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县人民法院院长在XX县人民代表大会第五次会议上的报告(县人民法院工作报告)
各位代表:
现在,我代表县人民法院向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。
2020年工作回顾
2020年,XX法院在县委的坚强领导、县人大的监督和县政府、县政协以及社会各界的大力支持下,坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,以“司法为民、公正司法”为主线,以创建省文明标兵单位为引领,忠实履职尽责,服务保障大局,各项工作稳步发展。全年共受理各类案件XXXX件(含旧存XX件),审(执)结XXXX件,结案率达%,结收比达%,较去年同比上升个百分点。XXXX-XXXX年被评为全省法院工作成绩突出的法院,绩效列全市法院第一。
一、全面依法履职,切实维护社会稳定
坚决惩治各类犯罪,维护社会平安稳定。全年受理刑事案件XXX件(含旧存X件),审结XXX件,结案率%,判处罪犯XXX人。依法严厉打击严重暴力犯罪和侵财犯罪,依法严惩职务犯罪、危害民生犯罪,加大对电信诈骗、毒品、交通肇事、危险驾驶等案件的审判力度,妥善处置一批敏感复杂案件。依法审结了被告人吴某某犯敲诈勒索罪一案、被告人楚某某(共青团XX区委原书记)犯强奸罪一案等一批有重大影响的案件。强化刑事审判职能,维护经济社会发展环境,为全面推进平安XX建设作出新贡献。精心组织部署,圆满完成扫黑除恶案件审理工作任务。按照全国扫黑办目标要求,省、市、县委和省、市法院决策部署,全力推动开展“六清”行动,取得显著成效。提前完成涉黑恶案件清结任务,共审理XX件涉黑恶案件,其中涉黑“保护伞”案件X件,恶势力犯罪团伙案件X件,***扫黑办督办案件X件,判处被告人XX人,打财断血实际到位资金万元,案件总数列全市基层法院第二。
妥善处理民事纠纷,促进社会和谐发展。全年受理民商事案件XXXX件(含旧存XX件),审结XXXX件,结案率%。加强民事权益保护,保障人民安居乐业。依法妥善审理涉医疗、住房、消费、劳动、社会保障等民生类案件XXX件,促成华申首府、玉溪河畔等小区逾期交房、逾期办证系列案件和解,既保障了业主的安居需求,又纾解了企业涉诉困境。推进家事审判改革,促进和谐家庭建设。依法妥善审理离婚、抚养、继承等婚姻家庭案件XXX件,健全家事调解、家事调查、心理疏导、案后回访等制度。落实反家暴法,发出人身安全保护令X份,延伸司法服务,为家暴受害者侯某解决临时住所等问题。维护法治营商环境,规制不当交易行为。依法妥善审理借款、买卖、承揽、物业服务、合伙等合同类案件XXXX件。准确界定经济纠纷与经济犯罪,从严整顿失序的民间借贷市场,移送涉嫌经济犯罪案件线索X起,如将被告邓某民间借贷系列案件材料移送公安机关处理。服务供给侧结构性改革,畅通市场主体退出机制。率先在全市法院尝试“执转破”案件立案、审判、执行、破产全流程操作,稳妥处理XX永利金属制品有限公司破产清算案件,有序实现债权人权益回收,保障国有土地使用权收回。
全力攻克执行难,巩固基本解决执行难成果。全年共受理执行案件XXXX件(含旧存XX件),执结XXXX件,结案率%,执行标的到位亿元。畅通与公安、检察机关的沟通渠道,强化司法惩戒力度,发布限制高消费XXX人次,纳入失信被执行人名单XXX人次,司法拘留XX人次,罚款XX人次,移送公安机关涉嫌拒执XX人,判处X人。全力推进执行工作信息化建设,以现代信息科技为支撑,全面推行网络司法拍卖,通过淘宝网拍卖房屋、车辆、机器设备等XX件,成交额XXXX万元;实行“电子卷宗”制度,保证电子卷宗XXX%全覆盖;实施“电子送达”,X月依托XX法院收转发一体化平台,成功开展我院第一例执行通知书电子送达,有效打通司法便民的最后一公里。开展涉工程机械系列执行案件专项活动,将规避执行的X名被执行人移送公安机关,震慑西南地区骗取工程机械行业执行案件的“老赖”,共计执行案款XXXX万元。净化金融信用环境,开展县农商行不良贷款清收专项活动,共计清收不良贷款XXX笔,总金额XXXX余万元。启动“做好‘六稳’工作、落实‘六保’任务”专项执行行动,对失信者形成全面“围剿”态势。召开执行兑现大会,向XX名申请人集中兑付万元案款,对失信人员形成强有力的震慑。
