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大走访推进会上的讲话4篇
第一篇: 大走访推进会上的讲话
在深入开展“大走访”活动工作推进大会上的讲话
黄玉华
（2014年4月8日）
老师们：
深入开展 “大走访”活动及全面推进综治民调工作，是县委县政府高度重视、专题部署的一次重大活动，下面我讲两点工作意见：
一、关于深入开展“大走访”活动
（一）要明确活动意义
1、开展“大走访”活动是确保政令畅通的具体体现。
2、开展“大走访”活动是转变干部作风的实际行动。作风建设是贯穿今年所有工作的一条主线。对此，中央和省、市、县都看得很重，抓得很紧。这次组织开展“大走访”活动，全镇必须步调一致，深入推进。
3、开展“大走访”活动是疏导群众情绪的有效途径。群众有意见不解决，有情绪不疏通，就会在积累中增长，发酵和爆发。我们要通过“大走访”活动，与广大群众畅通沟通渠道，拓宽交流方式，增进相互了解，取得理解信任，既找准现实问题，又找出解决问题的好思路、好办法。常言道，大有之年，也有不收之家。现在，我们整体的生活水平确实提高了，但也还存在一些困难群众。他们的愿望，迫切需要我们了解；
他们的困难，需要我们解决。我们要以“大走访”为载体，深入了解困难群众心声，积极地、负责任地为他们解决一些实际困难，用实际行动赢得群众理解和支持。
4、开展“大走访”活动是推进当前工作的现实需要。（二）要把握活动重点
按照县里安排这次“大走访”活动分四个步骤，即动员部署、走访调研、积极整改、督办回访四个阶段；
目标是实现三个100%，即入户走访率100%，意见收集率100%，意见整改和反馈率100%；
基本要求是“七个紧密结合”
（三）要加强组织领导
首先，确保领导到位。
其次，确保全员参与。
第三，确保宣传到位。
第四，确保以优良作风开展“大走访”活动。
二、全面推进综治民调各项工作
（一）正视现状
（二）找准症结
1、领导重视不够。一是没警觉。二是无所谓。三是不作为。
2、干部作风不够实。
3、工作方法不适应。。
（三）落实工作。
重点要抓好以下六个方面的工作。
1、要明确目标，力争我校综治民调排名前20名。
2、要全员参与，突出加强领导。
3、转变作风，要突出上门走访。
老师们，铁肩担责任、同心创佳绩。当前的民调工作形势严峻、任务艰巨、责任重大。我们相信，有全校各级各部门的齐心协力、同心同德，2014上半年我校一定能在综治民调上取得好成绩，打个大胜仗。
第二篇: 大走访推进会上的讲话
原创材料 仅供学习
在全区“三大行动”推进会上的讲话
今天，区委、区政府在这里隆重举行“三大行动”推进大会，对全区“春风阳光”“美丽家园”“控违拆违”行动再动员、再强调、再部署、再推进，这既是对过去一年我区“三大行动”工作成果的延伸拓展，也是区委、区政府打造“现代服务业新高地、区域发展新引擎、生态宜居幸福城”的具体措施。刚才，区委、区政府对过去一年“三大行动”以及“信州好人”进行了隆重表彰。借此机会，向获得表彰的单位和个人再一次致以衷心的祝贺和崇高的敬意！特别是层层级级评选出的“信州好人”，你们是50万信州人的精神标杆，你们的榜样示范必将引领更多信州人在迈向小康的豪迈进程中迸发更多的激情和信念！让我们再一次把掌声献给你们！下面，我就2015年工作和2016年工作讲两点意见：
一、总结2015年工作
总结2015年我区“三大行动”，我们感到：值得欣慰的是，面对多年积弊，能取得目前的成绩，很不容易，具体有这么三点感受：
其一，成在决心。面对多年形成的歪风、积弊、顽疾，我们不回避、不畏难，出重拳、用铁腕，把各项行动作为硬仗来打，作为硬任务来抓，展现了硬作风，取得了硬成绩。控违拆违行动中，成立了高规格的防控办，组建了强有力的防控队伍，出台了《信州区关于违法违规建设防控工作问责办法(试行)》，召开了千人大会进行重点部署，做到对辖区内违章建筑坚决零容忍，露头就打、一建就拆、一律不补。全年共拆除违建面积15万平方米，没有新增一栋违建。美丽家园行动中，我们严格管理，全面推行落实农村保洁长效管理机制，从有限财力中筹措投入资金2138万元，逐个镇街成立了环卫所，所有行政村建立了垃圾中转站，全区50个行政村341个自然村配备保洁员391人，实现了“七个基本没有”目标。春风阳光行动中，我们坚持“全覆盖走访、全员式参与”，实行“网格+”走访制度，要求每名干部直接走访、联系服务不少于10户群众，做到“不丢一户，不漏一人”，构筑起了“组织带动、组团进网、全员行动、对标帮扶”的大走访格局。
第三篇: 大走访推进会上的讲话
在全警实战大练兵工作推进会上的讲话
在全警实战大练兵工作推进会上的讲话 这次会议的主要目的是，深入贯彻落实全省公安局处长会议及全市公安县分局长会议精神，对全警实战大练兵活动进行再动员、再推进。刚才，银川、黄石、河上、交警、特警作了很好的发言，分别介绍了实战大练兵活动开展情况，交流了特色做法。希望各地、各警种部门相互学习借鉴，比学赶超、共同提高。
