下面是小编为大家整理的市委书记政府部门服务企业座谈会上讲话（完整文档）,供大家参考。
市委书记在政府部门服务企业座谈会上的讲话 同志们：
最近一段时间，我和**市长、市经信委等相关部门用了五个半天的时间，先后对**20 多家工业企业进行了微调研，主要有两个目的：一是落实**活动即知即改要求，进一步加强调研，联系基层，改善政府服务企业的工作；二是通过实地调研，进一步掌握工业企业目前运营发展的真实情况，有针对性地提出一些指导性意见和服务举措，真正做到实打实、面对面地解决问题。下面，结合这次调研，我就进一步做好服务企业工作谈三点想法：
一、本次调研的感受 近一周的微调研，市经信委和几个区都做了系统的安排，达到了预期的效果。就我个人而言，收获和体会也很大：一是企业非常努力，也非常辛苦，都扎扎实实、勤勤恳恳地在市场上奋力拼搏，这一点给我感受很深。同时，在与企业交流过程中，企业很少叫苦叫难，提出的问题都是在发展中产生的问题。二是企业还有很多问题需要政府帮助解决，有的是需要一句话给予鼓励，有的是需要实实在在办一件事。从2 号文件的落实情况看，政府服务总体有了很大改观，服务态度普遍转好，企业也给予了肯定。三是企业在发展过程中，思路清晰，都有明确的发展目标、发展路径和发展举措，但
企业仍有一些自身无法解决的问题，需要政府贴身服务、贴近服务，也就是政府要和企业抱团发展，共生共荣。四是很多企业有非常好的产品、好的想法，甚至也有自主知识产权的新技术、新产品。值得我们注意的是，企业在发展的关键时候，一定要有良好的环境，政府在这方面需要更多聚焦聚力有针对性的服务和解决问题，不能让企业输在起跑线上，而要让企业赢在起跑线上。
二、积极作为、奋勇争先，引领推动企业稳进提质 与时偕行，其势可成。近年来，国家支持各类企业特别是民营企业发展的环境越来越宽松，随着中共中央、国务院《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》的出台，以及 2017 年《行政诉讼法》的修正、2021 年《民法典》正式实施，对民营企业合法权益的保护更加完善。7 月28 日召开的中央政治局会议强调，要发挥企业和企业家能动性，营造好的政策和制度环境，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。我们市里也持续推进优化营商环境“一号改革工程”，各级各部门在依法依规保护企业合法权益、助企纾困等方面作了很多探索，助力企业放心放手发展。可以说，企业发展的环境只会越来越好。虽然当前企业生产经营面临不少困难，但这个时候是商品价格的高位、也是资本价值的低位，是困难挑战的高点、也是机会成本的低点，正是价值投资、抢抓机遇的“入局点”，消极躺平切不可取、小富即安切
不可取、落袋为安切不可取。淄博的企业家深受齐文化的浸润，始终传承着胸怀大志、敢创大业的基因。要以辩证思维来看当前形势、以长远眼光来看当前困难，保持定力韧劲，变中寻机、化危为机，引领企业穿过周期、跨越发展。
第一，要千方百计稳定生产经营。在外部不确定性显著增强的环境下，尤其考验企业家作为“掌舵者”的智慧和能力。目前看，重点要抓好四个方面。一是“防疫情”，确保企业生产经营不断档。现在，疫情依然是最大的“变量”，但对企业经营来讲就是最大的“常量”。疫情防控是“一稳皆稳、一失皆失”的大事，任何一个环节出现纰漏导致突发疫情，整个企业的生产经营都会被按下“暂停键”，造成的“时间成本”“重启成本”绝不是短期能弥补的。要坚决扛牢企业疫情防控第一责任人职责，严格落实常态化疫情防控措施，严实抓好核酸检测、健康监测、场所管控、物资储备等各方面，提前做好闭环生产预案，确保不出现任何问题，为企业正常生产经营提供稳定可持续的环境。二是“稳产能”，确保企业生产经营有旁路。市场供需关系始终在变化，产能调配要遵循市场规律。在当前需求不足的特殊形势下，“需求端”在供需关系中处于主导地位，一旦因成本价格因素随意停产、限产导致产品供应不赶趟，与下游客户的纽带关系就会发生松动。要深度分析企业产品主要销路状况，“广撒网”寻找潜在替代客户，积极寻找“备胎”、搭好“退路”，主动对接、积
