2022年交通运输运政管理工作会上的讲话稿8篇
2022年交通运输运政管理工作会上的讲话稿篇1
制定并落实交通运输行业普法责任清单。加强信用交通建设,完善信用体系,下面是众鑫文档网小编给大家带来的全市交通运输系统普法依法治理2022年工作要点范文,希望大家喜欢。
2022年是党的二十大召开之年,也是深入实施“八五”普法的关键一年。全市交通运输系统普法依法治理工作总要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示,以建设人民满意交通为目标,聚焦加快建设交通强省重点任务,以持续提升交通运输系统干部职工及行业从业人员的法治素养为主线,以持续提高交通运输执法人员能力素养为重点,以增强交通运输系统普法针对性和实效性为工作着力点,完善落实“谁执法谁普法”等普法责任制,着力推进普法宣传与法治实践深度融合,深入推进交通运输法治政府部门建设,为加快建设现代化美好安庆营造良好法治环境,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、抓好“关键少数”,健全学法制度,推动习近平法治思想学习宣传贯彻走深走实
一是突出深入学习宣传习近平法治思想。各单位要把学习宣传习近平法治思想作为全市交通运输系统普法的首要政治任务。深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求,作为全市交通运输系统党委(党组)理论学习中心组学习重点内容,推动领导干部带头学习、模范践行。要把习近平法治思想融入各级各类干部培训教育学习内容,通过多种方式,运用各类媒体和交通宣传平台,发挥好各单位各类宣传阵地作用,推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。用习近平法治思想武装头脑、指导实践,推动普法工作守正创新、提质增效、全面发展。
二是加强交通运输系统领导干部的法治宣传教育。重点抓好“关键少数”,提高全系统各级党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,认真履行普法领导责任,落实党委(党组)书记带头讲法治课制度和党委(党组)中心组年度学法计划。把法治宣传教育工作纳入交通运输法治政府部门建设总体部署,纳入考核评价内容,定期听取汇报、研究解决重大问题。把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容,在同等条件下,优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。健全完善全系统领导干部学法制度,建立和落实领导干部应知应会法律法规清单制度,分级分类明确领导干部履职应当学习掌握的法律法规和党内法规,完善配套制度。落实领导干部年度述法制度,教育引导领导干部自觉坚持党的领导、依法治国和人民当家做主的有机统一,做尊法学法守法用法的模范。
三是加强交通运输系统国家工作人员的法治宣传教育。落实国家工作人员学法用法制度,教育引导全系统国家工作人员牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念。加大对系统内国家工作人员的法治培训力度,把法治教育纳入入职培训、晋职培训和业务培训的必训内容。完善法治学习培训制度,定期举办法律知识和新颁布法律法规的培训班。组织参加法律法规以及党内法规网上竞答活动,开展旁听庭审活动。加强督促考核,将学法守法用法情况作为年度考核重要内容,推动经常性学法不断深入。
二、聚焦重点工作,服务重点人群,持续提升交通队伍和普法对象法治素养
一是突出深入学习宣传公共领域和交通运输行业专业领域法律法规。持续深入开展宪法宣传教育活动,阐释好“中国之治”的制度基础,阐释好新时代依宪治国、依宪执政的内涵和意义,阐释好宪法精神。利用公交、站场打造宪法宣传阵地。全面落实宪法宣誓制度。深入开展“124”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动。深入学习宣传习近平总书记关于民法典的重要指示精神,广泛开展民法典普法工作,阐释好民法典中国特色社会主义的特质,阐释好民法典中的基本原则、基本要求和一系列新规定新概念新精神。推动交通运输部门带头学习宣传民法典,推动领导干部做学习、遵守、维护民法典的表率,提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾、促进社会和谐稳定的能力和水平。进一步强化对行政处罚法、行政强制法、行政许可法、行政复议法、行政诉讼法等法律法规的学习宣传,牢固树立“法定职责必须为、法无授权不可为”意识,提高依法行政水平。深入开展“服务大局普法行”主题实践活动,持续加强交通运输规划、建设、管理、运营、安全生产、公共服务等方面法律法规的学习宣传。认真学习宣传公路、道路运输、水路、工程建设等领域的法律法规,持续开展“路政宣传月”“信用交通宣传月”“安全生产宣传月”等活动,提高交通运输系统干部职工依法行政、依法治理的能力,积极引导广大行业参与者自觉遵守行业法律法规。
二是加强交通运输系统行政执法人员的法治宣传教育。以深化“四基四化”建设为载体,加强基层基础基本功建设。组织实施《安徽省交通运输综合行政执法队伍素质提升三年行动方案(2021—2023年)》,组织开展交通运输系统行政执法人员通用法律知识、专门法律知识的法治培训,特别是加强基层执法人员素质能力建设、基层执法场所建设,培树执法为民理念,着力提升一线执法人员基本功。坚持严格规范公正文明执法,落实行政执法“三项制度”,提高行政执法水平。按照年度培训规划、培训大纲和培训教材完成行政执法人员培训学时任务,确保行政执法人员熟练掌握和运用行政执法相关法律,不断提升执法能力,切实规范执法行为。
三是加强交通运输行业从业人员和服务对象的法治宣传教育。制定并落实交通运输行业普法责任清单。加强信用交通建设,完善信用体系,建立健全对守法行为的正向激励和对违法行为的惩戒制度,健全信用惩戒和信用修复机制。把执法过程和矛盾纠纷化解过程变成提升当事人法治素养的过程,引导当事人依法理性维权,增强公共意识、义务意识和责任意识,让人民群众感受到正义可期待、权利有保障、义务须履行,引导树立权利与义务、个人自由与社会责任相统一的观念,在交通运输行业形成守法光荣、违法可耻的良好风尚。把提升交通运输行业从业人员和服务对象法治素养的基本要求融入行业规约、团体章程等社会规范,融入精神文明创建、法治示范单位创建活动,让人们在实践中养成守法习惯。
三、结合行业特点,创新宣传载体,持续加强交通运输法治文化建设
一是推进法治文化阵地建设。大力弘扬社会主义核心价值观和法治精神,扩大交通运输法治文化阵地覆盖面,提高使用率,推动法治文化阵地从有形覆盖向有效覆盖转变,把法治文化阵地建设纳入交通运输发展规划,在公共交通基础设施建设和公共交通工具宣传平台利用时充分体现法治元素,大力推广“法治公交专线”、“法治巡航艇”“法治渡船”等,把法治元素融入公路、水路等交通设施公益广告宣传。高质量打造交通法治“微景观”和宣传平台,利用好新时代文明实践中心(所、站)等场所,因地制宜建设交通运输法治文化阵地。
二是大力培树交通运输法治文化品牌。发挥社会主义法治文化的引领和熏陶作用,大力选树宣传交通运输行业崇法向善、坚守法治的模范人物、先进典型。组织参加省、市年度法治人物、典型法治事件评选活动。进一步丰富交通运输法治文化产品,建设一批交通运输法治宣传教育基地、法治文化创作基地、青少年法治教育实践基地等,培育以案普法品牌,利用典型案件及时向公众进行法律解读,打造一批富有交通运输法治文化特色品牌,形成一批可复制可推广的好经验好做法,建立交通法治文化建设示范点,做好法治文化建设成果宣传和典型推广,推动交通运输普法创造性转化、创新性发展。
三是运用新技术新媒体开展精准普法。推进行业新媒体普法平台建设,有效利用部省共建交通运输行政执法综合管理信息系统、交通执法当事人APP等进行普法宣传,增强参与者的体验感和获得感。发挥交通运输系统门户网站普法专栏、微信微博等平台优势,建立健全新媒体普法集群和矩阵,创新普法方法手段,促进单向式传播向互动式、服务式、场景式传播转变。建设融“报、网、端、微、屏”于一体的全媒体法治传播体系,全面宣传推广交通综合执法新气象。
四、落实普法责任,强化以案释法,持续加强交通运输普法和执法有机融合
一是把普法融入交通运输执法全过程。在交通运输执法过程中加强普法宣传,在处理公路保护、道路运输、海事管理、安全生产、工程质量等群众关心的热点难点问题过程中,把向行政相对人、案件当事人和社会公众的普法融入执法办案程序中,积极推行说理式执法,实现执法办案的全员普法、全程普法,坚持以案释法、释法说理、宣讲法律。实施“执法为民办实事”,把普法融入法律服务全过程,在为当事人提供法律服务、调处矛盾纠纷、参与涉法涉诉信访案件处理时,加强释法析理工作,引导当事人和社会公众理性依法维权、充分表达诉求,提高普法宣传的针对性和有效性。在行政复议工作中实时普法,引导教育申请人依法维权、表达诉求。落实交通执法人员、行政复议人员等以案释法制度和典型案例征集发布制度,完善案例收集标准,组织开展典型法治案例征集、评比、汇编工作,建立以案释法案例库。
二是深入开展多层次多形式法治创建活动。坚持依法治理与系统治理、综合治理、源头治理有机结合,坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入贯彻实施《安徽省多元化解纠纷促进条例》,完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。壮大交通运输普法力量,发挥群团组织作用,加强普法志愿者队伍建设,积极构建交通普法宣传产品供给新模式,提高普法精确性,探索和推行法治宣传教育的新思路、新手段、新方法,广泛开展“法治单位”、“法治站所”、“法治校园”、“模范守法家庭”等示范创建活动。
五、加强组织保障,严格信息报送,统筹做好交通运输普法依法治理基础工作
一是加强组织领导。各单位要把推进交通运输普法和守法摆上重要工作日程,党政主要负责人要切实履行推进法治建设第一责任人的职责,把法治宣传教育纳入交通运输发展规划和年度重点工作,为深入推进交通运输法治政府部门建设、加快建设现代化美好安庆提供有力法治保障。
二是加强活动信息报送。各单位要落实普法责任制,制定普法依法治理工作计划,组织开展普法依法治理活动,及时将活动信息报送市交通运输局普法专栏。局属各单位、各交通运输企业每月报送普法信息不少于1条,全年报送信息不少于12条,组织开展活动不少于4次;各县(市)交通运输局每月报送普法活动信息不少于2条,全年报送信息不少于24条,组织开展活动不少于6次。
三是加强法治宣传教育典型案例的报送工作。各单位要高度重视法治创建、法治宣传教育活动、以案释法等三类典型案例的征集工作,进一步提高报送案例质量。各县(市)交通运输局、局属各单位每月报送不少于1篇。各交通运输企业若有案例随时可动态报送,每年报送不少于3篇。
2022年交通运输运政管理工作会上的讲话稿篇2
实施危旧桥梁改造行动,普通干线公路改造桥隧xx座、农村公路改造危桥xx座;实施普通干线公路安全精细化提升工程,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年交通运输安全生产工作要点模板,希望大家喜欢。
深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神和省委省政府、交通运输部决策部署,以大力开展“能力作风建设年”活动为契机,以深化交通运输安全生产专项整治三年行动为抓手,大力实施安全生产“x+x+xx”体系建设(树牢x个核心理念、聚焦x大重点领域、实施xx大工程),深化安全生产系统治理、综合治理、依法治理、专项治理,全力防范化解重大风险,努力实现杜绝重特大事故,遏制较大事故,减少一般事故的工作目标,为建设交通强省、迎接党的二十大胜利召开提供强有力的交通运输安全保障。
一、树牢安全发展理念,扛稳扛牢安全生产政治责任
深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,坚持人民至上、生命至上,统筹安全和发展两件大事,不断提高政治站位,强化红线意识、风险意识和底线思维,把安全生产贯穿于交通运输发展各领域和全过程。充分发挥党委(党组)理论学习中心组、干部教育培训等作用,将习近平总书记关于安全生产重要论述纳入宣传工作重点和干部培训内容,开展经常性、系统性的宣传教育培训活动,实现学习教育全覆盖。(厅安监处、人教处、机关党委牵头,厅直属各单位、厅机关有关处室按职责分工负责,各省辖市、济源示范区、省直管县(市)交通运输局负责落实,以下均含各地交通运输主管部门,不再重复)
二、聚焦五大重点领域,持续提升安全生产管理效能
(一)聚焦道路运输安全。
把扎实推进道路运输领域突出问题专项治理作为全年工作的重中之重,提供必需的保障和支撑,xx月底前完成专项治理行动,切实整治道路客货运输违法违规经营、新业态平台不规范经营、从业环境改善不到位等问题,推动道路运输领域合法合规经营提高到一个新水平,从根本上规范道路运输市场秩序。开展燃气运输专项整治,加强危化品运输长期异地经营违规车辆源头管控,严厉打击危险货物无证运输、瓶装液化石油气非法运输等违法违规行为;通过购买第三方服务,委托危险品运输安全专家开展督导检查,让专业人干专业事。持续推进道路运输企业“两类人员”考核,引导新进入的应考人员及时参加考核,做好考核合格人员信息管理工作。深化常压液体危险货物罐车治理,x月底前完成x.x万台在用罐车罐体检验并规范使用电子运单。鼓励支持道路运输经营者,推广普通货运车辆智能视频监控报警技术试点应用工作。全面取消卧铺客车,年底前完成全省xx辆卧铺客车淘汰任务。以交通强国试点建设为牵引,会同公安部门持续开展货车超限超载专项治理,稳步推进治超非现场执法,对严重超载车辆实施“一超四罚”。(厅运管处、执法局、运输中心按职责分工负责)
(二)聚焦城市客运安全。
推动xx、xx、xx轨道交通保护区管理机构建立健全城市轨道交通运营保护区联防联控机制,强化保护区协同治理;督促指导轨道交通运营单位强化应急处置能力建设,提升针对雨水倒灌、突发大客流、列车脱轨、火灾、迫停区间隧道等应急处置水平。严格城市公交运行安全保障,加强城市公交驾驶员安全意识和应急处置能力建设,定期开展安全教育培训。加快推进网约车合规化进程,督促网约车平台公司清退不合规车辆和人员,加大对网约车非法营运打击力度,提升网约车合规化水平。(厅运管处、运输中心按职责分工负责)
