下面是小编为大家整理的2022党风廉政建设形势分析纪要【完整版】,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
党风廉政建设形势分析纪要5篇
第一篇: 党风廉政建设形势分析纪要
会议纪要
时 间:2011年8月10日
地 点:矿三楼会议室
主 持 人:
参会人员:
记 录 人:
会议内容:
根据党风廉政建设工作要求,我矿党支部召开了2011年上半年党风廉政建设形势分析会,会议对2011年上半年全矿党风廉政建设和反腐败工作情况做了总结,研究分析了全矿党风廉政建设形势,提出了下半年反腐倡廉工作意见。现纪要如下:
会议认为,上半年,全矿按照年初党风廉政建设工作会议的部署和要求,深入落实党风廉政建设责任制,扎实开展队伍作风纪律建设,全面推进全矿惩治和预防腐败体系建设,取得了明显成效。一是加强反腐倡廉教育,筑牢思想防线。坚持党组中心组学习制度,把廉政教育作为新任领导干部履职的必修课,筑牢领导干部拒腐防变的思想防线。开展主题教育活动,深化“学党章、守纪律、知荣辱”和“廉政执法、永葆先进”主题教育活动,认真组织学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,进一步端正全体干部职工的思想。抓好廉政文化建设,发挥廉政文化的教育、示范、引领、导向的作用,促进干部的廉洁自律。二是积极推进制度建设,完善惩防体系。认真落实“一岗双责”制度,落实工作职责。严格执行民主集中制,认真遵守党组议事规则。三是抓住关键环节,强化监督力度。四是创新监督形式,完善监督机制。加强政务公开,及时、准确公开信息。积极开展风险点防范管理,进一步明确了工作定位,掌握了工作方法。五是扎实推进行风效能建设,树立良好形象。在全矿深入开展创先争优活动暨队伍作风建设年活动。六是强化纪检监察队伍建设,提高履职能力。
会议指出,在看到成绩的同时,也要正视当前全矿反腐倡廉建设还存在着一些问题和不足。一是个别科室对抓党风廉政建设工作不够重视。抓教育、制度、监督并重的各项措施落实存在时紧时松现象,不同程度地影响了基层党风廉政建设的开展。二是机关效能建设、作风建设还不尽如人意。一些单位和个人工作效率不高,工作作风和工作方式方法还不同程度存在问题。三是制度执行还不够到位。制度落实在一些领导和个人身上还坚持不好,违反规定的行为还时有发生。四是干部队伍管理仍然存在一些漏洞。
会议分析了当前党风廉政建设方面存在问题的原因:一是思想重视不够。个别部门领导对党风廉政建设和队伍建设的基础性工作重视不够,抓党风廉政建设与抓业务工作的关系处理不够好,结合不够紧密,重业务工作,轻队伍管理,认为抓好业务就能出成绩,抓干部管理和廉政教育工作既出不了成绩,也影响工作和团结,因而对队伍管理中存在的苗头性问题没有及早预防和教育,抓得也不紧,有些明知违规,但抱有侥幸心理,留下了隐患。二是工作作风不实。个别领导对自身要求不严,上进心不足,学习积极性和效率普遍不高。
会议强调,全矿既要肯定成绩,增强信心,更要高度警惕,要以更坚定的决心、更有力的举措来推动全矿党风廉政建设和反腐败工作不断向前发展。为此,矿党支部要求,在今后的工作中,一要提高认识,增强反腐倡廉意识。全矿上下要高度重视,把党风廉政建设工作提到最重要的位置,要与集团公司纪委精神保持高度一致,只有确保队伍安全,才有各项工作的落实。二要强化责任,落实“一岗双责”。分管领导对分管部门和挂钩单位的党风廉政工作要切实负责,对存在的问题要进行深入分析,堵塞漏洞。纪检监察部门要及时发现问题,提出整改意见建议,供领导参考。三要完善制度,强化风险防范管理。四要加强队伍建设。加强干部选拔任用工作,在选人用人上,要按规定操作,接受群众监督,杜绝腐败现象发生;
加强财务管理,严格规范收支。各级领导干部要做好表率,自觉遵守执行廉政准则。五要强化监督机制。全面推进效能行风建设,对因违反工作纪律、工作制度而被上级通报或扣分的,要追究个人责任。
会议提出,下半年要着力抓好以下几方面工作:
1、进一步强化廉洁自律。加大教育力度,从加强和改进新形势下党的建设、全面推进反腐倡廉工作的高度,充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要性,采取有力措施,认真落实《廉政准则》,加强对贯彻执行《廉政准则》情况的监督检查,及时纠正并严肃处理违反《廉政准则》的行为,完善惩治和预防腐败体系的良好氛围。
2、进一步加强政风行风和机关效能建设工作。按照“谁主管、谁负责”的原则,深入开展专项治理,切实将维护好职工群众的切身利益。
3、按照集团公司党风廉政建设工作和反腐倡廉工作要求,围绕集团公司“规划、建设、改革、提升”中心工作,创新反腐倡廉机制,推进惩防体系建设,以“八个一活动”为载体,开展“廉洁文化活动月”活动,提升广大党员干部的廉洁从业意识和拒腐防变能力。
第二篇: 党风廉政建设形势分析纪要
党风廉政建设形势分析会上的讲话
同志们:
今天会议的主要任务是:总结分析上半年全县反腐倡廉工作,进一步明确下半年工作重点,推动反腐倡廉工作更加扎实有效开展。县委林书记对开好这场会议十分重视,等一下还要作重要讲话,各级各部门要认真学习贯彻。下面,我就上半年全县反腐倡廉工作情况和下半年的工作意见先作个发言。
一、上半年我县反腐倡廉工作主要情况
今年以来,全县各级党委、政府和纪检监察机关认真学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委五次全会上的重要讲话精神,按照上级纪委的工作部署,结合尤溪实际,加强领导,落实责任,突出重点,全面推进,反腐倡廉工作取得了新的成效。概括起来,主要有五个方面的特点:
(一)领导示范带动,落实责任形成合力。县委先后四次召开中心组学习会,学习贯彻中纪委五次全会、省、市纪委八次全会和党中央新颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》文件精神,并提出具体贯彻意见。县委林昌源书记在县纪委五次全会等会上强调,好党风是抓出来的,也是领导干部以身作则,用自己的模范行动带出来的,各级领导干部要带头廉洁自律,带头落实责任,带头廉洁从政,带头组织构建惩防腐败体系;
陈瑞喜县长在县政府系统廉政工作会上,要求政府各部门围绕发展、突出服务、体现为民、注重实效,扎实推进政府廉政建设。在县领导的示范带动下,各级领导干部按照“一岗双责”的要求,不断强化责任意识,切实改进作风,认真抓好责任范围内的党风廉政建设工作,全县反腐倡廉的氛围日益浓厚,合力日益增强。