极作为，全力打通产销环节堵点、淤点，确保产能最大程度释放。要建立长线思维，科学研判大宗商品价格、供应链韧性、国际贸易波动、金融资本活性等趋势性变化，动态储备生产物资，科学制定生产运行计划，以产能供应的稳定性增强供需“粘性”、提高“议价能力”。三是“降成本”，确保企业生产经营有赚头。越是日子难过，越要过“紧日子”。降低成本、提高效率本身就是在创造价值、创造财富。降成本主要靠两条：一条要靠外部减税降费，一条要靠内部挖潜增效。近年来，中央和省委、省政府先后出台了一系列助企纾困政策，实施大规模减税、降费、退税。各级今后还会根据实际情况，跟进出台一系列扶持政策。可以说，政策的优惠力度空前、红利加码到位，下步就要看企业自身的本事。要深化精益管理，把内部挖潜做到极致，用好 5S、可视化、标准化作业等成熟管理工具，争取以最小的人力、设备、资金、物料等要素投入，以最优的采购、生产、销售等运行流程，创造尽可能多的价值，不断提升企业的生存能力、盈利水平。四是“种新树”，确保企业生产经营不停步。无“新”不进。企业没有新增量，难以构建应对市场波动的“缓冲带”“避风港”。要聚焦主业不散光，在延链、补链、强链上再下功夫，瞄准产业链、供应链、产品链的关键领域、重要节点、支撑要素，往深处延展布局、往关键处嫁接介入，不断增强自身产业链、供应链的韧性、自主性，在确保老树发新枝的
前提下，种新树、扎深根，营造“未来森林”。有条件的企业要紧盯前沿、抢抓风口，积极布局新赛道，进入新蓝海，培育壮大更多增长点、支撑点。
第二，要不遗余力推动科技创新。科技创新体现企业的核心竞争力，这是我们的一块短板。现在，有的企业一项技术、一项产品吃上几十年，即使新上项目，也是以简单复制扩产能为主，这是没有未来的。必须清醒认识到，任何技术和产品都是有边际效益的，要把创新摆在更加突出的位置来抓，找到企业第二增长曲线。一是敢于揭榜挂帅。国产化替代大势不可逆，是最广阔的创新蓝海。要结合企业自身实际，积极参与、主动承担关键核心技术攻关，瞄准产业前沿、细分领域、市场需求，借势借力各级“揭榜挂帅”制度，建强自身创新研发机构，善于运用技术创新公共服务平台，注重嫁接高能级科研院所创新资源，在攻克“卡脖子”技术中当尖兵、创尖峰，不断拓宽掘深企业创新技术“护城河”。二是注重应用转化。淄博产业结构和企业特点，决定了在创新成果应用型转化上有基础、有优势。要围绕创新链布局产业链、资本链，打造“技术创新—技术熟化—技术验证—技术落地”的完整链路，为企业新技术研发、新材料应用、新设备投用、新工艺推广和新产品推出提供强有力的支撑，真正打通“任督二脉”，形成创新驱动发展的“正向闭环”。三是突出人才引育。人才是创新之源。要从事关企业长远发展的角度看待
人才延揽和培养，敢于投入、舍得投入，用足用好“人才金政 50 条”，综合运用股权激励、绩效工资、岗位晋升、人文关怀等手段感召人才、吸引人才、留住人才，使企业投入的“供给侧”与人才生产生活心理的“需求端”更加匹配，为企业创新发展提供有力的人才智力支撑。
第三，要坚定不移加快转型升级。当前，企业生存发展面临许多困难，但转型升级之路不能回头。一是走向高端化。技术改造是企业永恒的命题。聚焦行业发展趋势和技术突破，持续深化“五个优化”，继续运用上云用数赋智、机器换人，常态化实施技术改造，推动企业产业结构、产品结构、产品体系不断优化升级，以伤筋动骨换来脱胎换骨，持续推动企业迈上产业链、价值链高端。今天上午的“企业家看企业”活动中，许多企业在观摩中发现了合作商机，有的企业能够为其他企业提供高端生产设备，有的能提供创新技术支持。这种本地企业的深度嫁接、相互赋能大有文章可做、大有潜力可挖，完全可以推动产品价值的重塑和提升。同时，在地产地销、地产地用、地产外销上，也有很多场景空间。像我们的火车站南广场改造建设的站房，所用的大多数设备和建材却不是淄博的。实际上，我们当地许多产品的质量并不逊于外地高端品牌；再像，淄博作为地炼大市，完全可以嫁接我市能源数字化平台，将市场开拓布局到市外、省外，实现更大发展。二是拥抱数字化。数字化的本质是网络化、信息
