国企发展党员培训班开班式发言8篇
国企发展党员培训班开班式发言篇1
作为民主建国会的一名会员,今天参加中国共产党的政治学习活动,我感到这是一次非常好的受教育的机会。民主建国会的章程中明确了,应始终贯彻与中国共产党“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针。因此,自觉拥护中国共产党领导,开展多党合作,本身即是民建对每一个会员的政治要求。对此我坚决拥护,自觉实践。
今天的学习重点突出,层次分明,要求具体。一是重点突出。通过学习,我们深刻领会了“党中央对各项工作集中统一领导是重要的政治原则”,在大是大非面前确保一以贯之落实党中央的各项指示精神。二是层次分明。这次学习选取的文件涵盖了中央层面的大政方针、国有企业治理、结合xx银行自身特点加强党建的落实措施、以及与每个人息息相关八小时内外言行举止的准则,内容全面。三是要求具体。通过学习指明方向,让每个人清晰地认识到在政治上应当怎么学,如何做,传授了方法,建立了机制。
最后,作为青年,在纪律约束和我们日常的言行方面,应当把对祖国的热爱与党的要求统一起来;把日常言行转化为一种政治自觉与习惯;把对自我认知的检视与组织纪律的约束统一起来。如果能做到这三点,就会在纪律、制度框架下很好地约束自己。
国企发展党员培训班开班式发言篇2
学习,不分贵贱,勤奋不分聪愚,成败,不分天才,时间,证明成就。下面是众鑫文档网小编为您推荐市国资委党委书记关于抓好市属国资国企高质量发展工作报告。
习近平总书记指出:“机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分”,强调要“坚持党要管党、从严治党,围绕中心、服务大局,改革创新、开拓进取,不断提高机关党建工作水平”。市国资委党委将深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,着力争作“三个表率”,建设“模范机关”,抓好“三项建设”,全面提高市国资委机关党建质量,以高质量党建引领市属国资国企高质量发展。
一、抓政治建设,强化理论武装。
一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持把正确的政治方向贯彻到国资监管服务的决策部署、任务落实工作实践中,推动国资国企高质量发展。二是制定市国资委机关党支部学习内容清单,严格落实好“集中学习日”制度,充分运用好“x+X”集中学习模式,通过中心组理论学习、“三会一课”、“主题党日”活动、“学习强国”平台学习等多种形式,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、指示批示精神,巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育活动成果,常态化开展“两学一做”学习教育,强化国资党员干部理论武装。三是通过学习苏区国资史,开展“五红”活动,讲国资国企故事,加强理想信念教育,以坚定的理想信念筑牢党性修养,强化党员干部政治担当。充分发挥xx国资网站、微博、微信公众号等阵地作用,持续弘扬主旋律、传播正能量。
二、抓组织建设,推进机关党建质量提升。
一是学习贯彻《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,补齐短板弱项,提升党建工作水平。二是认真贯彻落实《中国共产党党支部工作条例》《中共xx市委关于加强和改进市直机关党建工作的实施意见》,制定落实市国资委机关党支部工作计划和责任清单。三是推进机关党建工作规范化制度化程序化,严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等基本制度,发挥基层党组组战斗堡垒作用。四是按时完成市国资委机关党支部换届选举工作,加强党务工作和党务知识培训,努力建设一只政治强、业务精、作风好的支部班子队伍,不断发挥机关党支部推动发展、服务群众、凝聚人心的先锋模范作用。五是坚持将党建工作与国资监管业务工作有机融合,围绕国资国企改革发展主业,持续深入推进“党建+国资监管”“党建+服务”等模式,推动深化国资国企改革,健全国资监管体制,助力央企入赣、主攻工业,做好疫情防控、保文创卫、社区结对共建等工作,提升机关支部党建引领保障重大任务完成水平。
三、抓作风建设,推动工作提质提效。
一是进一步抓好机关党支部全面从严治党主体责任的落实,认真组织学习《中国共产党纪律处分条例》,落实纪检委员监督责任,将党内监督和廉洁自律教育纳入党员监管工作,运用反面典型案例开展警示教育,提高党员遵纪守规的自觉性;对苗头性、倾向性问题,及时提醒或批评教育,共同营造风清气正的干事氛围。二是加强和规范党内政治生活,严格规范落实机关支部组织生活会制度;定期开展党员分类管理和党性体检工作,将党员在新冠肺炎疫情防控、脱贫攻坚、主攻工业、央企入赣、国资监管等重大任务中的表现作为党员党性体检、民主评议和表彰奖励的重点内容,增强党员管理针对性、时效性。三是认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神,坚决破除“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾,落实《市国资委机关干部职工转作风提效率工作满意度测评办法(试行)》等制度,进一步整治国资党员干部责任担当不够、不作为、乱作为等问题,持之以恒转作风提效率,推动服务国有企业水平提质提效,推进市属国资国企高质量发展。
国企发展党员培训班开班式发言篇3
今天集中学习的主题是“强化政治意识、坚持党的政治领导”。牢固树立“四个意识”,排在第一位的就是政治意识,强化政治意识,是坚持正确政治方向、做好各项工作的根本保证,也是不断提高党性修养、做合格党员的重要前提。
只有强化政治意识,坚持党的政治领导,才能坚定理想信念的“总开关”,牢固树立为人民服务的理想信念,才能甘于奉献,无私无畏,说真话、办实事,遇到问题不回避、不退缩、不纠结。作为国有投资机构的风控岗位人员,肩负着国有资产风险防范和化解的使命,必须敢于揭示问题,哪怕有时得罪人或者不被理解,只要出发点是为了公司业务更好地发展,都应该坚持原则,守住风险底线,做好内部监督。
