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新时期产业工人队伍建设改革情况汇报4篇

时间:2022-09-01 12:10:03 公文范文 浏览量:

新时期产业工人队伍建设改革情况汇报4篇

新时期产业工人队伍建设改革情况汇报篇1

  为了预防行政违法行为,做到办理一起行政案件,完善一套制度,教育一批干部的效果,特制定行政执法信息通报制度。下面是呢子范文网小编为您推荐市发展改革局关于建立行政执法公开制度工作开展情况汇报。

  按照中共沧州市委办公室、沧州市人民政府办公室《关于全面建立“三个公开、三个清单”制度,进一步优化发展环境的实施方案》和市政府法制办《关于建立行政执法公开制度的通知》精神,我局对《通知》进行了细致解读,现将工作情况汇报如下。

  一、工作概况:

  接到通知后,我局马上组织办公室、规划科、社会事业科、节能科、物价管理科、物价检查室等有关科室负责人,对发改局执法职责、执法依据、执法程序等具体事项进行全面梳理并着手落实。

  二、工作开展情况:

  (一)梳理出行政许可、非行政许可、行政监管等需公开“三类事项”16项,对办事流程进行汇总;

  (二)核实执法权限、行政处罚流程图、行政处罚自由裁量细化标准和固定资产投资项目审批流程;

  (三)对发改局持有执法证件的人员信息进行核准并列表汇总;

  (四)建立健全相关工作制度。制定了《发改局行政执法责任制度》、《发改局行政执法监督检查制度》、《发改局行政执法信息公开制度》、《发改局行政执法过错责任追究办法》等系列关于行政执法工作制度。

  (五)行政执法公开方式:一是在局政务公开栏进行张贴公开。二是通过政府信息公开网站对社会进行公开。

  三、存在问题及下一步工作安排:

  由于我局在行政执法过程中,按照国家的相关行政执法政策,对审批核准项目和行政处罚等严格按照工作流程、审批时限和法律法规进行,同时在政府公开网站公开办事机构和办事流程。在实际工作中,我们不断优化审批流程,缩短审批时限,建立审批“绿色通道”,对项目单位和服务对象全方位搞好服务,依法、依程序进行执法检查,不存在不作为、乱作为和违反法律法规等问题。在下步工作中,我们将严格执行市建立的“三个公开、三个清单”制度,该简化的简化,该公开的公开,不断优化全市发展环境,进一步转变工作作风,提高工作效能,为人民群众提供优质、便捷、高效的服务。

新时期产业工人队伍建设改革情况汇报篇2

  xx年以来,某某市农业农村局认真贯彻落实农业农村部、省农业农村厅关于农村宅基地改革和管理工作有关要求,攻坚克难,采取切实可行的工作措施,扎实推进我市宅基地改革和管理工作,圆满完成了上级交办的工作任务。现汇报如下:

  x年的工作

  (一)主动协调相关部门,全面落实工作职责。

  x年x月,市级宅基地管理相关职责落实,x个县市区工作职x年x月底全部落实。由于我市宅基地管理与改革职责落实较晚,造成后面工作比较被动。针对这种形势,局党组高度重视,多次在局党组会上进行研究,并通过组织召开专题调度会,发文件等形式积极督促此项工作的全面有序开展。

  市县乡村四级工作机制全面建立,搭建起了较顺畅的宅基地管理与改革“四有”(有职责、有机构、有人员、有经费)工作“平台”。xxx成立了由县领导任组长的农村宅基地改革和管理工作领导小组,全市x个县(市、区)、x个乡(镇、街道办)实行了农村宅基地管理正常履职,覆盖x行政村。多部门联审联办的乡镇x个,农口牵头的乡镇x个,x个村建立了协管员制度,协管员人数达到x人。

  (二)加强政策法规培训,努力提高从业人员业务素质。

  从x年x月份开始,利用x个月时间,市局主导,下沉到12个宅基地管理与改革工作任务较重的县市区,以集中培训、视频会议等方式开展业务培训,培训覆盖到村级宅基地协管员。在市局主导培训的基础上,x个县市区又通过多种方式进行了全面培训,全年共培训人员x人次。通过培训,基层从业人员的业务素养得到了明显提升。由“一无所知”零起点到初步具备能够较好完成宅基地管理与改革各项工作能力和水平,懂业务是干好宅基地工作第一步,也是最重要和关键的一步。

