篇一：城市精细化管理工作方案
推进城市精细化管理实施方案
城市精细化管理是指通过科技手段和数据化管理，对城市进行全面、精细的管理和服务，以提高城市运行和管理的效率和质量。本文将从城市规划、交通管理、环境保护和社会治理四个方面，提出城市精细化管理的实施方案。
一、城市规划
城市规划是城市建设的基础，也是城市精细化管理的前提。要推进城市精细化管理，首先需要制定全面、科学的城市规划，明确城市的发展目标和空间布局。具体的实施方案如下：
1.优化城市布局。合理控制城市规模和人口规模，提倡城市紧凑型发展，减少城市扩张带来的问题。同时，根据人口分布、资源分布和经济发展等情况，细化城市规划的各个维度，形成合理的空间布局。
2.完善城市道路网络。提前规划城市道路网，合理规划交通节点和交通线路，提高城市交通的通畅性和流动性。同时，结合智能交通技术，建立起高效的交通管理和调度系统，提高城市交通运行的效率。
3.推进城市绿化。加大城市绿化的力度，增加城市绿地的面积，提高城市空气质量和环境舒适度。通过科技手段，实现对绿化的监测和管理，及时调整绿地的布局和规划，提高城市绿化的效果和品质。
二、交通管理
交通管理是城市精细化管理的重要组成部分，是提高城市运行效率和居民出行便利的关键。具体的实施方案如下：
1.智能交通系统建设。通过物联网、人工智能等技术手段，建立起智能交通管理系统，实现对交通信号、交通流量、车辆位置等信息的实时监控和管理，提高交通运行的效率和安全性。
2.优化公共交通网络。根据城市的人口分布和交通需求，优化公交线路和站点设置，提高公共交通的覆盖范围和运行效率。同时，结合移动支付、电子客票等技术手段，提高公共交通的便捷性和用户体验。
3.发展环保交通方式。推广和发展非机动交通方式，如步行、自行车等，减少机动车辆的使用，缓解交通拥堵和空气污染问题。通过建设自行车道、步行街等设施，提升非机动交通的便利性和安全性。
三、环境保护
城市环境保护是城市精细化管理的重要内容，是提高城市居民生活质量和健康的关键。具体的实施方案如下：
1.建立环境监测体系。利用传感器、遥感、卫星等技术手段，建立起城市环境的监测和预警系统，实时监测空气质量、水质、噪音等环境指标，及时采取相应的管理和控制措施。
2.加强垃圾分类管理。建立垃圾分类的制度和机制，推动居民和单位参与垃圾分类，减少垃圾的生成和对环境的污染。通过智能垃圾桶、垃圾处理设施的建设和运营，实现对垃圾分类的全程管理和溯源管理。
3.推进节能减排。鼓励企业和居民使用清洁能源和节能设备，提高能源利用效率和节能意识。通过智能电表和能源监测系统，实时监测和管理能源的使用情况，减少能源的浪费和排放。
四、社会治理
城市社会治理是城市精细化管理的支撑和保障，是提高城市管理效能和居民幸福感的重要手段。具体的实施方案如下：
1.智慧社区建设。通过建设社区智能化管理系统，实现社区信息的共享和互联，提高社区服务的效率和质量。通过社区大数据和人工智能分析，实现对居民需求的预测和满足，提高社区的精细化管理水平。
2.提升公共服务水平。通过建设智慧医疗、智慧教育等公共服务设施，提高公共服务的水平和效率。通过数字化管理和在线服务，实现公共服务的精细化管理和个性化服务。
3.加强社会安全管理。加强社区巡防和视频监控，提高社会治安的防控能力。通过人脸识别、行为分析等技术手段，提高治安事件的预测和预警能力，及时采取措施，保障市民的人身安全和财产安全。
综上所述，要推进城市精细化管理，需要从城市规划、交通管理、环境保护和社会治理等方面入手，制定科学的实施方案，在实践中不断优化和完善，以提高城市管理的效率和质量，提升居民的生活质量和幸福感。
篇二：城市精细化管理工作方案
2024年城市精细化管理工作方案
一、背景分析
随着城市化进程的不断推进，城市管理工作面临着日益复杂的挑战。为了将城市管理工作做得更加精细、高效，各级政府需要加强对城市管理的科学规划和细致组织。通过制定城市精细化管理工作方案，能够更好地提升城市管理水平，满足人民对美好生活的需求。
二、目标设定
1.提升城市管理能力和水平，实现城市管理精细化、智能化、高效化。
2.构建和谐、宜居、可持续发展的城市环境，提高人民群众的生活质量。
3.加强城市基础设施建设和管理，提高城市的核心竞争力。
4.优化城市管理体制和机制，提高城市治理的科学性和民主性。
三、工作重点
1.数据化管理
(1)建立全面、准确、动态的城市管理数据平台，收集、整理和分析城市管理相关数据信息。
(2)运用大数据、人工智能等技术手段，实现对城市管理的精准监测和预测，提供科学参考和决策支持。
(3)推动政府各部门之间的数据共享，实现信息流通共享，提高工作效率和管理水平。
2.智能化管理
(1)推广智能化的城市管理设备和技术，如智能交通管控系统、智能公共设施管理系统等，提高城市管理的科学性和智能化程度。
(2)推动城市管理工作与互联网、物联网、大数据等新兴技术的深度融合，实现城市管理的信息化和智能化。
3.环保治理
(1)加强对城市环境污染的监测和治理，完善环境监测网络，建立环境数据实时监控和预警机制。
(2)推动城市垃圾分类和资源化利用工作，加强对城市垃圾处理设施的建设和管理。
(3)加强水源保护和水环境治理，提高城市水资源的管理和利用效率。
4.公共安全管理
(1)加强对城市基础设施的安全管理，完善防灾减灾机制和应急管理体系。
(2)加强对城市公共场所的安全管控，加强对社会治安的预防和打击，维护市民的人身和财产安全。
5.社区服务
(1)加强对城市社区管理服务的规范和提升，提供便利的社区服务和公共设施。
(2)加强对特殊群体的照顾和关爱，满足特殊群体的需求。
四、工作措施
1.完善组织机构和工作机制
(1)成立城市精细化管理工作领导小组，负责制定城市精细化管理工作的总体规划和实施方案。
(2)建立健全城市管理部门间的协调联动机制，实现城市管理各部门之间的信息共享和工作协同。
2.建设数据化管理平台
(1)建设城市管理数据中心，整合各部门的数据资源，实现数据的共享和管理。
(2)建立城市管理数据分析模型，用于分析城市管理的问题和趋势，提供决策参考。
(3)推动各部门在城市管理中运用大数据和人工智能技术，提高城市管理工作的科学性和精细化水平。
3.推广智能化管理设备和技术
(1)加大对智能化管理设备和技术的研发投入，推动新技术在城市管理中的应用和推广。
(2)加强对智能化设备的维护和管理，提高设备的使用寿命和性能表现。
(3)组织培训和交流活动，提高城市管理相关人员的智能化管理能力。
4.加强环保治理
(1)完善环保相关法律法规，加大对环境污染行为的监管力度。
(2)加强环境监测网络的建设和管理，为环保决策提供科学数据支持。
(3)加强与企业和社区的沟通和合作，共同推动环境治理工作。
5.强化公共安全管理
(1)完善城市公共安全管理体系，健全防灾减灾机制和应急管理系统。
(2)加大对危险化学品等重点领域的安全监管力度，防范和化解安全风险。
(3)加强公共安全信息的共享和传递，提高公众的安全防范意识和应急能力。
6.加强社区服务
(1)推动城市社区服务的标准化和规范化，提供便利的社区服务和公共设施。
(2)加大对特殊群体的关爱和照顾，满足特殊群体的需求。
(3)支持社区自治和居民参与，鼓励居民积极参与城市管理和社区建设。
五、工作保障
1.增加财政投入，提高城市管理的资金保障能力。
2.加大人才引进和培养力度，提高城市管理人员素质和能力。
3.完善法律法规，提供法律保障和政策支持。
4.组织评估和考核，及时调整和完善工作方案。
六、工作结果评价指标
1.城市管理水平指数的提升情况。
2.城市环境质量的改善程度。
3.公共安全指数的提高情况。
4.社区满意度调查结果。
以上是2024年城市精细化管理工作方案的具体内容，通过实施该方案，将能够提升城市管理水平，改善城市环境质量，提高公共服务水平，实现城市精细化管理的目标。
篇三：城市精细化管理工作方案
城市精细化管理实施方案（大全）
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第一篇：城市精细化管理实施方案
为配合区政府组织的城市管理，深入推进城乡清洁工程，进一步提高市容环境卫生总体水平，营造和谐人居环境，结合区政府城市管理督查考评，特制定城市管理考评的具体方案。
一、组织实施。
每周由社事办组织进行督查考评，每天由管理人员进行巡查，对辖区内的涵港路、居民区内道路卫生清扫、保洁、清运，周边的小广告，一经发现，立即清理。
二、考核制度。
考核制度为分为二级，一级由分管领导组织社事办及相关人员每周进行督查的督查组，二级为管理人员进行的日常管理巡查。
三、奖惩办法。
发现清扫不到位或未进行清扫的路段要处（路段长度50米以上），每次罚款1000元，发现作业时应付了事，弄虚作假等情况的每次扣罚500元，发现一处垃圾扣500元，发现乱倒垃圾或将沙土扫至下水道或绿化带的每次扣罚200元，发现未合理配置清扫保洁作业工具的每人每次扣20元，督查合格每季度给予奖励2000元。
四、监督管理。
由老体协对开发区的卫生管理，市容市貌、环境卫生进行监督，直接向开发区主要领导反映发现的问题，对所提出的意见、建议及时组织落实整改，在规定的时限内办结。
第二篇：城市精细化管理实施方案
提升城市环境质量的必然要求，按照市政府《关于开展数字化城市管理工作的实施意见》（成府发[20XX]39号文件）的要求，为确保我区全面完成数字化城市管理建设工作目标，现拟定我区数字化城市
管理建设实施方案。
一、指导思想
以服务我区新“三最”建设为动力，以推广城市管理信息化为核心，围绕长效管理、精细化养护、人性化服务的城市管理要求，切实转变政府职能，理顺关系、优化流程，不断提高公共服务效能，使城市管理在“作业、管理、执法、监督、评价”五个环节有机衔接，建立城市管理问题的发现、指挥、处理、反馈机制，促进政府调控机制与社会协调机制的互联，政府行政职能与社会自治功能的互动，政府公共服务与社会公众自律的互补，形成强化环境管理、改善公共服务的长效机制。
二、建设目标
数字化城管建设的目标是：整合全区城管信息资源，建设基础数据共享平台，消除信息孤岛，依托公用信息平台，开发建立城管电子政务系统，实现城管办公自动化、移动指挥智能化、监控可视化、监督举报社会化以及内部信息交换和管理网络化，全面提高我区城市管理水平。
三、建设原则
（一）坚持以人为本。通过改革和创新城市管理体制、机制、手段和方法，不断提高城市管理效率，着力解决人民群众关心的热点、难点问题，从管理城市向服务城市转变。
（二）加强资源整合。通过整合城市管理相关部门的资源，实现管理信息资源共享；加强部门配合和协作，优化城市管理流程，建立健全运行机制，提供快捷、优质的公共服务。
（三）严格规范标准。以建立城市管理公共服务平台为目标，制定相关的目标管理和技术保障标准体系，确保管理系统畅通运转。
（四）坚持因地制宜。要结合本区实际，制定工作方案和实施细则，按照先易后难的原则，循序渐进，稳步推进，防止生搬硬套。要不断总结经验，深化改革，逐步实现小城管向大城管转变。
四、建设要求
（一）制定实施方案。“数字化城管”建设工作必须以区城管局
为主体开展工作，各街道办事处要从本辖区实际出发，因地制宜地制定实施方案，明确目标任务，确定实施步骤，落实工作责任，有计划、有步骤地推进试点工作。
（二）加强基础工作。建立城市管理空间、管理对象、管理方式的地理编码规划，完成地理编码系统；借鉴“万米单元网格管理办法”，对城市管理区域进行划分，实现网格化管理；开展城市管理部件、事件的普查，对部件、事件进行科学分类，为数字化管理奠定基础。
（三）建立信息平台。由区城管局牵头，各街道要在充分利用和整合现有城市管理资源、理顺管理机制的基础上，建立信息收集、指挥协调、监督实施的信息平台。
（四）强化考核评价。建立科学完善的监督考核评价体系，加强对城市管理各部门的监督考核，并根据部门在实施管理中的实效和群众的满意程度，予以科学的评价。
（五）及时总结完善。实施数字化城管的相关部门在试点过程中要及时总结经验，不断改进和完善管理办法和机制，拓宽管理领域和范围，努力提高城市管理的水平。
五、实施步骤
根据市政府《关于开展数字化城市管理工程的实施意见》及相关会议精神，我区“数字化城管”建设拟按以下步骤实施：
（一）综合信息普查阶段（20XX年11月――20XX年1月）
由区城管局组织相关部门、街道办事处对我区区域实行地域网格划分、地理编码、基础数据普查编码、确权和建库工作。
（二）“两中心”建设阶段（20XX年2月――20XX年4月）
1、“两中心”机房装修、改造。由区城管局负责组织专业公司进行设计，并上报区政府;待区政府同意后，委托咨询公司编制施工及相关设备采购的招标文件、委托招标书，力争3月初启动我区“数字城管”一期建设工程。
2、“两中心”网络建设。由区信息办制定区数字化城市管理信息系统技术方案，并上报区政府；同时牵头组织区公安局、区城管局完
成“天网”监控对接“数字化城管”工程和网络系统与市电子政务外网连接工程，确保20XX年4月底前完成整个数字化城市管理信息系统建设。
（三）队伍建设（20XX年2月――3月）
按照相关部门的有关要求，由区城管局会同区人事局、区劳动保障局制定我区数字化城市管理监督员队伍组建和中心监控人员的招聘方案，期间完成人员招聘和上岗培训。
（四）系统整合（20XX年3月――4月）
按照建设部颁发的《城市市政综合监管信息系统技术规范》要求，由区信息办和区城管局牵头，各相关部门和街道办事处配合，实施“数字化城管”信息资源整合、呼叫系统、广域网等系统的建设，并进行各子系统的功能测试，完成对数字化城市管理信息平台的总体验收，并按照建设部的有关技术规范，编写提交项目文档，待系统验收合格后正式投入运行。
（五）推广运用（20XX年4月――20XX年12月）
取得验收合格后，由区城管局牵头，庚即在全区二环路以内的辖区投入运行，待进一步完善、整改后，力争在20XX年年底前在武侯区实现全路段、全时间覆盖。
第三篇：推进城市精细化管理实施方案
为完善城市功能、优化城市环境，打造宜居城市，实现居民安居乐业、环境整洁优美、社会和谐稳定，推动临城经济社会更好更快发展，现制定如下实施方案：
一、指导思想
以建设“环境优美、设施完善、宜居宜业的繁荣、文明、和谐新临城”为目标，按照“宏观标准简单、微观管理精细”理念，启动为期三年的城市精细化管理工程，构建“大城管”格局，理顺体制，着力做好占道经营、广告牌匾、环境卫生、街道交通秩序等整治工作，精雕细刻，精益求精。
二、主要工作
(一)构建“大城管”格局，实现管理体制上的突破
在积极推进城市管理“三级网络”建设的基础上，积极构建“大城管”格局，实现管理体制上的突破，解决部门之间交叉管理、职责不清、标准不一等严重影响我县城市管理执法方面的问题，为全面推进精细化管理工程奠定坚实的组织基础。成立由县政府主管领导任组长，建设局、工商局、公安局、交警大队、交通局、环保局、财政局等单位主要负责同志为成员的“临城县城市管理综合执法领导小组”，定期研究协调城市管理工作。领导小组下设“临城县城市管理综合执法局”(以下简称“城管局”)具体负责日常管理工作，综合行使城市管理执法职能和环境卫生、市政、市容、绿化、规划管理以及流动商贩、露天经营、城市交通、客运秩序和其他方面的城市管理职能，达到城市管理高效、快捷、综合执法的目的。