以党风廉政建设责任制为龙头,县纪委加强组织协调,推动责任落实。先后制定下发了《尤溪县2016年党风廉政建设和反腐败工作主要任务立项分解督促落实方案》和《县纪委、监察局机关贯彻落实2016年党风廉政建设和反腐败工作立项分解督促落实的意见》,细化工作任务,落实责任单位,要求各级各部门各负其责,合力推进工作落实。继续推行党风廉政建设责任制工作情况跟踪监督卡制度,要求责任领导对其责任范围的党风廉政建设工作情况进行跟踪监督。加强廉政网络建设,6月份召开全县党风廉政监督员、监察员座谈会,新聘16名党风廉政监督员,在洋中、西城2个镇39个村建立村级党风廉政监督小组试点,下半年在全县农村铺开。加强对党风廉政建设责任制落实情况的跟踪检查,一些苗头性、倾向性的问题得到了有效整改,个别违反责任制度规定的领导干部受到了责任追究。
(二)注重标本兼治,推动惩防体系建设。认真学习宣传贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,坚持惩防并举推进反腐倡廉工作。一是突出教育防范。积极开展先进性教育活动,把反腐倡廉作为教育的重要内容,组织党员干部对照保持党员先进性的六个标准和“五个不许”、“两个纠正”等廉洁自律规定,认真开展自查自纠,抓好整改落实。在基层党委中开展“廉风进万家”活动,组织基层党员干部观看廉政电影17场、撰写廉政文章186篇、创作廉政书画作品136件。加强领导干部廉洁自律工作,先后发放900多本《廉政手册》、发送900多条节日廉政短信给全县领导干部,对领导干部进行任前谈话60多人次、廉政谈话18人次,对10位科级领导干部进行任期经济责任审计,对9名参与赌博和“六合彩“非法活动党员干部进行严肃查处,对党政机关工作人员投资经营小煤矿、非煤矿山等问题进行清理,已查纠3人。二是加大惩治力度。上半年,全县检察机关立案侦查职务犯罪案件4件9人,其中大案1件2人,涉及科级干部1人,已侦结4件9人。全县法院系统受理职务犯罪案件3件3人,已审结3件3人。全县纪检监察机关受理群众来信来访73件(次),初核22件,立案查处党员干部违纪违法案件41件,其中乡科级干部案件8件,万元以上经济大案6件,为国家和集体挽回经济损失万元。各级纪检监察机关在办案中,注意加强协调,搞好配合,形成查办案件的合力。坚持立足全局,既严厉惩处极少数,又注意教育保护干部,及时澄清反映失实的举报件;
既认真查清问题,又注意剖析重大典型案件的发案原因,总结教训,向发案单位提出整改意见,帮助健全相关制度,做到“一案一整改”,增强查办案件的综合效果。三是保障党员干部权利。开展以“五看五查”为内容的执纪检查活动,对2016年审结的71个案件的党政纪处分落实情况进行检查,确保党政纪处分执行到位。同时,定期对受处分党员干部进行回访教育,组织复查申诉案件3件,及时恢复党员权利1人。四是加强源头治理。继续抓好“四项制度”落实,全县国有土地使用权招标拍卖挂牌出让2宗,成交价513万元;
建设工程招投标6项,总投资万元;
参与政府采购36次,标底价万元,成交价万元,节约率%;
国有集体产权交易4项,评估价万元,成交价万元。同时,以开展“抓本级、带系统、促基层、求实效”活动为载体,推进办事公开工作。
(三)维护群众利益,促进社会和谐稳定。一是认真处理涉及群众利益的信访问题。对21件涉及征地拆迁、企业改制、农民工工资等方面的投诉件进行调查处理;
对群众关心的教育、医疗收费等问题,积极协调有关部门进行整治,全面推行义务教育收费“一费制”和公示制,调查核实有关教育乱收费信访件、批示件4件,加强医风医德教育,印发《医务人员七条禁令》,设立医疗设备招标专家库,组织医疗机构跟标采购医疗器械、药品486种,金额达865万元,节约资金万元,“上学难、看病贵”等问题得到进一步改善;
对群众关注的建设工程招投标、中高考等问题,主动介入监督,维护公平公正。二是着力解决损害群众利益的突出问题。召开全县效能纠风工作会议,对纠正征用土地中损害农民利益、城镇房屋拆迁中损害居民利益、企业重组改制和破产中损害职工利益和拖欠农民工工资等问题进行任务分解,明确牵头单位和责任部门,加强监督检查。上半年,土地部门共落实征地补偿款万元,劳动部门为30名农民工追回拖欠工资万元。三是扎实做好其它专项治理工作。治理公路“三乱”方面,组织相关部门明察暗访,重点解决多头执法和只收费罚款、不纠正违章问题。减轻企业负担方面,认真落实“一证一卡一票”制度,坚决制止乱罚款、擅自设立收费项目和提高收费标准等违规违纪行为。
(四)主动服务大局,优化经济发展环境。以建设七个“有作为”的尤溪为目标,不断加强和完善软环境建设。一是开展专项整治。把改善乡村投资软环境和整顿矿业秩序作为今年经济发展软环境整治的重点,通过制定整治方案,确定整治内容、整治重点和整治目标,解决乡村存在的投资办事难、项目落地难等问题;
以梅仙、中仙两个乡镇为重点整治区域进行矿业秩序专项整治,共炸毁小煤窑16个,拆除工棚3个,封堵矿洞4个。二是规范行政服务。积极创新审批服务方式,推进行政审批服务规范化、电子化、一体化和最优化。县政务中心将原来的项目建议书、项目可研性报告、年度投资计划三道审批,简化为核准或备案一次性审批,并在未入驻政务中心的19个部门单位及15个乡镇设立统一受理窗口。上半年,“中心”共办件15917件,其中即办件13587件,占%,新增项目183个,投资总额亿元。三是加强效能和纠风工作。按照建设“效率尤溪”的要求,把治理“中梗阻”、“四乱”等问题作为机关效能建设和纠风工作的重点,在机制和制度上创新,制定并实施了行业禁令制、“一把手”媒体公开承诺制、收费公示制。畅通效能投拆渠道,共受理投诉件7件,其中政务“110”投诉件2件,办结率100%,较好地维护了业主和群众的合法权益。四是认真开展民主评议政风行风活动。组织开展千人评议政风行风活动,对全县19个公共服务行业、36个政府部门和68个重要职能股室及97个副科级以上行政领导进行评议,将评议结果通报全县,并在全县经济发展软环境建设工作会上,对评议前3名的满意单位和先进个人进行表彰,后3名的单位和个人作表态发言。五是加强监督检查。紧紧围绕党委、政府中心工作,加大对集体林权制度改革、矿山资源开采、建设工程招投标、经营性土地招投标、产权交易、政府采购、救灾款物分配发放等工作的执法监察力度,发出执法监察建议书2份,帮助国土、农业、审计等部门完善工作制度7项,处理安全事故4起,查处违法排污企业1家。
