现的新情况、新问题,创造性地开展工作,确保换届选举可控、有序进行,确保换届工作按期圆满完成。
(二)严肃纪律,规范操作。要加强监督,严肃党风党纪,严格按照党内规定和程序开展工作。防止以欺骗、拉票、贿选等违法手段干扰推荐和选举,或妨碍党员、群众行使民主权利。对换届选举过程中的违纪违规行为将依照党内有关规定严肃处理;对采取不正当手段当选的,取消其选任资格,并按照有关规定处理。
(三)认真总结,整理材料。党支部要按照实施意见,认真落实。选举结束后,要进行认真总结,做好换届选举材料归档工作。
党支部换届宣传委员发言篇8
统计局此届党支部从XX年10月开始至今。三年来党支部坚持党领导一切思想上党中央保持高度一致坚决服从党中央、省委、州委、县委的决定。统计局党支部带领全体党员、干部职工认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平论、“三个代表”重要思想深入学习实践科学发展观、解放思想、转变观念、创新统计工思路以党支部、党员干部推动我县统计工使我县统计工更好、更快地向前发展。现将三年来的支部工总结
一、统计局支部的基本情况
统计局现有在职的干部职工24人其中女性职工8人统计局支部属政府总支下设的一个独立党支部支部有党员15名其中在职党员12名退休党员3名在职党员占在职职工的50%;从年龄看25—40岁的有5人占33%40—50岁的有7人占47%;从的机会积极地对全县统计人员和统计负责人进行《统计法》宣传XX年5月1日起施行的《统计违法违纪行为处分规定》对加强统计工提高统计数据的准确性和及时性惩处和预防违法违纪行为促进统计法律法规的贯彻实施具有十分重要的意义。为了更好地学习《处分规定》及时组织人员参加省、州培训并组织全县乡镇统计员学习以杜绝源头数据的错误。
四、认真做好每一次普查
XX—XX年经历了两个大的普查XX—XX年的第二次全国农业普查XX—XX年的第二次全国经济普查工为圆满完成国务院下达的普查任务我局及时成立领导小组及普查办公室抽调普查员三年来共抽调普查员千余人积极组织培训按时进入调查户进行普查及时对普查资料进行审核、汇总并对普查资料进行开发、归档等经过千余名普查人员的奋斗我县农业普查获得了国家级先进体荣誉称号。
五、其它工取得较好成效
1、顺利完成了乡镇统计机构改革工并对乡镇统计新人员进行了系统的培训。
2、做好扶贫工。XX年专门拨出5000元帮助关累镇芒果树村委会开展新农村建设每年春节均到统计局扶贫挂钩点—盐井村开展慰问送去棉被、衣物260套(件)XX年“三八”节拿出1000元资助盐井村妇女到大渡岗、勐海等地学习参观种植茶叶技术。
3、顺利完成统计局政府信息公开多项数据及时上报单位各类信息。
4、顺利完成第二轮修志工。
5、组织好每年的统计职称及资格证考试。
六、工业绩显着
三年来支部局班子狠抓职工思想教育促进统计各项工的全面发展。三年里我县统计工取得了显着的成效。XX年、XX年连续两年获机关绩效考核一等奖、XX年获三等奖;XX年被州统计局综合评比获三等奖;XX年获综合评比一等奖。三年里共有15项专业获优秀专业奖有8分析获一、二、三等奖。
七、支部今后工的建议
1、继续学习党的路线、方针、政策不断完善保持共产党员的长效机制以“十七”大精神为指导深入贯彻落实科学发展观以支部为堡垒带领全局干部职工进一步解放思想提高统计工水平更好地为党委、政府服务促进统计工的发展。
2、继续抓好党员干部职工的思想建设和组织建设。
3、积极做好青年积极分子的思想工为党的队伍输送新鲜血液。
4、积极主动完成统计的常规业务工和政府交办的各项工。
5、大力抓好统计法制建设杜绝统计出假数提高统计数据质量
党支部换届宣传委员发言篇9
一、指导思想
以建设基层服务型党组织为统领,以选优配强村(社区)党组织带头人为重点,以建设品行优良、实干为民、群众公认的高素质村(社区)干部队伍为目标,坚持“人品带村、能力治村”理念,把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的党员选拔进村(社区)党组织领导班子,进一步提升村(社区)党组织服务发展、服务群众、服务党员的能力和水平,进一步夯实党在基层的执政基础,为推进市委“六大兴市计划”、县委“四大战略”提供坚强组织保证。