二、坚守为民初心,积极参与社会治理
统筹疫情防控、审判执行两不误。认真落实省、市、县委号令,院领导带班成立新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组,在X个执勤点XX小时值守,严格限制外来车辆、人员入区入户,构筑起风雨同舟的坚固防线,阻断疫情传播途径。重视疫情舆情宣传,印发新冠疫情防护手册、新冠知识宣传单等共计XXXX余份,在所管辖网格责任区张贴,利用户外LED电子屏、标语、横幅、微信群等方式,全覆盖、无缝隙宣传新冠病毒预防知识。疫情期间创新运用智慧法院,网上立案XXX件,成功调解XX件,分流速裁XXX件,网上开庭XX件,网络查控XXXX次,冻结银行存款XXX万元,网络拍卖成交XXX万元,确保诉讼服务不“打烊”。
推动“一站式建设+诉源治理”工作。主动向县委报告一站式建设工作情况,县委出台《关于全面建设XX县域诉源治理工作站的实施方案(试行)》,将诉源治理工作纳入县平安建设工作和社会治理创新工作,明确将民商事、行政案件万人起诉率等指标和加强诉源治理有关工作纳入平安建设工作考评内容,形成了“县委总揽全局、县委政法委组织协调、县政府全力支持、社会各界多方联动、法院依法保障”的诉源治理工作大格局。全年通过人民法院调解平台委派案件XXXX件,调解成功XXXX件,分流速裁XXX件,同类民商事案件比去年同期下降XX%,诉源治理取得明显成效。与XX市人民法院共同签署《关于建立多元化纠纷跨域调解机制的合作备忘录》,启动建立XX、XX两地法院跨域多元解纷机制,互相委派包括家事纠纷、劳动争议纠纷、交通事故损害赔偿纠纷等XX类法律上可适宜调解的民事案件,共同探索推进省际区域诉源治理工作。
决战决胜脱贫攻坚。紧紧围绕“两不愁、三保障”目标,持续强化人、财、物投入,做到驻村力量不减员,后勤保障不掉队。落实扶贫工作任务,全年拨款XX余万元,深入开展新时期精准帮扶。出资对部分住瓦房的贫困户进行屋顶检修,确保贫困人员住房安全。完善基础设施建设,开展公路拓宽、路面硬化、水电维修、安装路灯、卫生整治等项目。扎实做好“六稳”“六保”任务,开展新冠疫情复工复产解困帮扶,引导贫困人员返岗就业,有效防止返贫现象,确保顺利完成脱贫攻坚工作,实现全面小康伟大目标。
“以案释法”一体化宣讲。组成普法志愿宣讲团队,结合司法实践中的典型案例,选取百姓最关心的话题,深入农村、社区、厂矿、学校等地,以“扫黑除恶”、“套路贷”、“反对家暴”等为主题,组织XX余次法律知识宣讲活动。联合教育局、乡镇总校、县乡(镇)共青团,在部分中小学开展以“反对校园欺凌”“预防未成年人犯罪”等为主题的法制教育专题讲座。联合县妇联、县总工会、县文明办、县电视台,通过“道德讲堂”“XX家书”“书香XX”等栏目进行法治宣传,培育良好家风,得到社会各界的广泛好评和一致认可。积极回应民生关切,提炼公序良俗典型案例,编制图文并茂的宣传单,向群众发放万余份,向当事人和辖区群众发放《社会主义核心价值观读本》等优秀传统文化图书XXX余册。
三、深化改革创新,推动司法质效提升
积极推进诉讼服务中心建设。投资XXX万元实现诉讼服务智能化,不断推进诉讼服务大厅、诉讼服务网、XXXXX诉讼服务热线系统化建设。采购自助服务立案设备,在县法院大门口设立自助诉讼服务中心,实行XX小时自助立案,切实解决群众“立案难”问题。引导当事人和社会公众利用手机移动微法院,实现网上立案、保全、文书查询等多项在线诉讼服务。开通诉讼服务热线,为群众提供法律咨询、案件查询、预约法官、预约立案等服务。全面实现”线下一站全办、线上一网通办、跨域服务能办”,诉讼服务体系基本形成。