(三)聚焦公路运营安全。
实施危旧桥梁改造行动,普通干线公路改造桥隧xx座、农村公路改造危桥xx座;实施普通干线公路安全精细化提升工程,全年完成xx公里;实施农村公路安全生命防护工程,全年完成xx公里。持续推进高速公路养护管理三年提升行动,计划实施修复养护和专项养护xx车道·公里,全面消除桥头跳车现象,确保新发现四、五类危桥当年处治率xx%。推进有条件的高速公路长、特长隧道设置隧道管理所,组建专业队伍,加强日常管养。深入推进铁路安全生产专项整治三年行动,积极做好铁路沿线安全环境治理,抓好已接养的xx座“公跨铁”桥梁和xx座跨南水北调中线渠桥梁管养。常态化开展公路路域环境综合整治行动,定期组织开展“路政宣传月”活动,会同有关部门严厉打击涉路违法行为。(厅执法局、交通中心、高速中心按职责分工负责)
(四)聚焦水上交通安全。
做好“三船一桥一港”安全监管,强化船籍港源头管理,加大内河船非法涉海运输整治。加强库区、渡口涉客运输安全监管,严禁超载、超核定抗风等级航行。落实船舶碰撞桥梁隐患治理三年行动措施,全面排查和治理船舶桥梁安全隐患,完善桥区标志标识,规范桥区水域船舶通航秩序,提升桥梁防撞能力。(省交通中心负责)
(五)聚焦工程建设安全。
认真落实《高速公路“xx工程”平安百年品质工程指导意见》《高速公路“xx工程”平安百年品质工程三年行动方案》,持续推进平安百年品质工程创建、质量安全红线行动等活动,定期组织召开高速公路“xx工程”建设推进会,每两个月组织交通重点项目质量安全巡检,强化公路水运工程施工安全管理。落实高速公路建设责任落实监督考核办法,组织对地方政府、交发集团、交投集团高速公路项目责任落实情况进行考核。(厅建管处、质检站负责)
三、实施十大工程,打造安全生产治理新格局
(一)大力实施制度体系建设工程。
出台《xx省交通运输安全生产工作评价办法》,优化完善安全生产评价系统、评价内容,依托省综合交通运输管理服务平台,启动对各地交通运输主管部门和厅安委会成员单位动态全过程、全时段、全公开自动评价,促使各地各部门随时了解本辖区本领域安全生产工作水平和位次。修订《xx省交通运输安全生产信用管理规定》,开展安全信用评价,建立基于信用等级的分级分类监管机制。(厅安监处牵头,厅法规处、财审处、建管处、运管处、执法局、交通中心、运输中心、质检站、高速中心、通信中心按职责分工负责)
(二)大力实施安全责任落实工程。
修订印发厅安委会工作职责,细化完善厅领导、厅安委会各成员单位职责清单。充分发挥厅安委会办公室统筹协调、督促督办和检查指导作用,更加严格地执行安全生产工作月调度、跟踪督办与公开通报等机制,对问题隐患突出、事故险情频发的地市、行业管理部门和企业,采取警示通报、约谈曝光、挂牌督办、重点监管以及启动“四个严禁、四个一律”等手段,不断提升治理效能。督促指导企业建立健全并落实全员安全生产责任制,抓好企业主要负责人、法定代表人、实际控制人的第一责任人责任落实。深入落实《交通运输部关于进一步加强交通运输安全生产体系建设的意见》,加快推进安全生产领域改革创新。(厅安监处牵头,厅直属各单位、厅机关各处室按职责分工负责)
(三)大力实施三年行动提升工程。
落实省委省政府、交通运输部关于安全生产专项整治三年行动的最新部署,系统梳理“集中攻坚”阶段整治任务台账,逐项对标清查,补充完善整治措施,制定专项整治三年行动巩固提升阶段工作方案,动态更新问题隐患清单、制度措施清单等,确保各项整治任务措施落实落地。年底前,组织对行业安全生产专项整治三年行动工作开展情况进行全面评估,精准分析总结三年行动取得的实效,建立健全长效机制。结合各行业领域经验做法,形成一批制度成果在全省交通运输系统推广。(厅安监处牵头,厅建管处、运管处、执法局、交通中心、运输中心、质检站、高速中心按职责分工负责)
(四)大力实施科技兴安支撑工程。
深化综合交通运输管理服务平台建设与应用,拓展平台监测数据,优化平台信息处置规则,织紧织密重点企业、车辆、驾驶员“一张网”,持续精准打击“两客一危一货”、巡游出租车、网约出租车、农村客运车辆等违法违规经营行为。建立综合管理服务平台违法违规线索动态清零责任制,从严监督处理违法违规线索并及时处置反馈。提高违规报警信息核查处置质量和非法违规布控拦截、查处、反馈质量,确保全年总认领率、第一二类办结率、运管抄告第三类违规线索处理率达到xx%以上,执法结案、反馈率达到xx%以上。积极推动交通执法向信息化转型,完善县区管理服务平台建设监督考核机制,开展三级监管体系建设考核评估。增设卫星遥感监督检查模块,探索利用卫星地图数据实施监督检查,提高执法监管效能。(厅通信中心牵头,厅运管处、安监处、执法局、运输中心、高速中心按职责分工负责)
(五)大力实施双重预防建设工程。
健全安全生产风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制。严格落实重大危险源备案制度,实施安全生产重大隐患动态清零责任制,建立省、市、县、企业责任清单,责任到人,限期完成整改。委托第三方帮扶指导重点企业双重预防体系建设并有效运行。依托综合管理服务平台开发双重预防功能模块,建立可考核、可智控、可追溯的双重预防体系信息化平台,实现安全风险“一张图”。探索推行安全生产责任保险,发挥保险机构参与风险评估管控和事故预防功能。会同xx、xx、xx、xx等四省推动建立区域风险联防联控工作机制,开展道路运输区域安全生产重大风险联防联控试点工作。推动出台道路运输、城市客运、公路运营、水上交通、在建工程等重点领域重大隐患分级判定标准或指南,指导企业强化隐患排查整治。(厅安监处牵头,厅建管处、运管处、执法局、交通中心、运输中心、质检站、高速中心、通信中心按职责分工负责)
(六)大力实施安全监管执法工程。
制定《2022年交通运输安全生产检查计划》,组织开展安全生产明察暗访和专项督导检查。加大安全生产监管执法力度,推进行业安全执法与刑事司法衔接,开展“十大精品执法案例”评选活动,每季度至少向厅安委会办公室报送x至x件典型安全执法案例。健全部门间非法违规信息抄告机制,加强安全生产监管信息共享,对被追究刑事责任的生产经营者依法实施相应的职业禁入。组织实施《安全生产法》贯彻执行情况监督评价,对管理部门和企业进行全面评价,并通报评价结果。(厅安监处、执法局牵头,厅直属各单位、厅机关有关处室按职责分工负责)
(七)大力实施重点时段防范工程。
抓好春运、全国两会、冬奥会、国庆、党的二十大等重大活动、重点时段安全生产工作,结合风险管控和重要风险因素变化等实际,提前进行安全形势会商研判和预测预警。统筹做好防灾减灾、行业消防、反恐防范和打击涉枪涉爆等工作,抓好汛期、寒潮、大雾等突发事件安全防范。(厅安监处牵头,厅建管处、运管处、执法局、交通中心、运输中心、质检站、高速中心按职责分工负责)
(八)大力实施应急能力提升工程。
修订交通运输综合应急预案、防汛抗旱应急预案,制定城市轨道交通运营事故、公路水运工程生产安全事故、低温雨雪冰冻灾害预案等,完善突发事件分类分级、预警响应、应急处置等流程标准。完善省级应急装备物资储备体系。推动应急演练常态化、实战化,督促指导各地各部门编制应急演练计划,经常性组织演练,及时对应急预案进行修订完善;省厅列支专项资金,视情对各地各部门应急演练情况组织验收,对组织严密、方案科学、成效显著的演练项目进行激励,重点激励有关企业。(厅财审处、建管处、运管处、安监处、交通中心、运输中心、高速中心按职责分工负责)
(九)大力实施风险普查提质工程。
善始善终抓好自然灾害综合风险普查工作,高标准完成普查数据省级核查工作,力争风险普查工作进程和质量全过程走在全国交通系统的前列。积极配合交通运输部制作省市县三级公路水路风险区划图和风险防治图,年底前建成省市县三级公路水路自然灾害数据库。全面评估自然灾害综合风险公路水路承灾体普查工作。(厅安监处牵头,交通中心、高速中心、通信中心按职责分工负责)
(十)大力实施安全文化建设工程。
深入宣贯新修订的《安全生产法》,推进企业主要负责人和安全生产管理人员安全知识和管理能力考核,督促企业依法配备注册安全工程师;探索研究关键岗位从业人员适岗状态评价、职业健康评估、行为风险评估及监测预警技术。组织开展“安全生产月”“防灾减灾日”“火灾警示宣传教育月”以及“兰舟行”水上交通安全知识进校园等活动,强化宣传教育和舆论引导。举办x期全省交通运输系统安全应急管理人员培训班,提升安全监管队伍业务水平。健全完善行业安全生产和应急专家库,充分发挥专家的专业支撑作用。深刻汲取近年来典型事故教训,组织开展事故整改落实情况“回头看”,分批分级对从业人员进行集中警示教育,观看学习事故警示教育片,以案说法、以案警示、以案促改。(厅安监处牵头,厅建管处、运管处、执法局、交通中心、运输中心、质检站、高速中心按职责分工负责)
四、强化组织领导和考核评价
(一)加强组织领导。
各单位各部门要充分认识安全生产形势的严峻性、复杂性,增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感,正确处理安全与发展的关系,安全与稳定的关系,以对党、对人民高度负责的精神,从政治上、思想上和行动上切实加强对安全生产工作的领导,切实解决好安全生产领域突出问题,思想上绝不能有丝毫懈怠,工作上绝不能有丝毫放松,力度上绝不能有丝毫减弱,抓常抓细、抓牢抓实、坚持不懈、久久为功,共同维护安全生产形势稳定大局。(厅直属各单位、厅机关有关处室按职责分工负责)
(二)加强监督考核。
省厅将安全生产“x+x+xx”体系建设工作开展情况纳入《xx省交通运输安全生产工作评价办法(试行)》重要内容,开展常态化考核评价。对工作推进不力、落实不到位的单位,将定期进行通报和督办,对督导和通报仍无改观的,将对负责人进行约谈。对因发生安全生产事故被追究责任、被省厅约谈或被重点监管的相关单位及其主要负责人和相关人员,严格实施安全生产“一票否决”,取消参与系统内各项评优评先和表彰资格。(厅安监处、人教处牵头,厅直属各单位、厅机关有关处室按职责分工负责)
2022年交通运输运政管理工作会上的讲话稿篇3
一、总体要求
(一)指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚持物质文明和精神文明两手抓、两手都要硬,坚持以人民为中心的发展思想,坚持以培育和践行社会主义核心价值观为根本,坚持法治与德治相结合,坚持重在建设、立破并举,坚持改革创新、务求实效,加强思想道德建设,深化群众性精神文明创建活动,巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,强化全市交通运输系统团结奋斗的共同思想基础,为努力打造生态美、产业优、百姓富的和谐xx贡献力量。
(二)目标要求。实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦更加深入人心,道路自信、理论自信、制度自信、文化自信更加坚定;社会主义核心价值观日益成为全市交通运输行业共同的价值追求,以优良的党风、政风带动形成良好的民风,全行业对爱国主义、集体主义、社会主义思想的归属感、认同感和凝聚力、向心力不断增强;精神文明更加繁荣,群众广泛享有健康丰富的精神文化生活;行业公共秩序、行业服务水平、社会文明程度显著提高。
二、重点任务
(一)坚持用社会主义核心价值观引领群众性精神文明创建活动。
大力培育和践行社会主义核心价值观。把培育和践行社会主义核心价值观作为全行业群众性精神文明创建活动的根本任务,在贯穿、结合、融入上下功夫,在落细、落小、落实上下功夫,深入实施xx字“人知人晓”、“人信人守”工程和主题宣传“十大创建”行动,把核心价值观融入行业发展,通过教育引导、文化宣传、实践养成、制度保障等,使社会主义核心价值观成为全行业发展的行动自觉。
深入开展理想信念教育。把理想信念教育作为全行业群众性精神文明创建活动的中心环节,渗透到创建工作全过程、各方面。大力学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,做到学懂、弄通、做实、做细,用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神统一思想、凝聚共识。教育引导和组织广大党员、干部必须把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。党员领导干部要发挥示范引领作用,以实际行动让党员和群众感受到理想信念的强大力量。
加强爱国主义教育。大力弘扬爱国主义精神,把爱国主义教育作为永恒主题,坚持爱国主义和社会主义相统一,维护祖国统一和民族团结,尊重和传承中华民族的历史和文化,坚持立足民族又面向世界。把爱国主义教育贯穿精神文明建设全过程,利用传统节庆、国家公祭日、重要历史事件和重要历史人物纪念日等契机,开展宣传教育,切实增强对国家、对民族的认同感和归属感。传承“红色基因”,唱响爱国主义主旋律,让爱国主义成为行业发展的坚定信念、精神依靠。
不断弘扬中华优秀传统文化。优秀传统文化是我们民族的“根”和“魂”。要深入挖掘和阐发讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的时代价值。利用春节、元宵、清明、端午、中秋、重阳等重要传统节日以及其他少数民族传统节日,引导全行业干部群众在辞旧迎新、慎终追远、缅怀先贤、阖家团圆、孝老敬老中弘扬文明新风。要继承我们党带领人民进行革命和建设形成的革命精神,发扬革命传统,传承红色基因,不忘初心,继续前进。
不断加强诚信建设。加快推进政务诚信建设,提高全行业诚信水平。大力弘扬中华民族重信守诺的传统美德,大力普及与市场经济和现代治理相适应的诚信理念、规则意识、契约精神,培育现代诚信文化。注重发挥行业主体的作用,践行《xx市社会诚信自律准则》,加强行业自律,推动形成不愿失信、不能失信、不敢失信的行业环境。
发挥先进典型的示范引领作用。重视发挥先进典型对践行核心价值观、弘扬时代新风尚的示范引领作用。广泛组织开展行业道德模范、身边好人、最美人物等先进典型评选表彰和学习宣传活动,用道德标杆引领时代新风。广泛开展形式多样的学习宣传活动,激发人们的思想认同、情感共鸣和效仿意愿。关心关爱先进模范人物,旗帜鲜明捍卫英雄模范,营造崇德向善、见贤思齐、德行天下的浓厚氛围。