(二)增加环卫基础设施
在新建道路、小区等处建设垃圾转运站及公厕。同时，结合我县道路实际情况，购买必要的机械清扫车、垃圾清运车。
(三)加强县城功能分区规划、建设、管理力度，实行“一证管多证”模式
按照县城总体规划，合理布局，将县城划分为若干个功能分区，实施城区精细化管理。一是加大专业市场规划、建设力度。结合县城建设和城中村改造，加快各功能分区基础设施建设，着力抓好停车场、水果专业市场、蔬菜专业市场、小吃(烧烤)市场、汽修建材市场等市场体系建设，为经营者提供合适场所。二是疏堵结合，治理占道经营。结合市场建设，逐步取缔街道占道经营摊点。三是加强源头治理。城区内的一切经营活动，必须符合县城功能分区规划。在经营业主申请办理营业手续时，经建设局(城管局)审核同意后，方可到其他部门办理有关证照，以免造成管理上的混乱。
(四)明确重点，落实责任，实现城市精细化管理的突破
1、建设局(城管局)负责制定《临城县市容市貌及环境卫生精细化管理实施细则》、《门前三包管理办法》，重点治理占道经营、户外广告、墙体外立面包装、垃圾清扫、清运、公用设施维护及绿化亮化等工作。
2、公安局负责制定《临城县城市养犬管理规定》，加强对城区内养犬、户外遛犬的管理，并负责做好对狂犬、流浪犬的捕杀工作。
3、公安局交警大队负责制定《临城县县城交通秩序精细化管理实施细则》，清理整顿城市各主要街道、交通路口、出入县城的出租车、机动三轮车和各种车辆乱停乱放、阻碍交通现象。禁止大型运输车辆、未苫盖的运输车辆穿越城区。
4、环保局负责制定《临城县县城环境、噪声精细化管理实施细则》，对县城企业污染、烧烤污染、噪声污染等进行治理。
5、工商局负责制定《县城农贸市场精细化管理实施细则》，对县城农贸市场卫生、摊位、设施及市场周边环境卫生进行治理。
6、交通局负责制定《县城客运车辆、占道修车等精细化管理实施细则》，对县城客运车辆乱停乱放、随意上下车、占道修车等进行治理，并负责对穿越城区等级道路的维护管理。
以上各部门研究制定《实施细则》后报临城县城市管理综合执法领导小组监督落实。
三、保障措施
(一)强化组织领导。“临城县城市管理综合执法领导小组”负责整个活动的组织、协调和指导工作。领导小组办公室设在县建设局(城管局)，具体负责活动的协调和落实。
(二)强化督导检查。建立健全检查考核机制，领导小组将对各单位整治活动进展情况不定期督导检查，及时通报活动的进展情况，研究解决工作中出现的问题和困难。各部门要认真落实工作责任，每月底前向领导小组办公室上报整治活动进展情况。
(三)加大宣传力度。各单位要充分运用各种舆论工具，结合深入开展“三年大变样”活动，广泛宣传。建设局(城管局)负责开通“12319”便民服务热线。文明办、爱卫办及各部门都要开展群众文明素质提升教育活动，在提高市民文明素质和环境卫生意识等方面做好文章，通过群众素质的提高来改善城市环境。
(四)积极探索长效管理机制。在精细化管理过程中，各单位要不断解放思想，开拓创新，积累和完善城市管理的经验，探索新的管理措
施。从细节入手，疏堵结合，变被动为主动，把环境整治纳入制度化、规范化、精细化管理的长效管理轨道，逐步形成政府主导、部门主抓、社会参与的“大城管”工作体系，全面提升城市整体形象。
篇四：城市精细化管理工作方案
城市精细化管理实施方案
5篇
篇一：城市精细化管理实施
为完善城市功能、优化城市环境，打造宜居城市，实现居民安居乐业、环境整洁优美、社会和谐稳定，推动临城经济社会更好更快发展，现制定如下实施方案：
一、指导思想
以建设
“环境优美、设施完善、宜居宜业的繁荣、文明、和谐新临城
”为目标，按照
“宏
观标准简单、微观管理精细
”理念，启动为期三年的城市精细化管理工程，构建
“大城管
格局，理顺体制，着力做好占道经营、广告牌匾、环境卫生、街道交通秩序等整治工作，精雕细刻，精益求精。
二、主要工作
（一）构建
“大城管
”格局，实现管理体制上的突破
在积极推进城市管理
“三级网络
”建设的基础上，积极构建
“大城管
”格局，实现管理体制
上的突破，解决部门之间交叉管理、职责不清、标准不一等严重影响我县城市管理执法
方面的问题，为全面推进精细化管理工程奠定坚实的组织基础。
成立由县政府主管领导
任组长，建设局、工商局、公安局、交警大队、交通局、环保局、财政局等单位主要负
责同志为成员的“临城县城市管理综合执法领导小组
”，定期研究协调城市管理工作。领
导小组下设
“临城县城市管理综合执法局
”（以下简称
“城管局
”）具体负责日常管理工作，综合行使城市管理执法职能和环境卫生、市政、市容、绿化、规划管理以及流动商贩、露天经营、城市交通、客运秩序和其他方面的城市管理职能，达到城市管理高效、快捷、综合执法的目的。
（二）增加环卫基础设施
在新建道路、小区等处建设垃圾转运站及公厕。同时，结合我县道路实际情况，购买必
要的机械清扫车、垃圾清运车。
（三）加强县城功能分区规划、建设、管理力度，实行
“一证管多证
”模式
按照县城总体规划，合理布局，将县城划分为若干个功能分区，实施城区精细化管理。
一是加大专业市场规划、建设力度。结合县城建设和城中村改造，加快各功能分区基础
设施建设，着力抓好停车场、水果专业市场、蔬菜专业市场、小吃（烧烤）市场、汽修
建材市场等市场体系建设，为经营者提供合适场所。二是疏堵结合，治理占道经营。结
合市场建设，逐步取缔街道占道经营摊点。
三是加强源头治理。
城区内的一切经营活动，必须符合县城功能分区规划。在经营业主办理营业手续时，经建设局（城管局）审核同
意后，方可到其他部门办理有关证照，以免造成管理上的混乱。
四）明确重点，落实责任，实现城市精细化管理的突破
1、建设局（城管局）
负责制定
《临城县市容市貌及环境卫生精细化管理实施细则》
、《门
前三包管理办法》，重点治理占道经营、户外广告、墙体外立面包装、垃圾清扫、清运、公用设施维护及绿
化亮化等工作。
2、公安局负责制定
《临城县城市养犬管理规定》，加强对城区内养犬、户外遛犬的管理，并负责做好对狂犬、流浪犬的捕杀工作。
3、公安局交警大队负责制定《临城县县城交通秩序精细化管理实施细则》
止大型运输车辆、未苫盖的运输车辆穿越城区。
4、环保局负责制定《临城县县城环境、噪声精细化管理实施细则》
烧烤污染、噪声污染等进行治理。
5、工商局负责制定
《县城农贸市场精细化管理实施细则》，对县城农贸市场卫生、摊位、设施及市场周边环境卫生进行治理。
6、交通局负责制定《县城客运车辆、占道修车等精细化管理实施细则》，对县城客运车，对县城企业污染、，清理整顿城
市各主要街道、交通路口、出入县城的出租车、机动三轮车和各种车辆乱停乱放、阻碍
交通现象。禁辆乱停乱放、随意上下车、占道修车等进行治理，并负责对穿越城区等级道路的维护管
理。
以上各部门研究制定《实施细则》后报临城县城市管理综合执法领导小组监督落实。
三、保障措施
（一）强化组织领导。
“临城县城市管理综合执法领导小组
”负责整个活动的组织、协调
和指导工作。领导小组办公室设在县建设局（城管局），具体负责活动的协调和落实。
（二）强化督导检查。建立健全检查考核机制，领导小组将对各单位整治活动进展情况
不定期督导检查，及时通报活动的进展情况，研究解决工作中出现的问题和困难。各部
门要认真落实工作责任，每月底前向领导小组办公室上报整治活动进展情况。
（三）加大宣传力度。各单位要充分运用各种舆论工具，结合深入开展
“三年大变样
”活
动，广泛宣传。建设局（城管局）负责开通
“12319”便民服务热线。文明办、爱卫办及
各部门都要开展群众文明素质提升教育活动，在提高市民文明素质和环境卫生意识等方
面做好文章，通过群众素质的提高来改善城市环境。
（四）积极探索长效管理机制。在精细化管理过程中，各单位要不断解放思想，开拓创
新，积累和完善城市管理的经验，探索新的管理措施。从细节入手，疏堵结合，变被动
为主动，把环境整治纳入制度化、规范化、精细化管理的长效管理轨道，逐步形成政府
主导、部门主抓、社会参与的“大城管
”工作体系，全面提升城市整体形象。
为贯彻落实县第十二次党代会精神，按照县委提出的“城市精细化管理
”的要求，结合县
城实际，制定如下实施办法。
一、目的意义
随着城市化进程的不断加快，县城城市面貌发生了巨大变化，但城市管理水平和运行效
率如何与时俱
进，成为一个重要课题。通过精细化管理内在的系统性、网络性、程序性
和透明性等来推进城市管理资源优化整合，管理流程科学再造，管理主体多元参与，成
为提高城市管理水平的有效手段。城市精细化管理能够以信息为先导来整合、引导和分
配城市管理资源；能够使城市管理从定性变为定量，静态变为动态，单一变为综合，滞
后变为实时；能够促进城市管理手段、管理模式的创新和政府的职能转变，提高城市的运行效率，实现
“精细管理、严格执法、立体监督、提升形象
”的管理目标。
二、工作原则
（一）
科学发展，精细规划的原则。
城市建设必须坚持人与自然、人与社会的和谐共融、科学发展。因此，城市管理工作要牢固树立科学发展观，尊重客观规律。要按照
“十一
五规划
”和金堂县城市总体规划，对区域定位、道路辐射、城市设施等方面进行精细规
划，尤其要对与市民生产生活息息相关的细微之处进行设计，在促进经济发展的同时，最大限度地方便市民的衣、食、住、行、购、娱。同时，要突出我县地域特色，从街道
景观、市政设施、雕塑小品、广场绿地、步行街、休闲场所、文化设施等方面凸显金堂
历史、水文化等特色，形成金堂独有的城市风格。
（二）整合资源，综合管理的原则。树立
“大城管
”意识，探索实施城市管理综合执法，凝聚管理合力，降低管理成本。城市管理各职能部门要树立大局观念，强化目标管理，明确职责分工，把搞好城市管理作为共同目标，做到与时俱进、开拓创新，充分调动全
社会力量，形成创建合力，共同参与城市管理。
（三）依法行政，注重实效的原则。在执法过程中，完善执法程序，提高执法水平，注
重以人为本、情法相融、疏堵并举。法律有明确规定的，要严格落实，做到不留死角，不留余地；违规情况较轻的，要规范劝导，做到以理服人，以情动人。对明显违法者，要严厉查处，注重效果；对屡教不改者，要从严入手，从重处罚；对打
“擦边球
”的，要
坚持原则、耐心说服。
三、实施范围
（一）地域范围
实施城市精细化管理的地域范围为整个县城建成区域。
按照统一规划，分步实施的办法，先重点区域，后次要区域。重点区域20XX年1月1日前实施运行，次要区域20XX年7月
1日前实施运行。
二）对象范围
纳入城市精细化管理对象的范围，以《县城城市精细化管理标准》中确定的四大类（市
容市貌类、公用设施类、环境卫生类、园林绿化类）为主。
四、制定标准
要根据自身实际，从市容市貌、环境卫生、市政设施、园林绿化、居民小区等方面入手，科学制定精细化管理考核标准，并认真加以落实。
（一）
体现精细标准。要从城市的功能设定、区域规划、设施管理等各个层面入手，全
面进行精细化管理。无论是一个小区还是一栋楼房，无论是一条道路还是一盏路灯，无
论是一片绿地还是一处管网，无论是一条斑马线还是一个禁行标志，均需本着规范、服
务、便民的原则，从点滴入手，精心设计、务求科学、认真实施。
（二）
体现运转快速。要特别注重处理问题的时限，建立反应迅速、行动及时的工作机
制。比如，路面发生破损影响交通时的修补时限；沉陷扭曲的路沿石、台阶坡道、破损
的人行道板的修复时限；接受市民诉求的受理时限和办结时限；
日内补装、更换等。
（三）
惩、年表彰”制度；同时加强督
促检查，以促进精细化管理工作的落实。对在精细化管理的过程中有突出表现、成效显
着、反映良好的，大力宣传表扬；对工作敷衍塞责、落实不力、缺乏责任心的，严格进
行处罚，从而形成一套切实可行的奖惩机制。
五、组织实施
（一）
依照标准，制定细则。依照城市管理标准，制定完善精细化管理实施细则，努力
实现粗放管理向精细管理转变。
（二）
打造样板，试点先行。采取
打造样板、组织试点、积累经验、逐步推行"的办法,以县城为样板，以十里大道、滨江路、中心广场等重点区域为城市精细化管理的试点，严格标准，细化责任，推行城市精细化管理。根据试点情况，经验，探索研究城市精细
化管理的规律，最后全面推广。
（三）
建立机制，明确责任。实行目标管理责任制、暗访通报制、有奖举报制、阳光公
示制。明确管理任务的责任单位、责任人、完成时限；严格落实城市精细化管理的责任，将管理责任具体化、明确化，使权利层层有、任务个个担、责任人人负，做到人人都管
理、处处有管理、事事见管理，六、监督机制
制定了科学完善的标准，就必须要有严密的机制来保障落实。因此，要建立政府督导、部门督查、舆论监督、社会投诉的立体监督机制。
（一）政府督导。将城市综合管理工作纳入县级相关部门、各乡镇年度目标管理，加强
县级城市管理相关部门和各乡镇城市综合管理工作的统筹协调、检查指导，坚持乡镇城
市管理检查评比制度，加大城市综合管理工作目标的督查、考核和验收。
（二）部门督查。加强城市管理日常工作的监督检查，有效保障和监督局属单位及其执
法人员依法履行职责、行使职权和遵守纪律，防止和纠正不文明执法、不履行法定职责
等行为。
（三）舆论监督。利用金堂电视台、金堂信息等新闻媒体，以正面宣传、反面曝光为主
要手段，加强对破坏城市环境卫生、市政设施、园林绿化等违规违章行为的舆论监督力
度，有效提升城市管理水平。
（四）社会投诉。
采取设立投诉电话、投诉信箱等方式，自觉接受群众监督，及时发现、处理城保证管理工作落到实处。
严格考核评比。要严格奖惩，实行
月考核、季奖如发生井盖缺失、破损,首先进行安全警示，然后于多少工作日内补装、更换；雨水算子如出现缺失、破损，必
须于多少工作
市管理过程中的热点、难点问题。实行诉求办结回复制，畅通信息渠道，从而达
到市民认同，提升城管形象的目的。
七、宣传教育
面对城市发展的新情况和新问题，必须不断拓宽城市管理工作渠道，大力加强宣传，整
合社会力量，形成强劲合力，通过社会各界的共同努力，不断提高城市管理水平。
（一）管好执法队伍。加强对城市精细化管理工作的指导，引导下属单位和执法队员相
互交流，队员间、单位间开展竞赛，不断强化每个单位、每名队员的“精细化
”管理意识，提高执法水平。
（二）提高市民素质。
【城市精细化管理实施方案
5篇】城市精细化管理实施方案
5篇
采取多种形式，以家庭、社区、单位、团体、学校为基本阵地，广泛开展宣传教育，着
力抓好广大市民讲文明、讲卫生、守法规、树新风、爱家乡的宣传教育，培养广大市民
的文明意识、法规意识，提高市民素质。
（三）加强法规宣传。加大城市管理法律法规、审批程序、执法纪律的宣传和解释，以
实现与广大市民互动为前提，搭建沟通和交流的平台，提高广大市民参与城市管理的积
极性，增进其对城管执法工作的理解，增强行政执法工作的透明度。
皆"—*篇三：
随着管理区城镇化进程的不断加快，城镇基础设施不断完善。与此同时，城镇规划、建
设、管理、服务等方面的总体水平还较低，跟不上发展形势的需要，重建设、轻管理、规范少的问题比较突出。为切实提高城镇管理水平，改善人居环境，充分发挥市政设施
的应有功能，根据盟行署《关于进一步加强全盟城镇精细化管理工作的意见》
（锡署发
〔20XX〕67号）精神，制定本方案。
一、指导思想
以《城乡规划法》为纲领，认真贯彻落实盟行署《关于进一步加强全盟城镇精细化管理