只有强化政治意识,坚持党的政治领导,才能敢于担当勇于负责。担当是党员的基本素质,风险管理工作是“较劲”的工作,“己身不正、何以正人”,作为风控岗位人员,必须严格执行各项政策法规,在通过制度流程和内控体系建设压实全面风险管理和全员风险管理责任的同时,要敢于自我加压、独立思考,勇于担责、善于履责、全力尽责,对于重要任务要积极主动承担,在关键时刻更要挺身而出,直面难题和挑战。
只有强化政治意识,坚持党的政治领导,才能做到严字当头,始终把纪律挺在前面。风险管理工作是反腐倡廉的前线,也是拒腐防变的一线,一念之差,小则失去工作的独立性公正性,大则可能丧失党性甚至突破道德和法律底线,纪律警钟必须长鸣,制度红线必须牢记。除了在工作中要加强自我约束,在工作时间之外,也要严守党的政治纪律和政治规矩,防微杜渐,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,这是做好风险管理工作的重要保证,在这个基础上,再辅以专业能力,才能在风险管理岗位上成为忠诚、干净、担当的合格守卫者。
国企发展党员培训班开班式发言篇4
近段时间,又一次学习了中国文献出版社出版的习近平《论坚持党对一切工作的领导》的重要论述,作为国有企业的一名党务工作人员,对坚持党对一切工作的领导又有了新的更高认识。
毋庸置疑,国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”,是姓社的、也是姓党的。坚持党对一切工作的领导,必须将党的政治建设作为一个永恒的课题,这是推进国有企业党建的首要任务,也是国企高质量发展保持方向不偏和防范治理风险的根本保证,更是推动国企转型升级、实现高质量发展的必要条件。当前江苏有线已进入提质增效、转型发展的关键期,面对竞争日益激烈的市场形势,我们只有坚持党对国企的领导,才能引领企业创新创业和高质量发展。
强化党的领导是国企高质量发展的必要条件。党的十九大明确提出:“坚持党对一切工作的领导”,并把“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”写入党章。党领导一切是中国特色社会主义事业取得胜利的必要条件,国企作为社会主义建设的中坚力量和社会主义公有制的集中体现,必须坚定不移地坚持党的领导,国有企业改革自上世纪80年代初以来先后经历了利改税、承包经营责任制、公司制改造等三个阶段。我们江苏有线是事业单位改革新组建的国有企业,成立时间短,虽然没有经历过三个阶段的全过程,但我们这一代人都见证了国企改革的全过程。党的十八大以来,在习近平同志为核心的党中央亲自谋划、部署和推动下,国有企业改革向着纵深发展,取得了重大进展和历史成就。
国有企业的主导地位不变,党的领导不变。国有企业肩负着多重职能。我们江苏有线是党的喉舌、联系群众的纽带与桥梁,肩负着传播党的声音的政治责任,只有坚持党管媒体,才能从根本上保证正确的舆论导向;只有进一步加强党的领导,才能使广播电视真正成为党和国家最可以信赖和依靠的宣传工具,才能成为坚决宣传贯彻党中央决策部署的重要力量。国有企业要始终保持健康持续发展,在追求经济价值的同时,更要重视社会价值的实现,并且要具有更高的理想信念和价值追求。坚持党的领导,加强党的建设是我国国有企业的独特优势和有力武器,是国有企业的“根”和“魂”,是国企改革发展的重要着力点。党的正确领导能够发挥国企的独特优势,提升国企的活力、控制力、影响力和抗风险能力。
强化党的领导要将党的政治建设作为着力点。加强国企党的政治建设要从把准政治方向、涵养政治生态、提高政治能力、防范政治风险等几个方面发力,实现党在国有企业的绝对领导核心地位,永葆国企政治本色。
把准政治方向,永葆国企政治本色。政治方向是党生存发展第一位的问题,事关党的前途命运和事业兴衰成败。始终坚持党的领导,维护党中央政策,是国企党的政治建设的根基和前提。因此,每一个党员领导干部必须讲政治,自觉在思想上、行动上始终同党中央保持高度一致,善于从讲政治的角度分析问题、解决问题。同时,我们要全力维护党委的政治核心和领导核心地位,完善党委以及整个企业的议事流程,必须确保党委的知情权、建议权和充分的决策权,保证党中央的路线、方针、政策在国企得到坚决贯彻和执行,稳固国企正确的政治方向。
涵养政治生态,确保国企风清气正。国企高质量发展必须营造风清气正的政治生态,提供良好的政治环境,这是一项长期任务。我们每一个党员干部必须讲政治,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,履行一岗双责、严守党的纪律。各级党组织要建立正确的选人用人管人制度,强调以党性修养和经营管理能力两方面的综合考察为导向,尤其突出政治标准,依靠政治素质和业务能力都过硬的优秀人才领导国企,从根本上净化国企政治生态,推动国企高质量发展。要加强国企党员教育工作,以党员干部理论信念教育和先进的政治文化建设为抓手,形成领导干部带头、从业环境整体提升的局面。
提高政治能力,提升国企党建成效。政治能力提升是党的政治建设的重要着力点,国企要将党的领导和现代公司治理制度结合起来,把党的领导融入企业治理各环节,把党组织内嵌到企业治理结构之中。推进党的建设科学化、制度化,提高国企党建的组织力和执行力,在体制机制方面确保国企党建科学创新,从而全面稳步提升国企政治能力。讲政治是每一个党员干部必须具备的第一素质,提升国企全体党员政治素质也是提高国企政治能力的重要内容。国企党员干部不但要将讲政治作为工作生活的原则和底线,还要通过具体业务工作成果来检验是否真正提高了政治能力,做到“既要政治过硬,也要本领高强”。
防范政治风险,保障国企健康发展。着力防范政治风险是保障国企健康发展的重要方面,国企要在日益竞争激烈的环境中保持头脑清醒,在复杂艰巨的改革挑战中运筹帷幄,在企业内部管理中坚持从严治党、密切联系群众,抵御和化解内外部环境的政治隐患,确保政治安全。过去国企曾出现的组织松软、纪律涣散、贪污腐败等问题,正是由于一定程度上放松了党的领导和党的建设,不同程度存在党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化等问题。为防范内部政治风险,必须加强国企党风廉政建设,完善党委领导、纪委牵头的合规监督管理体系。党内监督结合群众路线,一方面强化党内监督,发挥巡视利剑作用,另一方面还要依靠工人阶级管业务、管干部、管作风、管纪律,以永远在路上的坚定和执着,坚决把反腐败斗争进行到底。