推动创新审判机制改革。积极推进庭审实质化,推动形成诉讼以审判为中心、审判以庭审为中心、庭审以证据为中心的刑事诉讼新格局,确保办案质量,提高审判质效。强化庭审工作和证据核心作用,对于被告人不认罪的案件原则上实行“一证一举一质”的举证质证方式。坚持院庭长审理重大疑难刑事案件制度,院长赵学军同志主审案件XX件,常务副院长彭忠光同志主审案件XX件,并担任XX件涉黑恶案件的审判长。
完善司法绩效通报制度。注重以统计数据为基础,研究、分析全院及各庭(局)的案件受理、办结情况,特别对全院收结案情况、审理周期、发改等情况进行专门统计分析。每日跟踪本院在数字法院中的绩效数据,关注中院、高院发布的通报、信息动态。全年发布司法绩效指标通报X期,简报X期,全面跟踪管理本院的各项绩效指标考核数据情况,及时掌握我院在全省、全市的绩效排名情况,准确分析司法绩效指标的不足,促使各审判庭和员额法官有意识地保持数据领先,优化接近数据,提升落后数据。
四、突出政治引领,打造过硬法院队伍
全面加强党的领导。深入贯彻执行《 当前隐藏内容免费查看中国******政法工作条例》,严守政治纪律和政治规矩,确保法院工作正确的政治方向。实现理论学习常态化、制度化,通过个人研读、互动研讨等形式,深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想、党的***五中***精神和******在XX考察时的重要讲话精神。加强党支部建设,健全“党建+文明创建”机制,党组书记为全体党员上党课X次,党员院领导、支部书记为所在党支部党员上党课XX次,“三会一课”制度化、规范化、常态化。开展优秀党支部、优秀******员、******员文明示范窗口评选活动,推动文明创建与党建融合发展,形成党建带创建、创建促党建的良好局面。
高度重视队伍建设。加强全员教育培训,建立与人员分类管理相适应的培训机制。全年各庭、室、队、局参加《民法典》、民事审判、执行业务、新闻宣传、调研工作等各类培训XX场XX人次,法警参加全省法院司法警察授衔培训X人次,陪审员参加全省法院人民陪审员视频培训XX人次。与司法局共同举办人民陪审员培训班,人民陪审员参审能力明显提升。加强法院文化阵地建设,以创建省文明标兵单位为契机,组织领导干部前往XX镇开展“追寻红色足迹,践行初心使命”主题教育党日活动,组织老干赴XX村学习“半条被子”的精神,开展爱国、爱党、爱人民等主题道德讲堂X次。
严抓落实廉政监督。健全廉政监管机制,制定党风廉政建设目标管理制度、工作报告制度等,确保全面落实党风廉政建设主体责任。深入开展专项整治活动,结合省院“三个规定”专项整治及以张坚案为典型,开展“以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育和执行工作“一案双查”专项整治活动。自觉对巡视、巡察工作中发现的问题进行立行立改,严肃查处一名损害群众切身利益的干警,对执行工作中存在的问题进行了深入整改。做好重大节日廉政提醒,坚持节前教育、节中检查,院领导带头、纪检监察部门组织、各业务庭室落实,节前廉政谈话XXX人次,提醒谈话XX人次,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
五、自觉接受监督,改进人民法院工作
依法接受人大监督。认真落实XX县十七届人民代表大会第四次会议决议和代表提出的意见建议,逐项细化分工,加强跟踪督办。认真办理代表建议XX件,办理日常建议XX余件,全程密切沟通,充分采纳代表意见。认真接受民主监督,开展“走访月活动”,院领导主动走访政协委员,定期汇报法院工作动态。广泛接受社会监督,积极邀请特约监督员、律师参与调研座谈、列席审委会等活动。加强与新闻媒体互动,深入开展全媒体宣传活动,主动接受舆论监督。全年致函征询意见XXX余份,召开座谈会X次,邀请人大代表、政协委员视察法院、参加会议、旁听庭审等XXX余人次。
各位代表,法院过去一年工作成绩的取得,是县委正确领导的结果,是县人大有力监督的结果,是县政府、县政协及社会各界关心支持的结果,也深深凝聚着各位代表和委员的智慧与心血。在此,我代表县法院向各位代表委员表示衷心的感谢和崇高的敬意!