(五)加强自身建设,不断提高纪检监察工作能力。一是加强开拓创新。在全县纪检监察机关中开展“弘扬求真务实精神,争创一流工作业绩”活动,把争创活动列入《2016基层纪委、委局机关各室工作责任目标考评办法》,要求30个基层纪委(纪检组)和委局机关7个室都要结合本乡镇、本部门实际,上报并实施一个争创项目,年终进行评比表彰。二是加强基层纪委规范化建设。坚持在年初以工作责任书的方式向基层纪委和委局机关各科室下达量化性工作任务,使各项工作都有章可循、有度可量,责任到人。4月份开展了基层纪委纪检监察工作督查调研活动,帮助基层纪委解决工作难题,理清工作思路。6月中旬召开了县直机关纪委座谈会,通过分类指导,交流经验等方式,督促基层纪检监察机关加大反腐倡廉工作力度。三是加强纪检监察业务培训。坚持基层纪检监察干部跟班学习制度,举办了全县纪检监察干部业务知识培训班,对全县纪检监察干部进行系统业务培训。四是加强内部监督管理。严格执行《福建省纪检监察干部十条禁令》,加强对纪检监察干部遵守廉洁从政行为规范、公正执行公务等情况的监督检查,实行和完善了谈话制度、诫勉制度、重大事项报告制度,严格执行办案回避、公务回避等制度。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前我县党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然比较严峻,与加快发展的形势、上级要求和干部群众的期望相比,还有差距。从上半年来看,问题主要表现在以下四个方面:
一是少数党员干部违反廉洁自律规定行为仍然存在。在先进性教育活动中,绝大多数党员干部能认真查摆、剖析、整改党性党风方面存在的问题,但也有少数同志遵守执行廉洁从政规定不够自觉、不够坚决,有的在投资入股中与民争利、谋取私利;
有的利用公款大吃大喝,铺张浪费,甚至无视上级三令五申,仍参与赌博或送收“红包”、礼金等。上半年,全县共查处党员干部收受“红包”礼金案件14件,占立案数的34 %,查处党员干部赌博案件9件,占立案数的22%。
二是党员干部经济方面的问题时有发生。上半年纪检监察机关受理的检举控告类信访件中,反映党员干部经济方面问题的有44件,占%,居首位,其中反映贪污贿赂行为有29件,占经济类问题的%。全县立案查处党员干部经济案件19件,占案件总数的46%,其中查处万元以上经济大案6件,比去年同期增加5件;
查处乡科级干部要案8件,比去年同期增加3件。
三是经济软环境、机关效能建设还有许多薄弱环节。主要表现在:(1)干部工作作风不够扎实。有的上班迟到早退,上班时间上网打牌、下棋、炒股、聊天等;
有的沉湎于文山会海,工作不够深入;
有的办事拖拉、敷衍塞责、推诿扯皮。(2)有些部门贯彻落实《行政许可法》不够到位,仍然存在重审批、轻服务的现象。有的审核环节过多,照搬照套条文规定;
有的对政务窗口授权不够到位,给办事人员带来诸多不便。(3)为投资者的服务不到位。有些部门、乡镇、村本位主义严重,只强调部门利益、局部利益,不顾大局、整体利益,致使有些政策承诺难以兑现,难以取信于投资者。(4)极少数单位干部还存在”吃拿卡要”现象。
四是依法行政观念不够强。从查办案件、审计、执法监察、专项治理情况看,有的地方和单位没有严格贯彻执行国家有关法律法规,该招投标的没有招投标,该政府采购的逃避采购,规划该审批的不主动审批;
有的不严格按政策规定或程序办事,在征地、拆迁、企业重组改制中损害群众的利益;
有的从部门利益出发,滥用职权乱作为,巧立名目搞“四乱”。上半年共受理“四乱”问题投诉举报15件,在行政执法监察中查纠7起违规违法行为。
当前党风廉政建设方面存在一些问题,原因是多方面的,既有计划经济向社会主义市场经济转型时期的体制机制不健全、不完善、不配套等客观原因,也有监督不力、管理不严、自律不强等主观原因。这些问题既不是一朝一夕发生的,也不可能在一年半载得到彻底解决。因此,我们要对反腐倡廉工作的长期性、艰巨性和复杂性始终保持清醒的认识。这些年来,县委、县政府在反腐倡廉问题上,态度是坚决的,采取的举措也是得力的。在全县上下的共同努力下,我县风正气顺的发展局面进一步形成,并保持着快速协调健康的发展态势。要巩固和发展当前良好的发展局面、发展态势,就必须始终坚持“两手抓”,坚决贯彻中央制定的标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,立足实际、解决问题,突出重点、创新举措,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
二、下半年加强党风廉政建设和反腐败工作的意见
下半年,各级党委、政府和纪检监察机关要认真学习贯彻吴官正同志6月20日在党的执政能力建设和纪检监察工作专题研讨班开班式上的重要讲话精神,进一步落实上级纪委的各项工作部署,突出抓好以下六个方面:
(一)抓龙头,严格落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是加强党的领导、深入推进反腐倡廉工作的重要制度保障。各级各部门要把党风廉政建设责任制度作为一项严肃的政治纪律来执行,根据县反腐办下达的反腐倡廉工作任务立项分解督促落实方案,制定计划,精心实施,抓好落实。各级纪检监察机关要加大党风廉政建设责任制的检查考核力度,进一步改进责任制检查考评办法,突出抓好责任追究。县委将在年底对乡镇和部门落实党风廉政建设责任制度情况进行全面考核,对部分乡镇和部门党政“一把手”实行述职述廉评议,并把考核和评议结果作为领导干部实绩评定、奖励惩罚、选拔任用的重要依据。
(二)抓拳头,坚决查处违纪违法案件。要坚持有案必查,执纪必严,继续加大力度。只有惩治有力,才能威慑腐败分子,才能更好地教育保护党员干部。各级党委、政府要继续支持执纪执法机关依纪依法查办案件,帮助排除干扰和阻力,提供必要的物质保障。执纪执法机关在办案中要注意把握好三个方面:一要着眼大局,扶正祛邪。要树立“查清了问题是成绩,没有问题澄清了事实也是成绩”的观念,既坚决查处以权谋私、与民争利、干扰改革、破坏发展等严重违纪违法行为,为经济发展清障除碍,又要积极为受诬告陷害的党员干部澄清是非,主持公道,支持和保护他们大胆创新、干事创业,为改革发展创造良好的环境。二要加强协调,增强合力。坚持执纪执法机关联席会议制度,健全完善信息沟通、案件移送、查办大要案协作和追逃、追赃等工作机制和程序,形成查办案件的整体合力。三要依法办案,注重效果。要认真贯彻落实中央纪委最近印发的《关于纪检监察机关严格依纪依法办案的意见》,做到重事实、重证据,公正执纪、文明办案。要坚持惩前毖后、治病救人的方针,做到惩处与教育相结合。认真落实“一案一整改”制度,加强发案分析,做到以查促教、以查促管、以查促建,发挥好查办案件的治本功能。
(三)抓“头头”,努力促进领导干部廉洁从政。要紧密结合先进性教育活动,重点在加强教育、关口前移、整改规范上下功夫。一要加强正反典型教育。深入开展学习台溪司法所先进事迹活动,认真总结宣传在先进性教育活动中涌现出的先进典型、先进人物,弘扬正气;