二、总体要求
(一)坚持选人标准
要按照好干部标准和省委提出的“重品行、重实干、重公认”的用人导向,切实做到“六个重用”,把踏实干事、激情创业的党员选拔到党组织中来。
(二)优化班子结构
合理确定党组织书记任职年龄条件,村支部书记35岁以下要有一定比例;推行社区“大党委”模式,统筹设计“兼职委员”结构席位和产生办法,原则上社区要在驻区单位内选配不少于2名“兼职委员”;社区党组织新任成员应具大专以上文化程度,村(社区)“两委交叉任职”;党组织新任成员中应有农村致富能手、专业合作组织负责人、回乡创业人才、复转军人、务工经商人员、辖区“两新”组织党组织负责人等优秀人才。通过本次换届,村(社区)党组织书记新任率力争达到20%。
(三)扩大选人视野
树立“人品带村(社区)、能力治村(社区)”理念,注重从农村致富能手、专业合作组织负责人、回乡创业人才、复转军人、务工经商人员、辖区“两新”组织党组织负责人、具有社会工作者职业资格人员等群体的优秀人员中选拔村(社区)党组织书记及成员。对于本村(社区)没有合适人选的,注重从上级机关选派的驻村干部、包村干部以及机关、企事业单位提前离岗干部职工中推荐选拔。特别要鼓励和支持优秀大学生村官参选村(社区)党组织班子成员。
(四)注重综合配套
统筹抓好共青团、妇代会、民兵等基层组织建设,鼓励党组织班子成员兼任群团组织负责人。全面落实“一定三有”政策,建好村(社区)党组织活动阵地,推进活动场所标准化建设,推进社区党群活动中心和村级公共服务中心建设;提高活动场所作用发挥水平,拓展服务功能,提高服务群众实效。
三、职数核定
原则上,各村党支部配备3-5名支部委员。根据社区工作需要,社区党组织经县委组织部批准可增配专职副书记,社区党支部配备委员5-7名(含2名驻区单位兼职委员)。
四、任职条件
(一)政治思想条件
政治理想信念坚定、作风民主、办事公道;具有较强的组织观念和大局意识,对党在农村的各项方针政策和上级党组织的各项决议决定执行力强。
(二)群众工作条件
坚持党的群众路线,具有全心全意为群众服务的宗旨意识;熟悉党在农村的各项惠民政策,熟悉新型村级治理机制,具有较强的组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的能力。
(三)党龄、学历和年龄条件
1.党龄条件:班子成员必须是中共正式党员。
2.学历条件:村新任班子成员一般应具有高中(中专)及以上学历。社区新任党组织成员原则上要具有大专以上文化。
3.年龄条件:党组织书记人选要力争实现继任的年龄不超过60周岁,新任的年龄不超过56周岁;社区党组织书记人选要力争实现继任的男性年龄不超过55周岁、女性不超过50周岁,新任的男性不超过48周岁、女性不超过45周岁。超过这一任职年龄条件且特别优秀的,经党委集体研究,报县委组织部审批后可适当放宽。
(四)身体素质条件
身体健康,具有正常履职的身体条件。
(五)岗位其他条件
1.以特色产业发展为主的村,党组织班子成员应具有带头致富能力,家庭特色产业发展项目、发展水平居村前列;应具有带动群众发展特色产业的经济意识和创新观念;应具有特色产业市场开拓能力、营销能力。
2.以社会管理服务为主的村(社区),党组织班子成员应具有组织、协调居民参与各项社会建设、较强的矛盾纠纷排查化解、与驻村(社区)单位沟通协调的能力。
3.以重大项目推进为主的村(社区),党组织班子成员还应具备熟悉相关政策、做好重大项目保障和服务、较强的处理复杂问题、协调各类群众关系和利益的能力。
(六)有以下情况的党员不能作为候选人
受到警告或者严重警告处分,一年内;受撤销党内职务处分,二年内;受到留党察看处分,恢复党员权利后二年内;违反国家法律、法规正在被立案侦查的,有贪污、挪用等经济问题并经查实的;热衷于封建迷信,参与法轮功等非法组织,带头组织集体上访,有吸毒行为并经查实的;拉帮结派,长期不团结,不支持中心工作的;一年外出时间在6个月以上,难以履行岗位职责的等。
五、选举模式
