两委换届回头看发现问题4篇
两委换届回头看发现问题篇1
2021年5月9日下午两点，随着多二村新一届村委会5名成员满额当选，黄流镇2021年村（社区）“两委”换届全面完成。
村级组织换届选举工作于2021年2月1日正式启动以来，黄流镇按照县委县政府关于换届工作的要求，始终把党的领导作为一条红线贯穿换届全过程，在充分尊重党员群众意愿和依法换届的基础上，以选优配强村（社区）“两委”班子特别是带头人为第一要务，以确保选举工作平稳有序为第一责任，做到法定程序不变通，规定步骤不减少，确保了整个换届选举工作的顺利进行。
黄流镇村级换届工作正式启动后，乐东各级领导高度重视，多次现场调研指导换届工作，就加强研判、加大信访矛盾化解、注意把握换届工作时间节点、严格遵守换届纪律和法定程序等工作都提出了明确要求。
在居委换届工作中，黄流镇高度重视并多次召开相关培训会和推进会，明确各阶段目标任务、时间节点和注意事项，确保换届工作有序开展，同时充分利用横幅、宣传栏、入户宣传等形式广泛宣传，积极引导居民依法行使选举权。严格职数设置、班子结构和人选标准，严把候选人推荐和考察关口，严把新进人员的年龄关和素质关，确保35岁以下年轻干部、妇女干部、退役军人在村“两委”中的比例。
黄流镇还按照换届工作的程序流程，提炼制作了《村党组织换届选举常用文书参考模板》和《村委会换届选举常用文书参考模板》两本小册，方便各级对换届各环节工作进行指导、跟踪、落实。
截至5月9日，黄流镇23个村（社区）“两委”换届选举工作共产生村（社区）“两委”班子成员195人，其中大专以上学历111人，较上届班子提高18.1%；平均年龄44.7岁，下降3.9岁，实现学历和年龄“一升一降”。1名女性成功当选村党支部书记、村委会主任；3名退役军人成功当选村（社区）党支部书记、村（居）委会主任。“一肩挑”人选都大专以上学历，平均年龄44.5岁，较上届下降了3.3岁；女性干部39人，占比20%；35岁以下干部30人，占比15.4%，比上届增加24人；退役军人干部21人，占比10.8%，干部结构进一步优化。
下一步，黄流镇将同步推选产生村务监督委员会和加强村级配套组织建设，抓好党小组划分、党小组长选配、村民小组选举工作，建立健全村务协商会，健全共青团、妇联、民兵等相关组织。同时做好新任村两委干部的履职培训，全面提升新任干部政治、业务素质和管理水平，帮助他们尽快进入“角色”，为乡村振兴加油助力，为海南自贸港建设添砖加瓦。
两委换届回头看发现问题篇2
谋事用权，当思职工期盼组织信任亲人叮咛；勤政廉洁，惟求群众福祉企业发展家庭美满。下面是课件网小编为您推荐全市试点村“两委”换届选举暨农村“六清”工作部署会上的发言。
同志们：
今天会议的主要任务是，认真贯彻落实XX省村“两委”换届工作部署暨培训会精神，进一步动员部署全市村“两委”换届选举和农村“六清”工作。今年2月，XX省党委、政府印发《关于提前做好村“两委”换届选举工作的意见》，作为全省的试点，要紧紧围绕原则要求，筑牢基层党组织领导核心地位来进行，重点抓好村党组织的换届选举，突出选优配强村党组织班子特别是村党组织书记。5月13日，XX市召开村“两委”换届工作部署暨培训会，XX市党委常委、组织部部长XXX同志强调，要切实增强抓好村“两委”换届工作的政治责任感，突出抓好五项重点任务，强化村“两委”换届组织指导。XXX书记和XXX部长的重要指示，站在全局和战略高度，阐明了这次村“两委”换届的重大意义，明确了总体要求、关键环节和主要措施，为全市村“两委”换届指明了工作方向、提供了基本遵循。
市委对全市村“两委”换届工作高度重视，XXX书记亲自审核村“两委”换届实施意见，并要求抓好统筹协调和思想引导，凝心聚力，确保通过换届统一思想、振奋精神、鼓足干劲。同时，要重点抓好农村土地、财务、资产、水电费、惠民补贴、村民贷款“六清”工作。下面我就村“两委”换届和农村“六清”工作讲几点意见。
一、关于村“两委”换届选举工作
（一）提高思想认识，强化责任落实。这次村“两委”换届，是全面建成小康社会决战决胜之年进行的，是基层政治生活的大事，也是抓基层打基础的固本之举。按照市委的部署要求，试点村“两委”换届工作10月下旬要全面结束，可以说，时间紧，任务重，要求高。各区县、乡镇党委一定要高度重视，全力以赴保证顺利稳妥完成换届。