结合典型案例,以案为鉴,以案说纪,加强纪律教育。要按照建设节约型社会的要求,大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风,严禁铺张浪费。要积极开展家庭助廉活动,筑牢家庭拒腐防线。二要推进廉政文化建设。要认真贯彻吴官正同志提出的加强廉政文化建设,面向全社会抓好反腐倡廉教育的要求,按照县委反腐败工作领导小组近期下发的《关于加强廉政文化建设的实施意见》,积极开展廉政文化“六进”(进机关、进农村、进企业、进学校、进社区、进家庭)活动,营造以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。三要深化专项治理。要按照中央纪委和省、市纪委的部署,结合实际,加大监督检查力度,继续狠刹违反规定收送现金、有价证券和支付凭证,“跑官要官”,放任、纵容配偶、子女及身边工作人员利用领导干部职权和职务影响谋取非法利益,利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财,参加赌博等五股歪风,切实解决党风方面存在的突出问题。最近,中央纪委就制止以革命传统和爱国主义教育为名组织公款旅游专门下发《通知》,各级各部门要认真贯彻执行,对学习参观活动要严格审批、严格管理,坚持就地就近的原则,坚持勤俭节约,不得增加所到地方、单位的负担。对以革命传统和爱国主义教育为名组织到其他风景名胜区公款旅游的,要坚决纠正,情节严重、造成恶劣影响的,要严肃追究有关领导和组织者的责任。同时,要认真清理党和国家机关工作人员投资经营小煤矿、非煤矿山问题。在自查自纠的基础上,加大对重点部门、重点乡镇和重要岗位人员的检查监督力度,对弄虚作假、隐瞒不报、有令不行、有禁不止的单位和个人严格进行责任追究。
(四)抓源头,建立健全惩治和预防腐败体系。一要认真制定构建惩防体系的《实施意见》。各级纪检监察机关要在调研的基础上,积极协助党委起草构建惩防体系的意见。要加强调查研究,力求使我县的《实施意见》,既体现中央《实施纲要》和省、市委《实施意见》的精神,又切合我县实际;
既吸收近年来我县开展反腐倡廉的好做法,又注意借鉴其他地方的经验;
既着眼长远,做到系统构建、整体推进,又立足当前,确定阶段性工作重点,着力解决实际问题,并与我县建立健全反腐倡廉“六个机制”的《实施方案》相衔接,体现继承与发展。二要分解任务落实责任。要将《实施意见》工作任务、工作举措逐一细化,分解落实到相关职能部门,明确工作要求,落实工作责任,形成构建惩防体系的合力。三要继续推进源头防治腐败各项制度的落实。县直相关职能部门要加大工作力度,推进行政审批制度、财政管理体制、干部人事制度、投资体制、司法体制等改革。要抓紧整合建设工程招投标、国有经营性土地出让、产权交易、政府采购等制度,建立招投标统一平台,切实解决招投标中的一些突出问题。要继续深化“抓本级、带系统、促基层、求实效”活动,推进办事公开工作不断深入。各乡镇要把建立村级党风廉政监督小组,作为加强村级组织建设、促进村级干部廉洁从政的一项重要举措来抓,确保年底前完成组建任务。
(五)抓苗头,坚决纠正损害群众利益的不正之风。要坚持以民为本,着力解决发生在老百姓身边、严重损害群众利益的行为,维护群众的切身利益,促进社会和谐稳定。一要严格落实纠风工作原则。各部门各行业要坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,切实担负起行风建设的职责。要结合先进性教育活动中群众反映的问题和这次会议分析指出的问题,举一反三,抓紧整改。二要突出重点推进纠风专项治理。“四个坚决纠正”、“深化三项治理”工作经过近年来的集中整治,已取得一定的成效,下一步的重点要放在发现薄弱环节、解决突出问题、加强规范管理上。“两项集中整治”是今年的新任务,要重点查纠企业和乡镇政府、部门违反环保法规和行政机关及其所属单位不听招呼、顶风违纪乱办班等问题。三要进一步落实纠风“五项制度”。我县在去年试行纠风重点监控等“五项制度”的基础上,今年作了修订完善并全面推行,在推进纠风专项治理中发挥了积极的作用。我们要进一步把这些制度落实好,特别是对群众反映多、问题比较突出的地方和单位,必须纳入重点监控的范围,重点督促整改,务求实效。
(六)抓发展,全力优化经济发展软环境。在市场经济条件下,环境产生生产力,环境就是竞争力,环境是加快发展的生命线。抓环境就是抓发展,比发展就要比环境。全县各级各部门和广大党员干部,一定要从建设新兴工业县,加快尤溪在八闽山区崛起的战略高度看待经济发展软环境建设,进一步改进机关作风、加强效能建设、简化办事程序,提高服务质量,共同营造良好的经济发展环境。当前和下一阶段,重点要抓好四个方面的工作:一要进一步规范行政行为。继续做好与国务院、省、市政府减少审批事项的衔接工作,对保留的审批事项进行再清理,坚决废止过时的和不适应、不利于市场经济发展的政策措施;
按照全省行政服务中心现场会提出的在“整合资源、提升层次、创新机制、完善功能”四个方面下功夫的要求,推进政务中心建设,打造优良的行政审批服务平台;
要按照省、市的部署,加强对《行政许可法》等法律法规贯彻执行情况的监督检查,积极推行行政执法责任制,规范行政执法行为,加强行政执法监督,严肃行政执法过错责任追究,不断强化“有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿”的观念。二是进一步推进机关效能建设。着重围绕县委、县政府的中心工作、重大决策和紧迫任务、转变机关工作作风等专项工作开展效能督查,积极营造勤奋进取、廉洁高效、公正透明的政务环境。扎实开展政府及其部门绩效评估工作,重视绩效评估结果的应用。加大投诉件的办理力度,切实发挥效能监督、效能告诫等手段的作用,及时解决涉及群众切身利益的问题。三是进一步整治乡村投资软环境。各乡镇要按照上半年制定的工作方案,进一步明确整治重点,细化工作任务,继续推进乡村投资软环境整治工作。相关部门要加强沟通协调和监督检查,确保整治工作真正取得实效。四要精心组织政风行风评议活动。开展政风行风评议活动是对各级各部门软环境建设工作成效的一次检验。年底,县纪委、效能办、纠风办将继续在全县19个公共服务行业、36个政府部门中开展千人评议政风行风活动,各乡镇也要按照尤政纠[2016]2号文件的要求,在下半年内开展民主评议“最佳、最差基层所站”活动。在开展评议活动中,要科学制定评议方案,增强针对性、可操作性和实效性。评议的结果要公开,接受群众的监督
同志们,反腐倡廉工作任重而道远。我们一定要坚决贯彻中央反腐倡廉战略方针,立足当前、狠抓落实,与时俱进、开拓进取,不断取得反腐倡廉工作新成效,为建设新兴工业县,构建社会主义和谐社会提供强有力的政治保证和纪律支持。
第三篇: 党风廉政建设形势分析纪要
党风廉政建设形势分析的研判报告