强化党的领导是国企高质量发展必须坚守的原则和底线。坚持党对一切的领导,是国企提质增效和高质量发展的必要条件,也是国企必须长期坚持的原则和底线。“十四五”国企将走向经营方式更多元、治理机制更灵活等适应新时代需要的创新发展路径,而国企的公有制根本属性不变,党的领导始终不变,因此坚持党对一切的领导也是国企的永恒课题,今后要在形式内容等方面实现创新和提升,更好地适应国企高质量发展的现实需要。
国企发展党员培训班开班式发言篇5
作为民主建国会的一名会员,今天参加中国共产党的政治学习活动,我感到这是一次非常好的受教育的机会。民主建国会的章程中明确了,应始终贯彻与中国共产党“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针。因此,自觉拥护中国共产党领导,开展多党合作,本身即是民建对每一个会员的政治要求。对此我坚决拥护,自觉实践。
今天的学习重点突出,层次分明,要求具体。一是重点突出。通过学习,我们深刻领会了“党中央对各项工作集中统一领导是重要的政治原则”,在大是大非面前确保一以贯之落实党中央的各项指示精神。二是层次分明。这次学习选取的文件涵盖了中央层面的大政方针、国有企业治理、结合xx银行自身特点加强党建的落实措施、以及与每个人息息相关八小时内外言行举止的准则,内容全面。三是要求具体。通过学习指明方向,让每个人清晰地认识到在政治上应当怎么学,如何做,传授了方法,建立了机制。
最后,作为青年,在纪律约束和我们日常的言行方面,应当把对祖国的热爱与党的要求统一起来;把日常言行转化为一种政治自觉与习惯;把对自我认知的检视与组织纪律的约束统一起来。如果能做到这三点,就会在纪律、制度框架下很好地约束自己。
国企发展党员培训班开班式发言篇6
2022年党建工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻落实习中央人才工作会议、全国组织部长会议、全国宣传部长会议、全国统战部长会议精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,拥护“两个确立”,做到“两个维护”,大力弘扬伟大建党精神。坚持稳中求进的总基调,以迎接党的二十大召开、学习宣传贯彻党的二十大精神为首要政治任务,深化党史学习教育成果和全国国企党建会精神落实成果,围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,深入贯彻新时代党的建设总要求,落实上级党建工作要求,以高质量党建引领高质量发展,奋力开创高质量发展新局面。重点做好以下六个方面16项工作:
一、坚持以政治建设“铸魂”,全面提升党建引领力
1、持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,习近平总书记重要讲话精神作为党委理论学习中心组学习、党支部“三会一课”的第一议题,深入学习党的十九届六中全会精神,并运用学习研讨、专题培训、在线学习等形式,推动全体党员干部坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
2、做好迎接和学习贯彻党的二十大精神。把学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务,通过系统谋划、有效组织、广泛宣传,促使全体党员干部深刻领会精神实质,全面把握精髓要义,不断提升政治站位,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
3、引领保障年度重点任务高质量完成。强化责任担当,不折不扣地落实上级党委的决策部署,落实好疫情防控常态化、XXX等重点工作,切实抓好XXX等重点项目推进。
4、坚持和完善党委发挥领导作用的制度机制。坚持民主集中制,完善权力运行,切实发挥党委把方向、管大局、促落实的领导作用。认真落实“三重一大”制度,规范落实党委前置研究讨论重大经营管理事项的要求和程序,提高会议质量,推动党委会、董事会、总经理办公会高效规范运作。
二、坚持以思想建设“强基”,全面提升党建原动力
5、深化党史学习教育成果。继续深化开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育,引导广大干部职工心怀“国之大者”,弘扬革命精神,厚值家国情怀,增强社会责任感。充分利用红色资源和教育基地,开展特色鲜明、形式多样的学习教育。
6、加强和改进思想政治工作。坚持集中教育和经常性教育相结合,依托中心组学习、“三会一课”、主题党日等组织党员广泛开展理想信念教育、革命传统教育。发挥党支部教育管理监督党员的职能作用,分析研判党员思想状况,掌握思想动态,做实做细思想政治工作
7、压紧压实意识形态工作责任。严格落实意识形态工作责任制,确保意识形态安全。党委每年至少2次专题研究意识形态工作,定期向上级党组织报告意识形态工作责任制落实情况。加强意识形态阵地管理,做好舆情研判与应对,强化正面引导,坚决反对和抵制各种错误思潮和负面言论。
三、坚持以组织建设“塑形”,全面提升党建战斗力
8、持续加强基层党组织建设。持续推进党支部标准化建设。持续巩固“三基建设”,严肃党内政治生活,提高“三会一课”质量,落实谈心谈话、民主评议党员等制度,扎实开展主题党日活动。
9、进一步提高基层党建工作质量。各党支部注重结合自身特点,围绕生产经营开展“党建+”工作,形成一批推动生产经营成效突出的党建融入中心品牌。及时发现、表彰和宣传党务人员中的先进典型。
四、坚持以队伍建设“聚力”,全面提升党建执行力
10、建设高素质专业化干部队伍。将激励干部担当作为贯穿选育管用全过程,选派年轻干部到异地分支机构、所属公司进行实践锤炼,形成多岗位培养锻炼与动态式培养考核管理模式。
11、强化人才队伍引进和培养。根据公司经营发展需求,通过社会招聘、校园招聘等形式充实人才队伍。加大教育培训力度,打造高素质人才队伍。强化人才梯队建设,畅通技术人才成长通道。
12、全面加强党务队伍建设。坚持系统观念,分层分类精准选配和管好用好本部与所属单位党支部书记,配齐配强公司各级党务工作人员,将党务干部作为后备干部培养的通道,加大“双向交流”力度,畅通党务人员职业发展通道。
五、坚持以党风廉政建设“赋能”,全面提升自我革新力
13持续推进政治监督具体化常态化。持续深入学习党的十九届六中全会、中央纪委六次全会精神,围绕党中央决策部署和上级党组织决议决定,强化对重大工程、重点任务、重要改革创新工作的全面领导和政治监督,建立政治监督清单、明晰监督责任,构建常态化机制,督促党员干部贯彻落实党中央决策部署及上级决议决定,以实际行动做到“两个维护”。紧盯“关键少数”,落实上级党组织关于对两级班子和“一把手”监督的意见,加强对关键岗位、重点人员履职监督,持续推动各类监督协同贯通、同向发力,激发“大监督”体系合力。