(二)推动群众性精神文明创建活动向纵深发展。
深化文明城市创建。打造规范有序的行业秩序、便捷高效的公共服务,推进文明城市创建科学化、规范化、精细化。提升公共交通服务能力,优化公交线路,合理布局公交站点,加大对交通行业秩序的整治力度,加强超载超限运输车辆的管理,开展运输车辆超载超限运输整治活动;加强城市客运行业、出租车行业从业人员遵守交通秩序、礼让行人的宣传教育,重点整治出租车司机开车打手机、不按计价器收费、开车吃零食、车窗抛物等现象,全面提升行业服务质量。
深化文明单位创建。着力提高干部职工素质、涵养、职业操守,培育职业精神,完善规章制度,树立行业新风。开展具有行业特色、职业特点、工作特性的创建活动,自觉承担社会责任,着力树立良好的行业形象,确保提供文明优质服务。推动文明单位创建工作落到实处,不断提高队伍整体素质,形成一支政治强、业务精、作风硬的干部职工队伍。
深化学雷锋志愿服务。大力倡导雷锋精神,弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神,进一步推动学雷锋志愿服务活动持续深入发展,引导激励干部职工把积极参与学雷锋志愿服务作为一种生活方式和生活习惯,使“我为人人、人人为我”蔚为风气,不断推动志愿服务靶向性、常态化、制度化,不断提高交通运输系统干部群众思想道德素质和社会文明程度。
推进文明社会风尚行动。围绕讲文明、有公德、守秩序、树新风,广泛开展文明交通运输行业风尚行动,建立和谐、清新的人际关系,抵制不良庸俗习气,倡导文明礼仪新风,养成良好行为习惯。在全行业大力倡导尊重劳动、尊重创造,使勤奋劳动、勇于创造、艰苦奋斗成为人们的生活追求。强化交通工程质量第一意识,培育“工匠精神”。广泛倡导“绿水青山就是金山银山”,着力培养干部群众的生态文明、绿色环保、节俭节约、社会责任意识。在全行业倡导合理消费,力戒奢侈浪费,制止奢靡之风。
(三)营造精神文明建设的良好社会环境。
用法治思维和法治方式推进精神文明创建。把精神文明建设要求融入行业管理之中,使社会主义核心价值观深入行政执法中,发挥法律、法规对维护良好社会秩序、树立文明社会风尚、培育和谐人际关系的保障作用。加强行政执法的执法规范化建设,提高政府公信力,进一步规范行政执法,努力让人们在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。
对外展示文明xx良好形象。通过多渠道、多方位等手段,把交通运输系统广大干部群众昂扬向上、奋发图强的精神面貌宣传出去,讲好xx交通故事;扎实做好“路域环境整治”工作,为创造干净整洁的路域环境奉献自己的一份力量,用实际行动传承认真服务的文化理念,构筑生态交通运输绿色走廊,展示文明交通形象,不断扩大xx知名度、美誉度和影响力。
三、保障措施
(一)强化组织领导。交通运输系统各党组织要切实承担起精神文明建设的主体责任,党组织主要负责同志是第一责任人。要坚持“两手抓、两手都要硬”的战略方针,把精神文明建设纳入交通运输发展总体规划,列为领导班子和领导干部政绩考核的重要内容。发挥基层党组织的战斗堡垒作用,加强对群众的教育引导,在服务群众中凝聚群众,勇于同各种歪风邪气作斗争。
(二)发挥党员表率。广大共产党员要在精神文明建设中发挥模范表率作用。党员干部必须带头践行社会主义核心价值观,继承和发扬党的优良传统和作风,弘扬中华民族传统美德,讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻,自觉远离低级趣味,养成共产党员的高风亮节,形成良好的政治文化。按照政治坚定、业务精湛、心系人民、作风过硬的要求,建设高素质、接地气的精神文明建设工作队伍。要加强基层队伍建设,充实工作力量,为更好开展工作创造条件、提供保障。
(三)注重工作创新。加强对群众性精神文明创建活动的理论研究和实践总结,深化对工作特点和规律的认识,推动内容形式、方法手段、渠道载体、体制机制创新,防止和克服形式主义,更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性,不断增强群众性精神文明创建活动的针对性、有效性和吸引力、感染力。
2022年交通运输运政管理工作会上的讲话稿篇4
2022年党的二十大召开之年,也是实施“十四五”规划、综合交通建设5年大会战的承上启下之年,站在新的历史起点,下面是星星阅读网小编为您推荐2022年交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作会上的讲话稿。
同志们:
经州委、州政府同意,今天,我们召开全州交通运输系统2022年党风廉政建设和反腐败工作会议,主要任务是:认真贯彻落实十九届六中全会、省第十次党代会、州第八次党代会、州委八届二次全会和全省交通运输工作会议暨党风廉政建设工作会议精神,回顾总结2021年全州交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作,研究部署2022年任务。会上,州纪委副书记XXX同志还将作重要讲话,希望大家认真贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、2021年全系统党风廉政建设和反腐工作回顾
2021年是“十四五”规划的开局之年,一年来,全州交通运输系统团结一心、抢抓机遇,心无旁骛抓项目、促振兴、谋发展,有效推进了保泸高速、XX机场二级公路、六丙二级公路、农村公路等一批重点交通建设项目,各项工作取得了较好成绩,这些成绩的取得得益于州委州政府和省交通运输厅的正确领导,得益于局党组始终坚持全面从严治党,扎实推进全系统党风廉政建设和反腐败工作,营造了人心思进、主动担当、廉洁自律、狠抓落实的良好工作氛围。
(一)党风廉政建设责任制得到全面落实。局党组始终把党风廉政建设放在突出位置,坚持把全面落实党风廉政建设责任制,统领全州交通运输系统党风廉政建设和反腐工作,在2020年度被州委考核为优秀的基础上,进一步推动各项工作落实。一是切实加强党风廉政建设和反腐工作的领导。局党组始终把党风廉政建设和反腐败工作作为一项政治责任,认真落实一把手第一责任人责任,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点任务亲自督办。领导班子成员严格落实“一岗双责”,在管好自己的同时又管好了分管范围内的党风廉政建设工作,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实。二是层层分解落实党风廉政建设责任制。根据州委关于党风廉政建设责任制工作要求,结合工作实际,局党组与各县局、各直属部门签订《2021年党风廉政建设责任书》,将党风廉政建设和反腐工作任务进行逐项分解,明确责任领导和部门,做到任务明确、要求具体、责任到人,层层分解责任,层层传导压力。三是局党组和领导班子带头严格落实中央八项规定,坚决反对“四风”。要求各县(市)局各直属部门做到的,班子成员首先做到;要求各县(市)局各直属部门不做的,班子成员坚决不做,绝不搞特殊,绝不讲例外,以身作则,以上率下,在反腐倡廉建设上很好地发挥了导向作用、带头作用、表率作用,有效促进年度的党风廉政建设和反腐败工作落实。
(二)DS学习教育扎实推进。局党组及时成立DS学习教育工作领导小组,制定实施方案,扎实推进各项工作落实。全系统党员领导干部带头抓学习、讲党课,带头参加支部活动,带头深入基层调研指导,带头参加“四讲四有”专题研讨。认真开展“严纪律、树形象、干实事”主题教育,扎实开展戴党徽背誓词、党员践行“约法十章”、基层纪律作风大查访等10项具体教育措施,以学为基、以做为本,建立了党员活动日和党风收缴日制度,不断规范“三会一课”和组织生活会、双重民主生活会制度,党组织的凝聚力和战斗力不断提升。
(三)进一步加强了惩治和预防腐败体系建设。根据《XX州交通运输局建立健全惩治和预防腐败体系2020至2022年工作规划》,进一步健全完善自律机制、防范机制、监督机制和惩处机制。一是认真落实廉洁风险点防控机制。全系统科级以上干部建立和完善了廉洁风险防控制度,认真梳理廉洁风险点,加强常态化自我警示和组织监督。二是认真落实党风廉政建设定期总结分析制度。由局党组和领导班子负责,把党风廉政建设和反腐败工作摆在首要位置,坚持逢会交待、遇事强调、季度总结分析,坚持定期交心谈心,时刻警钟长鸣。三是组织全系统科级以上干部和局党支部全体党员到廉政教育基地接受警示教育,组织党员干部与其家属签订《家庭助廉承诺书》,共同筑牢反腐倡廉的家庭防线。四是进一步完善了财务管理、工程管理、公务接待、物品购置、材料采购、车辆管理等规章制度,把制度建设贯穿于反腐倡廉工作各个环节,努力提高反腐倡廉工作的科学化、规范化、制度化水平;严格按照有关规定,再次开展了领导干部办公用房清理。五是进一步加强廉洁教育。通过组织干部职工学习警示教育书籍、集中收看警示教育片、民主生活会、推荐廉洁文章等多种形式,营造浓厚的廉洁氛围。六是完善选人用人机制。认真落实《干部任用条例》规定,规范干部任用程序,坚持严格标准、严格程序、严明纪律,让能干事、会干事且不会出事者有平台,让能者上、庸者下、平者让,营造了风清气正的选人用人氛围。
(四)在持续加强作风建设中有效促进了党风廉政建设。认真贯彻执行中央八项规定、省委实施办法和州委十二条规定,坚持领导带头,率先垂范,大兴“为民、务实、清廉”之风,厉行勤俭节约,坚决反对铺张浪费。严格执行财经纪律,切实加强后勤管理,严格控制公务接待陪同人员,杜绝了非公务接待,做到不铺张浪费。严肃了文风会风,严格控制会议数量、规模和时间,不以任何名义发放纪念品、礼品;精简了简报文件,改进了文风,规范使用电子文件,控制了纸质文件数量,节约了办公成本。认真开展了机关公车制度改革,严格执行车旅费报销标准。根据审计要求,对历年交通沉淀资金进行了清理和销账,盘活了沉淀资金,提高了资金使用效益。坚持勤俭节约办实事,集中财力上项目,在办公经费十分紧张的情况下,高效推进了六兰、丙六、维兰、机场公路等项目前期工作。
(五)重点环节和关键领域党风廉政建设不断加强。始终将群众满不满意作为检验党风廉政建设成效的重要标准,抓住全州交通运输工作中的重点环节和关键领域,切实加强党风廉政建设和反腐败工作。一是加强工程建设领域监管。全体干部职工签订了“六个严禁”承诺书,切实加强对工程建设领域,特别是领导干部插手工程建设、招投标等重点环节和关键领域的监管,对每个项目要求签订《施工廉洁合同》,强化项目建设全程监管,确保了工程质优、干部安全。二是通过“平安交通、法治交通”创建活动,深入开展交通运输领域“三乱”治理,提倡首违不罚制度,以规范教育、服务民生为本,采取专项督查和明查暗访活动,确保交通运输行政执法领域风清气正。三是深入开展矛盾纠纷排查化解工作。健全与落实化解工作机制,力争把矛盾纠纷化解在萌芽状态,及时调处交通建设领域的矛盾纠纷,有效促进了和谐交通建设。通过各项的党风廉政和反腐败措施的落实,有效促进全州交通运输项目建设实现了历史性突破,全年完成交通运输项目投资14.316亿元,全系统没有发生一起违法违纪行为。
在看到成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,全州交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作中还存在一些不容忽视的问题。一是在落实党风廉政建设和责任制方面,个别领导干部认识上有待进一步提高,缺乏责任意识和自律意识。个别科室和干部还存在认识不到位、措施不力的现象;二是在关键领域、重点环节、有审批权的科室,一些隐性的“四风”问题和潜规则屡禁不止,个别顶风违纪现象依然存在;三是在今后很长一段时间内,我州交通工程项目更多、投资更大,“六个严禁”监督检查仍需要常抓不懈;四是制度建设和执行还需进一步加强。制度的针对性、有效性有待加强,依然存在执行不严、管理不够到位等问题;五是抓党风廉政建设的责任意识有待加强。工作缺乏创新,干部的廉洁自律意识和党风廉政建设的教育引导力度有待加强等等。特别是从这几年省内交通运输领域发生的腐败案件和违法违纪案例上看,交通运输行业仍然是腐败易发多发高发领域,越是交通大投入大建设大发展,越需要高度重视党风廉政建设和反腐败工作。对此,我们要必须进一步增强忧患意识和风险意识,坚持从我做起,把握是非界限,时刻绷紧廉洁自律这根弦,切实做政治上的明白人、经济上的清白人、作风上的正派人。
二、当前党风廉政建设和反腐败工作形势分析
党的十八大以来,党中央聚焦全面从严治党,对管党治党提出了新的更高要求,把严明纪律和规矩作为增强党的凝聚力和执政能力的基础来强调,把改进作风视为夯实执政根基的重要工程来加强,以“把权力关进制度的笼子里”的思路作为谋划反腐制度来建设。强力打老虎,XXX、XXX、XXX、XX等256名副省级以上官员被查;着力拍“苍蝇”,严肃查办了一批发生在群众身边的违纪违法案件,近19万名党员干部受处分,每年有180余名厅级干部因腐败受到查处,每天有330名党员干部被追责。中央以上带下一起改,大事小情一起抓,“老虎”“苍蝇”一起打,治标治本一起做,“常”“长”二字一起讲,反腐倡廉的要求之高、力度之大、态度之坚决、效果之显著前所未有,用行动和实效让群众真切看到了在惩治腐败方面所体现的坚定决心。从今年中纪委、省纪委全会精神看,反腐倡廉要求越来越高,态度越来越坚决。
(一)定位更高。党的十八大以来,以同志为核心的党中央,着眼于新的形势任务,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容,以旗帜鲜明的政治立场、坚强无畏的职责勇气、坚韧不拔的政治定力,正风肃纪,反腐惩恶,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。在党风廉政建设上,不是一朝一夕之功,将是久久为功。
(二)要求更严。为推进全面从严治党,中央出台了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,要求全党坚决贯彻执行。接着又出台了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,在中纪委十九届六次全会强调,全面从严治党,要把纪律建设摆在更加突出的位置,坚持纪严于法、纪在法前,屡提“越往后执纪越严”,已发出明确信号:党要管党、全面从严治党一刻不可放松!谁在这样的形势下还敢我行我素、依然故我,就要付出代价!