第一，要充分认识换届工作的重要性。农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，村民委员会是我国政权的基石。新一届村“两委”班子作为打通XXXX的战斗部、全面小康“一个不掉队”的“领头羊”、脱贫攻坚的“先锋队”，肩负着重大责任。各区县、乡镇党委一定要从推动全市政治、经济、社会发展的大局出发，站在推动农业发展、繁荣农村经济、保障农民利益、密切党群关系、维护社会稳定的高度，迅速把村“两委”换届工作摆上重要议事日程，把村级骨干队伍建设成为政治上强、能力上强、作风上强、心力上强的基层干部队伍，为打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保证。
第二，要正确分析换届工作的复杂性。基础不牢，地动山摇；核心不强，一盘散沙。近年来，市委始终坚持群众第一、民生优先、基层重要的理念，心往基层想、劲往基层使、人往基层走、钱往基层花、政策往基层倾斜。村组干部积极性明显提高，村党组织战斗力显著增强。基层组织建设工作虽然取得了可喜成绩，但也存在一些现实困难和问题，一是个别村村务公开不到位、村干部服务意识差，一些不稳定因素还在一定范围内存在。二是从历年来组织村“两委”换届的经验看，家族、宗族势力影响和干扰换届工作的现象仍然在一定范围内存在。三是有的软弱涣散村整顿工作还不到位，有的村配套组织作用发挥不到位；有的村后备干部储备不足，党员队伍青黄不接等等。以上这些问题我们一定要高度重视，如果处理不当，就容易激化矛盾，甚至发生信访案件。
第三、要吃透精神增强换届工作的主动性。XX省党委在部署本次试点村委会换届时，在一些关键点上结合新疆的实际，提出了更新、更高、更严的要求，这对我们搞好换届工作的水平和能力提出了新的要求和新的考验。所以，我们要吃透、吃准、用好、用活这些新要求、新政策、新规定，这是保证换届选举工作不出偏差、不出问题的前提。因此，希望同志们要系统学习《村民委员会组织法》《XX省实施〈组织法〉办法》《XX省村委会选举办法》，特别是对相关法条解释的文本要进行认真学习，尤其是组织部门、民政部门、换届办的同志要先学一步，学深、学透。同时要认真学习XXX书记的重要指示、XXX部长的重要讲话，以及XX省党委下发的换届选举文件，认真学习市委印发的《关于认真做好试点村“两委”换届选举工作的实施意见》（党办34号文件）。不学习就无法及时掌握最新的村“两委”换届的政策要求，搞换届就非出问题不可。因此，希望大家一定要在学习上下功夫，决不能自以为是，仅凭老经验，盲目工作。要认真学习这次换届选举新出台的法规和文件，吃透精神，烂熟于心，为顺利开展试点村换届选举工作打好理论基础。
（二）把握政策要求，依法依规操作。村“两委”换届选举，根本目的在于加强基层组织建设，直接关系群众的切身利益，检验乡镇党委、政府的驾驭能力，不能简单理解为走程序、搞选举，费力耗材，工作原地打转。各区县、乡镇党委一定要正确把握村“两委”换届工作力度和节奏，依法依规、有步骤、有组织地抓好换届工作，把强化村党组织核心地位作为换届的首要任务，要按照支部班子好、党员队伍好、工作机制好、发展思路好、群众反映好的“五个好”标准，选优配强支委会，使村党组织成为确保党的路线方针政策和XX省党委决策部署在农村贯彻落实的领导核心、村里各种组织的领导核心、村里各项工作的领导核心、团结带领群众建设美好生活的领导核心，选出结构优、功能强、听党话、跟党走的村委会及配套组织班子，打造团结凝聚群众的“钢筋铁骨”。
第一，深入调查研究，精心做好基础准备工作
换届选举成功与否，关键决定于准备工作做的好坏，要高质量完成换届工作任务，就要求我们一定要做好深入细致的准备工作。一是各区县、乡镇党委、政府，要认真开展调查研究，制定切实可行的计划和方案，要全面掌握各村实际情况，既不能盲目乐观，又不能夸大困难。二是继续抓好任期内财务审计工作，尤其要抓好软弱涣散村和重点村复杂问题的协调解决。对审计发现的问题，要按照有关规定及时妥善处理，要把审计结果作为村干部任用的重要依据。三是提前谋划，确保新老班子顺利交接。换届期间，是各种矛盾发生的敏感时期。干部私分公共财物、互相拆台等现象时有发生，处理不好会给集体和群众造成极大损失，各乡镇、村要制定预案，及早做好离任村干部的思想工作，引导他们转移到其它岗位上继续为村内发展作贡献，发挥余热，确保新老班子顺利交接。