  (三)认真负责,精准做好宅基地统计工作。

  指导所辖县(市、区)对宅基地现状、数量、占用面积、闲置宅基地和农房、一户多宅、盘活利用等情况进行全面摸排,确保底数清、情况准。

  全市现有宅基地宗数x宗,面积x亩。其中,占有一处宅基地的农户数x个,占有两处以上宅基地的农户数x个。宅基地面积超标的农户数x个。闲置宅基地宗数x宗,面积xx亩。审批面积x亩。xx年出租宅基地x宗,面积x亩。转让宅基地面积x宗,面积x亩。有偿使用宅基地面积x亩,有偿使用金额x元。有偿退出宅基地面积x亩,补偿金额x元。复垦宅基地面积x亩。

  x年我市农村村民住宅新增建设用地计划需求人口x人,建房需求户数x户,用地需求x亩,其中拟使用新增计划指标x亩,拟使用存量土地x亩。

  (四)积极化解矛盾纠纷,消除社会稳定隐患。

  市县两级制定出台了《农村宅基地信访问题专项整治工作方案》,有效防范和化解农村宅基地信访问题。x年全市共接待有关宅基地来电、来人和县市长公开电话政策咨询和信访案件x余起,属于农口部门职责范围内的都进行了政策解读和稳妥处理,不属于工作职责范围内的都进行口头或书面答复移交。

  二、存在的主要问题

  县(市、区)工作发展不平衡,主要原因:一是地方政府重视不够。x年,全市三分之一县(市、区)政府领导主导研究部署过宅基地改革和管理工作外,其他县市区政府属地管理责任还没有很好地落实。

  二是部门之间职责界限不清,衔接协调不够。一些法律和规定职责界定不清晰、难干的工作相互推诿,都怕干不好担责任,部门之间科学高效的工作衔接机制尚待进一步建立和完善。

  三是农业农村部门自身硬实力不强。财政部门不给单列经费,编制部门不增加人员编制、缺钱少人现象普遍存在。四是乡镇主体作用发挥欠佳。属于乡镇职责范围的事,上推下卸,乡镇综合服务和执法职能发挥存在缺位、错位、不到位情况。五是地方立法、规章跟进不及时,“短板”效应明显,造成实际工作中无法操作。

  三、下一步工作计划

  (一)进一步落实属地管理责任。市局建立督导和日常工作落实考评机制,各县(市、区)制定农村宅基地改革和管理工作专项实施方案。

  (二)进一步加强培训。构建“市级有专家,县局有内行,乡级有骨干,村级有明白人”的四级宅基地改革和管理工作体系。

  (三)积极配合上级做好省级试点示范县工作。全力指导行X县按照试点县方案高标准完成试点县工作任务。

  (四)组织学习考察活动。组织乡镇人员到宅基地工作先进地方进行考察学习,有效推动我市宅基地改革与管理工作高质量开展。

新时期产业工人队伍建设改革情况汇报篇3

  部分职能部门和乡镇(街道)认识不到综合行政执法平台对提升基层治理能力现代化水平的意义,下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新2022年推进乡镇综合行政执法改革情况汇报,希望大家喜欢。

  20xx年以来,XX县以中办、国办《关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》精神为指导,以深入推进乡镇和街道机构改革为契机,县、乡密切配合,统筹联动,在乡镇和街道通过合理确定综合执法范围,整合相应领域综合执法队伍,组建综合执法机构,实现“一个区域一支队伍”,通过放权赋权、推进执法力量下沉,解决“看得见的管不了”问题,打通综合行政执法“最后一公里”。通过一系列改革,乡镇和街道治理能力和治理水平有效提升。现将有关进展情况汇报如下:

  一、乡镇(街道)综合行政执法改革基本情况

  20xx年乡镇(街道)机构改革以来,XX县重点推进乡镇(街道)综合行政执法改革,通过强化组织领导、优化机构设置、配强人员编制、统一购买设备等方式,保障乡镇(街道)综合行政执法改革取得实效。

  (一)强化组织领导。为加强乡镇(街道)综合行政执法改革领导工作,县委、县政府成立了全面推进乡镇和街道综合行政执法改革工作领导小组。县委常委、组织部长任组长,分管副县长任副组长,统筹协调、齐头并进推动全县乡镇和街道综合行政执法改革工作,并建立联席会议制度,全力推进乡镇(街道)综合行政执法改革工作。