(三)责任更大。在讲话中指出,“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺,全面从严治党是我们立下的军令状,各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。怎样更好地肩负起管党治党的政治责任,就要把握全面从严治党的新内涵新要求,把纪律建设摆在更加突出位置,自觉增强政治警觉性和政治鉴别力,筑牢拒腐防变思想道德防线;就要坚定反腐败斗争的目标和决心,严格执行准则和条例,把作风建设抓到底,把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入;就要把加强党内监督摆在重要位置,健全问责机制,形成监督合力,确保党内监督落到实处、见到实效。
我们务必时刻保持清醒头脑,将思想统一到中央、省委和州委对当前党风廉政建设工作的科学判断上来,领会新精神、把握新要求、增强新认识,时刻紧绷党风廉政建设这根弦,不辱使命,在行动上抓铁有痕、在价值观上正本清源,切实将中央、省委和州委关于加强党风廉政建设的新部署新要求学习好、领会好,不折不扣地贯彻好、执行好。
三、2022年党风廉政建设和反腐败工作重点
2022年党的二十大召开之年,也是实施“十四五”规划、综合交通建设5年大会战的承上启下之年,站在新的历史起点,交通运输工作要当好先行官、率先突破、率先跨越,符合XX发展实际,体现了州委州政府的要求,顺应了全州广大人民群众的心声和期盼。要保障各项工作高效落实,实现率先跨越目标,关键在党,关键在全面从严治党,关键在全州交通运输系统要建设一支对党忠诚、个人干净、敢于担当的高素质干部队伍。
2022年全州交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作的总体思路是:深入学习贯彻十九届六中全会、省第八次党代会、省委八届二次全会、州第十次党代会、州委十届二次全会、全省交通运输工作会议和党风廉政建设工作会议精神,综合运用监督执纪“四种形态”,坚定不移推动全面从严治党,持续落实中央八项规定精神,抓实行业廉洁风险防控机制建设,严肃党内政治生活,强化监督检查,强化执纪问责,着力打造一支忠诚干净担当的交通运输系统干部队伍,为全州交通运输事业高质量提供坚强的组织和纪律保障。
(一)强化主体责任,全面落实党风廉政建设责任制。要进一步完善“一岗双责”。班子主要负责人要履行好第一责任人的责任,班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。强化“一岗双责”的管理机制、考核机制、述廉机制和问责机制,形成反腐倡廉的强大合力。要层层签订《2022年度党风廉政建设目标责任书》,层层分解任务,层层传导压力,形成上下联动、一级抓一级的工作格局。要定期总结分析党风廉政建设责任制落实情况,对于履行党风廉政建设责任不力、发生违法违纪和腐败问题的,坚决实行“一案双查”,既要查处违纪人员自身的问题,还要追究相关领导责任。对于问题多发频发、积累的问题长期得不到解决甚至发生严重问题不查处、不报告的,要严肃追究主要负责同志的主体责任。
(二)加强作风建设,持之以恒纠正“四风”。结合DS学习教育常态化制度化,锲而不舍地贯彻落实中央八项规定、省委“十项规定”和州委“十二条规定”,在坚持中深化、在深化中提升,努力实现干部作风持续好转。一是聚焦“四风”难点,加强转变作风。“四风”问题是作风建设中最具普遍性的问题,也是人民群众最为关切的问题,我们要坚决纠正“四风”。必须增强政治敏锐性,谨小慎微、防微杜渐,不越红线,不踩高压线,党员领导干部要率先垂范,带好头、做表率,树立新形象。二是明确禁令要求,加强监督检查。严格按照中央、省、州各项禁令要求,严格执行“六个严禁”,坚决纠正组织涣散、纪律松弛等问题;加强信访核查工作,对信访举报反映的问题,早约谈、早函询、早打招呼;对有轻微违纪行为或有苗头性、倾向性问题的党员、干部及时进行诫勉谈话,早提醒、早批评、早纠正。三是坚持问题导向,从严正风肃纪。领导班子和科室负责人要坚持真管真严,敢管敢严,长管长严,着力整治吃拿卡要、门难进、脸难看、事难办以及不作为、慢作为、乱作为等问题。严肃整治作风漂浮、只说不练的问题。坚决查处发生在设计变更、物资采购、资金拨付等重点领域和关键环节的案件。着重解决在涉及群众利益上不维护、不作为的问题。强化对交通运输行业行政执法、行政审批事项的监管,确保依法治交,不徇私枉法,胡作非为。严肃整治文风会风,坚决取消一切没有实质内容、没有实际作用的会议、活动和文件。坚决整治推诿扯皮、办事效率低下等问题。进一步规范和落实州交通运输局公务接待规定,严禁用公款大吃大喝,严格控制“三公”经费使用,严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动,严禁借开会、调研、检查、培训等名义变相旅游,发放纪念品等,严禁借下乡名义增加基层和群众负担。严禁违规收取评审费、交工验收或竣工验收费等好处费,始终保持清正廉洁。
(三)突出重点领域,强化交通运输重点领域专项治理。在继续巩固2021年专项治理成果的基础上,突出抓好几个方面的工作。一是进一步严明政治纪律,确保政令畅通。要加强理想信念教育,牢固树立四个意识,特别是核心意识和看齐意识,始终在思想上、政治上和行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党的团结统一。坚决维护党章的权威性和严肃性,严肃查处违反政治纪律的行为,决不允许公开发表同中央决定相违背的言论,决不允许搞“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止。切实增强纪律的执行力,以铁的纪律维护上级权威,确保政令畅通。二是继续开展政风行风评议。着力提高宗旨意识和服务水平,健全办事程序,公开办事依据,落实便民措施,杜绝“吃、拿、卡、要”和庸懒散拖等行为。三是继续加大工程建设领域监管力度。严禁插手工程建设领域,严禁插手工程招投标,严禁打招呼、递条子,对全州所有交通运输在建项目,要切实加强廉政建设监管,签订《廉洁合同》,着力打造“阳光工程”“廉洁工程”“优良工程”。
(四)完善机制,进一步健全廉洁惩防体系。要整合各类有效监督方式,梳理完善内部管理制度,加大对权力的制约和监督。一是创新廉洁教育机制。要结合当前能力作风建设攻坚活动,制定内容丰富、形式多样的年度学习计划,强化廉洁意识教育。要以铸就清廉交通作为重要内容,增强教育的针对性和有效性。二是继续推进内控机制建设。要强化大局意识、责任意识和担当意识,各科室间既要分工又要合作,只要是交通运输工作,作为交通人就要责无旁贷抓好落实,不得推诿扯皮,决不允许有“这个不是我们科室的事”这类想法和行为,要落实好首办责任制,高度负责、主动担当、一抓到底。同时,要加强与各县局、州级各单位的沟通协调,合力推动工作高效落实。要进一步优化权利配置,规范权力运行,降低廉洁风险,降低运行成本,减少环节、简化程序、提高透明度。三是加强党风廉政制度建设。严格落实民主集中制,不断完善述职述廉、民主生活会、诫勉谈话等制度,对领导班子落实《廉洁准则》《党内监督条例》情况进行督促检查,发现问题及时整改。继续实行主要领导监管、分管领导分管财务、人事,重大问题集体决策的机制,确保权力在制度下运行、在阳光下运行。
同志们,千里之堤,溃于蚁穴。做好新形势下的党风廉政建设和反腐败工作,是对我们工作能力和水平的重大考验,是对全系统干部职工最大的保护、最好的关怀,更是推进全州交通运输事业又快又好发展的重要保障。让我们紧密团结在以同志为核心的党中央周围,在州委、州政府和省交通运输厅的坚强领导下,进一步认清形势,敢于担当,奋发有为,扎实推进我州交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作,为全州交通运输事业高质量提供坚强的政治和纪律保证。谢谢大家!
2022年交通运输运政管理工作会上的讲话稿篇5
2022年党的二十大召开之年,也是实施“十四五”规划、综合交通建设5年大会战的承上启下之年,站在新的历史起点,交通运输工作要当好先行官、率先突破、率先跨越,下面是星星阅读网小编为您推荐2022年在交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作会上的讲话发言。
同志们:
经州委、州政府同意,今天,我们召开全州交通运输系统2022年党风廉政建设和反腐败工作会议,主要任务是:认真贯彻落实十九届六中全会、省第十次党代会、州第八次党代会、州委八届二次全会和全省交通运输工作会议暨党风廉政建设工作会议精神,回顾总结2021年全州交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作,研究部署2022年任务。会上,州纪委副书记XXX同志还将作重要讲话,希望大家认真贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、2021年全系统党风廉政建设和反腐工作回顾
2021年是“十四五”规划的开局之年,一年来,全州交通运输系统团结一心、抢抓机遇,心无旁骛抓项目、促振兴、谋发展,有效推进了保泸高速、XX机场二级公路、六丙二级公路、农村公路等一批重点交通建设项目,各项工作取得了较好成绩,这些成绩的取得得益于州委州政府和省交通运输厅的正确领导,得益于局党组始终坚持全面从严治党,扎实推进全系统党风廉政建设和反腐败工作,营造了人心思进、主动担当、廉洁自律、狠抓落实的良好工作氛围。
(一)党风廉政建设责任制得到全面落实。局党组始终把党风廉政建设放在突出位置,坚持把全面落实党风廉政建设责任制,统领全州交通运输系统党风廉政建设和反腐工作,在2020年度被州委考核为优秀的基础上,进一步推动各项工作落实。一是切实加强党风廉政建设和反腐工作的领导。局党组始终把党风廉政建设和反腐败工作作为一项政治责任,认真落实一把手第一责任人责任,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点任务亲自督办。领导班子成员严格落实“一岗双责”,在管好自己的同时又管好了分管范围内的党风廉政建设工作,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实。二是层层分解落实党风廉政建设责任制。根据州委关于党风廉政建设责任制工作要求,结合工作实际,局党组与各县局、各直属部门签订《2021年党风廉政建设责任书》,将党风廉政建设和反腐工作任务进行逐项分解,明确责任领导和部门,做到任务明确、要求具体、责任到人,层层分解责任,层层传导压力。三是局党组和领导班子带头严格落实中央八项规定,坚决反对“四风”。要求各县(市)局各直属部门做到的,班子成员首先做到;要求各县(市)局各直属部门不做的,班子成员坚决不做,绝不搞特殊,绝不讲例外,以身作则,以上率下,在反腐倡廉建设上很好地发挥了导向作用、带头作用、表率作用,有效促进年度的党风廉政建设和反腐败工作落实。
(二)党史学习教育扎实推进。局党组及时成立党史学习教育工作领导小组,制定实施方案,扎实推进各项工作落实。全系统党员领导干部带头抓学习、讲党课,带头参加支部活动,带头深入基层调研指导,带头参加“四讲四有”专题研讨。认真开展“严纪律、树形象、干实事”主题教育,扎实开展戴党徽背誓词、党员践行“约法十章”、基层纪律作风大查访等10项具体教育措施,以学为基、以做为本,建立了党员活动日和党风收缴日制度,不断规范“三会一课”和组织生活会、双重民主生活会制度,党组织的凝聚力和战斗力不断提升。
(三)进一步加强了惩治和预防腐败体系建设。根据《XX州交通运输局建立健全惩治和预防腐败体系2020至2022年工作规划》,进一步健全完善自律机制、防范机制、监督机制和惩处机制。一是认真落实廉洁风险点防控机制。全系统科级以上干部建立和完善了廉洁风险防控制度,认真梳理廉洁风险点,加强常态化自我警示和组织监督。二是认真落实党风廉政建设定期总结分析制度。由局党组和领导班子负责,把党风廉政建设和反腐败工作摆在首要位置,坚持逢会交待、遇事强调、季度总结分析,坚持定期交心谈心,时刻警钟长鸣。三是组织全系统科级以上干部和局党支部全体党员到廉政教育基地接受警示教育,组织党员干部与其家属签订《家庭助廉承诺书》,共同筑牢反腐倡廉的家庭防线。四是进一步完善了财务管理、工程管理、公务接待、物品购置、材料采购、车辆管理等规章制度,把制度建设贯穿于反腐倡廉工作各个环节,努力提高反腐倡廉工作的科学化、规范化、制度化水平;严格按照有关规定,再次开展了领导干部办公用房清理。五是进一步加强廉洁教育。通过组织干部职工学习警示教育书籍、集中收看警示教育片、民主生活会、推荐廉洁文章等多种形式,营造浓厚的廉洁氛围。六是完善选人用人机制。认真落实《干部任用条例》规定,规范干部任用程序,坚持严格标准、严格程序、严明纪律,让能干事、会干事且不会出事者有平台,让能者上、庸者下、平者让,营造了风清气正的选人用人氛围。
(四)在持续加强作风建设中有效促进了党风廉政建设。认真贯彻执行中央八项规定、省委实施办法和州委十二条规定,坚持领导带头,率先垂范,大兴“为民、务实、清廉”之风,厉行勤俭节约,坚决反对铺张浪费。严格执行财经纪律,切实加强后勤管理,严格控制公务接待陪同人员,杜绝了非公务接待,做到不铺张浪费。严肃了文风会风,严格控制会议数量、规模和时间,不以任何名义发放纪念品、礼品;精简了简报文件,改进了文风,规范使用电子文件,控制了纸质文件数量,节约了办公成本。认真开展了机关公车制度改革,严格执行车旅费报销标准。根据审计要求,对历年交通沉淀资金进行了清理和销账,盘活了沉淀资金,提高了资金使用效益。坚持勤俭节约办实事,集中财力上项目,在办公经费十分紧张的情况下,高效推进了六兰、丙六、维兰、机场公路等项目前期工作。
(五)重点环节和关键领域党风廉政建设不断加强。始终将群众满不满意作为检验党风廉政建设成效的重要标准,抓住全州交通运输工作中的重点环节和关键领域,切实加强党风廉政建设和反腐败工作。一是加强工程建设领域监管。全体干部职工签订了“六个严禁”承诺书,切实加强对工程建设领域,特别是领导干部插手工程建设、招投标等重点环节和关键领域的监管,对每个项目要求签订《施工廉洁合同》,强化项目建设全程监管,确保了工程质优、干部安全。二是通过“平安交通、法治交通”创建活动,深入开展交通运输领域“三乱”治理,提倡首违不罚制度,以规范教育、服务民生为本,采取专项督查和明查暗访活动,确保交通运输行政执法领域风清气正。三是深入开展矛盾纠纷排查化解工作。健全与落实化解工作机制,力争把矛盾纠纷化解在萌芽状态,及时调处交通建设领域的矛盾纠纷,有效促进了和谐交通建设。通过各项的党风廉政和反腐败措施的落实,有效促进全州交通运输项目建设实现了历史性突破,全年完成交通运输项目投资14.316亿元,全系统没有发生一起违法违纪行为。
在看到成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,全州交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作中还存在一些不容忽视的问题。一是在落实党风廉政建设和责任制方面,个别领导干部认识上有待进一步提高,缺乏责任意识和自律意识。个别科室和干部还存在认识不到位、措施不力的现象;二是在关键领域、重点环节、有审批权的科室,一些隐性的“四风”问题和潜规则屡禁不止,个别顶风违纪现象依然存在;三是在今后很长一段时间内,我州交通工程项目更多、投资更大,“六个严禁”监督检查仍需要常抓不懈;四是制度建设和执行还需进一步加强。制度的针对性、有效性有待加强,依然存在执行不严、管理不够到位等问题;五是抓党风廉政建设的责任意识有待加强。工作缺乏创新,干部的廉洁自律意识和党风廉政建设的教育引导力度有待加强等等。特别是从这几年省内交通运输领域发生的腐败案件和违法违纪案例上看,交通运输行业仍然是腐败易发多发高发领域,越是交通大投入大建设大发展,越需要高度重视党风廉政建设和反腐败工作。对此,我们要必须进一步增强忧患意识和风险意识,坚持从我做起,把握是非界限,时刻绷紧廉洁自律这根弦,切实做政治上的明白人、经济上的清白人、作风上的正派人。
二、当前党风廉政建设和反腐败工作形势分析
党的十八大以来,党中央聚焦全面从严治党,对管党治党提出了新的更高要求,把严明纪律和规矩作为增强党的凝聚力和执政能力的基础来强调,把改进作风视为夯实执政根基的重要工程来加强,以“把权力关进制度的笼子里”的思路作为谋划反腐制度来建设。强力打老虎,XXX、XXX、XXX、XX等256名副省级以上官员被查;着力拍“苍蝇”,严肃查办了一批发生在群众身边的违纪违法案件,近19万名党员干部受处分,每年有180余名厅级干部因腐败受到查处,每天有330名党员干部被追责。中央以上带下一起改,大事小情一起抓,“老虎”“苍蝇”一起打,治标治本一起做,“常”“长”二字一起讲,反腐倡廉的要求之高、力度之大、态度之坚决、效果之显著前所未有,用行动和实效让群众真切看到了在惩治腐败方面所体现的坚定决心。从今年中纪委、省纪委全会精神看,反腐倡廉要求越来越高,态度越来越坚决。
(一)定位更高。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,着眼于新的形势任务,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容,以旗帜鲜明的政治立场、坚强无畏的职责勇气、坚韧不拔的政治定力,正风肃纪,反腐惩恶,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。在党风廉政建设上,不是一朝一夕之功,将是久久为功。
(二)要求更严。为推进全面从严治党,中央出台了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,要求全党坚决贯彻执行。接着又出台了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,习近平总书记在中纪委十九届六次全会强调,全面从严治党,要把纪律建设摆在更加突出的位置,坚持纪严于法、纪在法前,屡提“越往后执纪越严”,已发出明确信号:党要管党、全面从严治党一刻不可放松!谁在这样的形势下还敢我行我素、依然故我,就要付出代价!