14保持正风反腐政治定力,一体推进“三不”目标实现。强化监督力度,聚焦落实党中央决策部署和上级组织决议决定、工程建设、采购招标、选人用人等重点领域开展专项监督检查,坚决查处不担当作为、搞选择变通行为和权力寻租、影子股东等“靠企吃企”行为,精准运用“四种形态”,增强监督执纪的政治效果、纪法效果。正确落实“三个区分开来”,鼓励干部干事创业。持续推动完善制度体系,堵塞制度漏洞,聚焦公车管理、业务招待、费用支出等事项开展日常监督,及时发现处理制度建设和执行方面的问题,维护制度的权威刚性。持续巩固落实中央八项规定精神成果。扎实开展反腐倡廉教育月活动,教育党员干部时刻警惕“围猎”、“腐蚀”,增强廉洁从业、廉洁用权的思想自觉,不断提高拒腐防变的能力。
六、坚持以宣传文化和群团建设“凝心”,全面提升党建新活力
15、提高宣传文化工作质量。深入挖掘基层一线的典型人物和先进事迹,利用网络新媒体,加强宣传报道。加强品牌建设,提高公司知名度和美誉度。
16、加强群团工作。坚持党建带工建、带团建,不断加强和改进对工会、团支部工作的领导,画好同心圆。工会发挥桥梁纽带作用,开展群众性活动和职工关爱行动。团支部发挥党的助手和后备军作用,开展青年突击队建设、青年志愿服务等工作,开展庆祝中国共产主义青年团成立100周年暨“五四”系列活动,凝聚团员青年智慧力量。
国企发展党员培训班开班式发言篇7
习近平总书记关于坚持党对一切工作的领导相关论述,极大深化了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,丰富发展了马克思主义执政党建设的理论。
十八大以来,全国上下坚决维护习近平总书记的核心地位,始终坚持维护党中央的集中统一领导,确保了我们社会主义伟大事业能够不断取得新的更大成绩。实践启示我们,只有始终坚持党对一切工作的领导,中国的国家发展才能沿着正确方向胜利前进。
在新时代继续前进的道路上,我们基层党员干部必须保持高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉,切实做到头脑清醒、立场笃定、行动坚决,不断提高运用马克思主义立场观点方法指导实践、分析解决重大问题的能力,不断提高自身工作的理论思维、战略谋划、精准落实水平。
坚持党对一切工作的领导,是历史的考验,是时代的选择,是人民的需要。中国共产党团结带领中华民族走过多少艰难的岁月,谱写了无数可歌可泣的壮丽篇章,没有中国共产党,就没有新中国,一切的一切,经济、科技、教育、文化、社会等方方面面的发展进步都是中国共产党坚强领导的结果。坚持党对一切工作的领导,是近代以来中国的历史经历君主立宪制和民主共和制事实证明所决定的,是中华民族兴旺发达的根本保证和不竭动力。
坚持党对一切工作的领导,是中国社会进步的必要性。在中国共产党的领导下,短短的几十年,我们完成了西方国家所走的两百年路程,创造了一个又一个彪炳史册的人间奇迹,推动党和国家事业发展取得了全方位、开创性的历史性成就,足以证明中国共产党的先进性和科学性。足以证明要想实现中华民族伟大复兴的中国梦必须是坚持党对一切工作的领导。
坚持党对一切工作的领导,揭示了党的领导的本质特征,必须坚决维护党中央权威和集中统一领导。维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致,是党的最高政治原则,是全党共同的政治责任。为了落实这一本质特征,必须坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持社会主义道路,坚持四项基本原则,坚持党政军民学,东南西北中全部在党的领导范围之内,为各项工作保质保量开展提供了可靠保证,保证各项政策的落实提供了坚强的领导。
作为一名党员,坚持党的领导就是要始终听党话,跟党走。时时发挥一个共产党员的先锋模范作用,首先应该做到业务精一点,要发挥党员的先锋模范作用,光讲大道理不行,没有精湛的专业知识和业务能力,先锋和模范作用也就显现不出来。另外,还应该做到奉献多一点,在本职工作岗位上发挥党员的先锋模范作用,奉献比别人多一点。我们讲奉献,是指为了党的事业、集体利益,不计报酬,不在乎金钱、地位和荣誉,发自内心地去为社会和他人做一些事。谁能真正做到奉献比别人多一点,谁就能得到大家的承认和肯定,他的先锋模范作用就显现出来了。
另外,我们还要做到自重、自省、自警、自励,不断的进行批评与自我批评,纠正自己的错误,端正自己的行为,明确自己的目标。最后,我们所做的一切都是为了将我们的社会建设成为民主法制、公平正义、诚心友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。
作为一名广电工作者,要始终坚持广电事业是党的事业,是人民的事业。始终坚持以党性修养提升自我。不断提高自己为人民服务的本领。
1、深入学习。认真领会习近平总书记系列重要讲话,特别是党的十九大四中全会精神,学习党章,学习掌握《准则》基本精神和《条例》基本要求,深刻认识 新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义,切实增强加强党内政治文化建设。进一步坚定理想信念和政治信仰。始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,坚决落实中央省市各项决策部署,在重大原则和大是大非面前保持清醒头脑,立场坚定,敢于发声,亮明态度,杜绝任何违反党章和党的纪律,特别是政治纪律、组织纪律、财经纪律的行为。同时注重更新知识结构,在干中学,学中干,学业务知识,学工作方法,不断探索和提升运用科学理论开展工作和服务用户的能力。不断提升自己的理论水平和综合素质,不断提升自身的领导和管理能力,积极思考探索工作的新思路、新举措、新办法,努力当好主要领导的参谋和助手。要树立正确的幸福观、人生观、价值观,培养健康高尚的生活情趣,讲操守,重品行。
2、践行宗旨。牢固树立全心全意为人民服务的思想,始终将人民群众的利益放在首位。结合广电网络自身工作实际,认真履行“发展、管理、协调、服务”的工作职责,深入基层,深入一线,深入用户,了解员工的思想脉搏,了解用户的实际需要和愿望。