本次村(社区)党组织换届主要采用“四双一直选”模式,即“双推双票双述双诺一直选”。“双推”即自己推荐和组织、党员、群众推荐;“双票”即通过群众、党员信任票和党委审查票推选产生候选人正式人选;“双诺”当选后届期目标和引咎辞职承诺;“双述”即届期党组织书记述实绩,竞选人员述实招;“一直选”即通过党员大会差额直接选举。条件成熟的地方,也可采用“海推直选”和“两推一选”等选举方式。
六、选举步骤及时间安排
村(社区)党组织换届工作分以下三个阶段进行:
(一)前期准备阶段(11月8日至11月13日)
1.设立换届机构。镇党委成立以党委书记为组长的村(社区)党组织换届工作领导小组(附件1),领导小组下设办公室于党政办负责日常工作。根据工作需要以党政领导分工挂片为基础组成五个村(社区)党组织换届工作督导小组(附件2),各督导小组要为每一个村级党支部统筹安排1名换届工作督导员,各督导小组在领导小组的统一领导下负责具体组织实施相关(社区)党组织换届工作。各村(社区)党组织也应成立相应工作机构。
2.开展调查摸底。要采取问卷调查、谈心谈话、走访调查等方式,逐村(社区)调查分析村情民情选情,搞清楚班子运行现状、党员干部思想状况、后备干部队伍、流动党员和驻区单位数量、矛盾隐患和历史遗留问题等情况并建立台帐。
3.抓紧任期审计。抓紧做好任期村级财务清理和班子成员财务审计工作,特别是对党员群众反映较多的问题要搞好重点审计,及时公示审计结果,接受群众监督。对审计中发现的问题,要及时妥善处理。
4.整顿后进班子。对矛盾问题集中、群众反映突出、软弱涣散的后进党组织班子要先行开展整顿,把问题和矛盾解决在换届选举之前。对组织涣散、情况复杂、管理薄弱的重难点村(社区),要研究制定有针对性的换届工作方案。如遇特殊情况确需延期换届的,由镇党委集体研究后报县委批准,但时间不超过1年。
5.完善组织设置。坚持先调整后换届,要根据经济结构、产业布局、组织形式、行业分工和党员流向的发展变化等创新调整设置党组织。
6.制定换届方案。在对村(社区)党组织基本情况进行摸底调查的基础上,认真分析,结合本地中心工作,制定具体实施方案,明确操作步骤、程序、方法和时间安排,报县委组织部原则同意后实施。
(二)宣传发动阶段(11月14日—11月18日)
1.召开动员大会。镇、村两级要及时召开村(社区)党组织换届工作动员会,传达省、市、县有关文件精神,使党员干部群众充分认识开展村(社区)党组织换届工作的目的、意义和工作程序,切实调动各级党员干部群众参与换届的主动性和积极性。
2.加强业务培训。由镇党委组织对各村(社区)党支部书记、各督导小组成员及相关工作人员进行指导培训,再由各村(社区)党组织书记对本单位参与换届工作的相关人员员进行培训。培训主要采取以会代训的方式进行。培训重点突出操作程序、纪律要求、舆情监测、应急处置等内容
3.广泛宣传发动。通过召开会议、过组织生活、上党课、宣传标语、广播会等形式,加强在家党员的教育引导;通过电话、网络、信函等形式,开展支部找党员、党员找党员、亲属找党员、同乡找党员活动,动员外出党员返乡参与换届工作,引导党员群众解决有序参与,切实把思想统一到换届部署要求上来。
4.履行换届手续。村(社区)党组织经召开委员会讨论同意,就换届事项书面报党委批准。党委批复后,村(社区)党组织召开党员大会进行情况通报。
(三)组织实施阶段(11月18日—11月30日)
1.报名推荐。要确定并公布党组织的职位条件、报名时间地点等,并将报名点下沉到村(社区),组织好公开报名工作。符合选举规定的党员可通过书面自荐。组织各村党员和群众代表,也可召开党组织会议对村(社区)党组织书记及委员候选人进行推荐提名。
2.资格审查。按任职条件,由各村(社区)党组织换届资格审查小组对竞选者进行资格初审,按不低于党组织委员职数1:2的差额比例确定初步候选人名单及考察名单,报各督导小组审核并进行考察。
3.确定正式候选人。村(社区)召开党员和群众代表大会,群众和党员投信任票确定正式候选人预备人选,党组织书记按1:2的比例确定初步候选人,党组织其他委员按不低于1:1.3的比例确定正式候选人预备人选。再由党委会对正式候选人预备人选进行测评票决确定正式候选人。