公安部、省厅部署开展全警实战大练兵工作后，市局高度重视，迅速成立了全市公安机关实战大练兵领导小组，制定下发了《全市公安机关xx年至2022年全警实战大练兵实施意见》。在去年年底及大庆安保期间，市局领导带头参加“领导示范训”，发挥示范引领作用，局机关开展队列训练坚持“每日一训”、“每次一小时”，发挥机关民警表率作用，有效激发带动了全警实战练兵热情；
各地结合工作实际常态开展“四随五小练兵”活动，每周组织基层所队民警开展不少于1小时的警务技能训练、业务知识培训及体能训练；
各警种部门围绕岗位必备的知识和技能，组织开展本系统民警业务技能培训和练兵竞赛活动，推动全警常态化实战练兵持续深入开展。充分认识公安部部署开展全警实战大练兵是习近平总书记和党中央进一步加强新时代公安工作作出的重大决策，是履行新时代公安机关职责使命的必然要求，是推进公安队伍革命化正规化专业化建设的重要举措，要充分发挥好职能作用，高起点、高标准精心组织开展好各项练兵工作，不断提高全警的业务技能和警务实战技能。
一、存在一些问题 通过各地、各警种部门和全体民警的共同努力，全警实战大练兵活动取得了阶段性成效，但从全市范围来看，工作中还存在“上热下冷”的现象，仍存在一些问题和不足，主要表现在：
（一）少数地方重视程度不高。少数县（分）局对开展全警实战大练兵活动的重要意义认识不够，推动力度不大，工作开展滞后，创新举措少，工作实效不显著，没有达到有声有色的练兵效果。去年天合县局组织开展全警实战大练兵轮训班，银川、黄石、河上分局分别组织开展冬训练兵及岗位技能大练兵，其他县（分）局练兵动作不明显。
（二）部分警种练兵力度不够。少数警种部门没有充分发挥大练兵主导作用，实战大练兵条线指导不足，练兵工作开展积极性不高，警种之间工作开展不平衡。去年大部分警种部门组织开展了业务培训，但仅治安、刑警、特警、交警开展了练兵、增强对练兵考核活动重要意义的认识，在统一思想、坚定信心上下足功夫。自去年全省X机关“全警大练兵”考核竞赛后，省厅新一轮组织大规模练兵考核，全省X个市将再次一决高下，并将考核结果纳入市级X机关综合绩效考评，足见厅党委的重视程度和此次练兵考核结果的分量。
务必请各地各部门一定要站在全局的高度，充分认识此次练兵考核活动的重要性和紧迫性，把练兵考核作为推进“素质提升行动”进程中压倒一切的重要任务，作为各级各部门“一把手”工程，积极响应、全力投入。
一要通过练兵考核，以考促练、以练促战。当前，面对严峻复杂的国际国内环境、反恐维稳斗争形势和各种困难挑战，X机关担负的职责任务艰巨繁重，对X队伍的能力建设提出了新的更高要求。对此，省厅党委提出，要统筹推进“六大强警战略行动”，全面提升全警“六个能力”，市局作出了“素质提升行动”的决策部署，并排定了X个重点项目。各地各部门要借助练兵考核这一契机，激励引导广大民警立足实战需求和岗位要求，通过有重点、有针对性的训练考核，不断提升队伍的整体战斗力、警种的专门工作能力、民警的单兵作战能力，以卓有成效的练兵考核活动，为实现X新跨越提供强有力的素质保障和人才支撑。
二要通过练兵考核，发现问题、补齐短板。去年以来，中央领导同志一再强调，政法X机关要牢记职责使命、强化责任担当，聚焦防控风险、突出能力建设，全面提升维护国家安全和社会稳定的能力水平。X厅专门部署开展了“防风险、补短板、抓规范、提能力”集中攻坚行动，这次练兵考核活动就是集中攻坚行动的一项重要内容。在去年考核竞赛中，暴露了我们在工作中争先进位意识不强、日常练兵抓的不紧、岗位专业技能不牢、精神要求把握不准、硬件设施配备不足、少数民警要求不严等六个方面的共性问题和各相关警种部门存在的不能为、不想为、不敢为的X个具体问题。各地各部门要根据排查梳理出的风险隐患和短板弱项，以练兵考核为抓手，结合抓整改、抓规范、抓提升，坚持缺什么、补什么，干什么、练什么，进一步补齐短板、夯实基础，切实把“防控风险、服务发展”、“破解难题、补齐短板”的要求落到实处。
三要通过练兵考核，促进改革、推动工作。今年是落实十三五规划的决胜之年，深化X改革、推进“大抓基层大抓基础”和“一体两翼”工作布局等都到了关键时期，省厅制定出台了改革和加强X工作的X个专项文件，最近省厅又制发了《全省X机关开展改革创新X方案》，这些重点工作、专项文件的落实，需要集中全警的智慧和力量，需要各地结合实际积极探索实践，形成可学习可借鉴可复制的典型经验。各地各部门要通过练兵考核，及时总结基层的创新实践和成功经验，推广好的工作模式和工作法，发现培养一批先进典型和优秀人才，发挥好以点带面、以个体带动整体的示范效应，为各项工作开展树立标杆和引领，为各项改革措施落实创造经验和样本。