XX党支部关于 中共XX总支委员会: 为进一步落实党风廉政建设责任制,强化XX党支部主体责任和主要负责人“一岗双责”,认真贯彻党中央、中央纪委和自治区、兵团关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求,XX年X月X日,XX党支部召开党风廉政建设形势分析研判会,认真听取上半年党风廉政建设工作的开展情况和存在的问题。分析研判会由支部书记主持,全体党员和两公司关键岗位人员参加,重点研究存在的问题及整改措施。现将党风廉政建设分析会的情况报告如下: 一、党风廉政建设工作开展情况 落实责任机制,构建惩治和预防腐败体系 按照党风廉政建设责任制的规定,建立健全了由支部书记任组长的党风廉政建设责任制工作领导机构,签订了党政主要负责人对各部门负责人的《党风廉政建设责任书》,切实把党风廉政建设责任制工作纳入总体工作部署,细化目标管理,做到了与生产经营和其他工作同部署、同落实、同检查、同考核。 强化主责主业,执纪监督问责扎实推进 一是强化重大决策监督,严格落实“三重一大”议事规则,杜绝“一言堂”和“拍板制”。二是狠抓政治纪律监督,把严明党的政治纪律作为贯彻执行党风廉政建设责任制的重要内容,加强对党的政治纪律执行情况的监督检查,维护党章的权威性和严肃性。三是突出政风肃纪监督,实行常态化监督检查中央、自治区党委、兵团党委关于改进作风、密切联系群众相关规定精神的落实,对八项规定开展自查自纠。 加强宣传教育,营造崇廉尚洁文化氛围 一是开展党风党纪主题教育,支部书记带头讲廉政专题党课;
二是强化案例警示教育,学习兵团纪委关于违反组织纪律的通报,利用短息群发平台在重大节假日发送廉政短信;
三是认真开展谈话教育,严格执行领导干部廉政谈话、干部约谈等制度。四是深入推进廉政文化建设,在各办公室悬挂廉洁文化展板,通过微信平台推送文章链接,积极组织投放党风廉政稿件,上半年党风廉政专题稿件刊稿4次。 二、工作中存在的问题 一是个别人对党风廉政建设和反腐败斗争的重要性、紧迫性认识不到位,把党风廉政建设责任制等同于其他单项工作,淡化了责任意识。 二是个别党员干部在作风建设方面还存在廉洁自律意识不强、工作方法简单、服务效能低下等问题。 三是党风廉政建设和反腐败斗争的机制和制度需进一步完善,制度的执行还不够到位,仍有个别部门存在对一般事项、重大事项的界定标准不明确的问题。 四是廉政宣传教育力度不够,方式单一,不够灵活。 五是少数部门对开展风廉政建设工作与业务工作的关系处理得不好,落实不到位,尚存在重业务轻党建的现象。 针对这些问题,我们在今后的工作中,将按照兵团纪委和集团党委、纪委的部署和要求,以高度的政治责任心和良好的精神状态,严格执行党风廉政建设责任制,全面推进惩治和预防腐败体系建设。 三、今后努力的方向 加强领导,全面落实党风廉政建设责任制 加强领导,落实责任是做好党风廉政建设工作的前提条件,始终强化把党风廉政建设工作作为“一把手”工程,放在突出位置切实抓好抓实,把责任制的全面落实贯穿到党风廉政建设和反腐败各项工作之中。 注重教育,提高党员干部职工廉洁自律意识 加强思想道德教育,提高党员干部职工的廉洁自律意识,是做好党风廉政建设工作的基础。一是加强学习,提高党员干部职工的廉洁意识和理论水平。采取集中学习和个人自学相结合的方式,不断提高干部职工的廉洁意识和增强其拒腐防变的能力。二是结合思想作风整顿,切实开展党风廉政建设主题实践教育活动。三是加强反面典型教育。在坚持正面教育的同时,通过组织干部职工学习一些违法违纪文件,观看警示教育录像片,通报反腐败典型案例等方式进行反面典型教育。以案说法,及时提醒,常敲警钟。 完善制度,扎实构建拒腐防变的保障机制 制度建设关系到党风廉政及作风建设工作的成败。要始终把制度建设作为工作的重中之重,不断建立和完善党风廉政建设和反腐败工作相关制度,确保党风廉政建设各项工作顺利开展。一是建立健全各项管理制度。修改和完善财务管理制度、报账审签制度、公务接待制度、公车管理制度、上下班签到制度、请销假制度等一系列管理制度,进一步规范管理,加强作风建设,落实干部职工廉洁自律,制止奢侈浪费行为等有关工作。二是继续推行党务、政务公开制度。在推行党务、政务公开工作中,坚决做到了“五个必须公开”和“五个明确”。通过公开,遏制官僚主义、形式主义和办事拖拉行为,转变门难进、脸难看,事难办等作风。 XX支部委员会 XX年X月X日
第四篇: 党风廉政建设形势分析纪要
党风廉政建设形势分析会上的讲话
同志们:
今天会议的主要任务是:总结分析上半年全县反腐倡廉工作,进一步明确下半年工作重点,推动反腐倡廉工作更加扎实有效开展。县委林书记对开好这场会议十分重视,等一下还要作重要讲话,各级各部门要认真学习贯彻。下面,我就上半年全县反腐倡廉工作情况和下半年的工作意见先作个发言。
一、上半年我县反腐倡廉工作主要情况
今年以来,全县各级党委、政府和纪检监察机关认真学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委五次全会上的重要讲话精神,按照上级纪委的工作部署,结合尤溪实际,加强领导,落实责任,突出重点,全面推进,反腐倡廉工作取得了新的成效。概括起来,主要有五个方面的特点:
(一)领导示范带动,落实责任形成合力。县委先后四次召开中心组学习会,学习贯彻中纪委五次全会、省、市纪委八次全会和党中央新颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》文件精神,并提出具体贯彻意见。县委林昌源书记在县纪委五次全会等会上强调,好党风是抓出来的,也是领导干部以身作则,用自己的模范行动带出来的,各级领导干部要带头廉洁自律,带头落实责任,带头廉洁从政,带头组织构建惩防腐败体系;
陈瑞喜县长在县政府系统廉政工作会上,要求政府各部门围绕发展、突出服务、体现为民、注重实效,扎实推进政府廉政建设。在县领导的示范带动下,各级领导干部按照“一岗双责”的要求,不断强化责任意识,切实改进作风,认真抓好责任范围内的党风廉政建设工作,全县反腐倡廉的氛围日益浓厚,合力日益增强。
以党风廉政建设责任制为龙头,县纪委加强组织协调,推动责任落实。先后制定下发了《尤溪县2016年党风廉政建设和反腐败工作主要任务立项分解督促落实方案》和《县纪委、监察局机关贯彻落实2016年党风廉政建设和反腐败工作立项分解督促落实的意见》,细化工作任务,落实责任单位,要求各级各部门各负其责,合力推进工作落实。继续推行党风廉政建设责任制工作情况跟踪监督卡制度,要求责任领导对其责任范围的党风廉政建设工作情况进行跟踪监督。加强廉政网络建设,6月份召开全县党风廉政监督员、监察员座谈会,新聘16名党风廉政监督员,在洋中、西城2个镇39个村建立村级党风廉政监督小组试点,下半年在全县农村铺开。加强对党风廉政建设责任制落实情况的跟踪检查,一些苗头性、倾向性的问题得到了有效整改,个别违反责任制度规定的领导干部受到了责任追究。