3、务求实干。坚持进一步转变工作作风,通过深入开展调查研究,不断增强与人民群众的感情,倾听体恤下情,了解解决用户的合理诉求。4、廉洁自律。做为公司班子成员,努力做好表率,更加严格的遵守各项规章制度,筑牢思想防线,拒腐防变,正确对待权力、金钱和名利以敬畏之心对待肩负的责任,以进取之心对待广电事业和产业的发展,认真履职,以身作则。
国企发展党员培训班开班式发言篇8
同志们:
x月x日,省委高规格召开全省国资国企改革发展工作会议,吹响了我省新一轮国资国企改革的奋进号角,xx书记出席会议并发表重要讲话,林武省长主持会议并对学习贯彻提出要求。会议之后,抓具体、抓深入、抓落实,是我们当前和今后一个时期的首要任务。下面我讲四点意见。
一、深入贯彻全省国资国企改革发展工作会议精神
全省国资国企改革发展工作会议,是在我省国资国企改革进入深水区、面临最后窗口期的重要关头,召开的一次极为重要的会议,对于做优做强国有企业、促进高质量转型发展具有里程碑意义。我们要认真学习贯彻,把思想和行动统一到省委省政府的决策部署上来。
(一)深入理解国资监管体制改革的重大意义。深化国资监管体制改革,是贯彻党中央部署的战略举措,是转型综改先行先试的积极探索,是我省国资国企改革的顶层改革、重中之重。这项改革,省委作了反复论证、充分酝酿、周密部署,xx书记亲自谋划、亲自安排、亲自督导,省委省政府专题研究20多次。近三个月以来,一直在紧锣密鼓地推进。整个改革过程蹄疾步稳、步步为营,得到了党中央国务院的大力支持。这项改革贯彻党的十八届三中全会、十九大和十九届四中全会精神,于法有据、于实相符、顺应形势,受到了全国国资系统的广泛关注。推动这项改革,是在种苗圃,而不是栽盆景;是要做国家的试验田,而不是xx的自留地;要做制度创新的高地,而不是修修补补的洼地。我们要用好中央赋予的“尚方宝剑”,先行先试,蹄疾步稳,为全国创造可借鉴、可复制、可推广的经验。
(二)深化领会xx书记两篇重要讲话精神。xx书记发表的重要讲话。通篇贯穿了习近平总书记关于深化国资国企改革一系列重要讲话精神,紧密结合时代特征和xx省情实际,是经过长期思考和反复实践形成的思想结晶。讲话明确了市场化、法治化的改革取向,巩固了“根上改、制上破、治上立”改革原则,体现了xx书记一贯的改革理念。早在2017年8月份,楼书记在任省长期间,就在省政府召开的省属国企深化改革座谈会,提出了这些重要论述。这两篇讲话理论上相互支撑,实践上环环相扣,结构逻辑高度统一,核心思想一脉相承,目标指向一以贯之,重大部署接续递进,是在新的历史起点上推进国资国企改革的纲领性文献。
(三)深刻把握国资监管xx模式的体制优势。“分级授权、厘清职责、品字架构”极具权威性和科学性。xx特色、xx模式的国资监管新体制,是省委省政府推出的重大制度创新,是国资国企改革发展的重大机遇,楼书记在讲话中已经作了充分阐述,我们要不打折扣,准确把握。国资运营公司是国资监管体制改革的结晶,代表省政府履行出资人的神圣职责,是省委省政府深化国资国企改革的平台。这种新的监管模式,突出改革的问题导向、目标导向和结果导向,有利于发挥管资本的“市场之手”作用,通过国有资本“进退流转保”,强化专业化、市场化、法治化、穿透式监管,有效促进国有资本保值增值、做优做强,为优化国有资本布局、推动省属企业高质量发展提供根本保障。
二、关于国资运营公司职能定位
省委已经明确,把国资委承担的发展战略、企业重组、资本收益、产权(股权)流转、资本运作、薪酬分配、企业经营业绩考核等出资人管资本职责,全部转授国资运营公司承担。根据“人随业务走”原则,相关干部到国资运营公司工作。国资运营公司定位为特殊机构,专司资本运营,直接对省委省政府负责,对省属企业享有完整的出资人权利,接受国资委的同级监管。按照专业化运作、市场化运营、法治化管理和穿透式管资本的基本要求,以股权约束为基础,对省属企业实施差异化的战略管控、财务管控、激励约束和国有资本动态调整,以资本为纽带,依法开展国有资本运营,不从事具体生产经营活动。
xx书记对发挥国资运营公司出资人职能高度重视,亲自指导,提出“434”要求,即:“四句话”功能,优化布局、战略重组、创优体制、促进转型;“三最”要求,优势最大化、市场机制最大化、风控水平最大化;“三化一式”,专业化运作、市场化运营、法治化管理、穿透式管资本。具体承担国有资本“进退流转保”职能,推动优化国有资本布局结构,提高国有资产质量和经营效益。进,就是通过市场化运作,布局新兴产业,支持、撬动xx经济转型发展。具体负责制订省属企业发展战略和规划,组织实施省属企业产业布局和结构调整,审核省属企业重大投资等。退,就是以市场化、法治化方式,有序退出不具有发展前景的传统产业、过剩落后产能和低效无效资产。具体负责组织省属企业“腾笼换鸟”工作。流,就是统筹推进省属企业专业化重组改制,加快混合所有制改革,以市场化、法治化方式,促进国有资本有序流动。具体负责拟订省属企业合并、股份制改造、上市、合资等重组方案,产权转让、划转、处置及资本金变动、股权管理和发债方案,备案或核准企业资产评估报告。转,就是依托多层次资本市场,加快并购重组,提高国有资产资本化和证券化水平。具体负责制定省属企业资本运作方案,指导省属企业投资基金的设立及运作等。保,就是运用多种金融工具和资本运作手段,加强风险防控,确保不出现系统性风险,确保国有资本做优做强,确保国有资产保值增值。
按照新的职能定位,两个多月来,国资运营公司提出“牢记使命,深化改革,守正创新,服务转型”的工作原则,对内创优体制、自我革命,对外优化布局、加速重组,高效推动转型综改各项工作实现良好开局。一是搭建全新组织架构。公司总部按照“进退流转保”功能整合设立11个部门,调整优化直属工具类公司,建立了“职能部门加强统筹,与直属工具类公司协调联动、形成合力”的工作推进机制。在公司本部层面,战略规划部、资产管理部、资产重组部、资本市场部分别承担“进、退、流、转”的统筹职能,风控审计部、财务管理部承担“保”的协调职能,考核分配部负责省属企业“一企一策”业绩考核。在直属工具类公司中,创投公司、晋阳资产、晋信资本、信用增进分别承担发挥好“进、退、流转、保”的功能作用。各部门、各直属工具类公司形成合力,确保国有资产保值增值。二是调整优化资本布局。落实省委省政府决策部署,已经牵头重组成立万家寨水控集团、改组组建华远国际陆港集团、重组新焦煤集团,统筹推动体育、农业等领域重组,深化云时代二次改革重组,推动太重集团改革解困,协调推进省属企业集团层面混改和股权多元化。三是启动“腾笼换鸟”工程。就重点突破的政策问题进行深入研究,起草了“腾笼换鸟”专项行动方案,明确了主攻方向和收益目标,向省委财经委会议专题汇报后,省委省政府对部分相关政策进行了重新调整。四是深化开放交流合作。与市场监管局、综改示范区、有关市政府、各大金融机构加强对接,密集举行30多次工作会谈。向省委考核办、文明办、宣传部和省人大、省政协等部门沟通汇报。五是强化服务意识。两个月以来,与各省属企业主要领导,都进行了沟通交流会谈。积极协调解决实际问题,赴新组建的产业集团开展现场调研办公。