工作的意见》，严格执行《巴音胡硕镇城市总体规划（2OXX-2O20）》，充分发挥各职能部
门的城市管理和公共服务职能，加强城市建设，创新管理手段，建立起分工明确、责任
到位、监管有力、科学规范的城镇管理长效机制，不断提高居民生活环境质量和水平，促进和谐社会建设。
二、基本原则
坚持以人为本，科学合理规划，突出时代、地域和民族特色的原则；坚持整合城镇管理
资源，优化城镇管理流程，逐步推行城市管理数字化的原则；坚持创新城镇管理理念和
手段，实行人性化管理和亲情化服务的原则；坚持群众参与，加强公众监督，公开办事
内容、程序、制度，真正解决群众关心和关注的热点和难点问题，保护群众的合法权益，主动接受民主监督和民主评议的原则；
坚持有效的开展城镇居民卫生意识教育、环境意
识教育和文明意识教育，提高广大居民整体素质的原则。
三、主要措施
（一）
要根据《锡盟城镇精细化管理标准》的范围，围绕规划建设、市容环境、公用行
业、市政设施、园林规划、公共交通、居民小区、建筑工地、行政执法等管理内容，科
学划分工作流程、岗位责任，形成管理区精细化管理体系。
（二）
整合资源，理顺体制。以发挥市政投资最大效益为目标，统筹实施市政规划，统
筹项目审查，统筹安排施工；建立完善市政、社区、街道城镇管理联席会议制度，强化
城镇管理相关部门之间、条块之间的配合。
各相关单位要高度重视城镇精细化管理工作，切实把这项工作列入重要议事日程，全面落实领导和部门责任制，各司其职、部门联动
和一级抓一级、层层抓落实的管理格局。
（三）
实施岗位培训，强化责任意识。要通过实施全员精细化管理岗位培训，使每位参
与管理的干部职工都能深入细致的学习、了解和熟练的掌握各自的岗位职责、工作流程
以及相关的规章制度，增强干部职工的自我约束能力，强化规范意识、自觉意识和执行
能力、团队的整体管理能力。
（四）
完善监督管理考评机制，实行以奖代拨的奖励机制。在完善城镇精细化管理评价
体系和城镇管理精细化目标考评制度的基础上，建立城镇管理以奖代拨专项资金。
将城
镇规划管理、城镇精品工程建设、城镇街巷综合整治、城镇周边区域治理和城镇精细化
管理等五个方面的内容列为年度城镇管理的重点考评内容。考评实行分项考核，通过科
学评价，按等级实施以奖代拨，充分调动各方面参与城镇管理的积极性。
（五）
健全机制，强化监管，加强宣传。要建立健全精细化管理的各项机制，完善检查
考评的各项措施、制度及监督机制，并向社会公布，利用电视、网络、宣传单等多种形
式进行广泛的宣传，使精细化管理的各项制度、规范、考评内容家喻户晓，争取社会各
界及全体民众的理解和支持，形成人人关注、全民参与的社会氛围。
四、组织保障
成立管理区城镇精细化管理工作领导小组，人员组成如下:组长：
郝秀川党委副书记、管委会主任
副组长：
王利军党委委员、管委会副主任
朱克飞党委委员、管委会副主任
杨玉海党委委员、公安局局长
成
员：
温宝龙管委会主任助理、交通局局长
姚忠生宣传部部长
谢海英建设局局长
齐贵军国土资源局局长
杨艳明建设局副局长、环保局局长
宋田有公安局副局长
高天鹏民政局局长
贾凤英教育局局长
吕行计生卫生局局长
闫利军
巴音胡硕镇镇长
包青龙工商局局长
毛建喜农电局局长
陈志宏环卫局局长
潘峰电视台台长
白玉和网通分公司经理
刘大柱移动分公司经理
领导小组办公室设在建设局，办公室主任：谢海英（兼）
篇四：
为全面落实《河南省人民政府关于实施城市精细化管理实施意见》，提高城市精细化管
理水平，营造有利于经济社会全面协调发展的良好城市环境，依据城市管理相关法规规
定，按照省、市关于城市精细化管理工作要求，结合实际，现制定本实施方案。
、总体要求
以科学发展观统揽全局，从建设生态许昌，提升城市综合竞争力和城市文明形象的要求
出发，通过创新管理机制，细化管理标准，实行精细操作，落实管理责任，规范管理行
为，强化监督手段，实施科学管理，加强综合协作，塑造队伍形象，达到城市管理无盲
区、无盲点的状态，实现
“环境更加优良、容貌更加靓丽、功能更加完善、市民更加满
意”的城市管理目标。
、精细化管理范围
一）许昌城市建成区局管道路（含文峰路北出入市口，华佗路和新兴路西出入市口）
二）许昌城市规划区（含外环路以内）建筑工地
三）局管公厕、垃圾中转站、垃圾处理场等环卫基础设施
三
、职责分工
一）城市管理监察支队
1、负责京广铁路中心线以西、延安路以东、许由路以北、八一路以南（含帝豪路西段、华佗路西出入市口、新兴路西出入市口）区域内局管道路市容市貌、环卫公用设施的管
理、执法、监察，协同有关部门查处重大城市管理违法、违规案件。负责华佗路、新兴
路西出入市口的绿化管养和市政设施的监督管理工作。按照市林业生态建设的要求，完
成华佗路西、新兴路西出入市口补植任务，全面提高绿化管养水平。
2、积极开展
“四城同创
”活动，坚持长效管理，巩固创建成果，认真完成创建活动阶段
性目标任务。开展
“三规范、四帮助
”（三规范：即在市区次干道或背街小巷规划摊位，对修车摊点、修鞋摊点、修锁摊点实行规范化管理，解决摊点占道问题。四帮助：即帮
助摊点进店、帮助摊点进院、帮助摊点进场，帮助摊点转行，彻底解决流动商贩沿街叫
卖这一城市管理的顽症，全面提高市容市貌管理水平）；活动，切实落实
“四净三无
”（牌
匾齐净、门窗洁净、墙面干净、设施清净、道路无摊点、店外无杂物、绿地无杂物）市
容市貌标准，全面提高市容市貌管理水平。
3、按照市区夜景灯饰五年规划，重点对许继大道等公共地段重点区域进行亮化，提高
市区夜景亮化水平。在
20XX年三期楼体亮化的基础上，以楼顶亮化为重点，遵照以人
为本、节约能源、避免光污染、经济实用的原则，进一步提高楼体亮化档次。
4、以清理乱贴乱画为重点，开展沿街立面综合整治活动，解决沿街立面的脏、乱问题。
5、开展户外广告牌匾标识专项整治活动，对不符合国家文明城、卫生城标准的牌匾标
识和不符合规划要求的户外广告，依法进行规范或拆除，形成设置有序、科学布局、管
理规范的广告牌匾设置新格局。
6、深入推行标准化、精细化管理，进一步细化考核标准，量化考核项目，加大考核力
度，在各大队三级考核中开展精细化管理，达到精细化管理网格覆盖每位队员、每条路
段；力争把延安路、许由路（铁路以西）管理成精品线路，继续提高五一路、许继大道
的管理标准，市容市貌明显改观。
（二）综合执法管理办公室
1、负责京广铁路以东、清潩河以西、许由路以北、八一路以南（含文峰路北出入市口）
区域内局管道路市容市貌、环卫公用设施的管理、执法、监察，协同有关部门查处重大
城市管理违法、违规案件。
负责文峰路北出入市口的绿化管养和市政设施的监督管理工
作。按照市林业生态建设的要求，完成文峰路北出入市口补植任务，全面提高绿化管养
水平。
2、积极开展
“四城同创
”活动，坚持长效管理，巩固创建成果，认真完成创建活动阶段
性目标任务。开展
“三规范、四帮助
”（三规范：即在市区次干道或背街小巷规划摊位，对修车摊点、修鞋摊点、修锁摊点实行规范化管理，解决摊点占道问题。四帮助：即帮
助摊点进店、帮助摊点进院、帮助摊点进场，帮助摊点转行，彻底解决流动商贩沿街叫
卖这一城市管理的顽症，全面提高市容市貌管理水平）活动；切实落实
“四净三无
匾齐净、门窗洁净、墙面干净、设施清净、道路无摊点、店外无杂物、绿地无杂物）市
容市貌标准，全面提高市容市貌管理水平。
3、按照市区夜景灯饰五年规划，重点对许继大道等公共地段重点区域进行亮化，提高
市区夜景亮化水平。在
20XX年三期楼体亮化的基础上，以楼顶亮化为重点，遵照以人
为本、节约能源、避免光污染、经济实用的原则，进一步提高楼体亮化档次。
4、以清理乱贴乱画为重点，开展沿街立面综合整治活动，解决沿街立面的脏、乱问题。
5、开展户外广告牌匾标识专项整治活动，对不符合国家文明城、卫生城标准的牌匾标
识和不符合规划要求的户外广告，依法进行规范或拆除，形成设置有序、科学布局、管
理规范的广告牌匾设置新格局，达到国家卫生城市标准。
6、深入推行标准化、精细化管理，进一步细化考核标准，量化考核项目，加大考核力
度，在各大队三级考核中开展精细化管理，达到精细化管理网格覆盖每位队员、每条路
段；把建设路、颖昌大道、七一路、建安大道、许由路（铁路以东）作为全市精细化考
核达标试点道路；做好莲城大道、七一路及北出入市口的市容市貌和绿化管养工作，确
保市政、绿化设施良好，绿化造型、养护保持市区领先水平。
（三）环境卫生管理处
1、负责京广铁路中心线以东、清潩河以西、许由路以北、八一路以南局管道路（包括
许由路立交桥、新兴路立交桥全部、八一路立交桥中心以东，文峰路北出入市口至外环
大转
盘）快慢车道、人行道的清扫保洁、果皮箱清掏和果皮箱上及周边路面污渍的清擦
和全市局管主次干道的机械清扫和道路冲洗任务，做到每天两清扫、两收集、全天保洁。
按照
“六无
”卫生标准，即无尘土、无烟头、无杂物（纸屑、果皮）
、无痰迹、无死角、无树叶，清扫到边到沿，作业无盲区。
2、负责市区内局管环卫基础设施（水冲式公厕、机械化垃圾中转站、果皮箱）建设和
日常管理维护工作。
3、对市区垃圾中转站的垃圾实行定点、包街、连片清运，做到密闭运输、日产日清、车走地净，清运率达到
100%。按标准对垃圾中转站实行长效化管理，达到站内外卫生
干净整洁，无垃圾积存，无杂物堆放的要求。
4、按标准对市区处管公厕进行经常性的管理、保洁和粪便清掏及运输，达到
“设施全、地面平、立面净、地面净、便池净、无异味、无乱画、无杂物、无缺损、无蚊蝇
”；对
损坏的设施及时进行维修更换；夏秋季认真做好厕所的消杀工作，达到少蝇无蛆，有消
杀记录。
5、完善市区庞庄垃圾处理场配套设施，确保垃圾分拣车间和有机复合肥场正常运行；
推行垃圾处理五化，探索垃圾处理分类化、产业化，实现垃圾处理减量化、资源化、无
害化。生活垃圾和粪便无害化处理率达到
95%以上和
100%。
6、完成
20座公厕的升级改造和广场游园
4座公厕的建设任务。更新垃圾集装箱、环卫
车辆、果皮箱等环境设施。
（四）门前三包管理办公室
1、负责京广铁路中心线以西、延安路以东、许由路以北、八一路以南局管道路，包括
八一路立交桥中心以西、北立交桥全段、西关桥全段、中立交全段、华佗路西出入市口
和新兴路西出入市口道路全段道路快慢车道、人行道的清扫保洁、垃圾清运、果皮箱清
掏工作和果皮箱外体清擦工作。
2、积极做好局综合协作区内的管理工作。按标准做好铁西区主次干道、广场、立交桥、快慢车道、人行道
“两清扫两收集全天保洁
”工作，清扫保洁率达到
100%。
3、#from本文来自高考资源网
end#按照六无"卫生标准，即无尘土、无烟头、无杂物
（纸屑、果皮）
、无痰迹、无死角、无树叶，清扫到边到沿，作业无盲区。
4、协助城市管理执法人员维护门前公共秩序。
（五）建筑垃圾管理办公室
1、负责市区工程渣土、建筑垃圾管理和处置工作。
2、负责对市区工程渣土、建筑垃圾实施统一清运、统一处置、统一管理、统一证件、统一收费，解决垃圾围城问题。
3、负责对市区参运建筑垃圾及车辆的检查管理工作。严厉查处私拉乱运车辆，取缔
无”车辆。
4、全面开展精细化管理工作。负责市区、规划区建筑垃圾处置费的交纳管理工作。
5、按属地管理原则，督促有关单位及时清运辖区堆放的建筑垃圾。
（六）生活垃圾管理办公室
1、负责城市生活垃圾处理费征收工作；
2、加大对许昌城市规划区（除许昌县外，外环路以内）生活垃圾私拉乱倒、随意倾倒
的管理和查处力度。
3、查处三个出入市口（文峰路北、新兴路、华陀西路）夜间生活垃圾乱拉乱倒。
四、精细化管理内容与标准
（一）市容市貌管理标准
1、牌匾齐净
⑴大型户外广告设置必须经市政府市容环卫行政主管部门的同意，并办理审批手续。
⑵主次干道沿街所有单位、门店一店一牌（匾），同一栋楼体或建筑物上的牌匾高度、厚度一致，无破坏建筑物立面景观（二楼以上、楼顶以下）。⑶门头牌匾设置整齐、牢固，字画设置美观，与建筑物立面能够保持协调，无油漆脱落、画面污损、字体残缺现象。
⑷无未经批准（包括审批手续不完备）或未按批准的地点、形式、规格利用建筑物、构
筑物、道路、广场及其附近设施和树木设置户外广告、宣传栏牌以及横幅、条幅、灯箱、招牌等。
⑸无过期广告、无油漆脱落、字体残缺、亮化设施不全的广告设施（增加）
用语和用字广告。
⑹户外广告、临街画廊、橱窗、广告栏、宣传栏牌、招贴栏、阅报栏、霓虹灯、电子显
示屏、牌匾、灯箱、雕塑等，保持整洁、牢固、美观。发现不整洁、牢固、美观的，破
坏建筑物、构筑物立面景观设置的户外广告，应及时上报市容科，由市容科通知广告公
司及时维修。
⑺亮化设施保持完好，无损坏
2、门窗洁净
沿街门店的门、橱窗玻璃上无粘贴文字、图案、宣传画，沿街卷闸门上无粘贴小广告，户外广告画面无胡喷乱画。
3、墙面干净
⑴沿街建筑物、墙体立面无胡喷乱涂广告。
⑵主次干道两侧的各类建筑物整体景观基本完好、整洁、美观，外装修无脱落、无褪色。
、无不规范
⑶沿街建筑物窗和阳台的安全防护不超出建筑物墙面，且规范整齐，无残缺、锈蚀。
⑷临街建筑物安装空调室外机（应离地
30公分）、排气扇、广告灯箱等悬挂物不妨碍行
人通行及安全，且规范、有序、整洁、卫生。
⑸沿街道路两侧无残墙断壁等。
4、设施清净
⑴报刊零售亭外四周无胡喷乱画，无乱扯乱挂（报纸、书刊、宣传牌）。⑵墙壁、灯杆、桥墩、公交电车架线杆、公交候车亭、公交站牌、电话亭、人行道板、便民座椅等建筑物、构筑物或者其它设施和树木上无违法违规张贴、刻画、涂写。
⑶主干道两侧电缆电线无乱扯乱拉。
⑷无未经批准擅自悬挂过街横幅，张贴标语。
⑸经批准悬挂过街横幅要严格按照批准的时间、地点、高度、内容及规格要求悬挂。发
现未按照标准要求悬挂的，应及时上报市容科，由市容科给被批准单位提出整改要求。
【城市精细化管理实施方案
5篇】文章城市精细化管理实施方案
5篇出自，此链接！。⑹标语内容无不规范用语和文字，无褪色、无污渍、无破损。
⑺无擅自占用道路、广场等公用场地搭建建筑物。
⑻临街设置遮阳篷帐，应当做到整齐、清洁、美观，不妨碍行人通行。
⑼无未经审批设置报刊亭、商亭
⑽无未经批准或不按批准要求搭建各类临时建筑物、构筑物和外部装饰、封闭
5、道路无摊点
⑴临街商店及其它临街经营者，无超出经营场所范围从事经营活动。
⑵经批准占用道路或广场的商亭（棚）、摊点，无超出批准占用的范围时间和期限从事
经营活动。
⑶无非法占道、占地从事露天烧烤、煎炸小食品。
⑷无非法摊点群。
⑸无游商浮贩。
⑹无非法占路、占地修车、洗车。
⑺无修车、修鞋、修锁等摊点占道经营。
⑻无小修理、小加工占道作业。
⑼无占用道路晾晒农作物等。
6、店外无杂物
⑴道路、广场、城市公共汽车站等公共场所无乱堆、乱放、乱弃物料和杂物。
沿街门店、住户门前无店外摆放灯箱、无乱堆杂物或占道作业。
⑵主干道便民座椅、开放式办公区小景点及其周围
⑶报刊零售亭外四周无乱摆放商品、物品。
⑷道路两侧无乱晒、乱挂衣物。
⑸临街建筑物的未封闭阳台、窗外、平台、屋顶、外走廊上无吊挂有碍观瞻的物品。
⑹主干道临街房屋的窗台、阳台、平台外走廊堆放物品不得超过护栏高度。
⑺局管区域无建筑垃圾。
⑻沿街门店无乱泼污水、乱丢杂物、乱倒垃圾等。
7、绿地无杂物
⑴绿化管养监督及时到位。
⑵市政基础设施完好无破损。
⑶所管理的绿化带内无纸片、塑料袋、烟蒂等杂物。
（二）环境卫生管理标准
道路清扫保洁标准
5米范围内无乱丢乱弃现象。
1.