第二，加强培训，准确把握换届工作方针政策
村级换届工作政策性强，程序复杂，涉及面广，社会关注度高，区县、乡镇两级都要对工作人员进行认真培训，准确把握政策法规，保证工作中不得有半点失误，要将《党章》《村民委员会组织法》《基层组织选举工作暂行条例》，以及XX省党委、市委下发的文件讲透、讲清楚，培训出一批组织开展试点村“两委”换届工作的“行家里手”。疫情防控期间，全市选拔一批从疫情防控一线表现较突出的干部充实到乡镇工作，大家工作热情都很高，但是有的同志缺少农村工作经验，不少同志没有从事过村“两委”换届工作，对换届业务知识亟待充实提高，务必高度重视。同时，各区县要组织广大农村党员学习严肃换届纪律文件规定，教育引导竞选者自觉执行“十个不提名”“八严禁”。村级专题组织生活会和民主评议党员工作应安排在换届选举之前，通过个人自评、党员互评、民主测评、组织评定等程序，对支部班子和党员进行评议，及时将表现不合格的党员排除在新班子之外。
第三，先集中整顿，解决问题打实基础
XX省对村“两委”换届提出了“全面调查摸底，先研判再换届；开展集中整治，先整顿再换届；搞好考核审计，先考核再换届；配强指导力量，先培训再换届；认真制定方案，先示范再换届” “五个先”的要求，我们要认真把握、做实做细。
一是要全面分析研判。换届无小事，必须重视苗头性和倾向性问题，牢牢掌握换届的主动权。各区县、乡镇要对所有试点村开展全面调查摸底，做到“七个心中有数”，即：对村基本情况和党员群众思想状况心中有数；对现任村“两委”班子情况心中有数；对后备人选情况心中有数；对影响换届的不利因素心中有数；对容易出问题的村心中有数；对整治重点村心中有数；对每个试点村换届对策心中有数。通过分析研判，建立台账，提前研究制定预案。
二是要加强组织整顿。此次换届还涉及到XX个软弱涣散村，问题和矛盾比较多，稍有不慎，不但选举无法开展，而且容易产生影响发展稳定的新问题。各区县、乡镇党委务必高度重视，严密组织，把问题考虑得严重一些，工作做得全面一些。首要任务是对经过两年集中整顿，暂时还不能摘帽、问题依然存在的村，要拿出务实管用的措施，明确责任人，一村一策，务求整顿到位。对家族和宗族势力干扰严重、选举竞争激烈的村，要加强宣传引导，严格投票程序，及时发现和严厉打击违规操控选举行为。对班子软弱涣散、缺乏人选的村，要在候选人提名上加强把关，通过动员外出能人回乡、下派干部等方式解决人选问题。对“三资”管理混乱、群众意见大的村，要搞好审计考核，发现确有经济问题的班子成员，坚决查处，决不留任。对存在历史遗留问题的村，能解决的问题要马上解决，暂时不能解决的要做好解释说明工作，尽可能取得群众理解支持。总的原则，就是把问题和矛盾解决在换届之前，完成整顿后再换届选举。各区县委要召开专题会议，逐村分析研判，研究提出是否摘帽、是否如期换届的意见，形成专题报告，由市委统一向XX省党委组织部汇报。因此，不能为赶换届时间进度，急于将条件不成熟、未真正转化的软弱涣散村摘帽。为强化工作实效，软弱涣散村整顿和考核验收实行责任追究倒查机制，对整顿问题短期内再次出现反弹，在换届中出现重大事件的，要严格追究区县、乡镇党委主要责任人、联系点领导以及考核验收组责任。在市委向XX省汇报前，软弱涣散村可提前做好换届相关准备工作。
第四，精心组织，村“两委”换届工作试点先行
在全面铺开之前先进行试点，是多年来在实践中形成的好经验、好做法，也是历次顺利组织村级组织换届得出的行之有效的工作方法。做好试点工作，不仅有利于解决问题、为面上推开积累经验，而且有利于形成合力、保证村级组织换届工作规范有序、健康平稳地推进。各区县要充分认识搞好村级组织换届试点工作的重要意义，坚持“稳”字当头，不出乱子；“好”字优先，选好班子，做到精心组织，周密部署，认真落实。在具体实践中要重点把握好以下两个方面：一是试点既是一种光荣，更是一种责任，各试点乡村要根据各自实际，加大探索力度，找准突破口，形成自己特色，为全市面上铺开创造经验，树立标榜。二是把握试点工作的时间安排和换届顺序。根据市委对村级组织换届工作的要求，试点村原则上要分别在8月25日、9月5日前完成换届选举试点工作，满打满算只有4个月的时间。因此，各区县、乡镇党委要科学合理的安排好每一天的工作进度和具体的工作内容，一项项的抓好落实，形成倒逼机制。村“两委”换届一般按先村党组织换届、后村民委员会换届，再进行其他配套组织换届的顺序进行，党组织换届原则上在村委会换届前一周左右进行。