(三)责任更大。习近平总书记在讲话中指出,“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺,全面从严治党是我们立下的军令状,各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。怎样更好地肩负起管党治党的政治责任,就要把握全面从严治党的新内涵新要求,把纪律建设摆在更加突出位置,自觉增强政治警觉性和政治鉴别力,筑牢拒腐防变思想道德防线;就要坚定反腐败斗争的目标和决心,严格执行准则和条例,把作风建设抓到底,把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入;就要把加强党内监督摆在重要位置,健全问责机制,形成监督合力,确保党内监督落到实处、见到实效。
我们务必时刻保持清醒头脑,将思想统一到中央、省委和州委对当前党风廉政建设工作的科学判断上来,领会新精神、把握新要求、增强新认识,时刻紧绷党风廉政建设这根弦,不辱使命,在行动上抓铁有痕、在价值观上正本清源,切实将中央、省委和州委关于加强党风廉政建设的新部署新要求学习好、领会好,不折不扣地贯彻好、执行好。
三、2022年党风廉政建设和反腐败工作重点
2022年党的二十大召开之年,也是实施“十四五”规划、综合交通建设5年大会战的承上启下之年,站在新的历史起点,交通运输工作要当好先行官、率先突破、率先跨越,符合XX发展实际,体现了州委州政府的要求,顺应了全州广大人民群众的心声和期盼。要保障各项工作高效落实,实现率先跨越目标,关键在党,关键在全面从严治党,关键在全州交通运输系统要建设一支对党忠诚、个人干净、敢于担当的高素质干部队伍。
2022年全州交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作的总体思路是:深入学习贯彻十九届六中全会、省第八次党代会、省委八届二次全会、州第十次党代会、州委十届二次全会、全省交通运输工作会议和党风廉政建设工作会议精神,综合运用监督执纪“四种形态”,坚定不移推动全面从严治党,持续落实中央八项规定精神,抓实行业廉洁风险防控机制建设,严肃党内政治生活,强化监督检查,强化执纪问责,着力打造一支忠诚干净担当的交通运输系统干部队伍,为全州交通运输事业高质量提供坚强的组织和纪律保障。
(一)强化主体责任,全面落实党风廉政建设责任制。要进一步完善“一岗双责”。班子主要负责人要履行好第一责任人的责任,班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。强化“一岗双责”的管理机制、考核机制、述廉机制和问责机制,形成反腐倡廉的强大合力。要层层签订《2022年度党风廉政建设目标责任书》,层层分解任务,层层传导压力,形成上下联动、一级抓一级的工作格局。要定期总结分析党风廉政建设责任制落实情况,对于履行党风廉政建设责任不力、发生违法违纪和腐败问题的,坚决实行“一案双查”,既要查处违纪人员自身的问题,还要追究相关领导责任。对于问题多发频发、积累的问题长期得不到解决甚至发生严重问题不查处、不报告的,要严肃追究主要负责同志的主体责任。
(二)加强作风建设,持之以恒纠正“四风”。结合党史学习教育常态化制度化,锲而不舍地贯彻落实中央八项规定、省委“十项规定”和州委“十二条规定”,在坚持中深化、在深化中提升,努力实现干部作风持续好转。一是聚焦“四风”难点,加强转变作风。“四风”问题是作风建设中最具普遍性的问题,也是人民群众最为关切的问题,我们要坚决纠正“四风”。必须增强政治敏锐性,谨小慎微、防微杜渐,不越红线,不踩高压线,党员领导干部要率先垂范,带好头、做表率,树立新形象。二是明确禁令要求,加强监督检查。严格按照中央、省、州各项禁令要求,严格执行“六个严禁”,坚决纠正组织涣散、纪律松弛等问题;加强信访核查工作,对信访举报反映的问题,早约谈、早函询、早打招呼;对有轻微违纪行为或有苗头性、倾向性问题的党员、干部及时进行诫勉谈话,早提醒、早批评、早纠正。三是坚持问题导向,从严正风肃纪。领导班子和科室负责人要坚持真管真严,敢管敢严,长管长严,着力整治吃拿卡要、门难进、脸难看、事难办以及不作为、慢作为、乱作为等问题。严肃整治作风漂浮、只说不练的问题。坚决查处发生在设计变更、物资采购、资金拨付等重点领域和关键环节的案件。着重解决在涉及群众利益上不维护、不作为的问题。强化对交通运输行业行政执法、行政审批事项的监管,确保依法治交,不徇私枉法,胡作非为。严肃整治文风会风,坚决取消一切没有实质内容、没有实际作用的会议、活动和文件。坚决整治推诿扯皮、办事效率低下等问题。进一步规范和落实州交通运输局公务接待规定,严禁用公款大吃大喝,严格控制“三公”经费使用,严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动,严禁借开会、调研、检查、培训等名义变相旅游,发放纪念品等,严禁借下乡名义增加基层和群众负担。严禁违规收取评审费、交工验收或竣工验收费等好处费,始终保持清正廉洁。
(三)突出重点领域,强化交通运输重点领域专项治理。在继续巩固2021年专项治理成果的基础上,突出抓好几个方面的工作。一是进一步严明政治纪律,确保政令畅通。要加强理想信念教育,牢固树立四个意识,特别是核心意识和看齐意识,始终在思想上、政治上和行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党的团结统一。坚决维护党章的权威性和严肃性,严肃查处违反政治纪律的行为,决不允许公开发表同中央决定相违背的言论,决不允许搞“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止。切实增强纪律的执行力,以铁的纪律维护上级权威,确保政令畅通。二是继续开展政风行风评议。着力提高宗旨意识和服务水平,健全办事程序,公开办事依据,落实便民措施,杜绝“吃、拿、卡、要”和庸懒散拖等行为。三是继续加大工程建设领域监管力度。严禁插手工程建设领域,严禁插手工程招投标,严禁打招呼、递条子,对全州所有交通运输在建项目,要切实加强廉政建设监管,签订《廉洁合同》,着力打造“阳光工程”“廉洁工程”“优良工程”。
(四)完善机制,进一步健全廉洁惩防体系。要整合各类有效监督方式,梳理完善内部管理制度,加大对权力的制约和监督。一是创新廉洁教育机制。要结合当前能力作风建设攻坚活动,制定内容丰富、形式多样的年度学习计划,强化廉洁意识教育。要以铸就清廉交通作为重要内容,增强教育的针对性和有效性。二是继续推进内控机制建设。要强化大局意识、责任意识和担当意识,各科室间既要分工又要合作,只要是交通运输工作,作为交通人就要责无旁贷抓好落实,不得推诿扯皮,决不允许有“这个不是我们科室的事”这类想法和行为,要落实好首办责任制,高度负责、主动担当、一抓到底。同时,要加强与各县局、州级各单位的沟通协调,合力推动工作高效落实。要进一步优化权利配置,规范权力运行,降低廉洁风险,降低运行成本,减少环节、简化程序、提高透明度。三是加强党风廉政制度建设。严格落实民主集中制,不断完善述职述廉、民主生活会、诫勉谈话等制度,对领导班子落实《廉洁准则》《党内监督条例》情况进行督促检查,发现问题及时整改。继续实行主要领导监管、分管领导分管财务、人事,重大问题集体决策的机制,确保权力在制度下运行、在阳光下运行。
同志们,千里之堤,溃于蚁穴。做好新形势下的党风廉政建设和反腐败工作,是对我们工作能力和水平的重大考验,是对全系统干部职工最大的保护、最好的关怀,更是推进全州交通运输事业又快又好发展的重要保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在州委、州政府和省交通运输厅的坚强领导下,进一步认清形势,敢于担当,奋发有为,扎实推进我州交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作,为全州交通运输事业高质量提供坚强的政治和纪律保证。
谢谢大家!
2022年交通运输运政管理工作会上的讲话稿篇6
局所属企业要建立出车和收车检查签字制度,车辆放出必须有人签字,坚决杜绝带病运营。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年交通运输系统安全生产和信访维稳工作会议上的干部讲话,希望大家喜欢。
同志们:
今年下半年将召开中国共产党第二十次全国代表大会,5月份即将召开**省第十一次党代会,这两个会议分别是党和国家及**省政治生活中的大事和要事。加强安全生产管理,高度重视信访维稳工作,为大会营造和谐稳定的社会环境,是交通系统各单位义不容辞的责任,是每名干部职工,特别是党员干部必须履行好的义务。根据我市当前安全生产和信访维稳会议、文件和领导指示精神,结合系统实际,讲以下几点意见:
一、认清安全生产形势,坚决维护当前安全生产的良好势头
一季度发生道路交通安全事故***起,同比下降***%,受伤人数*人,同比下降**%,死亡*人。可以说喜忧参半,喜的是有些指标大幅度下降,忧的是能否持续、能否保持住好势头。交通系统的安全生产主要包括道路交通安全和道路施工安全,而道路交通安全又是我们的重中之重,实现道路交通安全生产具有极大地艰巨性和复杂性,面临严峻挑战。属于我们行业监管的有****台营运货车;***台长途车;夜以继日奔跑的****台出租车。公交公司直属的有***台公交车早出晚归行驶在**条线路上;**公司有***台大客车跑在北京、济南、长春等**多条长途线路上;**公司还有***台旅游车在祖国各地奔驰;有***台危险品运输车运输着氧气等危险化学品。怎么样监管好这些庞大的客货运输车辆,我想我们谁都没有高枕无忧、盲目的乐观的资格,也不该有这种浅薄。
(一)继续强化管行业必须管安全,落实好一岗双责
我们在座的每名干部,特别是党员干部一定要在管好自身业务的同时承担起相应的安全生产责任。一是运管处要对营运车辆的安全运营起到牵头抓总的作用,特别是要把出租车、危化品运输车辆等社会营运车辆当做重中之重,依法依规进行严格监管,绝不姑息迁就,心慈面软。严是爱,宽是害,一旦发生重大事故,监管和被监管双方都要受到不同程度的追责,否则悔之晚矣;二是局属**公司、公交公司是安全生产的主体,承担着本公司车辆和挂靠、承包社会车辆的安全运营,决不可掉以轻心。客运站也要加强安全检查,即要阻止危险品进站,又要阻止危险品上车;三是公路处要加强道路安全标志的检查和设立工作,不能出现该有标识的没有和残损、破坏现象,加强对管护的路旁广告牌的监管,防止因年久失修和春雨等原因,发生砸车、伤人等事故;三是每名班子成员要按业务分工管好分内安全生产,**同志负责大运输安全工作,**同志和**同志负责公路建设施工安全,**同志负责局机关、两处办公室、招待所和山庄的安全工作。**、**同志要加强对办公室楼维修过程中的安全监管。
(二)继续强化隐患的排除解决,消除系统安全顽疾
局所属企业要建立出车和收车检查签字制度,车辆放出必须有人签字,坚决杜绝带病运营。建立司机班前班后安全教育制度,做到警钟长鸣。建立对司机的奖惩制度,星级管理尽快落实到位,对不遵守制度,不服从监管的,造成严重后果的,该停职的停职,该处理的处理,该换岗的换岗,该开除的开除。高风险高惩罚必然会伴随高收益,**公司、公交公司要建立健全对司机对等的奖励制度,实现奖惩公平、公正、客观。运管处抓紧建立营运车辆责任追究制度,对**公司违规车辆应汇总、统计交管部门的函件,对高概率的违章车辆,要采取断然措施,依法依规让其退出运输市场。出租车诚信考核应尽快建立安全运营考核机制,用制度管人,把制度建设工作抓紧、抓实、抓细。**公司要对历史形成的挂靠民营车辆做好安全管理,不准放松监管;项目办要会同有关部门对特种作业设备和特殊岗位人员有无从业资格证,搞一次汇检,对汛期施工提前做好安排和部署,制定科学合理预案。
(三)继续强化岗位培训,提升安全生产的本质水平
按照年初的培训计划,由局牵头,运输科整体策划,搞两次全系统安全生产培训,包括施工安全培训,不能流于形式,要追求实效。
(四)继续强化隐患排查,时刻做到心中有数
安全生产是动态永恒的工作,不可能一蹴而就和一劳永逸,昨天没隐患不等于今天没隐患,今天没隐患也不等于明天没隐患,安全生产伴随着人类生产生活的始终。尚局长牵头,运输科组织,做一次交通系统安全大排查活动,发动局属各单位彻查隐患,这种排查也应是经常的、常态化的。
二、信访维稳工作依然艰巨,决不可掉以轻心
(一)必须落实领导和部门责任。除了我和**同志牵头负责信访外,每个班子成员也要做好分线负责工作,各单位信访人员也要配齐到位,不能形同虚设,搞好责任分工。
(二)必须认真接待群众来信来访。要有和上访群众打交道的能力,要有处理复杂问题的能力。接待信访是领导干部能力的直接表现,每个党委委员和各单位一把手应亲自接访、亲力亲为,绝不允许上推下卸和敷衍塞责。局属的所有单位都应对领导、对组织负责,各单位从信访接待员开始层层接待,能解决的迅速解决,不能解决的向上级及时报告,不能躲访。
(三)必须解决群众的合理诉求。对群众合理诉求应尽量满足,对无理要求,通过各方渠道进行救助或处理,打开为群众解决问题的渠道,尽量做和风细雨、春风化雨的细致工作,不要堵,而是疏,做好疏导工作,要带着感情和激情接待上访人员,带着想解决问题的愿望去接访。
(四)必须详细排查摸底。局及各单位要对信访工作做到心中有数,系统内突出的问题要摸清,局办公室要做好摸底牵头工作,做好汇总,各部门做好配合。
(五)必须保障信息渠道畅通。对待信访问题,一定要上下通气,各部门有信访问题及时向局里汇报,必要时可以直接拨打我的电话,更要与上访人员属地通气,做好交接和沟通,形成齐抓共管的信访维稳局面。
(六)必须强化值班值宿工作。“五一”期间、省十一次党代会期间,要做好值班值宿工作,不得漏岗。局领导带队,将对各单位进行检查,发现不在岗现象,将做出严肃处理。
同志们,原则上来讲不再召集大家上来,我们要尽可能带着文件、带着要求到基层去宣讲,一个企业一个企业走,一个单位一个单位走,你们也不用敷在会议室里,而是将工作落实落实再落实。总之,我们要站在讲政治、讲大局的高度,全力以赴做好信访维稳和安全生产工作,为迎接党的二十大和省十一次党代会召开营造、安全、平稳、顺畅的交通运输环境!