三、全面抓实2020年国资国企改革重点工作
今年是新一轮国资国企改革开局之年,做好全年工作,具有特殊重要意义。总的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”和关于国资国企改革发展的重要论述精神,按照省委“四为四高两同步”总体思路和xx书记在全省国资国企改革发展大会上的讲话要求,全面深化国资监管体制改革,推动国资国企改革实现重大突破和根本突破,做优做强国有资本,促进省属企业高质量转型发展。主要目标任务:省属企业资产负债率同比下降1个百分点;“腾笼换鸟”净回笼资金100亿元;盘活、处置停缓建项目50个以上,盘活、止损沉淀资金100亿元以上;贸易收入规模压降15%,贸易收入占营业收入比重同比下降5个百分点;推进1-2户省属企业集团混改;推动75%以上的国有资本集聚到基础性领域和优势行业。重点工作概括为“2234”:即:坚持“两大取向”,市场化、法治化;明确“两条路径”,以国资改革牵引国企改革,以深化改革促进转型发展;抓好“三件大事”,国资监管体制改革、优化国资布局、推进“腾笼换鸟”;开展“四个专项行动”,处置停缓建项目、压降空转贸易、健全法人治理、全面推进“六定”。国资国企要坚定信心决心,强化使命担当,自觉站在服务经济社会发展的大局去思考问题、推动工作,在常态化疫情防控中推动国资国企改革发展取得实质性突破,坚决夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。重点抓好以下几个方面工作:
(一)聚焦保值增值,全力实现效益稳增长。一要抓好形势分析研判。建立月专报、季发布、随时会商三项制度,强化财务指标分析,及时研判重大异常变动、突发事件影响。加强预案应对,既要有“防”的预案,也要有应对最坏局面的预案。普遍开展亏损子企业专项治理。太重要奋勇自救,打好生存保卫战。二要精准复工冲抵损失。决不能因为受疫情影响而动摇信心、自乱阵脚、放松懈怠,要保持战略自信和发展定力,全力完成年度既定目标任务,在项目投资建设进度上不打折扣,堤内损失堤外补,把疫情造成的损失夺回来,在带动全省稳投资、稳增长中展现国企担当,彰显国之重器。三要开源节流降本增效。过“紧日子”已成为一种常态,特别是今年,更要做好艰苦创业的思想准备和工作准备。既要千方百计保订单、保份额,又要实施精细化管理,严肃财务纪律,优化财务开支,强化成本控制、成本核算,严防“跑冒滴漏”,把有限的资源更多用在企业生产经营的关键环节上。
(二)聚焦深度转型,全力实现改革新突破。一要编制年度改革方案。制定《2020年国资运营行动计划》,目标量化到数字、任务细化到月份、责任明确到个人、进度体现到考核,坚持台账式管理、项目式实施、节点式推进,实行月报通报制度,分层压责,梯次推进,逐项攻坚,销号清零,确保改革转型重点任务按时按质全面落实。二要编制“十四五”发展规划。国资运营公司牵头,组织省属企业找准功能定位、明确战略方向、拓展市场空间,科学制定未来五年的发展目标、工作思路、主要任务、实施路径,推出一批在全国叫得响、有创新引领价值的重大改革举措,力争“十四五”率先形成一批标志性改革成果。三要优化法人治理。健全以公司章程为核心的公司治理制度体系。构建省属企业公司治理评价标准体系。探索建立企业党委发挥领导作用的决策事项清单。建立董事会决策效能评估和激励约束机制,提升董事会决策水平和履职效能。按照“到期即换、应换尽换”原则,开展董事会换届。落实董事会年度工作报告制度。国资运营公司已带头开展董事会向经理层扩大授权试点。
(三)聚焦“一企一策”,全面体现考核新导向。一要引导企业落实省级重大决策。国资运营公司制订2020年度考核指标时,首次将“腾笼换鸟”、处置停缓建项目、压降贸易收入等指标,分解到有关企业。按照省政府要求,省属企业今年要基本完成剥离办社会职能、厂办大集体改革和“僵尸企业”出清,国资运营公司从大局出发,将改革要求进行分解,植入考核指标。二要引导企业推进高质量发展。根据省委“真正确立以效益为中心的发展导向”要求,国资运营公司以效益为核心,以防范风险为底线,“一企一策”设置省属企业考核指标,突出对实现利润、全员劳动生产率、吨煤成本、净资产收益率、成本费用利润率、技术投入比率、员工人数下降比例等指标的考核。在充分考虑疫情影响的同时,国资运营公司将坚持和强化“业绩升、薪酬升,业绩降、薪酬降”的根本原则,对超额完成目标的企业给予考核加分,对未完成目标的企业,“一企一策”加强指导。三要改革考核目标设置方式。国资运营公司决定,以管资本为主改革考核方式,根据企业所处行业周期,将其上年完成值或前三年平均值作为基准值,由企业自行确定考核目标值。目标值大幅高于基准值,达到历史最好水平或明显好于上年,完成后得满分并加分奖励;目标值等于或略高于基准值,完成后正常计分;目标值低于基准值,加分受限,考核结果不得进入A级。鼓励企业主动追求“步步高”。四要科学完善考核指标体系。加大利润、全员劳动生产率、单位成本指标考核权重;引入“经济增加值”指标,强化对企业投资决策、投资效率、投资成本、投资回报的考核;引入“营业收入利润率”指标,引导企业主动控制贸易业务规模,提升贸易业务效益。
(四)聚焦“六定”改革,促进企业治理现代化。一要定职数。明确企业领导班子人员的数量,严格按照规定配备领导干部。二要定员额。按照“小总部”“扁平化”的改革思路,确定企业集团层面的总员工人数,增加员额要报国资运营公司审核。三要定机构。明确企业总部机构设置,厘清各个部门的职责,以及子公司层面主要的业务板块。四要定机制。在选人用人上,坚持人员选聘透明、公开,做到招录透明、过程透明、结果透明,条件公开、程序公开、结果公开,建立省属企业招聘方案统一发布、招聘结果备案制度以及公开招聘回避制度。五要定薪酬。对省属企业领导人员实行与选任方式相匹配、与企业功能性质相适应、与经营业绩相挂钩的差异化薪酬管理办法。领导班子、中层干部的薪酬总额要与企业利润相挂钩,薪酬结构要向底薪少、绩效多的方向调整,个人薪酬要与业绩贡献相挂钩;薪酬方案要经过上报审核。强化中长期激励机制,稳步探索开展高管期权激励、人才期权激励、员工持股试点,使职工成为企业真正的主人。六要定任期。推动董事任期制、经理层聘任制、员工合同制“三制”改革。国资运营公司将先行试点,一手抓自身“六定”,一手抓省属企业“六定”。国资运营公司已作出专题部署,抽调专业力量和精兵强将,成立工作专班,从4月22日全面铺开,请各集团公司做好配合。