回顾一年来的工作,我们也清醒地认识到,当前法院工作还存在许多不足,面临不少困难。一是执行案件力度不够大,存在执行难的情况,办案质效有待提升。二是案件裁判尺度不够统一,个别案件办案周期偏长,新的审判权力运行机制和质量监督管理机制需要不断健全。三是司法体制综合配套改革有待深化,改革的系统性、整体性、协同性有待加强,法官履职和权益保障机制、切实解决执行难长效机制需加快完善。四是纪律作风建设有待加强,个别干警作风不正、纪律观念不严,严重损害队伍形象和司法公信力。对于这些问题和困难,我们将进一步采取有效措施,努力加以解决。
XXXX年工作计划
XXXX年,我们将继续紧密团结在以******同志为核心的党***周围,深入学习贯彻******法治思想及******在XX考察调研时的重要讲话指示精神,严格落实各级会议精神,围绕全县工作大局,自觉接受各方监督,扎实推进四个方面工作,为全县经济建设发展和社会和谐稳定提供更加优质的服务和保障。
一、学习贯彻重要精神,坚定法治理想信念
把深刻领会党的***五中***精神、******法治思想及******在XX考察调研时的重要讲话指示精神作为当前和今后一段时期县法院的首要政治任务来抓,坚定不移以******新时代中国特色社会主义思想武装头脑指导工作,落实到审判执行的每一件案件中,切实做到“让人民群众在每一个案件中感受公平正义”。
二、抓紧抓实审判职能,维护社会和谐稳定
准确把握新时代的发展新要求,抓好审判执行工作,依法严厉打击各类犯罪,准确适用《中华人民共和国民法典》,妥善处理民商事纠纷,全面巩固基本解决执行难工作成果,保持执行工作高水平运行和长远发展。不断探索和创新多元化解决纠纷机制,积极参与社会综合治理和平安建设,营造良好法治环境。
三、强化多元解纷实效,加快“两个一站式”建设
加快建设智慧法院,方便群众诉讼。建立信息化诉讼服务大厅,让数据多跑路,让群众少跑腿,为当事人提供线上线下、方便快捷的“一站式”诉讼服务。畅通群众纠纷解决渠道,严格落实立案登记制,推进案件当场立、自助立、网上立。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,加强人民调解、行政调解、司法调解联动,非诉讼和诉讼对接,充分发挥人民法院调解平台在线化解纠纷功能,积极参与社会治理大格局,切实把矛盾解决在萌芽、化解在基层。
四、坚持全面从严治院,确保司法公平正义
始终坚持党对司法工作的绝对领导,加强党的政治建设,巩固深化主题教育成果,强化人才培养和队伍管理,锻造一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的高素质队伍。认真抓好巡视整改落实,“实打实、硬碰硬”,真抓真改,做到改彻底、改到位。以XXXX年全国政法队伍教育大整顿为契机,对内开展司法整顿活动,以零容忍态度严惩司法腐败,以廉洁司法确保公正司法。
各位代表,XXXX年,是“十四五”规划开局之年,县法院将主动担当、狠抓落实,加快建设更高水平的平安XX、法治XX,为构建XX发展新格局、推进经济高质量发展保驾护航,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步,以优异的成绩庆祝建党XXX周年。