(二)注重标本兼治,推动惩防体系建设。认真学习宣传贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,坚持惩防并举推进反腐倡廉工作。一是突出教育防范。积极开展先进性教育活动,把反腐倡廉作为教育的重要内容,组织党员干部对照保持党员先进性的六个标准和“五个不许”、“两个纠正”等廉洁自律规定,认真开展自查自纠,抓好整改落实。在基层党委中开展“廉风进万家”活动,组织基层党员干部观看廉政电影17场、撰写廉政文章186篇、创作廉政书画作品136件。加强领导干部廉洁自律工作,先后发放900多本《廉政手册》、发送900多条节日廉政短信给全县领导干部,对领导干部进行任前谈话60多人次、廉政谈话18人次,对10位科级领导干部进行任期经济责任审计,对9名参与赌博和“六合彩“非法活动党员干部进行严肃查处,对党政机关工作人员投资经营小煤矿、非煤矿山等问题进行清理,已查纠3人。二是加大惩治力度。上半年,全县检察机关立案侦查职务犯罪案件4件9人,其中大案1件2人,涉及科级干部1人,已侦结4件9人。全县法院系统受理职务犯罪案件3件3人,已审结3件3人。全县纪检监察机关受理群众来信来访73件(次),初核22件,立案查处党员干部违纪违法案件41件,其中乡科级干部案件8件,万元以上经济大案6件,为国家和集体挽回经济损失万元。各级纪检监察机关在办案中,注意加强协调,搞好配合,形成查办案件的合力。坚持立足全局,既严厉惩处极少数,又注意教育保护干部,及时澄清反映失实的举报件;
既认真查清问题,又注意剖析重大典型案件的发案原因,总结教训,向发案单位提出整改意见,帮助健全相关制度,做到“一案一整改”,增强查办案件的综合效果。三是保障党员干部权利。开展以“五看五查”为内容的执纪检查活动,对2016年审结的71个案件的党政纪处分落实情况进行检查,确保党政纪处分执行到位。同时,定期对受处分党员干部进行回访教育,组织复查申诉案件3件,及时恢复党员权利1人。四是加强源头治理。继续抓好“四项制度”落实,全县国有土地使用权招标拍卖挂牌出让2宗,成交价513万元;
建设工程招投标6项,总投资万元;
参与政府采购36次,标底价万元,成交价万元,节约率%;
国有集体产权交易4项,评估价万元,成交价万元。同时,以开展“抓本级、带系统、促基层、求实效”活动为载体,推进办事公开工作。
(三)维护群众利益,促进社会和谐稳定。一是认真处理涉及群众利益的信访问题。对21件涉及征地拆迁、企业改制、农民工工资等方面的投诉件进行调查处理;
对群众关心的教育、医疗收费等问题,积极协调有关部门进行整治,全面推行义务教育收费“一费制”和公示制,调查核实有关教育乱收费信访件、批示件4件,加强医风医德教育,印发《医务人员七条禁令》,设立医疗设备招标专家库,组织医疗机构跟标采购医疗器械、药品486种,金额达865万元,节约资金万元,“上学难、看病贵”等问题得到进一步改善;
对群众关注的建设工程招投标、中高考等问题,主动介入监督,维护公平公正。二是着力解决损害群众利益的突出问题。召开全县效能纠风工作会议,对纠正征用土地中损害农民利益、城镇房屋拆迁中损害居民利益、企业重组改制和破产中损害职工利益和拖欠农民工工资等问题进行任务分解,明确牵头单位和责任部门,加强监督检查。上半年,土地部门共落实征地补偿款万元,劳动部门为30名农民工追回拖欠工资万元。三是扎实做好其它专项治理工作。治理公路“三乱”方面,组织相关部门明察暗访,重点解决多头执法和只收费罚款、不纠正违章问题。减轻企业负担方面,认真落实“一证一卡一票”制度,坚决制止乱罚款、擅自设立收费项目和提高收费标准等违规违纪行为。
(四)主动服务大局,优化经济发展环境。以建设七个“有作为”的尤溪为目标,不断加强和完善软环境建设。一是开展专项整治。把改善乡村投资软环境和整顿矿业秩序作为今年经济发展软环境整治的重点,通过制定整治方案,确定整治内容、整治重点和整治目标,解决乡村存在的投资办事难、项目落地难等问题;
以梅仙、中仙两个乡镇为重点整治区域进行矿业秩序专项整治,共炸毁小煤窑16个,拆除工棚3个,封堵矿洞4个。二是规范行政服务。积极创新审批服务方式,推进行政审批服务规范化、电子化、一体化和最优化。县政务中心将原来的项目建议书、项目可研性报告、年度投资计划三道审批,简化为核准或备案一次性审批,并在未入驻政务中心的19个部门单位及15个乡镇设立统一受理窗口。上半年,“中心”共办件15917件,其中即办件13587件,占%,新增项目183个,投资总额亿元。三是加强效能和纠风工作。按照建设“效率尤溪”的要求,把治理“中梗阻”、“四乱”等问题作为机关效能建设和纠风工作的重点,在机制和制度上创新,制定并实施了行业禁令制、“一把手”媒体公开承诺制、收费公示制。畅通效能投拆渠道,共受理投诉件7件,其中政务“110”投诉件2件,办结率100%,较好地维护了业主和群众的合法权益。四是认真开展民主评议政风行风活动。组织开展千人评议政风行风活动,对全县19个公共服务行业、36个政府部门和68个重要职能股室及97个副科级以上行政领导进行评议,将评议结果通报全县,并在全县经济发展软环境建设工作会上,对评议前3名的满意单位和先进个人进行表彰,后3名的单位和个人作表态发言。五是加强监督检查。紧紧围绕党委、政府中心工作,加大对集体林权制度改革、矿山资源开采、建设工程招投标、经营性土地招投标、产权交易、政府采购、救灾款物分配发放等工作的执法监察力度,发出执法监察建议书2份,帮助国土、农业、审计等部门完善工作制度7项,处理安全事故4起,查处违法排污企业1家。
(五)加强自身建设,不断提高纪检监察工作能力。一是加强开拓创新。在全县纪检监察机关中开展“弘扬求真务实精神,争创一流工作业绩”活动,把争创活动列入《2016基层纪委、委局机关各室工作责任目标考评办法》,要求30个基层纪委(纪检组)和委局机关7个室都要结合本乡镇、本部门实际,上报并实施一个争创项目,年终进行评比表彰。二是加强基层纪委规范化建设。坚持在年初以工作责任书的方式向基层纪委和委局机关各科室下达量化性工作任务,使各项工作都有章可循、有度可量,责任到人。4月份开展了基层纪委纪检监察工作督查调研活动,帮助基层纪委解决工作难题,理清工作思路。6月中旬召开了县直机关纪委座谈会,通过分类指导,交流经验等方式,督促基层纪检监察机关加大反腐倡廉工作力度。三是加强纪检监察业务培训。坚持基层纪检监察干部跟班学习制度,举办了全县纪检监察干部业务知识培训班,对全县纪检监察干部进行系统业务培训。四是加强内部监督管理。严格执行《福建省纪检监察干部十条禁令》,加强对纪检监察干部遵守廉洁从政行为规范、公正执行公务等情况的监督检查,实行和完善了谈话制度、诫勉制度、重大事项报告制度,严格执行办案回避、公务回避等制度。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前我县党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然比较严峻,与加快发展的形势、上级要求和干部群众的期望相比,还有差距。从上半年来看,问题主要表现在以下四个方面:
一是少数党员干部违反廉洁自律规定行为仍然存在。在先进性教育活动中,绝大多数党员干部能认真查摆、剖析、整改党性党风方面存在的问题,但也有少数同志遵守执行廉洁从政规定不够自觉、不够坚决,有的在投资入股中与民争利、谋取私利;