第五，要选好班长、建强班子
“强不强看头羊”，这个“头羊”就是党组织书记。这次换届，要适应农村稳定新形势、发展新常态，以选好书记为重点，配出基层治理能力强、脱贫带富能力强的村“两委”班子。
一是坚持政治标准。XX省党委提出，村党组织书记人选必须党性强靠得住、抓稳定敢管理、能带富办法多、懂政策善服务、人品正威信高。各区县要从各自实际出发，进一步细化任职资格条件，在人选推荐提名阶段公开发布，向党员群众讲清楚应该选什么样的人、不应该选什么样的人，引导党员群众严格对照资格条件推荐提名候选人。乡镇党委要发挥好领导和把关作用，对村“两委”班子成员特别是正职人选进行深入考察比对，旗帜鲜明地将“十个不提名”所列人员排除在外。
二是拓宽选人渠道。当前，农村选人难的问题虽然客观存在，但只要用心去选，人才还是有的。关键看我们熟不熟悉人头、有没有这个慧眼，会不会沙里淘金。要立足本村、拓宽渠道、不拘一格，下“深水”用心去选，从现任村干部和优秀村民小组长中推选一批，从在村工作大学生中挑选一批，从外出务工创业人员中回请一批，从本地致富能手、专业合作组织负责人中选用一批，从复员退伍军人和退休离岗干部职工中挖掘一批，从机关和企事业单位工作人员中选派一批。对看准的人，要想方设法做通工作，使其愿意在村奉献；对心存顾虑的，要帮助他们解决实际困难，放下包袱。本村确实没有合适人选的，可从上级机关选派得力的国家干部担任，或从其他村交流任职。选派下去的干部要脱离原岗位全职住村工作，不能搞兼职、更不能“走读”。
三是优化整体结构。结构优才能合力强。各区县要本着精干、高效的原则，结合实际，积极推行村“两委”成员交叉任职，进一步优化班子结构。重点选拔一批在村工作大学生、农村优秀青年进村“两委”班子，担任副书记或副主任，对任职时间短、工作积极主动、表现突出的在村工作大学生，可不占村“两委”班子职数专职专选。提高村“两委”班子中女性正职和委员的比例。多民族居住的村，一般应有人数较少民族的成员。村团支部书记、妇代会主任都必须进“两委”班子，这是硬任务，新配备人选可通过专职专选来落实。前几次换届，各区县推进村党组织书记、村委会主任“一肩挑”，较好地发挥了村党组织的领导核心作用。但有的村也暴露出村支书权力缺乏制约、接班人培养不力等问题。这次换届，村“两委”正职能兼则兼、宜分则分，各区县要很好地把握，不搞“一刀切”。各乡镇党委谋划好人事安排时，一定要以高度负责的精神，从年龄结构、知识结构等多方面进行考虑，抓住换届选举这一契机，进一步化解班子矛盾，改善班子结构。
第六，要从严问责、正风肃纪
村级“微腐败”，啃食的是群众获得感，挥霍的是群众对党的信任。村“两委”换届有可能是矛盾纠纷集中暴发期，区县、乡镇党委要发挥主体作用，推动全面从严治党延伸到村。对换届中的违法违纪问题，要实行“零容忍”。XX省党委要求，对村两委换届实行责任制，由于工作问题，哪个区县出现群体性上访，造成不良后果的，要追究责任。要坚持“一竿子”插到底，抓住候选人提名、竞职演说、投票选举等关键环节，加强对换届纪律执行情况的督查。纪检监察、政法等部门要全面参与，坚决防止和打击家族、宗教、黑恶势力干扰破坏选举，坚决制止各种违法违纪行为。敢于动真碰硬，做到署名举报必查，线索清楚、内容具体的必查，涉嫌拉票贿选的必查，群众反映强烈的必查，发现一起、查处一起、通报一起。对换届风气不好、查处不力的，要严肃追究区县、乡镇党委和有关部门主要领导责任。
（三）切实加强对村“两委”换届选举工作的组织指导
村“两委”换届选举涉及面广、组织难度大、社会关注度高。各级党委要高度重视，完成好这项重大政治任务。
第一，落实党委主体责任。各级党委要把抓好农村基层组织建设作为最大政绩，增强主业、主角、主动意识，要把村“两委”换届工作摆上重要议事日程，认真落实责任制。区县党委要履行主体责任，乡镇党委必须负起直接责任。坚持书记抓、抓书记，区县、乡镇党委书记要把村“两委”换届牢牢抓在手上，全面掌握情况，全程指导推进，确保换届工作始终在党的领导下进行。村级组织换届在乡镇换届之后进行，是乡镇党委的责任、书记的责任，要以这次换届为新的起点，压紧压实农村党建主体责任，步步为营、久久为功，不断夯实党在农村执政的组织基础。