二、明确练兵考核活动的重点和要求，在吃透精神、实战练兵上下足功夫。
与去年的“全警大练兵”考核竞赛相比，今年的练兵考核活动针对当前的形势任务，作了一些适当的调整和改进。考核对象上，涵盖全体民警和警种，由去年的X个警种部门拓展到X个，具体到我市是X个警种部门。按照市局方案要求，各县X局分管局领导、市、县X局警种部门X%以上的民警都要参加X局考核；
在考核内容上，重点围绕“六个能力”进行设定，分为业务科目和公共基础科目两个部分，业务科目主要是应当熟知掌握的业务知识和岗位技能，公共基础科目部分主要包括警务实战技能和警察体能两个科目；
如何开公司-虎课网教你从零开始创业 广告 你还在为如何开公司发愁吗?零成本如何创业?如何白手起家?创业的这些疑问 在虎课网 查看详情 >4 在结果运用上，省厅明确：排名前六名的市X局，评为练兵考核“优胜单位”，并予以记功表彰；
市局规定：对考核总分在A、B序列中排名前两名的X局予以记功表彰，对警种部门考核中排名第一的个人、第二至第三名的个人分别予以记功、嘉奖表彰。各地各部门要认真组织学习X厅、X局总体方案，以及X厅警种部门制定的练兵考核活动实施办法和岗位训练标准，把握总体原则，吃透精神实质，弄清练兵要求。
一要坚持问题导向，提升工作质效。练兵考核侧重于聚焦实战，考的是民警的实际工作质态，赛的是大家都应当具备的技能。
各地各部门要紧密结合“防风险、补短板、抓规范、提能力”集中攻坚行动中排查梳理的风险短板，认真研判本地、本条线在能力建设方面存在的问题，明确主攻方向，把握练兵重点，按照“缺什么、补什么，干什么、练什么”的原则，在认真总结去年“全警大练兵”考核竞赛经验教训的基础上，主动对接X厅警种练兵考核办法和训练标准，具体研究制定符合实际、针对性、操作性强的实施方案。
要认真吸取去年的经验教训，树立鲜明的问题导向、实战导向，把练兵考核搬到实际工作中，更多地采取情景模拟、实地操作、红蓝对抗、实战演练的办法，真实再现实战的情景和过程，促进练战融合、战训合一，切实增强练兵考核的针对性、实效性。特别是在考核项目内容的设定上，一定要贴近实战、务求实效，重点考核民警的实际操作和实战运用，创新考核方式方法，不搞书面理论考试，力求真正考出差距、考出动力、考出积极性。
二要坚持全警参与，推动全员练兵。这次练兵考核的一个基本考虑，就是以考促练、以练促战，X厅将考核安排在第四季度，目的就是要让更多的民警参与进来。为了使练兵考核更加规范有序操作，省厅按照X部民警训练大纲和民警岗位职责，完善出台了民警岗位实战训练标准，明确了练兵考核警种部门各岗位、层级学习训练的内容和要求，为练兵考核提供了依据。各单位要根据训练标准，组织全体民警广泛开展形式多样的集中训练和岗位练兵活动，努力营造人人参与、比学赶超的浓厚氛围。在这里需要特别强调两点， 一是要清楚认识到人人都可能是被考对象。本次练兵考核虽然在形式上是随机抽考，不搞竞赛，但是X厅在X月份才出台考核细则，才明确考核的具体科目内容、对象抽取办法、评判标准等。也就是说，“考”前才能确定考核对象，人人都有被抽考的可能，人人都要练兵备考，决不能心存侥幸。如果等考核对象确定时再练兵，时间就来不及了，更谈不上能考出好的成绩了。
二是要清楚认识到练兵考核重在“练”。这次“练”和“考”间隔的时间很长，出发点是给大家留足时间，抓好练兵提能工作，达到“先练后考，以考促练”的目的。我们要以这次活动为契机，紧扣我们自身能力素质方面的短板弱板，推动全警练兵、补齐短板、提升能力。
第四篇: 大走访推进会上的讲话
在整村推进会上的讲话
在整村推进会上的讲话总结经验再接再厉把扶贫开发整村推进工程引向深入
一、整村推进进展情况及主要经验
去年月份，一光书记率多个部门负责人到千佛塔村进行调查研究，并开展了近一个月的编制整村规划试点工作，在解剖典型的基础上，县委、政府又多次召开会议，形成了《关于扶贫开发整村推进工程的实施意见》，随即，这一工作在首批个重点村迅速展开，紧接着又召开了一次大规模、高规格的扶贫工作专题会议，对整村推进工作进行再动员、再部署、再升温，很快步入了政府主导、群众参与、部门协作、分批实施的轨道。在工程实施中，我们一方面摸着石头过河，不断总结经验；
一方面敢于第一个吃螃蟹，不断创新机制。
县委、县政府先后制定并下发了《养母还仔项目实施办法》、《危房改造项目实施办法》、《农村劳动力转移培训实施方案》、《考核细则》等一系列整村推进文件，特别是由县委主要负责人亲自设计的整村推进办事卡，是扶贫工作机制的一大创新，是搞好整村推进工作的有力抓手，从而把整村推进工作很好地落到了实处。从目前来看，工程进展顺利，态势良好。
表现在
一领导高度重视。
各乡镇都成立了以书记为组长、乡镇长为副组长的领导小组，有的还下设了规划组、实施组、督查组、验收组。二据实确定了扶贫对象。