(五)聚焦项目投资,全力提升“进”的质效。一要落地一批项目。在严格防范投资风险的前提下,完成投资1000亿元以上。在不锈钢技术改造、高端装备、非常规天然气、氢能利用等领域,建设100个重大传统产业升级改造项目。在铁路、高速公路、土地整治、生态保护修复、农村旅游公路、供水供气等领域,建设100个重大基础设施项目。在超导强磁应用、大数据、新一代信息技术、智慧旅游、新能源、新材料、装配式建筑等领域,建设150个战略新兴产业项目。二要谋划一批项目。国资运营公司牵头编制“十四五”省属国有资本布局结构战略性调整规划,组织编制省属企业总体规划,指导企业编制自身规划,按照省委省政府确定的目标方向,进一步明确国有资本布局与结构优化的主攻方向、重点任务,提出一批实打实的重大项目。三要培育一批项目。各企业要聚焦打造14个战略性新兴产业集群,在炭基新材料、信创、煤矿装备制造、大数据、云计算、物联网、工业互联网、现代农业、文化旅游、供应链、智慧物流等重点领域,聘请一流外脑智库开展可研、风险评估,积极稳妥投资布局,力争培育7-8个主营业务突出、成长性好、竞争力强、市场占有率高,在细分领域具有行业地位的“头部企业”。大力招商引资、招才引智,积极引进省外龙头企业和一流研发创业团队,做优新兴产业。四要引导一批项目。做优做强国资运营公司直属的创投公司和信用增进公司,完成省委省政府交办的重大战略投资任务,稳健、适度开展自主投资,运用基金等融资工具,吸引社会资本投向省内战略性新兴产业,实现集群式、聚变式、跨越式发展。创投公司要组建项目公司、专业性公司,发挥培育引领作用。五要筛选一批项目。国资运营公司成立发展战略研究院,对省属企业重大投资开展可研论证。严控违背转型方向的投资和非主业投资,严控虽符合主业但只扩大规模、不提高竞争力的并购投资,严控高负债企业投资,严禁超出企业财务承受能力的投资。有关11家省属企业,要制定停缓建、停运项目专项处置方案,确保完成年度任务,争取三年时间全部完成处置、盘活工作。
(六)聚焦“腾笼换鸟”,全力加大“退”的力度。一要压实企业责任。省委经济工作会议上,安排国资运营公司通过“腾笼换鸟”实现100亿元净收益。有关21家省属企业,要对照“一企一策”考核中签订的目标任务,加大存量资产市场化盘整变现力度,高效开展项目推介、商业谈判、清产核资、审计评估、职工安置、证照补齐、进场挂牌等工作;要“靓女先嫁”,真正把有盈利能力、市场关注高的优质企业、优质资源、优质资产拿出来;要“平女提质”,做实企业资产,提高“实度”和“净度”,提升对投资者的吸引力。二要明确腾退重点。原则上,省属企业“三真”不落实的煤炭企业,要加大股权出让力度。要发挥上市公司在“腾笼换鸟”中的作用,下大力气研究省属企业控股上市公司存在的问题,分类排队,“一企一策”,对条件较好的上市公司,加快装入集团相关资产,加快资产证券化;引进各种所有制资本,积极实施“二次混改”,实现“腾笼换鸟”。三要加强后台支持。省委财经委会议已经明确,各有关省直单位要切实解决“腾笼换鸟”推进中存在的政策障碍、难点问题。国资运营公司将于五月份召开“腾笼换鸟”推进会,发布新一轮“腾笼换鸟”项目;正在积极推动简化程序、降低交易门槛和成本,安排专人专班建立“一站式”服务平台,统一受理、集中审核,建立绿色通道;对重点难点项目进行单项跟踪、单项管理、单项考核,确保加快成交。四要用好专业平台。发挥晋通资产和晋阳资产不良资产处置平台作用,承接省属企业部分“腾笼换鸟”项目需要剥离的资产,按照市场定价和招投标等市场化流程,盘活增值低效资产,培育壮大潜力资产,处置出清劣质资产。五要树立鲜明导向。省属企业今后推进股权多元化和混改,原则上不得采取纯增资扩股方式,增资扩股要与股权转让相结合;国资持股比例高的企业要优化股权结构。六要推进“瘦身健体”。建立压减管理层级和压缩法人户数长效机制。原则上所有企业,管理层级只保留到三级,特殊的可以放宽到四级,但需要向国资运营公司报批。精简法人单位,三级的公司也要甄别清理,对一些名存实亡的空壳公司、吸血为生的亏损公司、弄虚作假的贸易公司,要分类予以处置。
(七)聚焦专业化重组,全力强化“流”的统筹。一要新建布局一批。推动优质资源向扛旗冲锋的“头雁”企业集中,重点推进完成万家寨水控集团“2+9”脱钩资产划转;向华远陆港集团划入省属企业相关资产,整合全省陆港资源;积极推进农业、体育领域重组;推进国控集团分立改组。按照省委省政府部署,推动其他领域的重组,优化产业布局,培育一批新动能企业和新兴产业。二要重组做强一批。按照省委省政府部署,谋划推进一批专业化重组。推进焦煤集团与山煤集团合并重组,推进建投集团完成混改;推动太重集团等老企业改革解困。三要二次改革一批。对2017年以来新组建公司进行二次改革,积极推进文旅集团债务优化,深化云时代二次混改重组,督促大地控股实施市场化选聘经理层。四要混改突破一批。坚持“三因三宜三不”原则,推进集团层面混改提质扩面,探索子企业不同形式的混改路径和方法,合理设计调整股权结构,推动混改企业由单一集团型管控向多元治理型管控转变。
(八)聚焦资本运作,全力创新“转”的方法。2017年以来,省属企业在利用资本市场和上市平台方面取得了一定成效,上市实现了两个“零的突破”,开展多渠道再融资,储备了一批上市资源进入后备库。但我省国企利用资本市场发展与全国相比差距很大,目前仅有x家省属企业有上市公司平台,半数省属企业尚未打通对接资本市场通道,上市公司市值普遍不高,上市以来再融资平均不到x次,部分上市公司存在潜在退市风险。截至2019年三季度末,省属企业资产证券化率x%。分析其原因,不外乎以下因素:推动资本运作和利用上市平台的意识不强;长期的资源依赖造成动力不足;盈利水平波动大;资产负债率一直处于高位;历史遗留问题多(普遍存在关联交易、资产证照手续不全、权属不清情况);缺乏专业人才支撑;新动能培育严重滞后。4月14日,王一新副省长主持省属企业提高资产证券化率专题会议,提出了明确要求,我们要按照这次会议的部署,认真抓好落实。一要提升资本流动性。