第二，精心制定实施方案。一要明确实施步骤，做到时间到天、任务到人，确保每个步骤、每个环节都严密规范。二要合理设置职数。每个村“两委”班子总职数一般为5至9名，由村党组织、村民选举委员会结合本村实际提出，乡镇党委综合考虑村党员数、人口数和实际工作量进行审核，报区县党委审定，市委组织部备案。三要合理安排时间。村“两委”换届选举适当集中进行，8月底前全面完成。各区县要坚持进度服从质量。
第三，加强指导讲求实效。一是加强具体指导。搞好村“两委”换届选举，就要加强具体领导，强化具体指导，分解细化责任，确保一村一策的措施能够按照确定的时间和空间扎实落实到位，收到实效。各项措施都必须按时按点提前谋划好、落实好。区县、乡镇领导干部要建立联系点，做到每个村都有领导联系。在每个关键点之前，每个重要工作日之前，每个责任领导、重要工作人员都要提前到位。你不提前到位，就不可能掌握情况、洞察问题，就不可能抓住矛盾真正的节点和要害。换届的事我们在研究，一些别有用心的人也在研究。因此，我们区县、乡镇领导一定要提前下去，把各项工作指导到位，落实到位。二是强化分类指导。村“两委”换届选举不能“照一个方子吃药”，要摸清情况，分类指导，总体要按期完成，具体时间上不搞一刀切，对于一些疑难村和疑难问题，可以暂且放一放，条件成熟后再稳步推进。各区县、乡镇要认真梳理，对每个村分分期、排排队，城郊村和边远村不一样，多民族村和单一民族村不一样，因此要分类、分村施策，分别提出不同的要求，最终顺利完成试点村的换届工作。比如对经济强村，针对能人多、岗位竞争激烈的特点，把重点放在规范竞选行为上，切实选出高素质的富民强村带头人；对经济薄弱村，要把重点放在拓宽选人渠道、激发党员群众参选的积极性上，解决好“无人可选”的问题；对城郊村，把重点放在解决群众关注的热点难点问题、化解利益矛盾上，积极创造良好的换届环境；特别是对一些情况复杂、矛盾突出的重点村、难点村，要由区县委书记、组织部部长、乡镇党委书记直接联系指导，要尽早制定预案，细致排查问题，保证按时换届，确保不留“后遗症”。
第四，加强配合形成合力。村“两委”换届选举工作不只是组织部门和民政部门搞换届，而是全社会都要关心换届，全党都要抓这个换届。组织部门要担负着牵头抓总的重要职责，切实发挥组织、协调、督查等作用，重点负责指导村党组织换届选举；纪委要负责换届过程中的纪律检查和村务党务公开，牵头查处贿选行为，牵头指导村务监督委员会的选举工作；人大要负责法规解释和法律监督；宣传部门要负责村级换届政策宣传和教育引导；政法、公安部门要负责加强农村综治工作，打击黑恶势力，参与查处贿选行为，维护选举秩序和社会稳定；信访部门要负责村级换届相关信访排查、受理和调处；民政部门要牵头负责村民委员会换届选举的指导；农经部门要牵头负责村集体经济的审计；财政部门要负责村级组织换届工作的经费保障；妇联、团委要负责村级共青团组织、妇代会的换届指导。各部门单位要明确任务、各负其责，加强沟通、密切配合，努力形成齐抓共管的工作合力。各区县要层层签订政治责任状，把责任分解落实到每一位参与换届选举工作的干部，不留空白和死角。
第五，强化舆论宣传引导。要充分利用报纸、广播、手机、电视、网络、标语、公告、村务公开栏等形式，大力宣传党的政策和国家相关法律、法规，换届纪律和选举程序，换届工作中好的做法和典型，扩大党员干部群众知晓率，教育引导广大群众正确行使民主权利，积极有序参与选举。特别要加强网络舆情监控，严防恶意炒作，始终掌握宣传舆论的主动权，为村级“两委”换届营造良好的外部环境。
二、关于做好农村“六清”工作
开展规范和清理农村土地、集体财务、资产、水电费、惠民政策补贴、村民贷款等“六清”工作，是提高农村资产资金资源效益，保障农民对集体资产资金资源使用、收益、分配的知情权、决策权、管理权和监督权的重要举措，是打造现代特色农业发展“精品版”，实现我市率先建成小康社会目标的物质基础，是历年来农民群众十分关心的热点、焦点问题。近年来，尽管市、区县、乡镇及各相关部门通过财务审计、资产清理、规范制度等一系列措施规范农村资产、资源、资金管理，促进了农村经济管理制度化建设。但在实际工作中，农村集体资产、资源、资金特别是农村土地、集体财务、资产、水电费、惠民政策补贴、村民贷款管理中还存在这样那样的问题，例如，有的“家底”不清，管理不透明，村民不知情，缺少有效的民主监督；有的收费项目不规范，个别村水电费偏高；有的村管理制度不完善，缺乏程序性的约束管理等等。这些问题的存在，在不同程度上影响了农业农村经济的发展，因此，开展农村“六清”工作，对推进基层社会管理规范化、制度化、法制化，推动全市美丽乡村建设、精准扶贫、农村经济社会和谐发展，促进社会长治久安具有重大的理论和现实意义。