按照实施意见规定的七道程序，对重点村的绝对贫困户、低收入户、五保户进行了调查、核实、确认、建档，并经过了票决、公示，基本体现出了公平、公正、公开。三编制了切实可行的规划。
首批个重点村均按改善群众生产、生活条件，提高群众收入及劳动力素质的要求，下发征求意见书，由群众公选项目，整理汇总，经部门认可，编制了项目规划设计书。
农委、民政、教育等个部门也制定了详细的部门规划。
扶贫办将所有规划进行了汇总、分类，并编印成册，建立了完整的项目资料库。
四充分调动了群众的积极性。
从贫困人口建档、项目的公选到项目的实施，群众积极参与，反响强烈，从过去的要我干变成了现在的我要干。
涌现出许多能人、大户和协会采取返租倒包方式，承租几十亩、上百亩的土地，连片发展茶叶、茭白等增收项目。五着力实施富民、富村项目。
通过整合资金，集中投放，在首批个村投入财政发展资金万元，兴建
了一批增加群众收入、改善生产生活条件的项目，有的已完成，有的正在实施。
经过整村推进工程的强力拉动，我县扶贫开发取得明显成效。××年，全县绝对贫困人口数比上年减少万人，减幅，低收入人口数比上年减少万人，减幅。
去年初，县政府计划脱贫万人，实际脱贫万人，超计划，贫困人口脱贫率为。
为全省、全市扶贫工作提供了有益的经验。
这就是搞好贫困人口的准确建档、动态监测及制定科学可行的规划是整村推进的前提和基础；
大胆创新，大胆实践是搞好整村推进的核心；
以人为本，充分发挥群众自力更生、自我发展的积极性和创造性是搞好整村推进的关键；
各级领导高度重视，部门配合，社会协作是搞好整村推进的保证。
二、××年整村推进的形势、目标和任务
在肯定成绩的同时，还必须清醒地看到仍然存在许多实际困难和问题。一是贫困人口脱贫与返贫呈拉锯状交替发生，扶贫攻坚的任务更加艰巨。
××年度虽然完成了万人脱贫，但由于疾病、自然灾害、子女入学等因素造成的返贫问题也十分突出。
二是少数村的推进工作力度还不够大，项目实施速度还不够快。部分重点村等待观望，绝大多数项目还只是写在纸上，还有些村的干部群众对整村推进认识不高、重视不够。
三是社会帮扶工作还存在诸多困难。
县直单位虽然帮助贫困村办了一些实事，但大多缺乏全盘考虑，与整村推进所规划的项目没有形成大合唱。
四是部分贫困村干部群众等、靠、要思想严重，一讲脱贫致富，就眼睛向上，盯着扶贫资金等着政府给钱。
少数群众习惯于落后的生活方式，缺乏自力更生、艰苦奋斗的顽强意志。
全县各级各部门的干部，特别是领导干部，一定要充分看到这些不足，准确把握整村推进工程的艰巨性。
要看到我县绝对贫困人口仍有万人，低收入人口尚有万人。这些贫困人口主要集中在个重点贫困村。
这些村经济基础脆弱，人口素质低，是扶贫开发工作最难啃的硬骨头，因此必须整合资源，集中投入，一个村一个村的解决问题。要准确把握新形势对整村推进工作的新要求。
省委郭金龙书记到我县进行扶贫调研时指出作为国家级贫困县，坚持发展为上，就要大力实施开发式扶贫，使广大农民群众尽快富起来，过上幸福生活，扶贫开发就是你们的工作中心。
这就要求我县扶贫开发一定要打好两场战斗一方面要打好歼灭战。以解决贫困人口的温饱为重点，集中资金到户到人，花大力气，下硬功夫，把绝对贫困人口和低收入人口的脱贫致富问题解决好；
另一方面要打好攻坚战。
要加大基础设施建设力度，着力改善贫困群众的生产、生活条件，全
面提高贫困人口的素质。
整村推进的目标任务已经写入了《县委关于实施扶贫开发整村推进工程的决定》，这就是从××年开始，通过加大投入和各方面工作力度，每年实施个重点村，到年争取全县现有的个重点村基本上实现脱贫目标，努力使这些村万多绝对贫困人口和低收入人口稳步解决温饱。
我在这里再重申一下，每年实施的重点村，必须符合省定八条标准，这是一个硬杠子；
实施后农民人均纯收入达元以上，增长速度高于全省平均增长速度个百分点以上，也是一个硬杠子。
要通过工程的实施，做到推进一个村，脱贫一个村，从而使我县扶贫开发工作从量变向质变跨越。范文先生版权所有
三、狠抓工作落实，把整村推进工程进一步引向深入
一解决认识问题，切实把整村推进作为新阶段扶贫开发的一项关键措施。
扶贫开发是一个系统工程。
不能把扶贫开发片面理解为就是搞搞救济，送送温暖，是某一个部门的工作，这是狭义的救济式的扶贫。
必须从广义的角度、全局的高度来对待扶贫开发工作。
以增加农民收入、财政收入，加强基础设施、社会事业建设为主要内容，立体地进行扶贫开发。
要认识到扶贫开发既是一项经济工作，又是一项政治任务。能否帮助贫困群众解决温饱，关乎稳定，关乎发展，关乎全面建设小
康社会的宏伟目标能否如期实现。
全县各级各部门的干部，一定要从践行三个代表重要思想，从巩固党的执政基础、提高执政能力的高度，充分认识扶贫开发工作的紧迫性和重要性。
胡锦涛总书记最近指出扶贫战线对整村推进要有一个统一的认识，要认识到抓整村推进就是抓住了扶贫工作的重点；