2022年交通运输运政管理工作会上的讲话稿篇7
研究重大事项的办公会议或需要社会广泛知晓的其他会议,除依法不得公开外,逐步向社会开放,下面是众鑫文档网小编给大家带来的精选2022年xx市交通运输局政务公开工作实施方案,希望大家喜欢。
为全面推进我局政务公开标准化规范化工作,促进政府行政效能提升,根据政务公开工作相关要求,结合我局实际,特制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻落实党中央、国务院有关决策部署和《中华人民共和国政府信息公开条例》,坚持标准引领、坚持需求导向、坚持依法依规、坚持改革创新,紧紧围绕市委、政府中心工作及群众关注关切,全面落实“以公开为常态,不公开为例外”,以公开明权责、以公开促规范,着力提升政务公开质量,建设人民满意的服务型机关。
二、公开的主要内容及分工
(一)推进决策用权信息公开
1.强化权力配置信息公开。对照法律法规规章和“三定”方案,全面梳理我局依法行使行政权力和依法承担的公共服务职责,以权责清单为依托,加强权力配置信息公开,按要求更新完善权责清单并及时在政府网站公布。依法公开工作职能、机构设置等信息,积极配合市人民政府办公室编写市本级政府行政机关机构职能目录。
2.强化权力运行信息公开。研究重大事项的办公会议或需要社会广泛知晓的其他会议,除依法不得公开外,逐步向社会开放,邀请企业及机关公众参与,听取其意见和建议。完善重大行政决策预公开制度,对涉及公共利益、公众权益和需要社会广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目等,除依法不予公开的决策事项外,在决策前向社会公布决策草案、决策依据,并通过听证座谈、咨询协商、网络征集等多种方式,广泛听取意见。持续深化开展“政府开放日”活动,邀请企业代表做客办公地,以政民互动的形式,听取公众意见,接受公众监督,展示亲民、为民、务实、高效的形象,搭建政府与群众之间的沟通桥梁。
3.做好政策发布解读。适时发布“六稳六保”政策信息,收集发布各类惠企政策,积极做好政策措施及其效果的精准解读和深度阐释,为统筹做好新冠肺炎疫情防控和工业经济发展营造良好的舆论环境。按照“谁起草、谁解读”的原则,做好政策性文件起草解读工作,政策性文件与解读方案、解读材料应当同步组织、同步审签、同步部署,解读材料必须于政策文件印发公布后3个工作日内挂网发布。局主要负责人是“第一解读人和责任人”,要积极出席相关活动,通过参加政策吹风会、新闻发布会、接受媒体采访和在线访谈等多种方式,带头解读政策,传递权威声音。对需要以市政府或市政府办公室名义印发的政策性文件,牵头起草科室上报代拟稿时,必须同时报送解读方案和解读材料,并经分管领导和主要负责人审定;以我局名义印发的政策性文件,报批时应当将解读方案和解读材料一并报分管负责人审签,主要负责人签发,上报材料不齐全的,局办公室将按规定予以退文。
4.强化政务信息管理。系统梳理我局制发的行政规范性文件,按照要求及时立、改、废,集中统一对外公开并动态更新。
(二)抓好关键领域信息公开
1.公开财务预决算情况。严格按照市财政局要求,在市政府网站及时规范公开我局年度预决算。(办公室具体负责)
2.公开重大建设项目批准和实施情况。通过政府网站、报纸报刊等各类平台广泛发布工业经济运行情况和重点交通项目进展情况。(规划建设科负责)
3.公开行政执法情况。认真落实行政执法公示制度,全面实施“双随机、一公开”监管、重点监管、信用监管等机制,执法人员名录、行政处罚等结果即时公布。(政策法规科负责)
4.公开人大代表建议和政协提案办理结果。认真做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作,对涉及公共利益、社会广泛关注的建议提案公开答复全文,接受群众监督。(宣传督查科负责)
(三)夯实基础工作
1.规范公文属性标识。为了认真落实“五公开”,切实提高决策的精准性,可行性,将行政公文标识公开属性贯穿于公文起草、签发、办理全流程,严格按照“此件公开发布”、“此件依申请公开”、“此件删减后公开”和“此件不公开”分类标识,做到签文稿纸、审查登记、正式发文、网上公开全统一。
2.规范依申请公开。严格落实政府信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等工作制度,畅通书面和网上申请渠道。
3.落实培训任务。将政务公开内容纳入干部政治理论学习内容,加强培训教育,增强公开意识,提高发布信息、解读政策、回应关切的能力。政务公开工作人员要加强政策理论学习和业务研究,准确把握政策精神,增强专业素养。年度内组织政务公开培训学习不少于2次。
4.加强政务新媒体建设。积极向市政府网站报送公开内容,认真贯彻落实政务新媒体管理规定,及时发布更多权威准确、通俗易懂、形式多样、易于传播的政策解读信息,积极发布我局行政权力运行相关信息。严格落实《信息公开保密审查制度》,做到网站、新媒体发布信息逐条层层审核把关,确保网站信息及时、准确公开。
5.回应社会关切。完善舆情应急预案,切实增强舆情风险防控意识,以社会重大关切为着眼点,密切监测收集苗头性舆情,要做到早发现、早研判、早处置。处理好各类信访、投诉回复,建立健全舆情收集、研判、处置和回应机制。在发生重大突发事件、重要社会关切时,要及时表明立场,发出权威声音。
三、保障措施
(一)加强组织领导。调整充实局政务公开工作领导小组,严格落实主要领导第一责任人责任,分管领导要切实履行抓督促、抓协调、抓落实职责,及时研究和解决存在的问题,全力推行决策、执行、管理、服务和结果“五公开”。
(二)提升工作水平。加强政务公开业务培训,提高干部对政务公开工作的认识,增强贯彻落实政务公开的重要性和紧迫性,及时更新我局主动公开基本目录,建立行政规章和规范性文件公开台账,进一步规范公开内容,立足工作实际,全面提升政务公开工作的层次和水平。
(三)强化监督评价。切实加强对政务公开工作的督促考核力度,将政务公开工作纳入年度工作计划和工作考核中,将政务公开与日常业务工作有机结合起来,通过政务公开推动工作作风转变、工作效率提高,工作质量提升。
2022年交通运输运政管理工作会上的讲话稿篇8
围绕交通强国、新一轮西部大开发等重大国家战略,对标全国性综合交通枢纽建设目标,深化综合交通发展顶层设计。下面是星星阅读网小编为您推荐2022年交运输局长在全市交通运输工作会议上的报告发言稿。
同志们:
这次会议的主要任务是:全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神以及习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,按照中、省交通运输工作会议和市委十二届十二次全会安排部署,总结2021年工作,分析研判当前交通运输发展形势,安排部署2021年工作任务,动员全系统进一步振奋精神、坚定信心,抢抓机遇谋发展、凝心聚力抓落实,加快建成全国性综合交通枢纽,当好X平原城市群副中心城市建设开路先锋。
2021年交通运输工作回顾
2021年是”十四五”开局之年。一年来,全市交通运输工作在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,在市委、市政府的坚强领导下,大力弘扬伟大建党精神,埋头苦干、扎实奋进,加快推进综合交通枢纽体系建设,努力提升交通运输服务水平,全市累计完成交通固定资产投资X亿元,为年度计划的X%,超额完成年度任务,在刚刚闭幕的市委十二届十二次全会上,市交通运输局被市委市政府表彰为2021年度目标责任考核优秀单位,同时荣获重点项目建设、项目谋划以及争取中省资金三项重点工作先进单位,实现了”十四五”良好开局。在经济下行压力加大的形势下,为全市扎实做好”六稳”工作,全面落实”六保”任务,助力实施”一四五十”发展战略,建设X平原城市群副中心城市做出了贡献。
一、全国性综合交通枢纽建设取得重大突破
抢抓机遇,夯实责任,精心组织实施,切实加快项目建设。X、X高速全线建成通车,打通了X南北交通大通道,对于我市融入国家”六轴七廊八通道”综合立体交通网具有里程碑意义。X到X高速公路从谋划到通车历时2021年,纵贯X个五年计划,在先后几届市委市政府领导的不懈努力下,终于实现了国家西部陆海新通道XX高速在我市境内全线贯通,建成了工程规模世界第一的六车道秦岭天台山隧道,极大地强化了我市的交通区位优势。年内新增通车里程X公里,市域内通车高速公路里程达到X公里,”十字加外环”主骨架全面形成。X、X和X高速加速推进,项目公司在土地手续未批的情况下,想方设法、创造条件,开工重点控制性工程,X、X、X、X等隧道工程进展顺利。市、县筹措X亿元,解决了三项目占补平衡指标资金问题,X和X高速公路用地手续已经省自然资源厅研究通过,即将报自然资源部审批。鄠周眉高速公路征迁动员会召开,控制性工程开工建设。年度实施的X个国省干线公路建设项目,总建设里程X公里,X蒲村至马家镇岐山段、XX两亭至良舍段、X市区西过境前X公里、X草凉驿公铁立交四个项目建成通车,法门寺至七星河公路主体建成,X柴关岭隧道引线工程路基完工,X陇县固关至陕甘界、X酒奠梁隧道工程加快推进,X阳平至X公路(光芒至大众段)开工建设。X城南客运枢纽、眉县滨河新区、太白桃川客运站陆续开工建设,凤翔客运站建成投入试运营,凤州客运站建设基本完工。宝运集团与蔡家坡管委会签订了蔡家坡综合客运枢纽共建协议,蔡家坡客运枢纽建设前期工作启动。
二、重点建设项目谋划工作卓有成效
围绕交通强国、新一轮西部大开发等重大国家战略,对标全国性综合交通枢纽建设目标,深化综合交通发展顶层设计。强化与省、市”十四五”规划的沟通衔接,多次召开专题会议,充分听取市级相关部门和县区政府意见建议,编制完成《X市综合立体交通网规划》和《X市”十四五”综合交通运输发展规划》,提出了未来2021年全市交通运输发展思路以及综合立体交通网架构,明确了”十四五”期间全市交通运输发展目标、重点任务和工作措施,两个《规划》已经市政府研究审定,即将印发执行。紧盯”十四五”发展目标,加速推进X北过境以及钓磻高速、X县青化至X高家镇等三个重大项目前期工作,完成了工程可行性研究报告编制,省交通运输厅专家组现场对技术方案进行了踏勘调研,线路方案基本确定,报请市政府研究审定实施意见,明确按政府与社会资本合作以及”股权投资+EPC”方式开展项目建设工作。积极开展连霍高速市政化改造行业手续报批工作,审查意见已报交通部待批。完成了连霍高速港务区立交、X凤翔和岐山城区过境、X凤翔至虢镇等项目方案研究,城北、柳林等汽车客运站工可研报告获批,已报省厅争取资金计划。邀请市政府主要领导到省厅、省交控集团座谈交流,市政府与陕西交通控股集团签订战略合作框架协议,省交控集团意向投资近X亿元,支持我市重大交通基础设施项目建设。
三、交通运输服务水平全面提升
扎实开展”四好农村路”示范创建工作。岐山县被交通运输部等四部委表彰命名为”四好农村路”全国示范县,X县、X县荣获”四好农村路”省级示范县称号,”四好农村路”示范县覆盖面不断扩大,示范创建工作呈现出”全面推进、争先恐后”的态势。各县(区)认真贯彻中、省财政支出事权划分改革方案,落实”以奖代补”政策环境下的农村公路建设任务,千方百计筹措地方政府配套资金,年内建成太白县城至磨房沟、底店至X、陇千南线陇县段、X县X至仰塬等X个县乡公路改建项目,全年完成建制村通双车道X公里,通村公路完善X公里,集中居住X户以上自然村通硬化路X公里,新建和加固农村公路桥梁X座X延米,农村公路建设完成投资X亿元。推进巩固交通脱贫攻坚成果与助力乡村振兴战略有效衔接,起草了《关于交通运输助推服务乡村振兴战略的实施意见》,报请市政府研究审定,印发《关于巩固拓展交通脱贫攻坚成果服务乡村振兴战略实施助推县域经济高质量发展的实施方案》和《X市通村公路养护管理考核办法(试行)》等文件,明确了新形势下交通运输服务保障乡村振兴战略,支持促进县域经济发展的任务目标和具体措施。健全服务乡村振兴战略实施组织机构,扎实做好”两通”动态监测,深入推进”快递进村”,积极开展驻村帮扶和消费扶贫工作,配合县区政府高水准完成了国家脱贫攻坚后评估工作。全力提升公路养护和服务水平,累计完成日常养护及小修工程投资X万元,完成了X公里养护大中修工程,全市X条国省干线公路技术状况指数X,优良路率达到X%。去年我市遭遇近2021年来最强连续强降雨、强秋淋天气,境内X条国道、X条省道、X条县道、X条乡道、X余条村道发生塌方、泥石流等灾害阻断,市公路局以及凤县、太白、陇县、X、眉县等县区交通运输局及时启动抢险预案,主要领导靠前指挥,采取有效措施,共清理塌方X多万立方米,最短时间内抢通了水毁受灾公路,保障了人民群众出行需求,得到交通部督导组肯定。积极推进综合运输服务水平持续提升,完成市区X辆巡游出租汽车更新工作,修订完善《X市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(暂行)》,积极推进网约车合规化经营。购置纯电动公交车X台,新建公交专用道X公里、港湾式停靠站X处,新增慢行道路X公里。开发城市绿色货运配送运行监测服务平台和企业配送信息系统,建设X个货物配送终端网点,新增纯电动城市货运配送车辆X台。组建X热线服务中心,挑选X辆出租车组成X服务车队,解决老年人群体打车难题。推广通村客运区域化循环运行模式,争取省级专项补贴资金X万元,督促县区政府落实解决通村客运补贴资金X余万元,使通村客运”开得通、留得住”。积极规范物流管理,发展培育网络货运新业态,推进无车承运人、网络货运、城乡配送等先进运输方式。眉县成功获批全国城乡交通运输一体化示范创建县,扶风县”电商引领+精准扶贫”入选全国农村物流服务品牌,太白县被省交通运输厅、省邮政管理局验收确定为农村客货邮融合发展样板创建县。
四、行业治理能力不断增强