（一）统一思想，充分认识开展农村“六清”工作的重要性和必要性。开展农村“六清”工作是加快农村集体经济发展、增加农民收入的需要。只有摸清家底，才能进一步规范农村集体经济管理，堵塞农村集体经济管理漏洞，起到节流作用；才能盘活存量、挖掘潜量，发挥开源作用，壮大农村集体经济积累，促进农村资产资源的价值实现，提高农民财产性收入。开展农村“六清”工作是维护农民利益、推进农村党风廉政建设、促进农村经济社会和谐稳定的需要。近年来，我市农村因土地权属不清晰、登记不明确、财务管理不规范、公开不到位等问题，而引发的群众上访和被纪检部门查处的腐败案件不是个案。开展农村“六清”工作，就是要强化对制度执行的监管，铲除滋生腐败的土壤；就是要深化推进民主建设，从群众最关心的利益问题入手，推进基层组织建设，农村“六清”工作做好了，农村稳定的根基才会牢靠，才能实现“乡村治、天下安”。开展农村“六清”工作是推进农村改革发展的需要。当前，我市正处于打造现代特色农业发展“精品版”、推进美丽乡村建设，扶贫攻坚的关键时期，规范农村土地流转、培育新型生产经营主体、发展适度规模经营是我们推进现代农业发展的基础和迫切需要。大力开展农村“六清”工作，才能理清农村土地情况，推进农村土地确权登记，把承包土地确权颁证到户，真正盘活土地资源，让农民放心把承包地流转出来，让专业大户、农民合作社等新型农业经营主体放心进行规模经营；才能不断满足农民群众对农村生产生活环境改善的要求，实现农村改革发展成果的共享。因此，各区县、乡镇，各相关单位要从实现“四个全面”战略布局的高度，从维护农民切身利益的高度，从持续推进农村发展稳定的高度来认识和定位这项工作，真正把思想和行动统一到市委的要求上来，以高度的政治责任感和使命感，把农村“六清”工作牢牢放在心上、扛在肩上、抓在手上。
（二）真抓实干，规范管理运行，用“从严从实”的标准来推进农村“六清”工作。农村“六清”工作事关农业农村经济发展，事关农民切身利益，事关农村和谐稳定，来不得半点马虎，必须以严的要求、实的标准，抓好组织实施和工作推进，确保把工作做细做实。
第一，组织领导要到位。各区县、乡镇，各相关单位要把农村“六清”工作列入重要议事日程，切实加强领导，层层压实责任，形成市、区县、乡（镇）场、村四级联动工作体系，确保农村“六清”工作取得实效。市农业农村局要认真履行职责，抓好工作的协调推进；市财政局、水利局、农经局要发挥好各自牵头单位的作用，积极主动开展工作；其他相关部门要按照职责分工，各司其职，各负其责，主动作为，密切配合，实行定期督查汇报、情况通报等制度，形成强大工作合力，整体推进“六清”工作。各区县要积极协调组织，抓好工作落实；各乡镇作为责任主体，要严格执行党政“一把手”负责制，成立专门的工作机构和队伍，细化责任分工，把这项工作抓实抓好。
第二，宣传发动要跟上。市、区县、各乡（镇）场要利用广播、电视、标语、宣传栏等向广大干部、农民群众进行宣传，采取召开会议、进村入户、走访座谈、编印宣传册等方式，一对一、面对面进行宣传，把情况和政策讲清讲明，把工作意义讲深讲透，引导农民群众积极支持和配合参与农村“六清”工作开展，为推进农村土地、农村集体财务、资产、水电费、惠民政策补贴、村民贷款的规范化管理营造良好的舆论氛围。
第三，进度质量要保证。此次“六清”工作除农村土地清查外，其他五项清查共2个月时间，分三个阶段进行。时间紧、任务重，为保证进度质量，各区县、乡镇、各有关单位，要注意把握时间节点、工作进度和工作节奏，坚持时间服从质量，决不能前紧后松，决不能降低标准，决不能减小力度，严格按照工作安排和任务要求，有条不紊扎实做好各个阶段和环节的工作，确保“六清”工作取得实效。