⑴建成区清扫保洁制度明确，落实到人，定人定岗，清扫保洁率达
100%。
8小时,⑵一、二级道路保洁时间不低于
12小时，一般街道及小街巷保洁时间不低于
道路机械化清扫高压冲水率达到
20%。
⑶道路或人行道上各类作业产生物清理干净及时，无杂物、渣土等残留废弃物，卫生质
量达到国家建设部《城市环境卫生质量标准》，路面干净，无卫生死角。
⑷无向雨水斗、明沟、绿化带和花坛扫倒杂物和焚烧杂物。
⑸主次干道每周冲洗二次，下雨过后或路面污染及时进行冲洗。
生活垃圾收集和运输
2.
⑴生活垃圾、粪便收集容器（设施）密闭完好，外体干净，垃圾收集容器应摆放整齐，无残缺破损。
⑵果皮箱内垃圾清理及时、不漫溢，箱体整洁、无污渍，箱体周围整洁无杂物。
⑶果壳箱等环卫设施内外设备保持完好，无残缺、破损，完好率达
80%。
⑷宣传、督促沿街门店、摊点实行垃圾容器化管理，垃圾废弃物收集及时，无乱倒、堆
放垃圾。
⑸垃圾中转站站内外地面干净，无污物，无垃圾堆积、浮土、遗撒。
⑹垃圾中转站做到垃圾清运及时，无工具乱放，无垃圾积存，无杂物堆放，门窗墙面干
净整洁，机械部分无蜘蛛网，起落架及大箱外整洁，无杂物、无积灰。
⑺生活垃圾日产日清，清运率达
100%。生活垃圾、粪便清运车辆车容整洁，车体无损，密闭运输，按指定地点倾倒，无乱倒、乱卸现象。
⑻定时对大坑进行清掏，做到坑内无垃圾，无积水，无蛆
⑼垃圾收集、运输人员无焚烧垃圾现象
⑽每天坚持摇铃收集垃圾。
2.公厕保洁和管理、粪便收集和运输
⑴公共厕所要有编号、电话、服务承诺、专人管理、保洁制度。
⑵厕内墙面、天花板、门窗、隔离板无积灰、污迹、蛛网，门窗、便池、照明灯具、洗
手器、镜子、挂衣钩等设备齐全完好，无积灰、污物。
⑶大便槽蹲位整洁，两侧无粪便污物，槽内无积粪；小便槽（斗）无水锈、尿垢、垃圾,沟眼、管道保持畅通。
⑷公厕内墙面无乱涂乱画，地面整洁、无积水，卫生保洁质量应在控制指标内，公厕外
墙面整洁，环境整洁卫生，保洁工具放置整齐。
⑤公厕全天保洁做到
“四冲四扫
”作业标准，厕内无明显异味，无蝇蛆。
⑹贮粪池粪便转运及时，无外溢。
⑺粪便运输车辆整洁，车体无粪迹污物。
⑻粪便运输过程中封闭严密，无滴漏洒落。
⑼粪便运输按指定地点倾倒，无任意排放、私自变卖粪便。
环卫设施设备设置
4.
⑴公共厕所符合《城镇环境卫生设施设置标准》要求，布局合理，数量足够。
⑵公厕设置居住用地设置为
3—5座/km2，每500—800米设置一座；主、次干路每
500—800米设置一座。
⑶城市主次干道、行人交通量大的道路沿线、公共汽车首末站、汽车客运站、火车站、机场、码头、旅游景点所设置的公厕不低于二类标准。
⑷水冲式公厕普及率>90%二类以上公厕>10%独立式便器公厕>5%
⑸垃圾中转站符合《城镇环境卫生设施设置标准》要求，服务半径不超过公里，布局合
理，数量足够。
⑹应在新建、扩建的居住区设置垃圾中转站，并与居住区同步规划、同步建设和同时投
入使用。
⑺果皮箱符合《城镇环境卫生设施设置标准》要求，设置间距为：商业街道为
米，主次干道为
100—200米，支路为
200—400米。果皮箱设置应为双向设置。
⑻城市公交候车亭应设置果壳箱。
⑼垃圾、粪便收集、运输车辆及道路清扫、清洗车辆等城市环境卫生专用车辆配置为台
/万人(以
5T车计)。
⑽生活垃圾、粪便处理场建设符合《生活垃圾卫生填埋技术规范》
准》及国家有关法律法规、标准要求。
生活垃圾、粪便处理场设备基本配套，保证运转正常。
、《粪便无害化卫生标
50—10(11)
(12)
生活垃圾、粪便处理场有专人管理，有工作用房。
(13)
处理场区内外环境整洁卫生，地面、通道无散乱垃圾，无溢流污水，定期消杀，基本
无蝇，卫生达标。
生活垃圾进出场、生产(运行)、卫生监测评价记录完整，资料定期进行收集、整理、归档。
处理场场区生产作业机械设备、仪表、仪器完好率达
95%。
(14)
(15)
(16)
生活垃圾场有垃圾检验措施，能有效控制有害垃圾进场，场内分区、分单元作业，渗
沥液处理后出水监测数据全部达标或进入城市污水厂处理。
粪便处理在密闭状态下进行，粪便不裸露，臭气不扩散。
(17)
(18)
生活垃圾分拣车间、垃圾堆肥处理厂正常运行，生活垃圾和粪便无害化处理率分别达
到
90%和
100%。
场内(垃圾山)绿化管养及时，无枯死、无缺株。
(19)
(三)
建筑垃圾管理
1、清运建筑垃圾车辆无沿途抛洒、不带泥上路污染路面。
2、局管区域无私拉乱倒建筑垃圾的。
3、规划区内非局管区域无私拉乱倒建筑垃圾的。
四)生活垃圾管理
局主管的许南路、许禹路、文峰路、外环路内夜间无生活垃圾乱倒现象。
五、考核奖惩
（一）实行
“三级
”考评制度
局考核办为一级考评主体，对象为局属单位；局属单位考核组为二级考评主体，对象为
所属大队（公司）；局属单位所属大队（公司）考核人员为三级考评主体，对象为大队
（公司）人员。局考核办公室具体负责局属单位的考评工作，同时指导、监督二级、三
级考核。
对局属单位精细化管理工作的考评，由局考核办采取日考评的办法进行。局考核办采取
全天候、不间断、无缝隙的方式对市区市容市貌和环境卫生管理情况进行检查。发现存
在不符合精细化、标准化管理要求的问题，要及时向相关责任单位进行反馈，责令限期
整改，并将存在问题和整改情况记入考核台帐。对督察反馈的问题，责任单位没有立即
整改或整改不到位的，给予当事人和相关责任单位全局通报批评。
情节严重的，按照《许
昌市城市管理局加强效能监察实施责任追究规定》
（许城管[20XX]066号文件）执行，实行
扣分制（在总分中扣除相应分值）。局每半年对各单位精细化管理情况进行一次排名，排名结果以局简报形式公布。
（二）依据排名结果兑现奖惩
季度内单位累计处罚满
300分的，效能告诫一人次
（效能告诫人员名单由所在单位提供；
不能及时提供的，给予单位主要领导效能告诫）
。年度内个人被局效能告诫两次的，年
度考核最高可定为合
格；
年度内个人被局效能告诫三次的，给予正式工作人员行政警告
处分一次，全局通报批评，并在局大会上作深刻检查，年度考核为不合格（或不称职），临时人员予以辞退；年度内个人被局效能告诫四次的，领导干部予以降职，正式工作人
员给予行政记过处分一次，交局人事教育科离岗培训三个月，每月发
600元基本生活费；
年度内个人被局效能告诫五次的，领导干部引咎辞职，正式工作人员予以辞退或限期调
离城管系统。
单位可根据个人实践工作表现，向局考评办公室提出书面申请，对工作中表现较差的个
人给予效能告诫。
季度考评排名末位的，给予全局通报。
年度排名末位的，主要领导和领导班子写出深刻检查，给予全局通报批评。
连续两年排名末位的，给予领导班子黄牌警告，对单位班子成连续三年排名末位的，免
去主要领导职务，调整领导班子成员。
六、具体要求
（一）加强领导，提高认识。各单位要把该项工作切实摆上重要议事日程，实行领导负
责制、责任追究制，完善工作机构，具体负责活动的组织领导。要通过召开动员会、座
谈会等形式，加强宣传，提高干部职工对精细化管理重要性的认识，增强执法管理人员
的“精细化
”意识。
（二）细化标准，完善制度。各单位要认真对照精细化管理标准，量化管理目标、细化
管理标准、强化职责分工，建立完善实施精细化管理工作的各项规章制度，使精细化管
理有章可循，有规可依，做到精益求精、细致入微，不留空挡、不留死角。
（三）夯死责任，严格落实。实行城市精细化目标管理责任制，进一步明确责任人，管
理责任具体化、明确化，使权利层层有、任务个个担、责任人人化管理取得实效。
（四）认真督查，严格考评。
局考核办要根据方案要求，按照标准对局属单位认真督查，严格考评，对在考评中问题较多、整改不力的单位，进行效能问责。
各单位要落实好
“三级考核
”制度，按照要求每月汇总本单位考评情况，并报考核办备查。
篇五：
为提升城市建设管理水平，改善城市环境，根据上级部署要求和我区实际，制定该实施
方案。
、指导思想和基本原则
（一）指导思想
以科学发展观为指导，以打造
“经济强区、生态名区、精品城区、和谐社区
”为目标，以
建立长效管理机制、加强城市建设管理为手段，从根本上解决城市建设管理粗放问题。
（二）基本原则
1.
坚持高起点规划、高标准设计、高水平建设、高效能管理有机统一的原则。把精细
化管理贯穿到城市建设管理的全过程。
2.