整村推进必然使我们的扶贫工作进村入户；
整村推进有利于整合资金，集中力量；
整村推进可以为实现小康奠定基础。
这就要求我们，今后的扶贫开发，无疑将以整村推进作为一项关键措施。
二解决基础性工作问题，认真搞好贫困人口档案动态监测与扶贫项目规划的科学制定。
去年，在整村推进工程实施以前，县委统一布置，采取三关审核、三榜公示、三类填卡、三级建档的办法，在全县进行了贫困户调查、核定、确认、建档工作，为整村推进工程的顺利实施奠定了基础。
今年，各乡镇要在这项工作的基础上，加强统计监测，采取一竿子到底的方式，深入每一家每一户，将贫困户和项目实施情况，特别是办事卡执行情况建档立卡，掌握原始资料，实行全程动态监督管理，随时了解和掌握贫困人口收入和变动情况，随时了解和掌握项目实施进度、质量和效果。
统计局要会同扶贫办，建立一个完整的整村推进监测网络，建立一个涉及贫困户收入、整村推进项目等方方面面的数据库。
在掌握底数的基础上，要制定好切实可行的规划。规划的制定，要处理好两个问题。
一要处理好尊重群众意愿与合理引导的关系。
要防止两种倾向一种是随大流，老百性说干什么就干什么；
一种是家长式包办代替，自己想干什么就干什么。
要做深入细致的工作，尊重老百姓意愿，不搞强迫命令；
要从实际出发，尊重自然规律，因地制宜；
要用民主的办法，自上而下经过贫困户建档、入户调研、汇总分析、公选项目、论证项目五个步骤才能到规划的最终制定。
二要紧紧围绕改善基本生产条件和增加农民收入这两个重点，找出影响贫困村发展的关键制约因素，针对制约因素，采取针对性措施。目前，个村完成了规划编制工作，首批个村正在按规划实施整村推进。剩下的工作要加强落实与后续管理，保证每个扶贫项目发挥更大的效益；
第二批个村已经编制村级规划的，要紧紧围绕两个重点，进一步调整、修改和完善。
三解决资源整合问题，形成推动贫困村发展的合力。
目前注入贫困地区的扶贫资源有扶贫资金，有各个部门专项资金，有社会帮扶资金和社会帮扶力量等等。
上述资金力量，都要投到村里，按照统一规划、统筹安排、渠道不乱、用途不变、互相配套、形成合力的原则，各炒各的菜，共做一桌席。我们发现资源整合比较好的地方，项目实施就快，成效就显著。这里，我再强调一下，特别是部门支农专项资金一定要优先用于整村
推进项目，不能因为重点村有了专项扶贫资金，就不予考虑了。对于扶贫资金无法解决的项目，由扶贫办会同财政及相关部门，采取开单子的方法，将项目直接交给相关部门，由部门负责组织实施。同时，还要加强人力资源整合，农委、民政、交通、林业、水利、教育、卫生等相关部门都要指定一名领导干部担任整村推进联络员，负责整村推进的资金协调。
要根据党委总揽，政府主抓，部门配合，社会参与的原则，在每个重点村组建一个帮扶工作队，做到单位包村，干部挂户，要保证任务到肩，责任到人。
各乡镇特别是各村第一书记没有挂职第一书记的，乡镇要抽出专门干部驻村负责要注意充分发动群众，加强宣传和引导，千方百计地调动群众的主人翁精神，自主筹资出力，走自力更生、自强不息、自求发展、自我脱贫之路，使贫困村群众真正成为这个浩大的德政工程、民心工程实施的主体参与者、监督者和管理者，让他们依靠自己的努力改变贫穷落后面貌。范文先生版权所有
四解决集中投放问题，突出整村推进工作重点。
贫困村之所以贫困，不仅表现在其经济发展水平低下，而且还表现在基础设施、社会事业等方面发展滞后，可以说贫困村是百事待举，改变贫困村的面貌决非一朝一夕之功，亦非目前有限的扶贫资金所能满足。用军事观点就是要伤其五指，不如断其一指。
整村推进也得有取有舍，分清轻重缓急，把有限的资金用在刀刃上，统筹安排好各类项目，使实施村群众有饭吃、有水喝、有电用、有房住、
有学上、有医就、有钱花。
为了保证资金的集中投放，可以采取稳定一块，搞活一块的方式，即安排一部分资金到村到户，这部分资金基本稳定，其余资金按项目安排，并同小额信贷配套，不定基数，不撒胡椒面。范文先生版权所有
根据这一思路，整村推进工作要突出两个重点一要大力改善基本生产生活条件，首先要解决基础设施落后问题，大力实施道路、水利、沼气建设。
其次要解决生存条件差的问题，推进贫困人口山上到山下，山下到路边，路边到集镇的有序转移，下决心把一方水土养不活一方人的贫困户实施移民搬迁。
当然移民搬迁工作非常复杂，一定要高度重视，精心谋划。民政局要会同扶贫办、财政局等相关部门尽快拿出规划，按规划有组织、分阶段的进行，要尊重群众意愿，解决好生产生活出路，不能一哄而起。
二要突出增收问题。
如何实现贫困人口增收是一个难点，有一部分人在这个问题上有畏难情绪，没有下大力气去做，到村资金，只是简单地修条路、建个学校等等。要破解这个难题，必须两条腿走路，一是做好土地文章，二是做好劳动力转移这篇文章。
关键要解决好贫困农民一家一户的分户经营与大市场的对接问题，要以市场为导向，按照优质、高产、生态、安全农业的要求，通过实施整村