有的利用公款大吃大喝,铺张浪费,甚至无视上级三令五申,仍参与赌博或送收“红包”、礼金等。上半年,全县共查处党员干部收受“红包”礼金案件14件,占立案数的34 %,查处党员干部赌博案件9件,占立案数的22%。
二是党员干部经济方面的问题时有发生。上半年纪检监察机关受理的检举控告类信访件中,反映党员干部经济方面问题的有44件,占%,居首位,其中反映贪污贿赂行为有29件,占经济类问题的%。全县立案查处党员干部经济案件19件,占案件总数的46%,其中查处万元以上经济大案6件,比去年同期增加5件;
查处乡科级干部要案8件,比去年同期增加3件。
三是经济软环境、机关效能建设还有许多薄弱环节。主要表现在:(1)干部工作作风不够扎实。有的上班迟到早退,上班时间上网打牌、下棋、炒股、聊天等;
有的沉湎于文山会海,工作不够深入;
有的办事拖拉、敷衍塞责、推诿扯皮。(2)有些部门贯彻落实《行政许可法》不够到位,仍然存在重审批、轻服务的现象。有的审核环节过多,照搬照套条文规定;
有的对政务窗口授权不够到位,给办事人员带来诸多不便。(3)为投资者的服务不到位。有些部门、乡镇、村本位主义严重,只强调部门利益、局部利益,不顾大局、整体利益,致使有些政策承诺难以兑现,难以取信于投资者。(4)极少数单位干部还存在”吃拿卡要”现象。
四是依法行政观念不够强。从查办案件、审计、执法监察、专项治理情况看,有的地方和单位没有严格贯彻执行国家有关法律法规,该招投标的没有招投标,该政府采购的逃避采购,规划该审批的不主动审批;
有的不严格按政策规定或程序办事,在征地、拆迁、企业重组改制中损害群众的利益;
有的从部门利益出发,滥用职权乱作为,巧立名目搞“四乱”。上半年共受理“四乱”问题投诉举报15件,在行政执法监察中查纠7起违规违法行为。
当前党风廉政建设方面存在一些问题,原因是多方面的,既有计划经济向社会主义市场经济转型时期的体制机制不健全、不完善、不配套等客观原因,也有监督不力、管理不严、自律不强等主观原因。这些问题既不是一朝一夕发生的,也不可能在一年半载得到彻底解决。因此,我们要对反腐倡廉工作的长期性、艰巨性和复杂性始终保持清醒的认识。这些年来,县委、县政府在反腐倡廉问题上,态度是坚决的,采取的举措也是得力的。在全县上下的共同努力下,我县风正气顺的发展局面进一步形成,并保持着快速协调健康的发展态势。要巩固和发展当前良好的发展局面、发展态势,就必须始终坚持“两手抓”,坚决贯彻中央制定的标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,立足实际、解决问题,突出重点、创新举措,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
二、下半年加强党风廉政建设和反腐败工作的意见
下半年,各级党委、政府和纪检监察机关要认真学习贯彻吴官正同志6月20日在党的执政能力建设和纪检监察工作专题研讨班开班式上的重要讲话精神,进一步落实上级纪委的各项工作部署,突出抓好以下六个方面:
(一)抓龙头,严格落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是加强党的领导、深入推进反腐倡廉工作的重要制度保障。各级各部门要把党风廉政建设责任制度作为一项严肃的政治纪律来执行,根据县反腐办下达的反腐倡廉工作任务立项分解督促落实方案,制定计划,精心实施,抓好落实。各级纪检监察机关要加大党风廉政建设责任制的检查考核力度,进一步改进责任制检查考评办法,突出抓好责任追究。县委将在年底对乡镇和部门落实党风廉政建设责任制度情况进行全面考核,对部分乡镇和部门党政“一把手”实行述职述廉评议,并把考核和评议结果作为领导干部实绩评定、奖励惩罚、选拔任用的重要依据。
(二)抓拳头,坚决查处违纪违法案件。要坚持有案必查,执纪必严,继续加大力度。只有惩治有力,才能威慑腐败分子,才能更好地教育保护党员干部。各级党委、政府要继续支持执纪执法机关依纪依法查办案件,帮助排除干扰和阻力,提供必要的物质保障。执纪执法机关在办案中要注意把握好三个方面:一要着眼大局,扶正祛邪。要树立“查清了问题是成绩,没有问题澄清了事实也是成绩”的观念,既坚决查处以权谋私、与民争利、干扰改革、破坏发展等严重违纪违法行为,为经济发展清障除碍,又要积极为受诬告陷害的党员干部澄清是非,主持公道,支持和保护他们大胆创新、干事创业,为改革发展创造良好的环境。二要加强协调,增强合力。坚持执纪执法机关联席会议制度,健全完善信息沟通、案件移送、查办大要案协作和追逃、追赃等工作机制和程序,形成查办案件的整体合力。三要依法办案,注重效果。要认真贯彻落实中央纪委最近印发的《关于纪检监察机关严格依纪依法办案的意见》,做到重事实、重证据,公正执纪、文明办案。要坚持惩前毖后、治病救人的方针,做到惩处与教育相结合。认真落实“一案一整改”制度,加强发案分析,做到以查促教、以查促管、以查促建,发挥好查办案件的治本功能。
(三)抓“头头”,努力促进领导干部廉洁从政。要紧密结合先进性教育活动,重点在加强教育、关口前移、整改规范上下功夫。一要加强正反典型教育。深入开展学习台溪司法所先进事迹活动,认真总结宣传在先进性教育活动中涌现出的先进典型、先进人物,弘扬正气;
结合典型案例,以案为鉴,以案说纪,加强纪律教育。要按照建设节约型社会的要求,大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风,严禁铺张浪费。要积极开展家庭助廉活动,筑牢家庭拒腐防线。二要推进廉政文化建设。要认真贯彻吴官正同志提出的加强廉政文化建设,面向全社会抓好反腐倡廉教育的要求,按照县委反腐败工作领导小组近期下发的《关于加强廉政文化建设的实施意见》,积极开展廉政文化“六进”(进机关、进农村、进企业、进学校、进社区、进家庭)活动,营造以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。三要深化专项治理。要按照中央纪委和省、市纪委的部署,结合实际,加大监督检查力度,继续狠刹违反规定收送现金、有价证券和支付凭证,“跑官要官”,放任、纵容配偶、子女及身边工作人员利用领导干部职权和职务影响谋取非法利益,利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财,参加赌博等五股歪风,切实解决党风方面存在的突出问题。最近,中央纪委就制止以革命传统和爱国主义教育为名组织公款旅游专门下发《通知》,各级各部门要认真贯彻执行,对学习参观活动要严格审批、严格管理,坚持就地就近的原则,坚持勤俭节约,不得增加所到地方、单位的负担。对以革命传统和爱国主义教育为名组织到其他风景名胜区公款旅游的,要坚决纠正,情节严重、造成恶劣影响的,要严肃追究有关领导和组织者的责任。同时,要认真清理党和国家机关工作人员投资经营小煤矿、非煤矿山问题。在自查自纠的基础上,加大对重点部门、重点乡镇和重要岗位人员的检查监督力度,对弄虚作假、隐瞒不报、有令不行、有禁不止的单位和个人严格进行责任追究。