坚持以人为本，标本兼治的原则。既要满足人的物质和文化需求，又要通过宣传引
导，提高人的文明素质。既要加大投入，解决群众关注的热点难点具体问题，又要探索
城市精细化管理机理，解决城市建设管理的深层次问题。
3.坚持依法管理，开拓创新的原则。既要更加严格地贯彻执行现有的城市建设管理法
律法规、规章制度和技术规范，严格按照法定程序办事，又要加强学习，与时俱
进，深入实际，调查研究，把握新时期城市管理的客观规律，创新工作思路和方法，自觉维
护和谐稳定的大局，解决城市精细化管理工作中的新问题、新矛盾。
、工作目标
认
真查找城乡规划、建设和管理中存在的问题，依法完善相关管理制度、程序和标准，逐步建立起属地管理和部门联合协作相结合、政府主管和群众参与相结合、制度
约束
和社会监督相结合的，分工明确、权责一致、监督有力、运转高效、科学规范的城市精
细化管理的长效机制，加大执法力度，对各种破坏环境容貌的行为保持高
压态势，并
采取工程措施对城市环境脏乱差的突出问题进行整治，把城市管理纳入法制化、规范化、程序化、精细化的轨道。
三、工作任务和分工
（一）组织城市精细化管理宣传活动
由宣传部负责，通过各种媒体、形式，广泛宣传城市精细化管理的内涵和意义，提高全
民文明意识，发挥群众的创造性和积极性，组织动员广大群众积极参与精细化管理活动，自觉爱护城市环境和公共设施，主动监督城市管理各单位的管理活动，创造民主评议、公众评价和舆论监督的氛围。
（二）组织城市精细化管理学习交流活动
由
城市管理委员会办公室（以下简称城管办）负责，围绕城市精细化管理主题，组织
城市管理各环节包括城市规划建设、城管执法、市政园林、环境保护、工商管理、社
区管理、物业管理等部门以及设计、施工、监理等单位，认真学习有关法规、文件和规
范标准，通过会议、座谈、参观交流等形式，转变思想观念，开阔眼界，提
高城市管
理相关部门单位对城市精细化管理的认识水平。
（三）建立完善城市精细化管理长效机制
1、落实属地管理原则，强化
街道办事处的社区管理职能，实现管理重心下移。由人事
劳动局负责，按照威海市委市政府《关于进一步完善街道管理体制的意见》和我区有关
文件精神，协调有关
职能部门，下放城市管理相关的事权，明确社区参与城市管理的内容、职责、权利义务和办事程序。街道办事处要切实加强对辖区环境综合整治工作的组织领导，制
订完善相关制度，协调职能部门开展环境综合征整治活动，督导辖区村
（社区）成立专门环卫作业队伍，配备垃圾容器，与辖区内单位签订
“门前三包
”责任状，将
责任层层落实到位，并按时组织检查考核。街道办事处应设立专项资金用于辖区内
环境综合整治工作。
2、完善部门联合协作机制。
【城市精细化管理实施方案
5篇】活动方案。由城管办牵
头，加强项目审批过程中各职能部门之间的协调，合理确定审批事项的前置条件。对可能影
响城市环境、容貌、卫生和群众生活的项目，要充分征求相关单位、特别
是社区的意
见。要坚持
“权责对等、批管并重
”的原则，按照
“谁审批，谁负责，谁污染，谁治理，谁损害，谁赔偿
”的分工，认真履行批后管理职责。城管办要及
时组织有关部门研究解
决精细化管理工作中存在的问题。
3、建立城市管理影响评价的社会化参与机制。由城管办负责，从市政设施维护管理、建
筑工地管理、社区环境卫生管理和
“五小行业
”审批管理四个方面入手，通过民意调
查、社会舆论等途径，每月评选对城市环境容貌卫生和群众生活产生严重不良影
响的项目或事件。
评价结论每季度汇总经城市管理委员会主任签发后公开发布，并作为城市
管理有关职能部门下一步改进工作的依据。评价结论与勘察设计、施工、监理、物业
等单位有关的，记入企业信用考核档案。
4、建立城乡规划约束引导机制。国土资源分局在土地拍卖操作中要注意保持规划的完
整性，规划分局在确立用地红线时原则上要以路、以完整的公共服务设施配套区域为
界，成方成块拍卖，防止零星开发建设，避免零星开发造成的项目之间不协调；如果同
一地块确需多家开发单位共同开发，建设局应对各方施工图设计及有关建设内容进行专
门审查、协调，提出《项目建设条件意见书》，并作为工程竣工验收的依据。
5、完善工程管理制度。由建设局负责完善落实以下四项制度：
（1）完善图纸审查制度，保证设计深度，扩大施工图审查范围，提高设计质量。施工
图审查必须涵盖所有专业，特别是基础设施配套的全部内容，包括附属工程，以保证建
筑物功能完善，配套齐全。对太阳能热水器等附属设施，提倡一体化设计、统一安装。
（2）完善工程质量监督制度，扩大工程质量监督范围。逐步将所有建设工程，包括道
路、给排水、热力、燃气、绿化等基础设施建设项目全部纳入建设管理范围，全面推行
工程质量监理，确保工程建设的档案资料完整。
（3）进一步完善、深化行业企业信用考核机制。将信用考核范围扩大到开发、建设、市政、物业等所有行业；按照精细化管理的要求，完善、细化、量化制度条款，便于考
核监督；
将考核结果与企业资质考核和升降级挂钩，促进行业企业自我加压、自我约束、规范发展。
（4）
完善建筑工地管理制度。明确项目（包括建筑工程及其他市政基础设施工程）开
发建设单位是建筑工地环境管理责任人。开发项目的环境管理期限自取得土地使用权
起至项目通过综合验收止。取得土地使用权之后、施工图审查阶段以前，由国土分局负
责督促建设单位对土地进行围挡，施工图审查阶段以后由建设局负责接手管
理。市政
等基础设施项目的环境管理期限自破挖施工开始至工程竣工为止，由市政局负责监督管
理。
6、完善城市建设统计指标管理体系。由建设
局牵头，制订完善城市建设统计指标管理
制度，明确各专业部门上报供水、供电、供热、燃气、市政设施、园林绿化、环境卫生
等统计指标的具体要求，并组织力量
对以前缺失的统计指标进行调查、摸底和测算，逐步健全城建统计指标上报、汇总、发布管理体系。
（四）提高物业管理精细化水平
1、进一步提高物业管理覆盖面。由街道办事处牵头，建设局配合，积极采取措施，推
动未纳入物业管理的住宅楼（区）实行有偿物业管理，鼓励提倡公共建筑实行专业化物
业管理服务。
2、加强公共部位、共用设施的维护管理。建设局负责指导物业服务企业提高小区绿化
养护水平，及时对缺损的绿化进行补栽补植；要按照维护规程加强对排水设施的清
淤
维护。由街道办事处牵头，市政局、执法局四大队配合，对市政维护范围以外的背街小
巷、道路红线和建筑物之间硬化地面坑洼不
平、排水不畅等进行全面普查，制定整改。
有业主和产权单位的，督促其进行整改、维护。没有明确产权单位的，安排专项资金分
期分批整治。
（五）加强城中河保护和污染治理
市政局要加强对城中河道的管护，并协助环保、执法部门严查污水违规排放行为。
街道办事处要加强区统一管护范围以外河道的环境整治，对河道内垃圾进行清理。
督促
河边的村（社区）设置足够的垃圾容器。
市政局和执法局四大队要配合街道办事处加强沿河垃圾的收集、清运。
对工商业户向河
道倾倒垃圾的，要严厉查处，并责成其与环卫单位签订垃圾清运合同。
工商分局要严格审批控制新设立的洗车、餐饮等工商业户的排污条件，从源头上杜绝新
增污染源。
环保分局和执法局四大队要每月组织巡查，及时发现违法排污、乱倒垃圾等问题，依法
加大查处力度。
（六）加强联合执法
加
强日常管理和开展集中整治活动相结合。由城管办牵头，成立由建设、市政、执法、公安、工商、环保、交警、卫生、水务、街道办事处及物业管理等相关部门单位
组成
的工作小组。工作小组要制定集贸市场和
“五小行业
”环境容貌标准，对全区集贸市场和
“五小行业
”进行全面普查和评估，提出整改目标，确定整改内
容，研究整治措施，建
立管理档案。
工作小组每月一周集中办公，开展专项整治活动，重点整治集贸市场和
“五
小行业
”造成的环境容貌问题。整治活动经费由财政审核拨付。
（七）提高市政公用设施精细化管理水平
1、加强市政公用设施维护管理，提高设施完好率。市政局要每月对绿化养护范围内植
被进行全面普查，及时补栽补种；对维护管理范围内检查井不完整、不平整的，要及时
维修更换；对破损的道路及时进行修补。
2、加强部门协调。水务、供电、供热、通讯等各专业部门要对各自的专业设施进行全
面检查，制订整改计划，进行有序的整治改造。
3、实施重点工程改造。按照城市管理精细化要求，投资约
绿化、排水等基础设施整治和旧住宅小区整治工程。
（1）道路整治工程：疏导道路低洼地带的积水，修补部分路段因施工机械碾压造成非
正常破损，对疏港路连接路口、雨水口等进行整治。
（2）路灯系统整治工程：完善路灯程控系统，在较偏远地带建立远程监控防盗系统，解决区内主要路口道路照明亮度不足的问题，更新改造破旧路灯等。
880万元，实施道路、路灯、（3）管网整治工程：对留学生创业园、凤凰小区、新都小区、蒿泊大街两侧雨污混排
问题进行整治，加快实施成大线、海峰河南侧网点、长峰商业网点污水并网工程。
（4）皇冠北区整治工程：对皇冠北区范围内停车场、破损的人行道、老化的雨污水管
道、绿化、路灯等设施进行整治改造。
四、组织领导
成
立城市精细化管理工作领导小组，统筹协调有关部门工作。各牵头单位要根据本实
施方案要求，及时制定具体和工作要求，各责任单位根据和要求
及时制定工作措施，各配合单位按各自职责搞好配合，进一步分解落实城市精细化管理的各项工作任务。建
立城市精细化管理工作月报制度，各责任单位要落实联络
人员，定期组织自查，按月
报告工作进度。
建设局要每月组织检查调度考核，考核结果计入环境综合整治专项考核
成绩。
篇五：城市精细化管理工作方案
城市精细化管理工作计划
城市精细化管理工作计划是指通过科学、系统、细致的管理手段，不断优化城市运行和服务机制，提高城市管理效能，促进城市可持续发展的一项重要工作。为了更好地推动城市精细化管理工作，我们制定了以下工作计划。
一、完善城市基础设施建设
城市基础设施是城市发展的基石，优质的基础设施能够提供良好的生活环境和高效的服务。我们将加大对城市交通、供水、供电、供气等基础设施建设的投入力度，不断提高设施的智能化、便捷化和安全性，满足市民对生活质量提升的需求。
二、加强城市环境治理
城市环境的好坏直接关系到市民的生活质量和城市形象。我们将大力整治环境污染问题，加强对大气、水源、噪音等污染源的监管，推动排放标准的提升。同时，加大城市垃圾分类的宣传力度，提高城市垃圾处理和资源循环利用的效率，努力构建绿色、环保的城市生态系统。
三、推进城市社会治理创新
城市社会治理是城市精细化管理的核心内容，要实现城市精细化管理的目标，必须加强对犯罪行为的打击力度，建立多部门联动的社会管理机制，并进行数据共享和信息化建设。我们将推动社区治理体
系建设，加强社区警务巡逻和治安巡查，提高治安防控效能，为市民提供更安全、和谐的社区环境。
四、提升城市管理效能
城市管理效能的提升关系到城市的整体管理水平，我们将大力推进行政审批的简化流程，优化政务服务，提高服务效率。同时，加强城市信息化建设，建立全方位、多层次的城市数据平台，通过数据分析和挖掘，为决策提供科学依据。此外，我们还将加强城市人才引进和培养，提高城市管理人员的专业素质和工作能力。
五、深化城市文明创建
城市文明创建是城市精细化管理的重要内容，我们将加大对城市文明行为的宣传教育，倡导市民文明出行、文明购物、文明办事等良好行为习惯。同时，加强对城市公共场所的管理，严厉打击违法乱纪行为。通过城市文明创建，营造和谐、有序的城市环境。
通过以上工作计划的实施，我们将不断优化城市治理体系，提高城市管理水平，为市民提供更好的服务和更高的生活质量。同时，我们也希望广大市民积极参与城市精细化管理工作，共同打造美丽、宜居的城市。让我们携手共建，让城市更加繁荣、发展。
篇六：城市精细化管理工作方案
城市精细化管理工作方案【10篇】
城市精细化管理工作方案篇1为完善城市功能、优化城市环境，打造宜居城市，实现居民安居乐业、环境整洁优美、社会和谐稳定，推动临城经济社会更好更快发展，现制定如下实施方案：
一、指导思想
以建设“环境优美、设施完善、宜居宜业的繁荣、文明、和谐新临城”为目标，按照“宏观标准简单、微观管理精细”理念，启动为期三年的城市精细化管理工程，构建“大城管”格局，理顺体制，着力做好占道经营、广告牌匾、环境卫生、街道交通秩序等整治工作，精雕细刻，精益求精。
二、主要工作
(一)构建“大城管”格局，实现管理体制上的突破
在积极推进城市管理“三级网络”建设的基础上，积极构建“大城管”格局，实现管理体制上的突破，解决部门之间交叉管理、职责不清、标准不一等严重影响我县城市管理执法方面的问题，为全面推进精细化管理工程奠定坚实的组织基础。成立由县政府主管领导任组长，建设局、工商局、公安局、交警大队、交
通局、环保局、财政局等单位主要负责同志为成员的“临城县城市管理综合执法领导小组”，定期研究协调城市管理工作。领导小组下设“临城县城市管理综合执法局”(以下简称“城管局”)具体负责日常管理工作，综合行使城市管理执法职能和环境卫生、市政、市容、绿化、规划管理以及流动商贩、露天经营、城市交通、客运秩序和其他方面的城市管理职能，达到城市管理高效、快捷、综合执法的目的。
(二)增加环卫基础设施
在新建道路、小区等处建设垃圾转运站及公厕。同时，结合我县道路实际情况，购买必要的机械清扫车、垃圾清运车。
(三)加强县城功能分区规划、建设、管理力度，实行“一证管多证”模式
按照县城总体规划，合理布局，将县城划分为若干个功能分区，实施城区精细化管理。一是加大专业市场规划、建设力度。结合县城建设和城中村改造，加快各功能分区基础设施建设，着力抓好停车场、水果专业市场、蔬菜专业市场、小吃(烧烤)市场、汽修建材市场等市场体系建设，为经营者提供合适场所。二是疏堵结合，治理占道经营。结合市场建设，逐步取缔街道占道经营摊点。三是加强源头治理。城区内的一切经营活动，必须符合县城功能分区规划。在经营业主申请办理营业手续时，经建设
局(城管局)审核同意后，方可到其他部门办理有关证照，以免造成管理上的混乱。
(四)明确重点，落实责任，实现城市精细化管理的突破
1、建设局(城管局)负责制定《临城县市容市貌及环境卫生精细化管理实施细则》、《门前三包管理办法》，重点治理占道经营、户外广告、墙体外立面包装、垃圾清扫、清运、公用设施维护及绿化亮化等工作。
2、公安局负责制定《临城县城市养犬管理规定》，加强对城区内养犬、户外遛犬的管理，并负责做好对狂犬、流浪犬的捕杀工作。
3、公安局交警大队负责制定《临城县县城交通秩序精细化管理实施细则》，清理整顿城市各主要街道、交通路口、出入县城的出租车、机动三轮车和各种车辆乱停乱放、阻碍交通现象。禁止大型运输车辆、未苫盖的运输车辆穿越城区。
4、环保局负责制定《临城县县城环境、噪声精细化管理实施细则》，对县城企业污染、烧烤污染、噪声污染等进行治理。
5、工商局负责制定《县城农贸市场精细化管理实施细则》，对县城农贸市场卫生、摊位、设施及市场周边环境卫生进行治理。