  (二)优化机构设置。按照XX市批复的《XX县乡镇和街道机构改革方案》,全县XX个乡镇(街道)统一设置综合行政执法机构,其中综合行政执法协调办公室作为党政内设机构,主要负责统筹组织、协调指挥辖区派驻和基层执法力量实行联合执法,牵头建立综合行政执法平台及网格化执法管理模式等工作。综合行政执法大队作为事业单位,主要负责行使辖区内城乡环境综合整治、市容环境卫生、市政管理、绿化管理、城区和农村规划管理、无证商贩、商店占道经营等的行政处罚权。

  (三)科学放权赋权。依据XX市人民政府《关于确定并扩展乡(镇、街道)经济和社会管理权限的通知》(新政文〔2021〕8号),采取乡镇(街道)“点菜”和县直部门“端菜”相结合的方式,科学编制放权赋权目录。由乡镇(街道)立足破解“看得见管不着”难题,提出拟承接行政职权目录;由县直部门立足破解“管得着看不见”难题,提出拟委托行政职权目录。两个目录形成后,将耦合度较高的行政职权梳理筛选,作为拟下放行政职权目录,参考此前河南省赋予经济发达镇部分经济社会管理权限目录,最终确定放权赋权XXX项,其中基础事项XX项,县直单位委托各乡镇(街道)人民政府实施的委托事项为XXX项。

  (四)配强人员编制。XX个乡镇(街道)综合行政执法大队共核定事业编制XXX名,平均每个乡镇(街道)核定XX名,占乡镇(街道)全部事业编制的XX%。通过“减县补乡”,全县下沉人员编制XXX名,有效补充和加强了乡镇(街道)工作力量。人员下沉后,综合考虑工作能力、执法经验、年龄、性别等因素,选优配强执法人员,XX个乡镇(街道)现有执法人员平均年龄XX岁。

  (五)统一购买设备。为推进乡镇(街道)综合行政执法规范化建设,全县XX个乡镇(街道)统一配备执法装备。参照住建部城市综合执法服装配备标准,投入XXX万元为行政执法人员购买执法服装;投入XX万元,配备防暴头盔、防护盾牌、执法记录仪、高音喇叭等执法装备;年投入XXX万元租赁执法用车XX辆,为乡镇(街道)执法巡查工作提供基本保障。

  二、乡镇(街道)综合行政执法改革存在问题

  (一)改革创新意识不强

  一是思想认识不到位。部分职能部门和乡镇(街道)认识不到综合行政执法平台对提升基层治理能力现代化水平的意义,认为成立综合执法办公室只是改革中必要的职能调整,对发挥综合执法平台的协调指挥作用重视不够。二是过度依赖末端执法。许多派驻机构在日常工作中,疏于前期监管,重罚轻管,导致行业监管缺失,造成社会管理和执法脱节,执法资源浪费严重。

  (二)执法力量保障不到位

  一是派驻人员结构不合理。各部门派驻基层人员年龄结构不合理,老龄化严重,且政府购买服务人员过多。二是派驻机构执法人员专业能力不足。乡镇(街道)执法的对象是当地群众,要求执法人员既要具备专业的法律知识,又要具备灵活处理各种纷繁复杂乡邻关系的工作经验,但目前执法队伍持有执法证人员占比太少,专业能力不足,工作方式简单,不能将情、理、法三者有机结合。

  (三)属地管理与行业管理责任不清

  一方面,部分职能部门在工作中刻意弱化行业监管责任、强化属地责任,利用属地管理原则不加拆解地将职能部门应承担的职责分派到乡镇(街道),部门则变身为“督察主体”,将不具备执法主体资格的乡镇(街道),推到执法最前线;另一方面,部分职能部门认为有证企业属于行业管理,无证企业则由属地管理,曲解属地管理和行业主管的有关法律规定。

  (四)缺乏有效的联动机制

  一是权力下放不到位。XX县在成立乡镇(街道)综合执法办公室的同时,下发了《推进县级职能下放切实加强乡镇和街道基层治理能力的通知》,将派驻机构人员的评价权、人事任免建议权、考核督办权下放至乡镇(街道)。派驻人员组织关系虽已全部转入乡镇(街道),但因编制身份仍归属市直部门,派驻机构办公经费仍由市直部门控制,导致派驻机构人员归属感不强,服务辖区意识不够。二是多头执法仍存在。由于派驻机构在工作过程中仍以“条”为主,执法时不能形成一盘棋,仍存在多头执法、重复执法现象。