化，也是提高效率、链接市场、集聚资源的有效手段。这些年开展上云用数赋智、机器换人改造的企业，大多受益很大，说明这条路子确实是大势所趋。目前，我们正在建设智慧城市和“工赋”城市。要抓住产业数字化和数字产业化机遇，搞好企业数字化转型的总体设计，开展全产业链的数字化改造，建立“用数据说话、用数据管理、用数据决策”的运维模式，促进产线数控化、车间数字化、工厂智能化。三是推动平台化。服务创造价值、促进增值。平台具有汇聚信息、链接资源、撮合交易、促进创新等重要服务功能。龙头链主企业要立足自身规模、技术、产业优势，积极构建创新平台、招商平台、服务平台，打通产业链条“上下游”、产业配套“左右岸”，加快从单一产品生产商向平台服务商、整体解决方案供应商转变。中小微企业要借平台、上平台，深度嵌入平台集成生态圈，推进产品在线化、生产柔性化，更好应对市场风险波动。在企业“平台化”转型的道路上，要注重打造“三个平台”。一个是“创新平台”，不断创新研发换代产品，引领生产、生活、消费趋势。另一个是“招商平台”，以商招商，链接集聚上下游产业资源。天辰齐翔新材料有限公司，通过解决“卡脖子”难题的己二睛项目，以“1+N”产业模式吸引产业链上下游的相关企业纷至踏来、加速集聚，进一步巩固了产业“链主”的优势地位。还有一个是“服务平台”，要打破提供单一产品的局限，围绕产品的维修、维护、升级、
数字化改造，提供整体解决方案，向综合服务提供商发展。我市有的企业已不仅是单纯售卖硬件产品，还能做整体解决方案的系统集成，输出一整套的软件、管理和体制，这样获得的价值要比单纯卖机器来得多、来得长久。四是追求绿色化。绿色低碳是大势所趋，是企业必须闯过的生死关。要坚持生态优先、绿色发展，科学制定可行的减碳降碳路线图，加快氢能、光伏等清洁能源替代，改造升级技术装备，大力创建零碳企业、零碳工厂、零碳车间，蹚出一条符合发展实际的绿色发展新路子。
第四，要坚定信心加大投入力度。对企业来说，项目就是产业增量、就是未来空间，今天的投入就是明天的产出。现在正是企业大上项目、拉开差距的有利时机。要强化“旱时造舟、涝时造车”的逆向思维，为明天的爆发积蓄势能。要加快在建项目推进。市场形势风云变化，有些好项目的“保鲜期”“窗口期”很短，慢上半步，可能就机会全无。要树立“拼”和“抢”的意识，运用好奖惩手段，给项目建设方施加足够压力，促使其提高单位面积工人、设备、原材料投入量，挂图作战、倒排工期，切实在最短时间内形成更多实物工作量，全力跑出项目建设“加速度”。刚才，各位企业家都汇报了全年预期目标，听了很受鼓舞。希望各位企业家真正测算好测算准，在现有预期基础上再加把劲，能早一天投产就早一天投产，能多提高一点就提高一点，为全市发展大局
作出实实在在的贡献。要策划链接集聚资源。目前看，在各地招引政策普遍趋同的大背景下，产业生态招商、产业链招商、以商招商比政策招商更有吸引力。要盯紧产业链、供应链、朋友圈，以生态共生关系招引合作伙伴，把“外地客户”变为“园区邻居”，让“上下楼”变成“上下游”、“左右邻”变成“产业链”，形成特色鲜明的产业集群。要善用金融资本工具。加大投入，首先要解决好资金来源问题。从一定意义上讲，市场不缺钱，缺的是好企业、好项目、好策划。要搞好项目的策划包装，有效吸引金融贷款、各类基金和战略投资者，千方百计进入专项债盘子，为项目建设提速、企业倍增发展注入源头活水。
第五，要毫不放松抓好除险保安。安全是企业生存发展的前提条件，没有安全就没有前置的“1”，后面再多的“0”也毫无意义。要坚决杜绝“无知无畏”“事不关己”“敷衍应付”“侥幸赌博”四种心态，做到警钟长鸣，统筹发展和安全，坚决守住守牢底线，切实对自己负责、对职工负责、对企业负责、对社会负责。在安全生产方面，必须严格履行安全生产第一责任人责任，始终保持如履薄冰的高度警觉，采用最高标准、最严管控、最先进技术，定期开展安全生产大检查，聚焦查大风险、除大隐患、防大事故，从严从细从快排查各类安全隐患，有效把问题发现在初始、解决在萌芽。特别是企业的党委书记、实际控制人、董事长，对企业的安
全生产必须上心、用心、亲自去抓，绝不能大撒把、搞授权。在防控金融风险方面，生产可控、资本难控，必须坚决克服盲目扩张的冲动，对外投资、多元经营、融资杠杆等要慎之又慎，要听专家的建议、请专家把关，引进专业力量参谋决策，备足备好企业自己的“工具箱”，确保风险抓小抓早，能够在企业内部做到有效管控、及时化解。在生态环保方面，必须扛牢企业主体责任，在精准精确精细上再下功夫，该投入的必须投入，该运行的必须运行，该整改的必须整改，坚决杜绝跑冒滴漏和超总量排放、无组织排放。在环保问题上，不要动小心眼、不要犯低级错误，更不要跟监管部门躲猫猫，要守护好淄博来之不易的蓝天碧水净土，把该把的关口把严，把该上的力量上足，为生态淄博建设贡献企业力量。在诚信守法经营方面，要强化诚信意识、契约精神、法治观念，树立正确的财富观、义利...
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