6、交通局负责制定《县城客运车辆、占道修车等精细化管
理实施细则》，对县城客运车辆乱停乱放、随意上下车、占道修车等进行治理，并负责对穿越城区等级道路的维护管理。
以上各部门研究制定《实施细则》后报临城县城市管理综合执法领导小组监督落实。
三、保障措施
(一)强化组织领导。“临城县城市管理综合执法领导小组”负责整个活动的组织、协调和指导工作。领导小组办公室设在县建设局(城管局)，具体负责活动的协调和落实。
(二)强化督导检查。建立健全检查考核机制，领导小组将对各单位整治活动进展情况不定期督导检查，及时通报活动的进展情况，研究解决工作中出现的问题和困难。各部门要认真落实工作责任，每月底前向领导小组办公室上报整治活动进展情况。
(三)加大宣传力度。各单位要充分运用各种舆论工具，结合深入开展“三年大变样”活动，广泛宣传。建设局(城管局)负责开通“12319”便民服务热线。文明办、爱卫办及各部门都要开展群众文明素质提升教育活动，在提高市民文明素质和环境卫生意识等方面做好文章，通过群众素质的提高来改善城市环境。
(四)积极探索长效管理机制。在精细化管理过程中，各单位要不断解放思想，开拓创新，积累和完善城市管理的经验，探索新的管理措施。从细节入手，疏堵结合，变被动为主动，把环境
整治纳入制度化、规范化、精细化管理的长效管理轨道，逐步形成政府主导、部门主抓、社会参与的“大城管”工作体系，全面提升城市整体形象。
城市精细化管理工作方案篇2为贯彻落实县第十二次党代会精神，按照县委提出的“城市精细化管理”的要求，结合县城实际，制定如下实施办法。
一、目的意义
随着城市化进程的不断加快，县城城市面貌发生了巨大变化，但城市管理水平和运行效率如何与时俱进，成为一个重要课题。通过精细化管理内在的系统性、网络性、程序性和透明性等来推进城市管理资源优化整合，管理流程科学再造，管理主体多元参与，成为提高城市管理水平的有效手段。城市精细化管理能够以信息为先导来整合、引导和分配城市管理资源;能够使城市管理从定性变为定量，静态变为动态，单一变为综合，滞后变为实时;能够促进城市管理手段、管理模式的创新和政府的职能转变，提高城市的运行效率，实现“精细管理、严格执法、立体监督、提升形象”的管理目标。
二、工作原则
(一)科学发展，精细规划的原则。城市建设必须坚持人与自然、人与社会的和谐共融、科学发展。因此，城市管理工作要牢
固树立_，尊重客观规律。要按照“规划”和金堂县城市总体规划，对区域定位、道路辐射、城市设施等方面进行精细规划，尤其要对与市民生产生活息息相关的细微之处进行设计，在促进经济发展的同时，最大限度地方便市民的衣、食、住、行、购、娱。同时，要突出我县地域特色，从街道景观、市政设施、雕塑小品、广场绿地、步行街、休闲场所、文化设施等方面凸显金堂历史、水文化等特色，形成金堂独有的城市风格。
(二)整合资源，综合管理的原则。树立“大城管”意识，探索实施城市管理综合执法，凝聚管理合力，降低管理成本。城市管理各职能部门要树立大局观念，强化目标管理，明确职责分工，把搞好城市管理作为共同目标，做到与时俱进、开拓创新，充分调动全社会力量，形成创建合力，共同参与城市管理。
(三)依法行政，注重实效的原则。在执法过程中，完善执法程序，提高执法水平，注重以人为本、情法相融、疏堵并举。法律有明确规定的，要严格落实，做到不留死角，不留余地;违规情况较轻的，要规范劝导，做到以理服人，以情动人。对明显违法者，要严厉查处，注重效果;对屡教不改者，要从严入手，从重处罚;对打“擦边球”的，要坚持原则、耐心说服。
三、实施范围
(一)地域范围
实施城市精细化管理的地域范围为整个县城建成区域。按照统一规划，分步实施的办法，先重点区域，后次要区域。重点区域20__年1月1日前实施运行，次要区域20__年7月1日前实施运行。
(二)对象范围
纳入城市精细化管理对象的范围，以《县城城市精细化管理标准》中确定的四大类(市容市貌类、公用设施类、环境卫生类、园林绿化类)为主。
四、制定标准
要根据自身实际，从市容市貌、环境卫生、市政设施、园林绿化、居民小区等方面入手，科学制定精细化管理考核标准，并认真加以落实。
(一)体现精细标准。要从城市的功能设定、区域规划、设施管理等各个层面入手，全面进行精细化管理。无论是一个小区还是一栋楼房，无论是一条道路还是一盏路灯，无论是一片绿地还是一处管网，无论是一条斑马线还是一个禁行标志，均需本着规范、服务、便民的原则，从点滴入手，精心设计、务求科学、认真实施。
(二)体现运转快速。要特别注重处理问题的时限，建立反应迅速、行动及时的工作机制。比如，路面发生破损影响交通时的修补时限;沉陷扭曲的路沿石、台阶坡道、破损的人行道板的修复时限;接受市民诉求的受理时限和办结时限;如发生井盖缺失、破损，首先进行安全警示，然后于多少工作日内补装、更换;雨水箅子如出现缺失、破损，必须于多少工作日内补装、更换等。
(三)严格考核评比。要严格奖惩，实行“月考核、季奖惩、年表彰”制度;同时加强督促检查，以促进精细化管理工作的落实。对在精细化管理的过程中有突出表现、成效显著、反映良好的，大力宣传表扬;对工作敷衍塞责、落实不力、缺乏责任心的，严格进行处罚，从而形成一套切实可行的奖惩机制。
五、组织实施
(一)依照标准，制定细则。依照城市管理标准，制定完善精细化管理实施细则，努力实现粗放管理向精细管理转变。
(二)打造样板，试点先行。采取“打造样板、组织试点、积累经验、逐步推行”的办法，以县城为样板，以十里大道、滨江路、中心广场等重点区域为城市精细化管理的试点，严格标准，细化责任，推行城市精细化管理。根据试点情况，总结经验，探索研究城市精细化管理的规律，最后全面推广。
(三)建立机制，明确责任。实行目标管理责任制、暗访通报制、有奖举报制、阳光公示制。明确管理任务的责任单位、责任人、完成时限;严格落实城市精细化管理的责任，将管理责任具
体化、明确化，使权利层层有、任务个个担、责任人人负，做到人人都管理、处处有管理、事事见管理，保证管理工作落到实处。
六、监督机制
制定了科学完善的标准，就必须要有严密的机制来保障落实。因此，要建立政府督导、部门督查、舆论监督、社会投诉的立体监督机制。
(一)政府督导。将城市综合管理工作纳入县级相关部门、各乡镇年度目标管理，加强县级城市管理相关部门和各乡镇城市综合管理工作的统筹协调、检查指导，坚持乡镇城市管理检查评比制度，加大城市综合管理工作目标的督查、考核和验收。
(二)部门督查。加强城市管理日常工作的监督检查，有效保障和监督局属单位及其执法人员依法履行职责、行使职权和遵守纪律，防止和纠正不文明执法、不履行法定职责等行为。
(三)舆论监督。利用金堂电视台、金堂信息等新闻媒体，以正面宣传、反面曝光为主要手段，加强对破坏城市环境卫生、市政设施、园林绿化等违规违章行为的舆论监督力度，有效提升城市管理水平。
(四)社会投诉。采取设立投诉电话、投诉信箱等方式，自觉接受群众监督，及时发现、处理城市管理过程中的热点、难点问
题。实行诉求办结回复制，畅通信息渠道，从而达到市民认同，提升城管形象的目的。
七、宣传教育
面对城市发展的新情况和新问题，必须不断拓宽城市管理工作渠道，大力加强宣传，整合社会力量，形成强劲合力，通过社会各界的共同努力，不断提高城市管理水平。
(一)管好执法队伍。加强对城市精细化管理工作的指导，引导下属单位和执法队员相互交流，队员间、单位间开展竞赛，不断强化每个单位、每名队员的“精细化”管理意识，提高执法水平。
(二)提高市民素质。采取多种形式，以家庭、社区、单位、团体、学校为基本阵地，广泛开展宣传教育，着力抓好广大市民讲文明、讲卫生、守法规、树新风、爱家乡的宣传教育，培养广大市民的文明意识、法规意识，提高市民素质。
(三)加强法规宣传。加大城市管理法律法规、审批程序、执法纪律的宣传和解释，以实现与广大市民互动为前提，搭建沟通和交流的平台，提高广大市民参与城市管理的积极性，增进其对城管执法工作的理解，增强行政执法工作的透明度。
城市精细化管理工作方案篇3为全面落实《河南省人民政府关于实施城市精细化管理实施
意见》，提高城市精细化管理水平，营造有利于经济社会全面协调发展的良好城市环境，依据城市管理相关法规规定，按照省、市关于城市精细化管理工作要求，结合实际，现制定本实施方案。
一、总体要求
以_统揽全局，从建设生态许昌，提升城市综合竞争力和城市文明形象的要求出发，通过创新管理机制，细化管理标准，实行精细操作，落实管理责任，规范管理行为，强化监督手段，实施科学管理，加强综合协作，塑造队伍形象，达到城市管理无盲区、无盲点的状态，实现“环境更加优良、容貌更加靓丽、功能更加完善、市民更加满意”的城市管理目标。
二、精细化管理范围
(一)许昌城市建成区局管道路(含文峰路北出入市口，华佗路和新兴路西出入市口)(二)许昌城市规划区(含外环路以内)建筑工地
(三)局管公厕、垃圾中转站、垃圾处理场等环卫基础设施
三
、职责分工
(一)城市管理监察支队
1、负责京广铁路中心线以西、延安路以东、许由路以北、八一路以南(含帝豪路西段、华佗路西出入市口、新兴路西出入
市口)区域内局管道路市容市貌、环卫公用设施的管理、执法、监察，协同有关部门查处重大城市管理违法、违规案件。负责华佗路、新兴路西出入市口的绿化管养和市政设施的监督管理工作。按照市林业生态建设的要求，完成华佗路西、新兴路西出入市口补植任务，全面提高绿化管养水平。
2、积极开展“四城同创”活动，坚持长效管理，巩固创建成果，认真完成创建活动阶段性目标任务。开展“三规范、四帮助”(三规范：即在市区次干道或背街小巷规划摊位，对修车摊点、修鞋摊点、修锁摊点实行规范化管理，解决摊点占道问题。四帮助：即帮助摊点进店、帮助摊点进院、帮助摊点进场，帮助摊点转行，彻底解决流动商贩沿街叫卖这一城市管理的顽症，全面提高市容市貌管理水平);活动，切实落实“四净三无”(牌匾齐净、门窗洁净、墙面干净、设施清净、道路无摊点、店外无杂物、绿地无杂物)市容市貌标准，全面提高市容市貌管理水平。
3、按照市区夜景灯饰五年规划，重点对许继大道等公共地段重点区域进行亮化，提高市区夜景亮化水平。在20__年三期楼体亮化的基础上，以楼顶亮化为重点，遵照以人为本、节约能源、避免光污染、经济实用的原则，进一步提高楼体亮化档次。
4、以清理乱贴乱画为重点，开展沿街立面综合整治活动，解决沿街立面的脏、乱问题。
5、开展户外广告牌匾标识专项整治活动，对不符合国家文明城、卫生城标准的牌匾标识和不符合规划要求的户外广告，依法进行规范或拆除，形成设置有序、科学布局、管理规范的广告牌匾设置新格局。
6、深入推行标准化、精细化管理，进一步细化考核标准，量化考核项目，加大考核力度，在各大队三级考核中开展精细化管理，达到精细化管理网格覆盖每位队员、每条路段;力争把延安路、许由路(铁路以西)管理成精品线路，继续提高五一路、许继大道的管理标准，市容市貌明显改观。
(二)综合执法管理办公室
1、负责京广铁路以东、清潩河以西、许由路以北、八一路以南(含文峰路北出入市口)区域内局管道路市容市貌、环卫公用设施的管理、执法、监察，协同有关部门查处重大城市管理违法、违规案件。负责文峰路北出入市口的绿化管养和市政设施的监督管理工作。按照市林业生态建设的要求，完成文峰路北出入市口补植任务，全面提高绿化管养水平。
2、积极开展“四城同创”活动，坚持长效管理，巩固创建成果，认真完成创建活动阶段性目标任务。开展“三规范、四帮助”(三规范：即在市区次干道或背街小巷规划摊位，对修车摊点、修鞋摊点、修锁摊点实行规范化管理，解决摊点占道问题。
四帮助：即帮助摊点进店、帮助摊点进院、帮助摊点进场，帮助摊点转行，彻底解决流动商贩沿街叫卖这一城市管理的顽症，全面提高市容市貌管理水平)活动;切实落实“四净三无”(牌匾齐净、门窗洁净、墙面干净、设施清净、道路无摊点、店外无杂物、绿地无杂物)市容市貌标准，全面提高市容市貌管理水平。
3、按照市区夜景灯饰五年规划，重点对许继大道等公共地段重点区域进行亮化，提高市区夜景亮化水平。在20__年三期楼体亮化的基础上，以楼顶亮化为重点，遵照以人为本、节约能源、避免光污染、经济实用的原则，进一步提高楼体亮化档次。
4、以清理乱贴乱画为重点，开展沿街立面综合整治活动，解决沿街立面的脏、乱问题。
5、开展户外广告牌匾标识专项整治活动，对不符合国家文明城、卫生城标准的牌匾标识和不符合规划要求的户外广告，依法进行规范或拆除，形成设置有序、科学布局、管理规范的广告牌匾设置新格局，达到国家卫生城市标准。
6、深入推行标准化、精细化管理，进一步细化考核标准，量化考核项目，加大考核力度，在各大队三级考核中开展精细化管理，达到精细化管理网格覆盖每位队员、每条路段;把建设路、颖昌大道、七一路、建安大道、许由路(铁路以东)作为全市精细化考核达标试点道路;做好莲城大道、七一路及北出入市口
的市容市貌和绿化管养工作，确保市政、绿化设施良好，绿化造型、养护保持市区领先水平。
(三)环境卫生管理处
1、负责京广铁路中心线以东、清潩河以西、许由路以北、八一路以南局管道路(包括许由路立交桥、新兴路立交桥全部、八一路立交桥中心以东，文峰路北出入市口至外环大转盘)快慢车道、人行道的清扫保洁、果皮箱清掏和果皮箱上及周边路面污渍的清擦和全市局管主次干道的机械清扫和道路冲洗任务，做到每天两清扫、两收集、全天保洁。按照“六无”卫生标准，即无尘土、无烟头、无杂物(纸屑、果皮)、无痰迹、无死角、无树叶，清扫到边到沿，作业无盲区。
2、负责市区内局管环卫基础设施(水冲式公厕、机械化垃圾中转站、果皮箱)建设和日常管理维护工作。
3、对市区垃圾中转站的垃圾实行定点、包街、连片清运，做到密闭运输、日产日清、车走地净，清运率达到100%。按标准对垃圾中转站实行长效化管理，达到站内外卫生干净整洁，无垃圾积存，无杂物堆放的要求。
4、按标准对市区处管公厕进行经常性的管理、保洁和粪便清掏及运输，达到“设施全、地面平、立面净、地面净、便池净、无异味、无乱画、无杂物、无缺损、无蚊蝇”;对损坏的设
施及时进行维修更换;夏秋季认真做好厕所的消杀工作，达到少蝇无蛆，有消杀记录。
5、完善市区庞庄垃圾处理场配套设施，确保垃圾分拣车间和有机复合肥场正常运行;推行垃圾处理五化，探索垃圾处理分类化、产业化，实现垃圾处理减量化、资源化、无害化。生活垃圾和粪便无害化处理率达到95%以上和100%。
6、完成20座公厕的升级改造和广场游园4座公厕的建设任务。更新垃圾集装箱、环卫车辆、果皮箱等环境设施。
(四)门前三包管理办公室
1、负责京广铁路中心线以西、延安路以东、许由路以北、八一路以南局管道路，包括八一路立交桥中心以西、北立交桥全段、西关桥全段、中立交全段、华佗路西出入市口和新兴路西出入市口道路全段道路快慢车道、人行道的清扫保洁、垃圾清运、果皮箱清掏工作和果皮箱外体清擦工作。
2、积极做好局综合协作区内的管理工作。按标准做好铁西区主次干道、广场、立交桥、快慢车道、人行道“两清扫两收集全天保洁”工作，清扫保洁率达到100%。