推进，把贫困农民增收与产业结构调整、区域产业发展结合起来，走产业化道路。
我县去年把茶产业确定为农民增收的第一产业，这是一条非常符合我县实际的好路子，今年还要在原来的基础上加大发展强度，并要搞好后续管理，保证成活率达标。
加快劳动力转移，实现非农收入，对于农民增收作用越来越大，而且潜力巨大。
农委要牵头会同扶贫办、财政局、劳动就业局认真探索劳动力转移培训的新路子，使重点村的劳动力能自主选择技能培训，做到培训一人，输出一人，脱贫一户。
五解决扶贫三大举措之间的关系问题，以统筹创新的理念推进扶贫开发。
新阶段扶贫开发的三大举措是以整村推进实施扶贫规划为切入点，改善贫困地区的基本生产、生活条件；
以劳动力的转移培训为切入点，提高贫困农民的综合素质；
以发展龙头企业为切入点，带动贫困地区调整产业结构，增加贫困农户的经济收入。
这三项工作的关系，可以形象地比喻为一体两翼。
整村推进，改善基本生产生活条件，是主体；
培训促进劳动力转移，产业化促进结构调整，是两翼。
抓好这三件事，贫困村就可以飞出穷窝，向小康社会迈进。三项工作是相互依赖、相互促进的，没有基本生产生活条件的改善，产业化、调整结构就成了无本之木；
没有劳动力素质的提高和农业结构的
调整这两翼，贫困地区和贫困农户就富不起来，飞不起来。
这就要求我们，在实施整村推进、抓好劳动力转移培训、加强对贫困户青年的职业教育、大力发展劳务经济的同时，要继续大力培育扶持龙头企业，走产业化扶贫的路子，还要继续采取政府主导，市场引导，部门参与，社会支持的多元化机制，搞好社会帮扶工作。六解决机制和管理问题，提升整村推进的工作质量。一要建立可持续发展机制。
整村推进人力、财力投入的重点只有一年多，不仅要在实施期内看到成效，还要在实施之后，依靠合理机制，能实现良性循环和可持续发展。比如说，道路修了怎么保证长期通畅？能不能通过民主协商定期出工维护？水利、电视设施、卫生室等等，能不能通过市场机制运作，采取承包、租赁、有偿转让等手段利用和维护？能否通过少量财政扶贫资金注入，引入大量信贷资金、社会资金投入贫困村建设？等等这些都需要我们不断总结、提炼和探索；
二要严格扶贫资金管理。
要按照有关规定和要求，进一步加强对扶贫资金的管理和监督，增强扶贫资金分配、使用的公开性和透明度，所有扶贫资金和项目都要进行公示、公告，要确保扶贫资金专款专用，专户运行，严格实行报账制；
三要加强整村推进宣传工作。
各级各部门要利用各种渠道和方式把整村推进的工作动态、先进经验、成功做法和感人事迹予以宣传；
四要认真做好检查、验收和考核工作。在项目实施中，要加强检查；
在实施后，要进行验收；
在验收后，要进行综合科学评价，严格执行办事只给钱，验收合格才付帐，把整村推进
工作列入乡镇及相关县直单位年度目标任务，并根据《岳西县扶贫开发整村推进工程综合评价考核细则》严格进行考核，考核结果纳入乡镇、县直单位年度考核内容。
七解决领导和作风问题，为整村推进的顺利实施提供组织保障。一要进一步落实扶贫工作责任制。
到七月底，满打满算只有半年时间，就要对首批实施村进行验收。因此各级各部门一定要增强紧迫感、责任感，采取倒记时的方式，实行更有力的措施，狠抓落实，快速推进。
要通过办事卡制度的实行，把县负总责、乡抓推进、落实靠村、扶贫到户的四级联动责任机制落实到位。
我在这里再强调一下，整村推进办事卡由汪书记亲自设计，它是一个责任卡、明白卡，还是一个补助标准卡，更是一个监督卡。
因此，各级各部门一定要把办事卡制度拧在手上，落在实处，确保一户一卡，确保各级各部门既各司其职、各计其功，又密切合作，上下联动。二要切实改进工作作风。
整村推进，是要实实在在地为贫困老百姓解决问题，不是搞几个典型、搞几个路边工程，要牢固树立、贯彻落实科学发展观和正确政绩观，切忌形式主义、搞锦上添花、做表面文章。
新当选的村两委一班人要精诚团结，精心组织，扎扎实实，认真实施整村推进工程项目。
选派书记要利用自身及单位的优势，在整村推进工作中施展才华，千方百计按时、按质、按量完成预期目标。
质。
整村推进的目标任务已经写入了《县委关于实施扶贫开发整村推进工程的决定》，这就是从××年开始，通过加大投入和各方面工作力度，每年实施个重点村，到年争取全县现有的个重点村基本上实现脱贫目标，努力使这些村万多绝对贫困人口和低收入人口稳步解决温饱。
我在这里再重申一下，每年实施的重点村，必须符合省定八条标准，这是一个硬杠子；
实施后农民人均纯收入达元以上，增长速度高于全省平均增长速度个百分点以上，也是一个硬杠子。
要通过工程的实施，做到推进一个村，脱贫一个村，从而使我县扶贫开发工作从量变向质变跨越。范文先生版权所有
三、狠抓工作落实，把整村推进工程进一步引向深入
一解决认识问题，切实把整村推进作为新阶段扶贫开发的一项关键措施。