第四，政策把握要清楚。这次农村“六清”工作政策性很强，情况复杂，很有可能会遇到这样那样的问题，很多是在特定的历史条件下造成的，情况错综复杂，原因各有不同。对此，我们要把握政策，把握节奏，既要注重解决问题，又要强调稳妥，不翻历史旧账，把工作重点放在今后的规范管理上，以“严”和“实”的要求把工作做得细而又细，实而又实。对现在发生的问题要限期整改，对历史遗留问题要分类处理，妥善解决，使“六清”工作符合大多数农民群众的根本利益。同时，要对在农村“六清”工作中违纪违规、不负责任等行为严肃查处，确保农村“六清”工作落到实处。
第五，要做到统筹兼顾。当前各区县、各部门工作头绪繁多，任务繁重，要学会“十个手指弹钢琴”， 以高度负责的态度，认真严谨的作风，抓铁有痕的干劲，正确处理好农村“六清”工作与经济社会发展等其他各项工作之间的关系，做到科学安排，统筹兼顾，切不可顾此失彼，确保各项工作齐头并进，协同推进，为实现我市农业农村经济社会的平稳健康发展提供有力保障。
同志们，做好村“两委”换届选举和农村“六清”工作使命光荣、责任重大，很具挑战性。各区县、乡镇党委一定要高度重视，要把思想统一起来，把精力统筹好，把智慧凝聚到换届选举和“六清”工作上来，精心组织，周密部署，统筹推进，依法办事，高质量地做好村“两委”换届选举和农村“六清”工作，为实现XXXX提供坚强组织保证。 谢谢大家！
两委换届回头看发现问题篇3
独立思考能力，对于从事科学研究或其他任何工作，都是十分必要的。下面是课件网小编为您推荐村两委换届选举前期准备工作报告。
一、组织保障
一是成立机构。市里成立换届选举工作指导组进驻各镇街指导协调，各镇街成立工作指导组驻村进行具体指导。党委书记任组长，镇长、副书记任副组长，包村领导班子任成员，设立办公室，赵宏杰兼任主任。
二是制定方案和考核办法。科学合理制定选举方案，既要做到法定程序不少不乱、操作程序严格规范，又要注意方案的可操作性。对可能出现突发事件或选举一次不成功的村，要提前做好预案，全程跟进督导；对选举中遇到的具体问题，要及时研究、妥善处理，确保选举平稳顺利完成。根据我镇的实际和市里的考核制定考核办法，严格考核。
三是强化经费保障。换届选举工作要安排必要的经费，包括选举设施的准备以及选举过程中一些必要的费用。
二、前期工作
一是广泛深入宣传。充分利用广播、悬挂横幅、组织培训、走访座谈等多种形式，宣传有关法律法规、选人标准、选举的基本程序，让广大村民了解掌握选举的方法、步骤和重要意义，加深对换届选举工作的理解，激发和调动群众参选的积极性和主动性，为做好选举工作奠定坚实的思想基础。制作干事创业宣传片在各村进行宣传，目的是要加强对村民的引导，教育群众增强大局观念，克服宗族、小村观念，本着公心，积极推好、选好自己的当家人。要加强对村干部的教育引导，正确对待选举，不参与贿选，不干涉、阻扰换届选举工作。要加强对落选退职干部的引导，继续发挥好他们的作用， 为新一届村两委干部开展工作创造良好环境。
二是调查摸底。选举前各片要进行深入的调查摸底，全面掌握各村的现状及存在的问题，对全部村进行分类排队，按照先易后难的原则因村施策。要加强对支部书记人选的把关，严格做好候选人资格审查工作，通过组织的影响力，宣传引导好候选人，最终达到当选的目的。要多种形式了解村两委班子的工作，对因工作得罪人的好干部，党组织要敢于为其撑腰、说话，肯定成绩，正面引导。
三是化解矛盾。对选举过程中和选举结束后的上访和信访行为，信访部门要及时与组织、民政部门以及镇街沟通，统一口径，确保换届选举工作平稳有序进行。
四是加强党性党风党纪教育，严肃法纪。将党风党性党纪教育贯穿整个换届选举工作全过程，引导农村党员干部带头遵纪守法，确保党员干部在换届选举中发挥积极作用。政法、纪检、公安等部门，依法依纪加大对贿选、干扰阻止选举行为的打击力度，及时严肃查处选举中的违法违纪行为。
五是抓好业务培训。要层层抓好业务知识培训工作，重点培训驻村指导选举的镇街干部和村选举委员会成员，使每个选举工作人员真正做到懂法、知法、依法，熟练掌握选举的具体程序和基本环节，并在选举工作中充分发挥指导作用。
两委换届回头看发现问题篇4
根据《村民委员会组织法》等有关法律法规，我乡于今年4月份起，同步开展了村级两委会换届选举工作，截止6月底，全乡村级六个支部、七个村委会换届选举工作已全部结束，现将有关工作情况总结如下：