  三、改革工作建议

  (一)建立属地管理责任制度

  一是制定属地管理权责清单。进一步明确属地排查责任和行业主管部门监管责任,列举每个权责事项的主体责任和配合责任,并逐项进行工作流程再造。二是严格执行职责准入制度。不得以属地管理名义随意将工作职责下放给乡镇(街道),确需乡镇(街道)承担的,由市委、市政府审核同意后方可实行,纪委(监察委)将对职责下放进行全程监督。三是建立依制监管机制。全市各乡镇(街道)、部门(单位)依权责清单和职责准入制度履行属地管理,建立问责制度,依制监管。

  (二)派驻机构人员实行一体化管理

  一是严格落实下沉人员日常管理制度。将派驻人员的日常管理包括每日考勤等纳入乡镇和街道,与乡镇(街道)干部一体化管理。同时,研究制定全市统一的乡镇和街道下沉人员管理办法,形成规范有序的工作协同机制,切实增强乡镇(街道)对属地派驻机构的实际调控力。二是完善派驻人员考核机制。将派驻人员的考核权纳入乡镇(街道),派驻人员的平时考核、绩效考核由乡镇(街道)根据派驻机构工作人员日常履职情况出具考核意见并盖章,年度考核奖金发放等次与乡镇(街道)同步,按年度评选最优和最差派驻机构和人员。对不服从、不配合乡镇(街道)工作,群众满意度低的派驻人员,可根据管理权限向市直主管部门(单位)提出调离建议。三是保持队伍相对稳定。参照新密市驻村干部制度,明确下沉人员在属地服务年限,如需调整必须征求乡镇(街道)意见。市直主管部门(单位)如需抽调派驻机构工作人员,必须经所驻乡镇(街道)同意。

  (三)建立有效的联动机制

  一是加强组织领导。明确乡镇(街道)综合执法办公室主管领导由乡镇(街道)党(工)委副书记或常务副镇长担任,派驻机构负责人兼任综合执法办公室副主任,派驻人员每人负责1~2个村(社区)行业监管、执法等事项,严格落实责任到人。二是探索“互联网+”综合执法模式。建立乡镇(街道)综合执法大厅,将所有派驻机构统一整合在一个办公场所,由综合行政执法办公室统一管理、统一调度。同时,完善乡村(社区)监管网络,加大宣传力度,利用微信等网络平台,鼓励群众随时提供违法违规问题线索,充分调动群众力量,发挥群众监督作用。三是明确执法目录。建立乡镇(街道)综合执法联动机制,制定日常执法巡查制度,明确执法目录并在所有乡镇(街道)村组(社区)公布。四是畅通工作运行流程。乡镇(街道)利用综合行政执法平台开展辖区内日常事务监管。由乡镇(街道)综合执法办公室负责,组织各派驻机构每日派出1人与综合执法办公室人员组成综合执法小队共同巡查,能现场解决的问题即时解决,对无法独立解决的复杂事项或突发事项可通过执法平台向市直职能部门上报。市直职能部门接报后应快速响应,及时与乡镇(街道)联动,限时解决问题;需要个案研究的,乡镇(街道)协助市直部门提出解决方案,按照法定要求限时解决。

  (四)加强基层队伍建设

  一是优化干部使用制度。明确市直职能部门人员提拔使用必须具备2年以上下沉工作经历,由乡镇(街道)结合其工作实绩提出相关意见,对于履职尽责不到位者,市委组织部不予使用。二是落实待遇补贴。严格落实派驻执法人员工作补贴,参照乡镇干部标准发放,提高基层人员工资待遇、休假待遇,让执法人员愿意下、下得去、干得好。三是加强专业培训考核。派驻部门定期对全市派驻机构人员和乡镇(街道)综合执法办公室人员进行专业培训,加强业务工作考核指导,实现条块有机管理。四是提供后勤保障。将市直执法部门上报的派驻机构经费直接拨付到乡镇(街道),由乡镇(街道)负责统筹管理,专款专用,派驻机构日常工作经费由乡镇(街道)审批报销。