扶贫开发是一个系统工程。
不能把扶贫开发片面理解为就是搞搞救济，送送温暖，是某一个部门的工作，这是狭义的救济式的扶贫。
必须从广义的角度、全局的高度来对待扶贫开发工作。
以增加农民收入、财政收入，加强基础设施、社会事业建设为主要内容，立体地进行扶贫开发。
要认识到扶贫开发既是一项经济工作，又是一项政治任务。能否帮助贫困群众解决温饱，关乎稳定，关乎发展，关乎全面建设小
康社会的宏伟目标能否如期实现。
全县各级各部门的干部，一定要从践行三个代表重要思想，从巩固党的执政基础、提高执政能力的高度，充分认识扶贫开发工作的紧迫性和重要性。
胡锦涛总书记最近指出扶贫战线对整村推进要有一个统一的认识，要认识到抓整村推进就是抓住了扶贫工作的重点；
整村推进必然使我们的扶贫工作进村入户；
整村推进有利于整合资金，集中力量；
整村推进可以为实现小康奠定基础。
这就要求我们，今后的扶贫开发，无疑将以整村推进作为一项关键措施。
二解决基础性工作问题，认真搞好贫困人口档案动态监测与扶贫项目规划的科学制定。
去年，在整村推进工程实施以前，县委统一布置，采取三关审核、三榜公示、三类填卡、三级建档的办法，在全县进行了贫困户调查、核定、确认、建档工作，为整村推进工程的顺利实施奠定了基础。
今年，各乡镇要在这项工作的基础上，加强统计监测，采取一竿子到底的方式，深入每一家每一户，将贫困户和项目实施情况，特别是办事卡执行情况建档立卡，掌握原始资料，实行全程动态监督管理，随时了解和掌握贫困人口收入和变动情况，随时了解和掌握项目实施进度、质量和效果。
统计局要会同扶贫办，建立一个完整的整村推进监测网络，建立一个涉及贫困户收入、整村推进项目等方方面面的数据库。
在掌握底数的基础上，要制定好切实可行的规划。规划的制定，要处理好两个问题。
一要处理好尊重群众意愿与合理引导的关系。
要防止两种倾向一种是随大流，老百性说干什么就干什么；
一种是家长式包办代替，自己想干什么就干什么。
要做深入细致的工作，尊重老百姓意愿，不搞强迫命令；
要从实际出发，尊重自然规律，因地制宜；
要用民主的办法，自上而下经过贫困户建档、入户调研、汇总分析、公选项目、论证项目五个步骤才能到规划的最终制定。
二要紧紧围绕改善基本生产条件和增加农民收入这两个重点，找出影响贫困村发展的关键制约因素，针对制约因素，采取针对性措施。目前，个村完成了规划编制工作，首批个村正在按规划实施整村推进。剩下的工作要加强落实与后续管理，保证每个扶贫项目发挥更大的效益；
第二批个村已经编制村级规划的，要紧紧围绕两个重点，进一步调整、修改和完善。
三解决资源整合问题，形成推动贫困村发展的合力。
目前注入贫困地区的扶贫资源有扶贫资金，有各个部门专项资金，有社会帮扶资金和社会帮扶力量等等。
上述资金力量，都要投到村里，按照统一规划、统筹安排、渠道不乱、用途不变、互相配套、形成合力的原则，各炒各的菜，共做一桌席。我们发现资源整合比较好的地方，项目实施就快，成效就显著。这里，我再强调一下，特别是部门支农专项资金一定要优先用于整村
推进项目，不能因为重点村有了专项扶贫资金，就不予考虑了。对于扶贫资金无法解决的项目，由扶贫办会同财政及相关部门，采取开单子的方法，将项目直接交给相关部门，由部门负责组织实施。同时，还要加强人力资源整合，农委、民政、交通、林业、水利、教育、卫生等相关部门都要指定一名领导干部担任整村推进联络员，负责整村推进的资金协调。
要根据党委总揽，政府主抓，部门配合，社会参与的原则，在每个重点村组建一个帮扶工作队，做到单位包村，干部挂户，要保证任务到肩，责任到人。
各乡镇特别是各村第一书记没有挂职第一书记的，乡镇要抽出专门干部驻村负责要注意充分发动群众，加强宣传和引导，千方百计地调动群众的主人翁精神，自主筹资出力，走自力更生、自强不息、自求发展、自我脱贫之路，使贫困村群众真正成为这个浩大的德政工程、民心工程实施的主体参与者、监督者和管理者，让他们依靠自己的努力改变贫穷落后面貌。范文先生版权所有
四解决集中投放问题，突出整村推进工作重点。
贫困村之所以贫困，不仅表现在其经济发展水平低下，而且还表现在基础设施、社会事业等方面发展滞后，可以说贫困村是百事待举，改变贫困村的面貌决非一朝一夕之功，亦非目前有限的扶贫资金所能满足。用军事观点就是要伤其五指，不如断其一指。
整村推进也得有取有舍，分清轻重缓急，把有限的资金用在刀刃上，统筹安排好各类项目，使实施村群众有饭吃、有水喝、有电用、有房住、
有学上、有医就、有钱花。
为了保证资金的集中投放，可以采取稳定一块，搞活一块的方式，即安排一部分资金到村到户，这部分资金基本稳定，其余资金按项目安排，并同小额信贷配套，不定基数，不撒胡椒面。范文先生版权所有
根据这一思路，整村推进工作要突出两个重点一要大力改善基本生产生活条件，首先要解决基础设施落后问题，大力实施道路、水利、沼气建设。