3、按照“六无”卫生标准，即无尘土、无烟头、无杂物(纸屑、果皮)、无痰迹、无死角、无树叶，清扫到边到沿，作业无盲区。
4、协助城市管理执法人员维护门前公共秩序。
(五)建筑垃圾管理办公室
1、负责市区工程渣土、建筑垃圾管理和处置工作。
2、负责对市区工程渣土、建筑垃圾实施统一清运、统一处置、统一管理、统一证件、统一收费，解决垃圾围城问题。
3、负责对市区参运建筑垃圾及车辆的检查管理工作。严厉查处私拉乱运车辆，取缔“三无”车辆。
4、全面开展精细化管理工作。负责市区、规划区建筑垃圾处置费的交纳管理工作。
5、按属地管理原则，督促有关单位及时清运辖区堆放的建筑垃圾。
(六)生活垃圾管理办公室
1、负责城市生活垃圾处理费征收工作;2、加大对许昌城市规划区(除许昌县外，外环路以内)生活垃圾私拉乱倒、随意倾倒的管理和查处力度。
3、查处三个出入市口(文峰路北、新兴路、华陀西路)夜间生活垃圾乱拉乱倒。
四、精细化管理内容与标准
(一)市容市貌管理标准
1、牌匾齐净
⑴大型户外广告设置必须经市政府市容环卫行政主管部门的同意，并办理审批手续。
⑵主次干道沿街所有单位、门店一店一牌(匾)，同一栋楼体或建筑物上的牌匾高度、厚度一致，无破坏建筑物立面景观(二楼以上、楼顶以下)。
⑶门头牌匾设置整齐、牢固，字画设置美观，与建筑物立面能够保持协调，无油漆脱落、画面污损、字体残缺现象。
⑷无未经批准(包括审批手续不完备)或未按批准的地点、形式、规格利用建筑物、构筑物、道路、广场及其附近设施和树木设置户外广告、宣传栏牌以及横幅、条幅、灯箱、招牌等。
⑸无过期广告、无油漆脱落、字体残缺、亮化设施不全的广告设施(增加)、无不规范用语和用字广告。
⑹户外广告、临街画廊、橱窗、广告栏、宣传栏牌、招贴栏、阅报栏、霓虹灯、电子显示屏、牌匾、灯箱、雕塑等，保持整洁、牢固、美观。发现不整洁、牢固、美观的，破坏建筑物、构筑物立面景观设置的户外广告，应及时上报市容科，由市容科通知广告公司及时维修。
⑺亮化设施保持完好，无损坏。
2、门窗洁净
沿街门店的门、橱窗玻璃上无粘贴文字、图案、宣传画，沿
街卷闸门上无粘贴小广告，户外广告画面无胡喷乱画。
3、墙面干净
⑴沿街建筑物、墙体立面无胡喷乱涂广告。
⑵主次干道两侧的各类建筑物整体景观基本完好、整洁、美观，外装修无脱落、无褪色。
⑶沿街建筑物窗和阳台的安全防护不超出建筑物墙面，且规范整齐，无残缺、锈蚀。
⑷临街建筑物安装空调室外机(应离地30公分)、排气扇、广告灯箱等悬挂物不妨碍行人通行及安全，且规范、有序、整洁、卫生。
⑸沿街道路两侧无残墙断壁等。
4、设施清净
⑴报刊零售亭外四周无胡喷乱画，无乱扯乱挂(报纸、书刊、宣传牌)。
⑵墙壁、灯杆、桥墩、公交电车架线杆、公交候车亭、公交站牌、电话亭、人行道板、便民座椅等建筑物、构筑物或者其它设施和树木上无违法违规张贴、刻画、涂写。
⑶主干道两侧电缆电线无乱扯乱拉。
⑷无未经批准擅自悬挂过街横幅，张贴标语。
⑸经批准悬挂过街横幅要严格按照批准的时间、地点、高
度、内容及规格要求悬挂。发现未按照标准要求悬挂的，应及时上报市容科，由市容科给被批准单位提出整改要求。
⑹标语内容无不规范用语和文字，无褪色、无污渍、无破损。
⑺无擅自占用道路、广场等公用场地搭建建筑物。
⑻临街设置遮阳篷帐，应当做到整齐、清洁、美观，不妨碍行人通行。
⑼无未经审批设置报刊亭、商亭。
⑽无未经批准或不按批准要求搭建各类临时建筑物、构筑物和外部装饰、封闭。
5、道路无摊点
⑴临街商店及其它临街经营者，无超出经营场所范围从事经营活动。
⑵经批准占用道路或广场的商亭(棚)、摊点，无超出批准占用的范围时间和期限从事经营活动。
⑶无非法占道、占地从事露天烧烤、煎炸小食品。
⑷无非法摊点群。
⑸无游商浮贩。
⑹无非法占路、占地修车、洗车。
⑺无修车、修鞋、修锁等摊点占道经营。
⑻无小修理、小加工占道作业。
⑼无占用道路晾晒农作物等。
城市精细化管理工作方案篇4实施精细化管理是提高城市管理效能的重要举措，是改善城市生产、生活环境，提升城市品位的有效途径。随着城市化进程的不断加快、城市规模的逐步扩大、城建任务的日益加重，如何进一步树立精细化管理理念，推进精细化管理工作，是一个需要努力探索的重要课题。
1.实施城市管理精细化，首先要做好精细化管理的基础工作。要对城市所有的市政设施摸底调查，及时了解和掌握设施的运行和使用情况，如对市区所有路灯、道路井盖、公厕、垃圾中转站、果皮箱、路名牌、行道树、广告牌等进行编号建档，对各种市政管道、内河进行测量建档，实现管理对象数字化，才能建立统一的城市管理信息平台，提高城管作业质量，提高城市管理效率。
2.无论是从城市建筑风格、绿化设计等大的方面，还是树种搭配、整治街道破损和井盖缺失、行车准点、路面保洁、路灯亮灯率、亮灯时间及亮度组合、路牌与广告牌设置及维护、公交站（牌）设置位置、车容车貌、树容树貌、渣土滴洒漏等细微处，必须全部管理到位了，才能从整体上提升城市的规划建设管理的水平。
3.要精心制定精细化管理考核标准。没有一个严格完善的考核标准，精细化管理就会流于形式。制定一套科学、细致、可操作性强的管理标准，是对城市精细化管理实行科学有效考核的关键环节。制定考核标准时，要调整和提高城市管理管护作业标准，细化指标；将工作标准由一般的工作纪律要求、工作定性要求转向责任落实、行为规范、服务质量和工作效率要求。明确诸如绿化绿地养护、市政道路维护、环境卫生保洁、路灯景观灯亮化的责任单位、养护责任人和督查责任人，把每条道路、每块绿地、每盏路灯、每只垃圾箱细化到具体的养护保洁工作人员和督查责任人员，为实施精细化管理，提高工作效能和作业质量奠定坚实基础。城市管理应从市容市貌、环境卫生、市政设施、园林绿化设施、广场公园绿地管理、居民小区管理、建筑工地管理等方面，制定详细的考核标准和评分标准。
4.精细化管理的要旨是自己及早发现问题，把问题消灭在萌芽中，而不能靠别人的投诉来解决问题。因此，制定标准时，要特别强调处理问题的时限，目的是树立迅速反应、马上行动的过硬作风。考核标准对投诉事项的处理规定也应特别严格。对上级督办事项和市民投诉、媒体曝光问题必须有记录；对每一问题在24小时内必须提出处理意见，向市民、媒体反馈答复并做好处
置情况记录；对市民投诉、媒体曝光处理率必须达到100%。同时，精心制定环卫应急处理预案，充分评估可能出现的危机，详细制定应对措施，建立应急人员、物资、机械档案，并据变动情况及时调整。
5.建立日常巡查制度。虽然公众监督是极具效率的，但精细化管理是要化被动管理为主动管理，要靠城市管理者自己及早发现问题，而不能靠别人的投诉来解决问题，要变群众“上访”为管理者主动“下访”，把问题消灭在萌芽状态中。为此，必须建立起严格的日常巡查制度，市政公用各专业管理部门应当组建巡查队伍，对破损路面、人行道板、路沿石、井盖、夜间路灯及泛光照明灯具等市政设施不间断巡查，发现问题及时修补更新，对破坏绿地、乱倒垃圾、乱停车辆、非法占路、违章设置广告牌等问题及时纠正和处理。
6.与其他部门建立完善的部门联动协调机制。一方面，要整合城市管理资源，推行“四位一体”巡管模式。将市容、环卫、路政、绿化有效捆绑，赋予巡管负责人检查考核权、指挥调度权，加强对路面的综合管理，对同区域巡管人员实行联责联利、同奖同罚，做到责任区域管理标准到位、职责明确、整体联动、管理长效，切实提高城市管理效能。同时遇到突发问题，各部门间要相互协调，联手行动，既可提高快速反应能力，又可避免资
源浪费。
7.建立完善环卫精细化监督考评机制。进一步强化提高环卫管理精细化工作目标考评，严格实行“日巡查、月检查、季通报、年奖惩”制度，坚持定性与定量相结合、检查与抽查相结合，分类指导与分类考核相结合，使检查考评工作更加科学合理。
8.完善环卫管理激励机制。建立环卫管理以奖代拨专项资金，完善环卫管理评价体系和环卫管理精细化目标考评工作，对市区城市管理部门和街道办事处完成环卫管理工作任务的实绩进行科学评价，实行绩效挂钩，以奖代拨，对取得突出成绩的人员予以奖励，对环卫管理精细化工作不达标的人员挂黄牌，通报批评，通过严格奖惩，有效推动环卫管理精细化工作扎实开展。
9.要进一步优化城市管理的人员、设备、经费保障机制。一是进一步增加公益岗位扫保人员配备。二是加大设备投入，增添必要的机械化环卫扫保和市政设施养护设备，提高城市管理的精细化作业水平，同时，应向市里反映，要在重新核定设施量、工作量的基础上，合理调整环卫扫保、绿化养护和市政维护经费。
城市建设管理领域实行精细化是一项管理理念的创新，是社会进步、城市发展的要求，是创造宜居城市的需要，具有挑战性。需要认真大胆地探索城市建设管理的新机制、新措施、新办
法，创造性地开展工作。只要我们与时俱进，开拓创新，群策群力，就一定能够开创城市管理精细化工作的崭新局面。
城市精细化管理工作方案篇5为进一步完善城市管理体制，落实管理责任，提升管理水平，实现城市管理标准化、精细化、制度化和长效化，建设富饶、和谐、生态__。现结合我镇实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以建设生态宜居__为统揽，以推进城市治理工作为抓手，聚焦“追赶超越”目标，坚持纵向到底、横向到边，构建责任明确、制度健全、运转高效的区域管理体系，完善健全长效工作机制，不断提升城市管理水平，确保责任没有盲区、整治不留死角，为建设生态宜居文化旅游名镇提供有力保障。
二、工作目标
以提升城乡环境为目标，以城乡道路、单位院落为重点，采取“一路（院）一长”的管理方式，落实工作责任制，及时发现、协调、解决城乡市容市貌、市政设施、交通秩序、绿化管理和机关、企事业单位、农村等环境卫生工作难题，努力营造整洁、有序、和谐、优美的城乡环境。
三、工作机构
为确保“路（院）长制”工作有效开展，成立__镇城市管理
“路（院）长制”工作领导小组。组长由镇党委、镇政府主要领导担任，副组长由镇党委副书记、镇政府副镇长担任，各组办主任及各村负责人为成员。
领导小组下设办公室，办公室设在镇名镇办，办公室主任由镇政府分管副镇长担任，副主任由名镇办主任担任，负责日常工作的组织、协调、监督、检查。
四、“路（院）长”职责及工作内容
（一）“路（院）长”职责
按照“一路一长、条块结合、属地管理、驻地单位各负其责”的原则，确定镇、村三级路（院）长。
镇党委书记、镇长为一级路（院）长。
各包村分管领导、驻地单位负责人为二级路（院）长。
各村书记、村主任为三级路长。
各级路（院）长以责任道路为单元，以城乡市容市貌、市政设施、交通秩序、绿化管理和环境卫生工作为重点，按时巡查，及时了解、跟踪、协调解决存在问题，组织开展城乡综合治理工作，并向整个包抓区域延伸、扩展，落实各项长效措施，确保环境卫生整治、街区管理有序。
各级路（院）长以本部门院落为单位，组织开展环境卫生整治工作，落实“门前三包”责任，确保院落环境优美。
（二）“路（院）长”日常巡查内容
责任路段、责任区域的日常巡查内容分事件、部件两大类：
1、事件类。禁止沿街店面出店经营；取缔无照经营游商，规范流动摊点实行定时、定位经营；禁止在建筑物、构筑物、设施以及树木上涂写、刻画、乱张贴广告等；道路卫生整洁，无各类垃圾；禁止在绿化设施上晾晒衣服、被子、拖把等；禁止在商业经营活动中采取高噪音方式招揽顾客、施工工地噪音扰民；国道边禁止机动、非机动车辆乱停乱放；施工场地周边环境保持整洁，无乱堆放放，车辆车轮经冲洗后方可在道路行驶，禁止带泥上路；建筑垃圾处置运输车辆采取密封、覆盖等措施，按规定路线行驶，禁止沿途抛撒；无违法搭建筑物、构筑物；禁止无照运营黑车拉客；禁止餐饮业油烟污染；及时处置流浪乞讨及其物品堆放、各类治安和交通违法事件等；禁止破坏绿化树木、公共设施等；禁止随意倾倒、焚烧垃圾杂物等。
2、部件类。确保道路及其附属设施（包括公共站台、交通信号灯、路名牌、门牌）、绿化设施（包括树木、围护设施）、通信井盖和污水井盖、交通标志标线、监控设施、管线（包括供水、供电及其附属设施）、广告等各类市政设施设置合理，保持完好、整洁和正常运行。
（三）职能单位责任分工
按照“一路一长，条块结合，属地管理，驻地单位各负其责”的原则，确定镇、村三级路（院）长。
各村、驻地各单位要各负其责，根据职能分工对“路（院）长”交办和巡查发现的问题进行及时有效的处置。
五、工作标准
（一）环境卫生。内容及要求：
1、道路清扫保洁和路面日常维护，要求道路见本色、无破损；
2、果皮箱、垃圾桶日常管理与维护，要求设置合理，箱体干净，清掏及时；
3、道路指路、导示牌设置与监管，要求标识明显、整体完好、表面干净；
4、道路交通护栏、交通附属设施日常管理，要求设置整齐规范，明显清晰，外形完好整洁；
5、公厕日常管理，要求“设施无破损、干净卫生、无异味”。
（二）环境秩序。内容及要求：
1、占道（出店）经营清理和管控，要求城区主要干道无出店经营。
2、沿街立面管理要求广告牌匾（围挡）设置合理，管理规
范，干净整洁，日常维护到位。
3、“野广告”日常治理，要求无乱张贴、乱散发、乱涂写。
4、临街宣传咨询站点管理，要求严格审批，加强监管，及时查处违规现象。
5、户外宣传噪音管理，要求随发现，随处置。
6、沿街流浪乞讨人员救助工作，要求街头无乞讨现象。
7、机动车非法营运载客现象整治，做到执法与管控并重。
8、车辆违停整治，要求车辆停放有序，无乱停放。
（三）门前“三包”。内容及要求：
1、责任书签定、悬挂率达到100%，“三包”知晓率达到100%。2、沿街商户管好门前卫生、秩序和绿化，履约率达到70%以上。
六、工作流程
“路（院）长制”实施巡查→反馈→协调→处置→督查的管理流程。
（一）巡查：一、二级路（院）长每周巡查至少2次，三级路长每周上路巡查至少2次。
（二）反馈：路（院）长对巡查中发现的问题，要及时处理并做好记录，对需要相关部门、单位处置解决的问题，要及时反
馈给对应部门、单位和领导小组办公室，对应的部门、单位要及时解决，领导小组办公室跟进督促处理。
（三）协调：领导小组办公室对路长反馈的问题要及时跟踪督促相关责任人按时限处理，对需要有关部门协调处理的事项应及时报领导小组。领导小组办公室应做好各路（院）反馈问题的收集、派发，并做好登记造册工作，以备“路（院）长制”领导小组定期检查。
（四）处置：“路（院）长制”检查中发现的问题，相关责任人要按照各自职责及时处置，并回复领导小组办公室。
（五）督查：“路（院）长制”管理中发现的问题，要做到责任明确，落实到人，切实做到反映问题的跟踪落实。
七、工作要求
（一）提高认识，抓好落实。各村、各驻地单位要充分认识，强化城市治理工作意识，切实把“路（院）长制”这一工作组织好、实施好、落实好，方案要细化到村组，实现辖区所有道路（包括村内道路）全覆盖。
（二）加强宣传，营造氛围。要加大宣传力度，营造“广泛发动、人人参与”的良好工作环境，提高“路（院）长制”管理工作的社会参与度，为城乡环境秩序整治和“路（院）长制”管理工作营造良好的氛围。