一、基本情况
在村党组织“两推一选”过程中，全乡共有125名党员参加了推荐，占到党员总数的66%；有126名党员参加了选举，参选率达到88%。在村委会“公推直选”过程中，有1280户选民参加了候选人提名推荐，占到总数的63%；有4092名选民参加了投票选举，占到总数的85%。
村级领导班子结构得到了进一步改善。新一届村两委会班子成员实际人数为42名，其中有11名村党支部委员交叉兼职进入村委会班子，占到总数的26%。新一届村两委会班子成员平均年龄41.3岁，比换届前下降1.2岁，其中党支部书记平均37.5岁，比换届前下降1岁，村委会主任平均年龄39.4岁，比换届前下降1.2岁；有5个村班子配备了35岁以下年轻干部，占到总数的71.4%。
村干部队伍整体素质得到了进一步提高。新一届村委会成员中党员数30名，占到总数的71.4%；有6名村两委会班子成员具有高中以上学历，占到总数的14%；其中村两委会主职干部占7%。此外，还有13名村后备干部和农村优秀人才充实进了村领导班子。同时，通过充分调研，将地域相近，人缘相亲的**、**支部进行合并，新成立了**联合支部，精简了支部数量，减少了村干部人数。
二、主要做法
（一）统一认识、加强领导，站在加强农村基层组织建设的高度抓好村两委会换届选举工作
乡党委对这次村两委会换届选举工作高度重视，认真总结了上次换届选举工作的经验，深入了分析、研究了全乡的整体形势，制定了工作意见和实施方案，明确提出了“三个代表”重要思想统领这次村两委会换届选举工作，把抓好村两委会换届作为加强全乡村级基层组织建设的一次重要契机，促进渔农村经济发展和社会进步，保持渔农村稳定。
为切实加强对这次村两委会换届选举工作的领导，乡党委成立了由各相关部门组成的换届选举领导小组。并分为7个指导小组，分片、包村具体指导，帮助各村搞好换届选举工作。
（二）、认真落实责任制，充分发挥村党支部的作用
在这次村两委会换届选举工作中，乡党委坚持一个阶段一汇报、一个阶段一培训、一个阶段一回查、一个阶段一督导。认真属行职责，对有关人员进行业务培训，具体指导、督促、检查选举工作。同时在认真分析、排查问题、分类排队的基础上，确定了副职以上领导和包村工作队包片包村制度，使乡机关里每一名领导干部都有责任，每一名机关干部都有任务，做到了任务明确、措施到位、责任到人。
（三）严格程序、依法选举，认真贯彻“两法一规”
1、对选举必要的程序和注意事项以及基层很难把握的问题以书面形式下发到基层。在这次村两委会换届选举工作中，我们对每一个阶段都严格程序、严格操作、严格把关。比如，在选民的界定问题上，我们提出了在特殊情况下，由村民选举委员会主持召开村民代表会议决定（如竹山村非农户口人员选举权确定问题）。从而有效地防止了违法现象的发生。
2 、认真做好每一阶段选举前的准备工作。在每一次选举前深入到各村，巡回检查各村选举的筹备情况，重点检查选举程序、选民登记等内容。各分管领导为确保选举工作依法进行，在每次投票选举前都深入到各村，严格检查各项筹备工作，避免了违法、违规问题的发生。
三、一些体会
此次村两委会换届选举是对乡、村两级党组织战斗力强弱的一次检验，总体上看，我乡村党支部内部团结，战斗力强，即使村情比较复杂，也能够依法顺利完成选举，并且选举结果也比较理想；这次大多数支部书记参选积极性高，能够旗帜鲜明地主持推选村民委员会的工作，积极主动参加竞选。从而保证了对村委会换届选举的有效领导。7个村全部完全成选举目标的实现，就证明了我乡的农村基层组织战斗力是强的，是有群众基础的。
其次，这次村两委会换届选举工作，总的可以概括为“全过程地加强了党的领导，全过程地依法进行了选举，全过程地发扬了民主，选举结果真正地达到了群众满意、组织满意”。在这次选举中，因为我们相信了群众，依靠了群众，尊重了群众的意愿，直接进行了选举，一大批优秀人才被群众推上了渔农村领导岗位。在对待支部书记兼任这个问题上，我们强调了它的重要性，并鼓励支部书记积极参加竞选，但是我们首先尊重了群众的意愿，群众的选择，最终选出了能够发展农村经济、带领农民致富、让群众满意、组织满意的村委会领导班子，使我们党的利益同群众的利益达到了真正的一致。
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