4.统计参会党员。入户登记参会党员,除不能参加选举的“五种情况”的党员外,其余人员都要作为应到人数统计。不能参加会议的“五种情况”人员要以一定形式公布,各督导组要严格审核把关,名单在党员大会通过。
5.发布选举公告。选大会召开3天前,通过广播、电话以及张贴公告等形式发布选举公告,公布党员大会时间、地点、差额直选职数,及参会党员、列席人员等相关内容。
6.召开选举大会
召开选举大会时,各督导小组统筹选派人员主持会议,参会人数应占应到人数的80%;非党群众代表不得少于参会党员总数的50%。先选举产生党组织书记、副书记、兼职副书记,再选产生委员;也可直接选举党组织书记、副书记、委员。严格按照党组织书记作工作报告、介绍候选人基本情况、组织候选人竞职陈述、大会分组讨论酝酿、党员或党员代表划票投票、公开唱票计票、宣布选举结果等7个环节进行。村(社区)党组织要根据党员不能参加选举的“五种情况”,确定党员大会应到会人数。党员参会人数达不到规定人数的不得进行选举。要采取设置“流动”票箱,对年老体弱卧床不起的党员,派专人送票上门,方便党员在家行使选举权;采取微信、QQ视频、电话、短信等远程投票方式,保证在外党员的选举权。要加强选举组织工作,切实维护选举秩序,保障党员在无干扰的情况下自主表达意愿。在计票工作中做到“五个当场”,即当场检查票箱、当场销毁多余选票、当场开箱验票、当场公开唱票计票、当场公布计票结果,接受广大党员的监督。
7.公示选举结果。正式选举出来的班子成员要进行为期不少于5个工作日的公示;选举不成功的,由镇换届工作领导小组确定重新选举时间,报县换届工作领导小组办公室备案,向村(社区)党员群众发布重新选举的公告。
8.请示报批。公示无异议后,村(社区)要向党委书面报告选举情况。党委按程序审批任命,并报县委组织部备案。
9.签订承诺书。竞选成功者要签订届期目标承诺书和引咎辞职承诺书,新班子要与党委签订目标责任书,向党员群众公布。党委要妥善保存目标责任书、公开承诺和换届涉及的其他资料。
(四)完善总结阶段(11月31日至12月5日)
1.做好任职谈话。各督导小组要对选举产生的新一届村(社区)党组织班子进行任职谈话,指导制定任期目标,确定工作任务,提出落实举措。
2.做好工作移交。在党员大会完成后7天内,各督导小组要组织新老班子做好公章、文档、资金、办公场所等移交工作,保证村级事务正常运转。
3.做好思想工作。党委要专门组织同落选退职同志谈心谈话,落实好离职离岗干部待遇,引导他们正确对待,继续发挥作用,支持新班子工作。
4.做好配套建设。要及时建立健全新一届团支部、妇代会等村级配套组织,认真落实“一定三有”、“三有一化”等政策,全面推行“四议两公开一监督”工作法,进一步健全村级运行机制。
5.做好总结上报。镇党委按要求认真总结选举情况形成总结报告和支部书记、支部委员分工情况,书面上报县委组织部。
七、工作要求
(一)加强领导
此次村(社区)党组织换届时间紧、任务重,事关全局,各单位要高度重视,将其作为当前一项重要的政治任务来抓。各督导小组、党员驻联干部要加强对换届工作的督导。
(二)严明纪律
用铁的纪律确保换届过程风清气正、干部群众心平气和。坚持教育在先、警示在先、预防在先,教育引导广大党员严格遵守各项纪律,合法、正当、有序参与选举。
(三)加强监督
各级党组织要发挥党员群众的监督作用,加大监督和查处力度,切实加强对换届选举全过程的监督。要建立健全来信来访登记、复信回访制度和信访工作责任追究制度,要及时解决选举过程中群众反映的问题,防止群体性上访事件发生。重大问题要及时上报上级党组织。
(四)严肃惩处、
及时制止和纠正影响换届选举工作的苗头性、倾向性问题,坚决防止和打击宗族宗教等各种势力对换届选举的干扰,依法查处侵犯党员群众民主权利、破坏选举和打击报复等违法违纪行为。对以违法操作、“贿选”等手段参选的,一经查实立即取消其参选资格,已经当选的,取消当选资格。对黑恶势力、境内外敌对势力干扰破坏选举的,坚决依法严厉打击。
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