持续推进综合交通体制机制改革工作,组建市长担任组长,分管副市长担任副组长的市交通委员会,统筹全市国土空间、城市建设、区域经济社会发展,统筹推动市域公路、铁路、民航等多种运输方式协调发展,统筹城乡交通网络布局,做好主城区与对外交通衔接,进一步强化综合交通规划和建设管理工作。市交委会的组建对推进交通、住建、公安交警以及城乡规划等部门之间的协商和合作,促进城乡交通一体化和多种运输方式协调发展意义重大。交委会办公室设在市交通运输局,强化了综合交通建设和交通运输牵头抓总的作用。积极推进综合交通执法改革工作,市县两级全面完成综合执法机构组建任务,市执法支队基本实现全面履职。扎实开展交通运输执法领域突出问题专项整治行动,狠抓交通运输领域综合执法监管,不断强化执法队伍建设,专项整治工作经验做法被省厅表扬推广。”七五”普法工作受到交通运输部通报表彰。持续深入开展交通运输领域常态化扫黑除恶斗争,行业乱象得到进一步整治。进一步优化提升营商环境,将X项行政审批事项移交至市行政审批服务局,梳理政务服务事项X项,全部在省级政务服务平台完善了办理事项资料。加强交通运输服务热线管理,X交通运输服务监督电话全年共受理群众来电X件,转办X市民热线工单X件,回访满意率X%以上。办理人大代表、政协委员议案提案X件,满意率达到X%。积极落实邮政快递行业申诉处理,邮政安全监管逐步规范。推进经营性国有资产集中统一监管,按市委、市政府要求按期完成宝运集团转隶工作,支持兴业集团积极化解债务问题,企业经营逐步迈入良性发展阶段,开展市交投公司做实做强整合方案研究,市政府已研究同意组建市交通发展集团有限公司,实体化经营迈出坚实步伐。
五、交通运输高质量发展成效显著
持续抓好安全生产监管工作,制定了《市交通运输局领导班子成员安全生产责任清单》和《X市交通运输行业安全生产”黑名单”制度》,组建应急救援队伍,开展应急演练,强化安全督查。整治省、市挂牌督办的严重道路交通安全隐患X项,集中约谈中省监管平台反馈的违规违章驾驶行为频发的企业法人代表,堵塞安全隐患漏洞。深刻汲取”X”凤县酒奠梁隧道塌方事故教训,开展交通建设领域安全隐患攻坚专项行动,制定印发加强普通公路隧道施工质量安全管理的新九条规定,加强对隧道施工安全管理。酒奠梁隧道成功救援的经验被应急管理部确定为2021年全国应急救援十大典型案例之一。开展铁路沿线安全环境整治,成立了市铁路沿线安全环境治理工作领导小组,建立完善路地双方”双段长”体系,成立”双段长”制办公室,印发”双段长”制《实施办法》,坚持路地协同,分片包抓治理,联合督察问效,X件铁路沿线环境隐患问题全部整改销号。狠抓工程建设质量,坚持以品质工程为引领,努力践行新发展理念和现代工程管理新要求,为社会提供优质耐久、安全舒适、经济环保的优良公路产品。在全省公路平安百年品质工程推进会上,我局作为唯一的地市交通主管部门进行了经验交流,工作成绩得到省交通运输厅的充分肯定。邀请长安大学公路学院院长陈建勋教授等十名行业专家,组成XXX项目隧道专家组,为隧道项目施工管理、质量安全、风险管控等提供技术支持。全年普通干线质量抽检单点合格率X%,关键指标合格率X%。加快推进雪亮工程及XG、北斗建设进程,加强全市交通专网管理,建立全行业运行监测工作流程,规范交通运输行业运行数据收集工作。认真贯彻落实习近平总书记生态文明思想,扎实做好交通行业生态环境工作,年内完成X个M站建设任务,全市M站达到X个,新增公交车和出租车全部实现纯电动化。及时销号X、X危化品过境运输车辆存在安全隐患整改备案问题,积极配合市秦岭办做好X高速X隧道项目经理部疑似乱搭乱建、乱排乱放等问题核查整改工作,不断夯实施工单位生态环保工作的主体责任,严格执行环保、水保设施”三同时”制度,统筹推进施工扬尘治理和文明工地创建,把生态环保各项措施落实在项目实施全过程,推动行业绿色健康发展。
六、重大活动交通保障组织有力
扎实做好十四运和残特奥会交通保障工作,围绕”运力保障、道路保畅、运输服务”三大任务,组建X个工作专班,选调X户客运企业、X台运输车辆、X余名驾驶员、X名调度管理人员,历时X个月,共出动各型车辆X台次,为X人次提供了安全、高效、畅通、专业的交通运输保障服务,实现了零事故、零投诉、零差错,得到了省组委会、市执委会的高度肯定。持续开展常态化疫情防控工作,发挥交通管控组牵头协调作用,以”外防输入”为重点,指导各县(区)在全市高速公路出入口、国省干线、火车站、汽车站等设置疫情防控查验点X个,精准落实相关查验管控要求,积极配合开展风险人群协查流调和排查工作。统筹疫情防控和交通运输保障,将华誉、烽火速特物流园设置为应急物资运输中转站,在高速公路出入口设置保供物资运输绿色通道,落实保通保供措施,保障生产生活物资运输。督促全市客运站场、公交客运企业落实常态化疫情防控工作要求,阻断疫情通过公共交通工具传播的途径。特别是年末西安疫情暴发后,按照省、市统一部署,调用X台车辆执行运输保障任务X批次,为X余名医护人员、社区服务工作者和大中专学校师生提供”点对点”服务保障。扎实开展创文复检工作,市道路运输服务中心、公交公司以及市区各客运站场,严格按照文明城市标准要求,对标对表,及时发现和弥补细节问题,全面落实整改提升措施,为我市全国文明城市复查验收作出了积极贡献。
七、党建和精神文明创建成果丰硕
精心安排部署,认真开展党史学习教育,成立系统党史学习教育指导组,精心部署,扎实做好各项”规定动作”,并结合行业实际,不断丰富”自选动作”,组织宣讲活动X次,推出红色公交车和班线车,打造流动教育课堂。在全系统组织宣讲”中国好人”林会军事迹报告会,用身边典型教育身边人。召开老党员座谈会,为系统X名”在党2021年”老党员颁发纪念章。举办系统庆祝建党X周年书画作品展等各项庆祝活动,弘扬伟大建党精神和行业清风正气。紧扣”实”字要求,聚焦群众利益诉求和反映集中的共性需求,认真开展”我为群众办实事”活动,持续了五年的X道路运输服务所X名上划人员的养老金发放问题得到妥善解决。持之以恒正风肃纪,认真落实全面从严治党各项要求,在全系统安排部署进一步规范领导干部婚丧嫁娶事项整治行动,开展了中央八项规定和省市委实施细则落实情况回头看、”形象工程”“政绩工程”问题排查、领导干部违规兼职问题、违规插手工程项目建设问题以及违规收送礼金礼品问题排查,党员领导干部的底线意识和红线意识得到了进一步增强。加强行业宣传和精神文明建设工作,建立系统政务信息报送工作季度通报制度。壮大行业宣传阵地,不断深化媒体合作,开展”沿着高速看X”抖音短视频大赛,局门户网站、微信公众号和政务微博的社会关注度进一步提升,向社会全面展示了交通运输发展成果。行业精神文明建设成果丰硕,涌现了林会军、王晓燕等一批行业先进典型,市公路局何忠岐被交通运输部评为全国交通技术能手,货车驾驶员姚红兵、曹军辉获得全国X名”最美货车司机”称号。
回顾2021年的工作,这些成绩的取得,离不开市委、市政府的坚强领导,各级领导的殷切关怀,县区政府和市级相关部门的鼎力支持,也凝结着系统广大干部职工的辛勤汗水和无私奉献。在此,我代表市交通运输局,向长期关心支持X交通运输发展的各级领导、有关部门和全系统广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!
2022年的发展形势
2022年将召开党的二十大,这是党和国家政治生活中的一件大事,必须保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。站在新起点上,我们责任重大,使命光荣,全系统各级领导干部和广大职工务必要认清新形势,把握新要求,明确新任务,聚焦重点难点,精准施策发力。
一、正确认识当前交通运输发展面临的新形势和新机遇
当前,我国经济发展面临多年未见的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。我市也面临着疫情系统性冲击、经济阶段性承压、风险交织性叠加的多重挑战。党中央、国务院和省、市政府作出了一系列重大战略部署,出台了一整套调节举措,制定了一揽子支持政策,交通运输面临着难得的发展机遇。
党中央赋予交通运输新使命,为交通运输高质量发展提供了根本遵循。站在”两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,以习近平同志为核心的党中央赋予交通运输”开路先锋”的历史使命,把交通运输在现代化建设全局中的地位提到了前所未有的新高度,为我们推动交通运输高质量发展指明了前进方向。国家深入实施新时代西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展、X平原城市群建设等重大战略,作为战略性、基础性、先导性的交通运输行业必将迎来新的发展机遇。中央经济工作会议明确提出,要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,适度超前开展基础设施投资,为重大交通项目筹资融资提供了宽松的环境。省政府、省交通厅将我市一大批交通项目纳入了《陕西省”十四五”交通运输发展规划》,为我们推动交通运输高质量发展提供了有利契机。市委、市政府高度重视全市交通运输发展,市政府研究印发了《加快建设全国性综合交通枢纽三年行动方案(X-2021年)》,正在审定《关于交通运输助推服务乡村振兴战略的实施意见》,指明了”十四五”期间交通重大项目建设和运输服务保障的发展方向,进一步明确了市级各相关部门和县(区)政府的工作任务和责任,给我们做好工作创造了良好发展环境。特别是近年来市委、市政府主要领导把巩固提升X交通枢纽地位作为重点工作常抓不懈,给全市交通运输工作给予了极大的关心和支持。惠进才书记亲自主持审定”十四五”交通运输发展规划。杨广亭市长把交通工作列为重点关注的四项工作之首,多次调研交通重点项目,协调解决X、X、X三个重大项目的占补平衡指标问题,带领我们到省厅座谈交流,亲自部署安排综合交通体制机制改革和交通发展集团组建,勉励我们要勇于打头阵、当先锋,争取交通强市建设新成效。赵甲宏副市长分管交通运输工作以来,多次听取交通运输重大项目和重点工作汇报,和我们一起研究方案,制定工作措施,经常深入一线,协调解决项目建设中存在的困难和问题。市发改、财政、自然资源和规划、林业、生态环境等部门,在面对高质量发展各项约束政策收紧的形势下,积极主动配合我们加快项目前期工作,尽快办理相关手续,给项目建设开绿灯。市委市政府领导对交通项目建设的重视关心和各相关部门的大力支持,为我们注入了做好交通运输工作的强大动力,必将鼓励和鞭策全系统干部职工顽强拼搏,再鼓干劲,再创佳绩。
综合分析当前国家和省市稳增长、促投资的经济形势,结合我市全国性综合交通枢纽建设任务重、时间紧的实际,加快推进交通基础设施建设面临着多年难得的发展机遇,仍然是当前以及”十四五”期间我市交通运输工作的重中之重。全市交通运输工作要以项目建设为龙头,统筹推进交通运输服务和行业治理体系建设,统筹发展与安全,发挥基础性、先导性作用,当好全市经济社会发展的开路先锋。
同时,我们也要清醒看到,对照高质量发展要求,还存在不少困难和挑战。一是项目前期工作需进一步加强。项目用地、环评等手续办理周期长,土地占补平衡指标不足,项目资金落实难等问题,对项目建设提出了更高要求。在工作中必须认真贯彻落实新发展理念,依法依规推进项目建设,促进交通运输高质量发展。二是”公交都市”、城市绿色货运配送示范工程创建工作还存在一定差距。创建工作开展以来,虽然做了大量工作,但距离国家验收标准还有差距。要立足我市良好的基础条件,坚定信心促创建,对标任务抓落实,确保两项任务创建成功。三是行业服务意识、大局意识、营造良好营商环境意识还需进一步增强。交通运输行业既是国民经济的基础性、先导性行业,也是服务性行业,广大干部职工要打破行业观念限制,树立大局意识,为服务经济社会发展提供良好的交通运输服务保障。
二、准确把握我市交通运输面临的新要求和新任务
“十四五”时期,是我市推进交通运输高质量发展,构建X现代化综合交通运输体系的关键时期,做好”十四五”工作,必须把握好以下三个方面:
一是必须把加快推进交通基础设施建设作为工作的重中之重,全力推进重大项目建设,力争全国性综合交通枢纽城市公路建设任务全面完成。
党中央、国务院印发的《国家综合立体交通网规划纲要》中把X确定为全国性综合交通枢纽城市,赋予了X市在国家综合立体交通网中的地位和使命。推进全市综合交通体系建设,不仅是全市经济社会发展的需要,更是完善国家综合交通网功能的迫切要求,需要坚定不移地抓好落实。到去年底,全市高速公路通车里程达到了X公里,但和全省平均水平相比仍有差距,还需要X-2021年的努力,围绕市委十二届十二次全体会议提出的”X”交通重大项目建设战略目标,加快X、X、X、鄠周眉、北过境和钓磻五条高速公路等交通重大项目建设,全面建成”三横两纵两环”高速公路网,力争全国性综合交通枢纽公路建设任务全面完成。同时要积极推动宝汉巴南铁路、宝中铁路复线以及X支线机场建设,加快补齐全国性综合交通枢纽城市铁路和民航短板,使国家综合交通枢纽的功能更加完善,作用得到充分发挥。
二是必须始终坚持以人民为中心的发展理念,全面提升交通运输服务水平,为全社会创造便捷、舒适的交通运输环境。
交通运输是经济的脉络和文明的纽带。《交通强国建设纲要》明确提出要为全社会提供便捷舒适、优质高效的综合运输服务,推动出行服务便捷化、快速化,打通各种运输方式之间的换乘障碍,打造绿色、高效的现代物流体系,推动铁路、公路以及航空等各种运输方式联运发展,进一步降低物流成本。目前,我市综合运输服务整体水平较低,特别是客运零换乘和货运无缝衔接还需要协调铁路、公路运输行业,做大量艰苦细致的工作,城乡交通运输一体化、快递进村、农村物流配送特别是工业品下乡、农产品上行最后一公里问题需要认真研究解决。适应新形势,满足人民群众对美好生活的追求,要求我们要牢固树立以人民为中心的发展理念,全面提升综合交通服务水平和运输效率,降低物流成本,推进城乡交通运输服务均等化,助推乡村振兴战略,为建设人民满意交通而努力。
三是必须统筹发展与安全,守住发展底线和安全红线,推进全市交通运输行业持续健康稳定发展。
安全是发展的前提,发展是安全的保障。习近平总书记多次告诫我们”不要带血的GDP”,充分表明了做好安全生产工作的重要性。特别是在新形势下,践行新的发展理念,必须牢牢守住行业发展的底线,切实做好道路运输、工程建设以及公路运营安全生产管理工作,坚决杜绝重特大事故发生,做好常态化疫情防控,阻断疫情通过公共交通工具传播的途径,巩固扫黑除恶专项斗争成果,坚持不懈抓好行业乱象整治,及时排查和化解行业不稳定因素,维护行业大局稳定,推动全市交通运输持续健康稳定发展。
2022年重点工作任务
2022年全市交通运输工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会以及中省交通运输工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话和对交通运输工作的重要指示批示,弘扬伟大建党精神,全面贯彻新发展理念,紧紧围绕建设全国性综合交通枢纽的总体目标,统筹发展与安全,强化项目建设、交通运输服务提升以及党的建设等各项重点工作,推动交通运输高质量发展,为全市经济社会发展和X平原城市群副中心城市建设提供坚强交通保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。重点做好以下几方面工作:
一、抢抓机遇,强力推进交通基础设施建设
切实加快在建项目建设进度。细化分解任务,强化管理措施,X、X高速要抢抓当前中省稳增长促投资的重大机遇,在土地手续批复未正式下达之前,积极主动和市县政府自然资源部门联系,争取支持,力争桥梁、隧道等重点工程一季度全面开工建设,X月底前形成大干局面。X高速渭河特大桥要尽快开工。X市区西过境马家塬至长坪路段、X柴关岭隧道引线、XX光芒至大众段要建成通车,X固陕路、X酒奠梁段路基桥隧要力争主体完工。X城南综合客运枢纽、眉县滨河新区客运站、太白桃川客运站要加快主体工程建设。各项目法人单位要督促参建单位加强施工力量,层层分解任务,层层落实责任,全面加快项目建设进度。特别是PPP项目公司要不等不靠,主动作为,加大资金筹措力度,强化项目组织管理,限时破解难点问题,把耽误的工期抢回来。市县征迁协调机构要积极主动,加强沟通,加快土地手续办理,及时解决项目建设过程中的困难和问题,营造良好的项目建设外部环境。春节过后,X、X、X三个项目的建筑物拆迁以及杆线、坟地等地面附着物清理工作要全面启动,X月底前力争全面完成拆迁任务。要充分发挥交通基础设施建设对稳增长促投资的主力军、先行官作用,为全市经济稳增长作出积极贡献。
全力推进”十四五”规划项目尽早开工。X北过境和钓磻高速要督促设计单位加强和省交通运输厅专家组沟通,尽快确定线路设计方案,抓紧安排土地预审、项目选址、社会稳定风险评估、文物调查等相关工作,提请省厅力争一季度召开评审会,出具行业审查意见。要压茬安排初步设计等工作,配合设计单位认真开展千河、金陵河、渭河三座特大桥方案研究工作,同步安排政府和社会资本合作投资人招商测试等工作,X月底前力争完成”两评一案”的评审,提交市政府研究审定,年底前完成投资人招标工作。X一级路改扩建项目加快土地预审手续办理,交建中心要明确专人,跟进督办,力争一季度末获得自然资源部批复,X月底前工可获批,初步设计文件要力争在X月底前报省厅审查。同步开展”股权投资+EPC”模式的实施方案研究,尽早组建项目建设管理机构,编制项目实施方案,明确项目法人、投资人、项目建设管理机构、项目公司、总承包单位等参建各方责任,研究制定符合项目实际和实施模式的合同体系,X月底前完成投资人和总承包招标工作,开工建设。局重大项目办、市交建中心和市交投公司要全力协作,理清思路,抓住重点,画出作战图,排出进度表,并行作业,压茬推进,确保市委、市政府高度关注的三个重大交通项目按计划开工建设。积极配合省交控集团开展鄠周眉高速项目前期手续办理,启动征地勘界和拆迁数量调查登记等工作,为早日全线开工创造条件。凤县、X区承担的X凤州至凤县、XXX至X等项目,也要加快相关工作进度,克服困难,按期开工。
坚持不懈做好项目储备工作。高质量发展对项目建设前期工作提出了更高更严要求,土地、环保以及各种保护区影响等约束因素的收紧,拉长了项目前期的工作时间,需要提早准备、提前动手,形成项目”谋划一批、开工一批、建设一批”的良性梯次发展格局。要积极谋划开展岐山至慕仪、凤翔至蟠龙、乾县至岐山、X至太白、陇县至清水高速公路,X凤翔、岐山过境线、X凤翔至虢镇、石坝河至X南收费站、高新至X南服务区以及主城区交通拥堵优化提升工程等方案研究,做好机场地面换乘中心、城北、柳林等枢纽站场建设项目的前期工作,力争在中省”十四五”中期规划调整时挤进盘子,创造条件开工建设。
二、以推进创建为抓手,持续提升交通运输服务水平
高质量推进”四好农村路”建设。进一步完善交通脱贫攻坚防返贫动态监测长效机制,巩固交通脱贫攻坚建设成果。深入开展示范县创建,扶风要紧盯国家示范县创建目标,全力冲刺,陇县、X区、X区、凤翔区要力争省级示范县区创建成功。出台《关于交通运输助推服务乡村振兴战略的实施意见》,有序实施X户以上自然村通硬化路,完成陇县、岐山县两条乡镇通三级公路建设任务,因地制宜升级改造技术等级偏低的县乡公路,加快推进资源路、产业路、旅游路项目建设。列入今年投资计划的,原则上要在上半年实质性开工建设,确保完成”以奖代补”年度考核任务。落实《深化农村公路管理养护体制改革实施方案》,夯实县级人民政府主体责任,全面推进农村公路”路长制”管理,提升农村公路治理能力。积极开展深化农村公路管理养护体制改革试点。加强”美丽农村路”建设,组织参加部省”最美农村路”评选活动。完成眉县城乡交通运输一体化示范创建任务。
确保”公交都市”创建成功。加快出台支持公交优先发展相关政策制度,研究建立公共交通成本规制和财政补贴机制。启动贾家崖、蟠龙塬、科技新城停保场建设,建设高新大道、公园路等路段公交专用道X公里以上,建设港湾式停靠站X处,设置公交优先通行交叉口X处。”公交都市”创建办和市公交公司要对照X项创建指标,逐条落实措施,特别是至今尚有差距的指标,要有明确对策和资金保障,明确责任单位和时间表,限期完成。要督促创建咨询单位尽快进场,对标对表,对各项任务完成情况进行评估,开展公交满意度等相关交通调查,确保年内通过验收。
扎实推进城市绿色货运配送示范工程创建工作。加强创建工作组织领导,完善创建工作体制机制建设,加快干支型货运枢纽(物流园区)、城市公共配送中心和X个以上末端公共配送站等城市配送基础设施建设,发展新能源配送车辆,实现新增新能源城市配送车辆数量占全部新增城市配送车辆的比例达X%,冷藏保温配送车辆比重占城市配送车辆的X%,中心城区设置新能源货运配送车辆停车位X个,出台相应的财政支持和便利通行政策,推动城市绿色货运配送示范工程建设取得实效,为顺利通过创建验收打下坚实基础。
积极推进客货邮深度融合发展。构建便捷顺畅的城乡客货运网络,以客、货运班线为主,积极推动”客运班线+邮政快递”,推广农村客车代运邮件快件合作机制,降低物流成本。全面推广”太白交邮”合作模式,提升”快递进村”质量,助力乡村振兴。
持续提升公路管养服务水平。抓好精细化常态化日常养护,积极向省厅、省公路局争取,实施养护大中修工程,切实加强以路面为中心的及时性、预防性养护,不断提升公路服务水平。加强普通国省干线公路服务设施建设和运行管理,巩固拓展美丽干线公路养建成果,营造畅、安、舒、美的公路通行环境。切实做好水毁路段恢复重建,紧盯目标任务,建立工作台账,加强现场技术指导和检查督办,力争年内全部完成修复任务。
统筹抓好疫情防控和交通运输服务工作。以”外防输入”为重点,落实好重点地区来宝返宝人员查验管控要求,坚持做好常态化疫情防控工作,强化交通运输行业应急运力保障和保通保供工作,确保物资运输通道畅通。要统筹做好疫情防控和交通运输复工复产工作,持续推进班线客运和通村客运公交化改造,推进城乡交通运输一体化,按期完成主城区巡游出租车更新工作,修订完善《X市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》,推进网约车合规经营,加快推广X老年人约车热线,全面提升客运站场换乘和综合运输服务水平。
三、全面贯彻新发展理念,推动交通运输高质量发展
建设更高水平的”平安交通”。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神,贯彻落实中省市安全生产会议和行业有关要求,以为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境为目标,以建设更高水平的平安交通为抓手,坚持稳字当头,把保安全、保稳定各项措施提级升档,落细落实。大力推进企业全员安全生产责任制,加强安全生产标准化建设,组织建立并落实安全生产分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制。持续推进安全生产专项整治三年行动巩固提升年活动,大力推进公路危旧桥梁改造和安全生命防护工程建设。加强路网运行监测,做好防汛抢险保通和除雪保畅各项准备工作,确保突发事件处置有序有力高效。持续开展防范化解重大安全风险工作,落实隐患排查,强化预警预防,加强执法监管,遏制较大以上安全生产事故发生。
强力推动”平安百年品质工程”建设。以建设”优质耐久、安全舒适、经济环保、社会认可”的工程为目标,强化对X、X高速公路的监管和绩效考核工作,定期对原材料和成品、半成品工程质量进行抽检,建立局监管组与项目公司沟通互动机制,全面落实参建各方工程质量责任。X陇县固陕路项目作为全省”十四五”首批普通国省干线”品质工程”示范创建项目,要科学组织、扎实推进,力争尽早授牌;X县青化至X高家镇项目要结合实际,提前谋划,明确工程品质提升亮点方向、推进步骤和预计目标,市综合交通建设协调服务中心要充分发挥技术和管理力量优势,将”品质工程”理念贯穿项目始终,努力打造全省乃至全国普通国省干线”平安百年品质工程”示范创建的标杆。
大力发展绿色交通。牢固树立生态文明理念,把低碳环保的新发展理念贯穿项目建设的设计、施工全过程,严防扬尘和工程机械污染,建设绿色生态工程。继续加大新能源车推广应用力度,推广绿色汽车检测维修技术,积极推广多式联运,鼓励引导绿色出行,让交通更加环保、出行更加低碳,为打好”蓝天、碧水、净土”保卫战,实现碳达峰、碳中和目标做贡献。
进一步加快”智慧交通”建设。以全市智慧交通综合管理平台为载体,全面启动TOCC项目建设,推进城市绿色货运配送运行监测服务平台和企业城市配送信息系统建设,实现供需两端的高效运行。做好X归并工作,完善X服务中心职能,谋划X约车电话平台建设,力争实现系统智能派单、即时打车,切实提升行业智能化水平。
四、全面深化改革,奋力推进行业治理体系和治理能力现代化建设
加快组建交通发展集团。整合交通行业资源,组建并做实市交通发展集团。按照市场化机制和现代企业管理制度,打造交通运输领域专业化实体公司,通过优化资源配置,促进市场转型,实现实体化运营,提升市场化投融资能力。交发集团挂牌组建后要加快扶风、岐山石料场的拍挂工作,确保政府决策支持政策落地实施,为全市交通基础设施投资、建设、运营提供坚强资金支撑。要积极探索推进市公路局附属经营单位事企分离改革,组建X路桥集团,作为市交通发展集团旗下骨干施工力量,参与全市重大交通项目建设、设计、施工、监理等工作。落实市政府与省交控集团投资协议,积极争取省交控集团通过增资扩股方式,参股市交通发展集团,增强市交发集团的资金实力和信用等级。
着力解决好重大项目筹融资问题。要抢抓稳增长、促投资机遇,适应中省财政支出事权改革和农村公路建设”以奖代补”政策新要求,积极争取列入”十四五”中省规划项目的车购税资金及时尽早到位。认真学习《政府投资条例》,研究探索市场化筹融资的新路子,推进政府与社会资本合作,”股权投资+EPC”等模式在交通项目建设上的应用,防范和化解政府隐性债务,依法合规推进项目建设。各县区交通局要把涉农资金整合使用以及专项债发行等政策用足用活,做好项目包装,积极主动和发改、财政部门沟通协调,解决好农村公路配套资金落实难问题。
持续深化交通综合行政执法改革。制订出台《X市交通运输综合行政执法通用目录》、《重大执法决定法制审核事项》、《公路路产损坏赔补偿案件办理规定》,编制行政执法”三项制度”评估指标资料清单,不断提升交通运输行政执法规范化水平。严格贯彻执行《X市交通运输综合执法队伍素质能力提升三年行动方案(X-2021年)》要求,高质量开展执法队伍培训,切实提升执法队伍综合素质能力。建立治超系统”一超四罚”黑名单抄告季度通报制度,强化货运源头治超执法监管,落实”一超四罚”。探索治超执法新模式,推进我市治超非现场执法试点工作,进一步落实科技治超执法。组织开展交通运输行业信用评价考核,将信用评价结果运用到”双随机、一公开”监管,动态调整事项检查频率,对市场主体实施分级分类监管,推行说理式执法,完善群众监督评价机制。
五、持续加强党的建设,营造行业风清气正的发展环境
全面加强党的领导。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,持之以恒推进党史学习、教育、宣传,引导广大党员干部坚定历史自信,不忘初心、牢记使命,把忠诚于党和人民落到行动上,继承弘扬党的光荣传统和优良作风,为党和人民事业赤诚奉献,在新的赶考之路上考出好成绩。引导督促党员干部真正悟透党中央大政方针,时时处处向党中央看齐,扎扎实实贯彻党中央决策部署,不打折扣、不做表面文章,坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断增强”四个意识”,坚定”四个自信”,做到”两个维护”,确保党中央的决策部署和省市委要求在全市交通运输系统得到全面贯彻落实。
进一步转变工作作风。要加固落实中央八项规定的堤坝,锲而不舍纠”四风”树新风。全系统各级领导干部特别是主要领导干部,要树立正确政绩观,始终坚持以人民为中心的发展理念,强化系统思维和科学谋划,多做为民造福的实事好事,杜绝装样子、搞花架子。领导干部要强化履职意识、标杆意识,亲自抓、带头干,到项目建设一线发现问题、解决问题,善谋划、敢担当、勇作为,坚决杜绝官僚主义、形式主义在交通系统滋生蔓延。要加大工作部署推进力度,完善抓落实工作机制,加强过程调度、督促和检查,确保今年各项工作任务保质保量完成。
切实加强干部队伍建设。深化人才发展体制机制改革,创新干部教育培训和实践锻炼方法,不断提升干部队伍素质能力,加强行业高层次高技能人才队伍建设。树立重实干、重实绩的用人导向,激发干部担当作为、干事创业的内生动力,推动干部交流任职,鼓励年轻干部到基层一线锻炼,为实干担当的干部创造施展才华的平台。进一步落实干部考核、工作检查相关制度,科学评价干部政绩,促进干部更好担当作为。
加强精神文明建设,提升行业软实力。以践行社会主义核心价值观为根本,开展形式多样的文明创建活动,宣传弘扬以林会军、王晓燕为代表的交通运输一线优秀代表,在全系统大力弘扬劳模精神。落实意识形态工作责任制,加强阵地建设和管理。全面提升新时代交通运输宣传工作水平,宣传交通运输重大成就,挖掘身边典型事迹,讲好交通故事,及时回应社会关切,营造良好的舆论氛围。
同志们,让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,在市委、市政府的坚强领导下,以奋发有为永不懈怠的精神面貌,不达目的誓不罢休的坚定意志,加快项目建设,着力强化服务,全面深化改革,推动全市综合交通运输高质量发展,奋力当好我市建设X平原群副中心城市的开路先锋,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
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