其次要解决生存条件差的问题，推进贫困人口山上到山下，山下到路边，路边到集镇的有序转移，下决心把一方水土养不活一方人的贫困户实施移民搬迁。
当然移民搬迁工作非常复杂，一定要高度重视，精心谋划。民政局要会同扶贫办、财政局等相关部门尽快拿出规划，按规划有组织、分阶段的进行，要尊重群众意愿，解决好生产生活出路，不能一哄而起。
二要突出增收问题。
如何实现贫困人口增收是一个难点，有一部分人在这个问题上有畏难情绪，没有下大力气去做，到村资金，只是简单地修条路、建个学校等等。要破解这个难题，必须两条腿走路，一是做好土地文章，二是做好劳动力转移这篇文章。
关键要解决好贫困农民一家一户的分户经营与大市场的对接问题，要以市场为导向，按照优质、高产、生态、安全农业的要求，通过实施整村
推进，把贫困农民增收与产业结构调整、区域产业发展结合起来，走产业化道路。
我县去年把茶产业确定为农民增收的第一产业，这是一条非常符合我县实际的好路子，今年还要在原来的基础上加大发展强度，并要搞好后续管理，保证成活率达标。
加快劳动力转移，实现非农收入，对于农民增收作用越来越大，而且潜力巨大。
农委要牵头会同扶贫办、财政局、劳动就业局认真探索劳动力转移培训的新路子，使重点村的劳动力能自主选择技能培训，做到培训一人，输出一人，脱贫一户。
五解决扶贫三大举措之间的关系问题，以统筹创新的理念推进扶贫开发。
新阶段扶贫开发的三大举措是以整村推进实施扶贫规划为切入点，改善贫困地区的基本生产、生活条件；
以劳动力的转移培训为切入点，提高贫困农民的综合素质；
以发展龙头企业为切入点，带动贫困地区调整产业结构，增加贫困农户的经济收入。
这三项工作的关系，可以形象地比喻为一体两翼。
整村推进，改善基本生产生活条件，是主体；
培训促进劳动力转移，产业化促进结构调整，是两翼。
抓好这三件事，贫困村就可以飞出穷窝，向小康社会迈进。三项工作是相互依赖、相互促进的，没有基本生产生活条件的改善，产业化、调整结构就成了无本之木；
没有劳动力素质的提高和农业结构的
调整这两翼，贫困地区和贫困农户就富不起来，飞不起来。
这就要求我们，在实施整村推进、抓好劳动力转移培训、加强对贫困户青年的职业教育、大力发展劳务经济的同时，要继续大力培育扶持龙头企业，走产业化扶贫的路子，还要继续采取政府主导，市场引导，部门参与，社会支持的多元化机制，搞好社会帮扶工作。六解决机制和管理问题，提升整村推进的工作质量。一要建立可持续发展机制。
整村推进人力、财力投入的重点只有一年多，不仅要在实施期内看到成效，还要在实施之后，依靠合理机制，能实现良性循环和可持续发展。比如说，道路修了怎么保证长期通畅？能不能通过民主协商定期出工维护？水利、电视设施、卫生室等等，能不能通过市场机制运作，采取承包、租赁、有偿转让等手段利用和维护？能否通过少量财政扶贫资金注入，引入大量信贷资金、社会资金投入贫困村建设？等等这些都需要我们不断总结、提炼和探索；
二要严格扶贫资金管理。
要按照有关规定和要求，进一步加强对扶贫资金的管理和监督，增强扶贫资金分配、使用的公开性和透明度，所有扶贫资金和项目都要进行公示、公告，要确保扶贫资金专款专用，专户运行，严格实行报账制；
三要加强整村推进宣传工作。
各级各部门要利用各种渠道和方式把整村推进的工作动态、先进经验、成功做法和感人事迹予以宣传；
四要认真做好检查、验收和考核工作。在项目实施中，要加强检查；
在实施后，要进行验收；
在验收后，要进行综合科学评价，严格执行办事只给钱，验收合格才付帐，把整村推进
工作列入乡镇及相关县直单位年度目标任务，并根据《岳西县扶贫开发整村推进工程综合评价考核细则》严格进行考核，考核结果纳入乡镇、县直单位年度考核内容。
七解决领导和作风问题，为整村推进的顺利实施提供组织保障。一要进一步落实扶贫工作责任制。
到七月底，满打满算只有半年时间，就要对首批实施村进行验收。因此各级各部门一定要增强紧迫感、责任感，采取倒记时的方式，实行更有力的措施，狠抓落实，快速推进。
要通过办事卡制度的实行，把县负总责、乡抓推进、落实靠村、扶贫到户的四级联动责任机制落实到位。
我在这里再强调一下，整村推进办事卡由汪书记亲自设计，它是一个责任卡、明白卡，还是一个补助标准卡，更是一个监督卡。
因此，各级各部门一定要把办事卡制度拧在手上，落在实处，确保一户一卡，确保各级各部门既各司其职、各计其功，又密切合作，上下联动。二要切实改进工作作风。
整村推进，是要实实在在地为贫困老百姓解决问题，不是搞几个典型、搞几个路边工程，要牢固树立、贯彻落实科学发展观和正确政绩观，切忌形式主义、搞锦上添花、做表面文章。
新当选的村两委一班人要精诚团结，精心组织，扎扎实实，认真实施整村推进工程项目。
选派书记要利用自身及单位的优势，在整村推进工作中施展才华，千方百计按时、按质、按量完成预期目标。