新时期产业工人队伍建设改革情况汇报篇4

  理论彻底,策略准确。然后以排除万难坚定不移的勇气和精神向前干去,必有成功的一日。下面是众鑫文档网小编为您推荐金融监管局深化“放管服”改革工作开展情况汇报。

  按照市委、市政府关于深化“放管服”改革部署要求,为进一步深入推进市地方金融监管局简政放权放管结合转变政府职能工作向纵深发展,我局以审批制度改革为突破口,创新体制机制,规范行政审批行为,强化审批权力监督,不断提高行政审批效率,着力提升金融服务实体经济水平。现将工作开展情况报告如下:

  一、工作开展情况

  (一)规范行政执法行为。印发了《推行服务型执法工作实施方案》、《重大执法决定法制审核制度(试行)》和《重大执法决定法制审核目录清单(试行)》等制度,推行服务型执法,促进依法行政,确保行政程序符合法律规定。

  (二)加强事中事后监管。制定了“加强事中事后监管具体方案”,通过安徽省事中事后综合监管系统建立了“一单、两库、一细则”,建立信息共享与联合惩戒机制,运用部门协同监管平台(国家企业信用信息公示系统)归集涉企信息,探索建立以信用约束为核心的新型监管机制。

  (三)加强信用体系建设。制定了“红黑榜”制度、双公示工作方案、“诚信阜阳”宣传月专题活动实施方案、“诚信阜阳”评选活动等方案,及时向市信用办报送双公示信息、信用信息,完成市公共信用信息共享服务平台信息的录入工作。

  (四)推动“互联网+政务服务”。进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革,通过政务服务事项管理平台录入行政权力和公共服务事项,完成统一证照(批文)上报工作,通过FTP工具上传政务共享信息。

  (五)切实规范权力运行。认真做好20xx年权责清单、公共服务清单和行政权力中介服务清单动态调整工作,对权力事项进行全面梳理,完善办理指南、办事流程图和办事要件,强化行政审批信息公开制度,自觉接受社会监督。认真落实“双随机、一公开”监管工作要求,建立健全检查对象名录库和执法检查人员名录库。

  (六)落实“减证便民”要求。开展“减证便民”整治申请材料多专项行动,集中清理政务服务事项申请材料,严格落实取消政务服务事项申请材料清单,切实解决企业和群众“申请材料多、办事难”问题,全面提高行政效能,让办事企业和群众更加方便。通过专项行动,清理材料x项,保留材料x项,精简率x%。

  二、存在的问题

  一是事中事后监管方面。县级地方金融监管部门人员少,工作任务重,特别是具有行政执法证件的人员较少,基层监管力量有待加强。同时,事中事后监管专业性强,监管队伍不仅需要具备必要的法律知识,还需要具备丰富的专业性工作经验,基层监管队伍的专业性技术性能力培训需加强。二是数据共享方面。信息资源分布多头化,信息资源共享机制还需完善,信息互联互通、资源共享需进一步上下协同,政务信息数据共享方面还需省市县共同规划、建设。

  三、下一步工作打算

  (一)深入推进“互联网+政务服务”工作。认真贯彻落实市政府关于加强“互联网+政务服务”的部署要求,按照统一标准认真梳理政务服务事项,规范和完善办事指南,集中全面公开与政务服务事项相关的法律法规、政策文件、通知公告、办事指南、常见问题、监督举报方式和网上可办理程度,并实行动态调整,确保线上线下信息内容准确一致。进一步畅通互联网沟通渠道,充分了解社情民意,针对涉及公共利益等热点问题,积极有效应对,深入解读政策,及时回应关切,提升政府公信力和治理能力。

  (二)继续做好“双随机、一公开”工作。强化制度落实,按照方案及监管办法,科学制定抽查比例和频次,建立并维护好“一单两库”。要夯实抽查基础,在全面实行市场监管“双随机、一公开”的基础上,健全完善涉企信息归集工作体制机制,全量归集政府部门产生的涉企信息,尽快实现互联互通、共享共用、无缝对接。

  (三)推动政务信息资源共享。完善政务信息资源库,将证券公司负责人信息、辖内证券公司基础信息、表彰信息、融资担保公司设立与变更审批信息、担保公司信息、小额贷款公司信息及个人、企业行政处罚等八类信息纳入政务信息资源库,并实行动态调整,共享共用。

  (四)切实提高行政服务效率。依照国家法律、法规和上级主管部门的规定,本着责权利相一致的原则,我局将通过多种渠道和方式,合理制定每一环节的办事时限,提高工作人员的业务素质和操作技能,努力简化审批手续,缩短承诺时限,真正做到削减与提速相结合。

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