(四)抓源头,建立健全惩治和预防腐败体系。一要认真制定构建惩防体系的《实施意见》。各级纪检监察机关要在调研的基础上,积极协助党委起草构建惩防体系的意见。要加强调查研究,力求使我县的《实施意见》,既体现中央《实施纲要》和省、市委《实施意见》的精神,又切合我县实际;
既吸收近年来我县开展反腐倡廉的好做法,又注意借鉴其他地方的经验;
既着眼长远,做到系统构建、整体推进,又立足当前,确定阶段性工作重点,着力解决实际问题,并与我县建立健全反腐倡廉“六个机制”的《实施方案》相衔接,体现继承与发展。二要分解任务落实责任。要将《实施意见》工作任务、工作举措逐一细化,分解落实到相关职能部门,明确工作要求,落实工作责任,形成构建惩防体系的合力。三要继续推进源头防治腐败各项制度的落实。县直相关职能部门要加大工作力度,推进行政审批制度、财政管理体制、干部人事制度、投资体制、司法体制等改革。要抓紧整合建设工程招投标、国有经营性土地出让、产权交易、政府采购等制度,建立招投标统一平台,切实解决招投标中的一些突出问题。要继续深化“抓本级、带系统、促基层、求实效”活动,推进办事公开工作不断深入。各乡镇要把建立村级党风廉政监督小组,作为加强村级组织建设、促进村级干部廉洁从政的一项重要举措来抓,确保年底前完成组建任务。
(五)抓苗头,坚决纠正损害群众利益的不正之风。要坚持以民为本,着力解决发生在老百姓身边、严重损害群众利益的行为,维护群众的切身利益,促进社会和谐稳定。一要严格落实纠风工作原则。各部门各行业要坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,切实担负起行风建设的职责。要结合先进性教育活动中群众反映的问题和这次会议分析指出的问题,举一反三,抓紧整改。二要突出重点推进纠风专项治理。“四个坚决纠正”、“深化三项治理”工作经过近年来的集中整治,已取得一定的成效,下一步的重点要放在发现薄弱环节、解决突出问题、加强规范管理上。“两项集中整治”是今年的新任务,要重点查纠企业和乡镇政府、部门违反环保法规和行政机关及其所属单位不听招呼、顶风违纪乱办班等问题。三要进一步落实纠风“五项制度”。我县在去年试行纠风重点监控等“五项制度”的基础上,今年作了修订完善并全面推行,在推进纠风专项治理中发挥了积极的作用。我们要进一步把这些制度落实好,特别是对群众反映多、问题比较突出的地方和单位,必须纳入重点监控的范围,重点督促整改,务求实效。
(六)抓发展,全力优化经济发展软环境。在市场经济条件下,环境产生生产力,环境就是竞争力,环境是加快发展的生命线。抓环境就是抓发展,比发展就要比环境。全县各级各部门和广大党员干部,一定要从建设新兴工业县,加快尤溪在八闽山区崛起的战略高度看待经济发展软环境建设,进一步改进机关作风、加强效能建设、简化办事程序,提高服务质量,共同营造良好的经济发展环境。当前和下一阶段,重点要抓好四个方面的工作:一要进一步规范行政行为。继续做好与国务院、省、市政府减少审批事项的衔接工作,对保留的审批事项进行再清理,坚决废止过时的和不适应、不利于市场经济发展的政策措施;
按照全省行政服务中心现场会提出的在“整合资源、提升层次、创新机制、完善功能”四个方面下功夫的要求,推进政务中心建设,打造优良的行政审批服务平台;
要按照省、市的部署,加强对《行政许可法》等法律法规贯彻执行情况的监督检查,积极推行行政执法责任制,规范行政执法行为,加强行政执法监督,严肃行政执法过错责任追究,不断强化“有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿”的观念。二是进一步推进机关效能建设。着重围绕县委、县政府的中心工作、重大决策和紧迫任务、转变机关工作作风等专项工作开展效能督查,积极营造勤奋进取、廉洁高效、公正透明的政务环境。扎实开展政府及其部门绩效评估工作,重视绩效评估结果的应用。加大投诉件的办理力度,切实发挥效能监督、效能告诫等手段的作用,及时解决涉及群众切身利益的问题。三是进一步整治乡村投资软环境。各乡镇要按照上半年制定的工作方案,进一步明确整治重点,细化工作任务,继续推进乡村投资软环境整治工作。相关部门要加强沟通协调和监督检查,确保整治工作真正取得实效。四要精心组织政风行风评议活动。开展政风行风评议活动是对各级各部门软环境建设工作成效的一次检验。年底,县纪委、效能办、纠风办将继续在全县19个公共服务行业、36个政府部门中开展千人评议政风行风活动,各乡镇也要按照尤政纠[2016]2号文件的要求,在下半年内开展民主评议“最佳、最差基层所站”活动。在开展评议活动中,要科学制定评议方案,增强针对性、可操作性和实效性。评议的结果要公开,接受群众的监督
同志们,反腐倡廉工作任重而道远。我们一定要坚决贯彻中央反腐倡廉战略方针,立足当前、狠抓落实,与时俱进、开拓进取,不断取得反腐倡廉工作新成效,为建设新兴工业县,构建社会主义和谐社会提供强有力的政治保证和纪律支持。
第五篇: 党风廉政建设形势分析纪要
本文共有1850.5字,如对您有帮助,可购买打赏XX党支部关于党风廉政建设形势分析的研判报告 中共XX总支委员会:
为进一步落实党风廉政建设责任制,强化XX党支部主体责任和主要负责人“一岗双责”,认真贯彻党中央、中央纪委和自治区、兵团关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求,2019年X月X日,XX党支部召开党风廉政建设形势分析研判会,认真听取上半年党风廉政建设工作的开展情况和存在的问题。分析研判会由支部书记主持,全体党员和两公司关键岗位人员参加,重点研究存在的问题及整改措施。现将党风廉政建设分析会的情况报告如下:
一、党风廉政建设工作开展情况
(一)落实责任机制,构建惩治和预防腐败体系
按照党风廉政建设责任制的规定,建立健全了由支部书记任组长的党风廉政建设责任制工作领导机构,签订了党政主要负责人对各部门负责人的《党风廉政建设责任书》,切实把党风廉政建设责任制工作纳入总体工作部署,细化目标管理,做到了与生产经营和其他工作同部署、同落实、同检查、同考核。
(二)强化主责主业,执纪监督问责扎实推进
一是强化重大决策监督,严格落实“三重一大”议事规则,杜绝“一言堂”和“拍板制”。二是狠抓政治纪律监督,把严明党的政治纪律作为贯彻执行党风廉政建设责任制的重要内容,加强对党的政治纪律执行情况的监督检查,维护党章的权威性和严肃性。三是突出政风肃纪监督,实行常态化监督检查中央、自治区党委、兵团党委关于 页 第
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