运用市场化手段,激活存量资金、存量股权、存量资产,实现大盘活、大集中、大撬动。用好股票市场,做好新证券法的研究,推动上市公司通过增资扩股、发行可转债等方式进行再融资;通过并购重组、股权置换等方式做优做强上市公司。用好债券市场,合理搭配债券种类、期限结构,探索发行重点项目集合债,力争发行市场化债转股专项债。用好产权市场,以市场公允价格处置国有资产,实现国有资本形态转换。二要用好用活上市公司平台。进一步强化以提升内在价值为核心的市值管理。按照重组之后的产业布局,优中选优能够承载新的产业发展的上市公司,注入优质资产,不断提高上市公司质量;将上市公司平台整合过程中的壳资源,优化配置给满足条件的新兴产业集团公司。做好上市公司退市风险排查工作,及早制定脱困方案,切实防范风险。三要加快上市公司培育。推进北方铜业A股IPO,推进晋能清洁能源从创业板转向科创板上市,推进国际能源IPO。加力上市后备资源培育,省属企业新设公司原则上必须股份制,避免二次股改;存量公司中发展前景好的要以上市为目标加快股改;未上市企业要对标上市公司标准,倒逼内在体制机制改革,明晰产权,建立可持续的盈利模式,提升盈利能力,为走向资本市场做好积极准备。
(九)聚焦风险防控,全力坚守“保”的底线。一要做好顶层设计。国资运营公司坚持“三不”原则,公司层面不投资、不负债、不担保,严防风险聚集。省属企业重大投资事项,一律经国资运营公司报告省政府决策,审批通过后方可执行。二要完善出资人财务监管机制。国资运营公司制定现场检查规则,指派专人进驻省属企业,对其财务投资情况实施现场检查,开展财务风险评估,着重发现从财务报表中难以发现的隐蔽性问题。开展非现场监管,委托云时代开发大数据系统,采集省属企业财务、投资、贸易交易等核心数据,通过非现场的报表监测分析,随时掌握省属企业的财务状况、突出问题和风险因素,为现场检查提供预警,明确现场检查的对象和重点。国资运营公司财务、风控、投资部门联防联动,全面防控投资风险。三要完善投资决策经营三大机制。建立支持机制,建设省属企业投资风险管理平台,对省属企业的项目投资,从酝酿、立项、可研、投产、运营,分类分时设置风险监控指标,按照正常、关注、控制、报警四级监控状态,实施全过程穿透式管理。国资运营公司在省属企业可研阶段进行同步论证。建立刹车机制,国资运营公司要对论证后不具备可行性的投资及时止损。建立平滑机制,平滑省属企业风险。国资运营公司牵头构建资本运作资金池,在保障省属企业正常运营与合理收益前提下,强化全系统资金统筹运作,发挥直属工具类公司作用,确保面临资金瓶颈的企业流动性安全,确保不发生债务违约风险。四要建立投资风险管理体系。组织省属企业“一企一策”建立“三道防线”的风险管理架构;推动风险管理前置,强化投资前期风险评估和风控方案制订;设立投资项目收益性、流动性与安全性标准;实施“投资业务团队”与“风控+法律团队”的并行作业制度;探索风险限额管理,把市场风险控制在可承受的合理范围内。今年国资运营公司将委托第三方对省属企业体系建立运行情况进行评价,发现问题立即督促整改。五要防范贸易债务风险。清理无实质交易的空转贸易以及融资性贸易业务,严禁虚构交易、循环交易,依法合规开展真实贸易。14家有压控任务的省属企业,要采取有效措施,确保完成任务,把更多精力用到提升效益上。建立省属企业债券偿付危机应急机制,强化到期债券监测,提前15天预警并储备资金,确保不发生兑付风险。持续加强省属企业资产负债约束,确保稳定下降。
四、全面建设高标准服务平台国资运营公司
要持续深化“放管服效”改革,坚决去行政化、去机关化,当好国有资本的“东家”、“管家”和“亲家”,建设好“国企之家”,为省属企业集团、企业家、干部队伍提供高效的服务。
(一)创新运营模式。坚决落实xx书记要求,敢于打破常规,探索当好履行出资人职责的“特殊机构”,政府化功能,企业化身份,专业化运作,市场化运营,发挥体制优势,放大市场主体灵活的机制优势,跨界搭建政府与企业沟通衔接的桥梁,多干政府不能干、企业无法干的事,推动省属企业改革转型加速度。
(二)改进履职方式。一要放权让利。深化授权经营体制改革,结合改革重组工作,按照“一企一策”原则,在战略规划、产权变动等方面授予省属企业一定的自主决策权限,在授权放权上绝不遮遮掩掩,“沙滩流水不到头”,让企业有实实在在的获得感,推动资产经营责任向省属企业下移,资本运营权利向国资运营公司上移。二要放活管好。国资运营公司从强激励与硬约束出发,既不当婆婆,又不当甩手掌柜。积极完善股东监督、资本运作、业绩考核等市场化履职机制,优化国资布局、规范国资运作、提高国资回报、维护国资安全,保障企业法人财产权和经营自主权。三要公开透明。刀刃向内,依规履职,制定国资运营公司履职指引,将履职行责的依据、要件、流程、时限,全部向省属企业书面公开,让企业一目了然,心里有数。
(三)强化制度供给。一要建立服务企业五大机制。即“首问负责制、一次告知制、限时办结制,超时默认制,责任追究制”,系统整合形成一个高效的服务体系,落实到各个部门。二要建立集中调研办公制度。从3月份开始,国资运营公司领导班子每月赴一户省属企业集中调研、现场办公,上门帮助解决企业困难问题,公司部门负责人现场回答提出的问题和诉求,涉及需要协调厅局办理的事项,带回输入省政府13710系统进行督办,用优质服务和环境,让企业家体验到“一家亲”的感觉。三要改革“一企一策”考核制度。结合企业商业一类、二类定位,按照有关政策要求,分类考评、挂钩薪酬。改变考核指标确定方法,树立客观、公正、透明的衡量标尺,赋予企业更多主动权。
(四)优化审批服务。一要提供“阳光雨露”式服务。不干预省属企业日常生产经营,有求必应、无需不扰,说到做到、服务周到。二要体现“术业有专攻”。依托专业化团队、运用专业化工具、开展专业化操作,提供专业化服务,出具专业化意见,更好服务企业改革发展。三要坚持“法无禁止即可为”。改革事项审批中,只要法律法规没有明确禁止,就要允许企业大胆干、大胆闯,树立允许改革有失误,不允许不改革的鲜明导向。四要建立“出资人权力清单”。清单以外的事项由省属企业依法自主决策,清单以内的也要减少审批、规范备案,切实将应当由企业自主经营决策的事项归位于企业。同志们,让我们按照全省国资国企改革发展工作会要求,在省委省政府的坚强领导下,拿出超常规举措、付出超常规努力,迎难而上、大胆探索,在转型综改中发挥引领和支柱作用,努力打造具有全国影响力的xx改革品牌。谢谢大家。
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