（三）部门联动，形成合力。各村、各驻地单位要安排专人负责此项工作，做好相关人力、物力、财力的保障工作，建立健全人员投入和资金投入相结合的工作保障机制，确保有人干事、有钱办事。要在路段与路段之间、路段与产权单位之间建立“路（院）长”工作联系机制，相互沟通、相互配合，消除盲区，形成横向到底、纵向到边的“路（院）长”监管体系。要建立工作例会制度，定期通报情况，协调解决问题；实现信息互通、资源共享，便于协调联动，形成工作合力。
（四）认真履职，严格督查。各级路（院）长要认真履职，加强巡查，及时解决有关问题；领导小组办公室要及时汇总、通报各级路（院）长工作情况，督促做好问题的整改，对工作推进不力、落实不到位，镇纪委要依据相关文件要求进行问责、追责。
城市精细化管理工作方案篇6一、指导思想
认真贯彻县委十二届十次全会精神，紧紧围绕加快建设富丽安康新的总体部署，以巩固“五创”成果为基础，以着力解决人民群众关心关注的实际问题为主线，以强化“八项治理”为重点，明确责任，真抓实干，履职尽责，务求实效，推动我县城市管理工作迈上新台阶。
二、工作目标
通过“城市管理年”活动的实施，使城区生产、流通、餐饮食品经营户实现入户入市、亮证经营，经营门店食品卫生管理达到安全要求，无证经营及食品安全违法行为得到查处，早夜市餐饮经营规范有序，城市形象显著提升，为创建国家卫生城市、文明城市奠定较好的基础。
三、主要任务
1、每月组织城区餐饮业主和从业人员，开展一次以市民守则、市民行为规范、市民文明礼仪、文明用餐等为主要内容的宣传教育活动。
2、切实加强食品生产、流通、餐饮企业卫生监管，无占道经营。
3、督促早夜市餐饮经营业主落实“门前三包”责任，做到垃圾不落地，要求城区餐饮企业配备垃圾收集容器，做到统一收集、清运、处理，实现垃圾日产日清、场地随时保洁。
4、依法查处不符合食品安全要求的违法行为。
四、实施内容
（1）宣传动员：大力开展“城市管理年”工作宣传活动，组织人员进行调查摸底，登记造册，签订责任书，召开“城市管理年”工作动员大会，把此次活动目的、内容、重要性传达到各
经营业主，引导广大干部群众和社会各界积极参与“城市管理年”活动，形成良好的工作开展氛围。
（2）组织实施：在加强日常精细化、网格化管理的基础上，不定期针对重点部位、重点时段的早夜市餐饮经营户开展集中整治活动，整治过程中以宣传教育为主，以行政处罚为辅。对拒不改正、屡教不改的业主，会同城管、工商、环保、建设执法等相关职能部门进行联合执法。
（3）提高验收：在集中整治基础上，针对存在的问题和薄弱环节，改进和加强有关工作措施，巩固整治成效，防止回潮。根据县委、县政府的统一安排，积极参加各阶段整治活动，随时迎接各项工作开展情况的检查验收。
五、主要措施
（一）加强领导，完善机构。为确保“城市管理年”工作顺利开展，县局成立“城市管理年”工作领导小组，党组书记、局长任组长，局党组、行政领导班子成员任副组长，机关各股（室）、大队、检测中心的负责人为成员。领导小组下设办公室于局行政办，负责具体日常工作。
（二）明确任务，落实责任。根据县“城市管理年”工作领导小组下达给我局工作任务，按照辖区管理、各负其责的原则，第三监管组负责城区日常的整治工作。自8月1日起，第一、二
监管组各抽调2人，集中时间开展专项整治，稽查大队人员随时配合，确保整治工作深入推进，取得实效。
（三）加强督查，健全调度。建立局领导定期调度和局“城市管理年”办日常督查制度。局领导小组定期调度每月一次工作进展情况，研究并解决工作中的重点和难点问题。局“城市管理年”办日常督查每周一次，组织相关人员定期或不定期进行督查，及时发现问题，督促整改落实，确保“城市管理年”各项工作落到实处。
城市精细化管理工作方案篇为深入贯彻落实吴存荣书记6月25日讲话精神，进一步提升全区城市管理水平，扎实推进“三城同创”工作，确保全年各项工作任务顺利完成。区城管局决定在全区城管系统中深入开展为期六个月的“强化责任狠抓落实推动全区城市管理工作再上新台阶”活动。特制定如下方案：
一、目标任务
按照市、区两级整体工作部署和要求，以“三城同创”为契机，以市、区城市管理目标考核为抓手，大力弘扬城管“四不”精神，再掀城市管理工作新高潮，确保20__年下半年我区城市管理工作在全市目标考核中继续处于领先位次。
二、活动时间
20__年7月1日—12月31日。
三、活动内容及责任分工
（一）深入开展环境卫生整治工作。
1.全面提高城区净化水平。继续推进主干道水洗作业及24小时清扫保洁。不断总结试点经验，并在全区逐步推开，确保路见本色、清爽干净，实现管理无盲区、无空档。坚持做好道路环卫作业市场化的监管工作，加强巡查力度，确保保洁质量不降低。在全区环卫队伍中深入开展“岗位能手”和“红旗班组”评比活动。（责任单位：区城管局环境卫生管理中心、生活废弃物转运管理中心、环管科）
2.巩固生活垃圾收运体系改革成果。确保收集容器配置齐全、摆放整齐、外观整洁、无漫溢现象。生活垃圾和粪便全面实行密闭运输，确保运输车辆整洁，严控垃圾运输过程中污水污染路面现象。加大单位内部、破旧生活小区、社会单位自管环卫设施的监管力度，督促责任单位及时更新维护，及时补建完善。（责任单位：各乡镇、街道，区城管局生活废弃物转运管理中心、环管科）
3.强化垃圾中转站和公厕管理力度。规范管理垃圾中转站，消毒、安全措施齐全，垃圾收运“密闭、压缩、环保、高效”。进一步完善永清环卫基地软硬件建设。不断加大公厕维修改造力
度，认真做好公厕管理工作，做到水通灯明、无异味，服务标准明确，各类标识标志规范醒目，管理人员统一着装上岗，开展星级评比，着力提升公厕类别。加强粪便无害化处理工作，确保超额完成市局下达的清运量。（责任单位：各乡镇、街道，区城管局生活废弃物转运管理中心、设施管理中心、环管科）
4.加强农村环境综合整治工作。定期开展集镇的市容环境综合整治，有效解决集镇卫生保洁不到位、市容秩序乱的现象。进一步加强城市出入口整治力度，着力解决城市出入口道路两侧店外店、倚门设摊、一店多招、乱设标牌等问题。进一步巩固行政村及自然郢的环境卫生整治成果，加强清扫保洁力度,及时清理乱堆放,及时收运生活垃圾并保持生活垃圾容器外观整洁干净。继续做好市、区两级农村环境卫生检查评比工作，在市级检查中确保领先位次。（责任单位：乡、镇，区城管局市容科、环管科）
（二）深入开展市容立面整治工作。
1.进一步推进立面整治工作。按照“减量化、精品化”的目标和要求，着力推进北一环、长江中路段市级立面整治示范路创建工作，以及七桂塘街区立面改造工程。相关街道抓好各自样板路的立面整治工作，确保验收过关。严格店招标牌、商业促销等行政许可审批流程，加大督察执法力度，严查违规广告，真正做
到“看得见、管得住、拆得掉”。（责任单位：各镇、街，区城管局城市容貌管理中心、市容科）
2.规范霓虹灯设置管理。继续坚持开展霓虹灯、发光字专项检查，每月督查不少于两次，下发督查通报并督促相关街道及时整改，强化破损霓虹灯维修的及时性，使霓虹灯、发光字完好率保持在96%以上。（责任单位：各乡镇、街道，区城管局城市容貌管理中心、市容科）
3.强力推进落实责任区管理制度。以“三单制”管理为手段，坚持教育和严格执法相结合，强化沿街门点单位责任意识。坚持以管理为核心、以督查为载体、以执法为保障、以单位和市民自律为关键，建立健全市容环境卫生责任区工作机制，与城市管理网格化相呼应，形成管理执法与社会各方互动格局。（责任单位：各乡镇、街道，区城管行政执法大队、指挥考评中心、市容科）
4.强化摊点管理工作。按照“主次干道严禁、小街巷规范管理、不脏不乱”的原则，坚持疏堵结合，规范摊点管理。实施夜市排档规范管理试点工作，在充分调研基础上，有选择的在各街道辖区辟建1-2处群点，引导经营户进点经营，制定管理标准，规范管理。做好华孚城隍庙夜市摊群提档升级工作，规划建设好明发广场夜市摊群点。在此基础上，坚决取缔无证流动摊点、占
道摊点、倚门设摊和店外店。（责任单位：各乡镇、街道，区城管局城市容貌管理中心、城管行政执法大队）
5.加大“牛皮癣”源头打击力度。继续开展对制癣者通讯工具的停话停机，积极推行“牛皮癣”清理的市场化，不断提高清理标准，全区主次干道、街巷、重点场所基本无“牛皮癣”，居民生活区“牛皮癣”大幅降低。（责任单位：区城管局城市容貌管理中心、环境卫生管理中心、环管科）
（三）深入开展行政执法工作。
1.开展城管执法队伍队容风纪纠察工作。采取不定期抽查或集中检查的方式，每月不少于2次对全区城管执法队员（含协管人员）的队容风纪及执法车辆车容车貌进行纠察，并在全区通报。继续开展“雷锋式城管中队”、“雷锋式城管队员”评比活动。（责任单位：区城管行政执法大队、执法科）
2.扎实开展网格队员管理及绩效考核办法。根据各社区城市管理工作任务量、难易度，将网格进行分类，制定网格队员管理及绩效考核办法，明确工作责任、明确奖惩措施，避免网格管理过程中出现推诿扯皮、在岗不履责现象。做好网格队员在岗情况的督查工作，督查结果作为对网格队员、街道考核的依据。积极做好迎接市局每月网格督查工作，确保处于领先位次。（责任单位：各乡镇、街道，区城管行政执法大队、执法科）
3.严格行使城市管理相对集中处罚权。开展音像出版市场、网吧、扫黄打非等专项行动。抓好园林、绿化、市政设施执法工作，严厉打击损绿和破坏市政设施的行为。会同工商、卫生、环保等部门坚决查处服务业无证照经营。（责任单位：各乡镇、街道，区城管行政执法大队、文管办）
4.加大市容秩序管理力度。实施疏堵结合整治机动车辆乱停放现象。取缔主次干道机动车临时停放点，积极引导机动车就近进停车场停放，同时，加大机动车违停查处力度。整治主次干道沿线和重点区域的流动摊点及各类占道经营、倚门设摊现象。强化华孚城隍庙夜市提档升级，规划建设好明发广场摊群。继续开展炭火烧烤整治，防止出现反弹回潮现象。（责任单位：各乡镇、街道，区城管行政执法大队）
5.加大渣土管理力度。严格落实“四不”要求（不密闭、不硬化、不冲洗，不出门），使运输车辆做到“不带泥、不泼洒、不污染”。加大路面巡查力度，对渣土处置、运输过程中发现的各种违法违规行为严惩不贷，处罚到位。加强对北部地区偷倒渣土的巡查力度并对偷倒行为严格处罚。积极做好市局专项督查工作，确保处于领先位次。（责任单位：区城管行政执法大队）
6.强化违法建设的源头监管。对新增违法建设坚持“零”容忍。各乡镇、街道要按照属地管理原则，抓好违法建设的源头管
理工作，加强日常巡查和管理，对巡查过程中发现的违法建设做到及时制止，坚决拆除。（责任单位：各乡镇、街道，区城管行政执法大队、查违办）
（四）深入推进城市管理信息化、数字化工作。
1.着力推进数字城管建设。根据市里统一部署和要求，结合我区实际，积极推进数字化城管工作，确保年底前建成并投入运行，努力实现“智能化”城市管理，形成城市管理问题“早发现、应发现、尽发现，早处置、快处置、尽处置”的工作机制。（责任单位：区城管局指挥考评中心）
2.做好督查督办事件的办理工作。及时办理各类热线投诉、领导批示、媒体曝光及市局转办的各类城市管理事件，确保该项考评在市局每月考评中取得领先位次。积极探索热线服务外包机制。（责任单位：各乡镇、街道，区城管局指挥考评中心）
3.强化城市管理目标考评工作。根据《区20__年城市管理目标考核奖罚及责任追究暂行办法》要求，本着公平、公开、公正的原则，坚持每月对镇街城市管理工作状态进行督查考评，并及时通报、及时挂网跟踪督办。积极做好市局每月目标考评状态检查迎检工作，确保处于领先位次。（责任单位：区城管局指挥考评中心）
（五）深入抓好安全生产工作。
开展安全生产竞赛活动，坚持安全生产情况每周一报制度。重点抓好环卫作业安全、办公场所安全、渣土管理和车辆安全管理等问题，有效保障日常工作的正常运行。（责任单位：局属各单位、机关各科室）
四、活动要求
（一）加强领导，高度重视。成立活动领导小组，区城管局行政主要负责人任组长，分管副局长任副组长，各乡镇、街道分管负责人、局属各单位和机关各科室负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常统筹工作。各单位要根据活动目标，围绕活动内容，将各项工作分解到具体部门，明确责任，抓好落实，确保活动顺利开展。
（二）真抓实干，务求实效。各单位要提高认识、统一思想、开拓思路，在抓成效上想实招、下狠劲，制定操作性强的具体措施，发扬“五加二”、“白加黑”的工作作风，只争朝夕、埋头苦干，打造全区城市管理工作新面貌。
（三）加强督查，严格考核。按照《关于印发区20__年城市管理目标考核奖罚及责任追究暂行办法的通知》（办〔20__〕25号）的要求督查考核。要加大对城管网格队员配备情况，各乡镇、街道城管网格化管理考核办法拟定及各类事件办理情况等重点问题的督查力度。对工作成效明显，亮点突出的单位、科
室，依据考评成绩兑现表彰和奖励；对工作不力的单位，提请区委、区政府依据相关文件要求进行责任追究。
城市精细化管理工作方案篇提升城市环境质量的必然要求，按照市政府《关于开展数字化城市管理工作的实施意见》（成府发[20__]39号文件）的要求，为确保我区全面完成数字化城市管理建设工作目标，现拟定我区数字化城市管理建设实施方案。
一、指导思想
以服务我区新“三最”建设为动力，以推广城市管理信息化为核心，围绕长效管理、精细化养护、人性化服务的城市管理要求，切实转变政府职能，理顺关系、优化流程，不断提高公共服务效能，使城市管理在“作业、管理、执法、监督、评价”五个环节有机衔接，建立城市管理问题的发现、指挥、处理、反馈机制，促进政府调控机制与社会协调机制的互联，政府行政职能与社会自治功能的互动，政府公共服务与社会公众自律的互补，形成强化环境管理、改善公共服务的长效机制。
二、建设目标
数字化城管建设的目标是：整合全区城管信息资源，建设基础数据共享平台，消除信息孤岛，依托公用信息平台，开发建立城管电子政务系统，实现城管办公自动化、移动指挥智能化、监
控可视化、监督举报社会化以及内部信息交换和管理网络化，全面提高我区城市管理水平。
三、建设原则
（一）坚持以人为本。通过改革和创新城市管理体制、机制、手段和方法，不断提高城市管理效率，着力解决人民群众关心的热点、难点问题，从管理城市向服务城市转变。
（二）加强资源整合。通过整合城市管理相关部门的资源，实现管理信息资源共享；加强部门配合和协作，优化城市管理流程，建立健全运行机制，提供快捷、优质的公共服务。
（三）严格规范标准。以建立城市管理公共服务平台为目标，制定相关的目标管理和技术保障标准体系，确保管理系统畅通运转。
（四）坚持因地制宜。要结合本区实际，制定工作方案和实施细则，按照先易后难的原则，循序渐进，稳步推进，防止生搬硬套。要不断总结经验，深化改革，逐步实现小城管向大城管转变。
四、建设要求
（一）制定实施方案。“数字化城管”建设工作必须以区城管局为主体开展工作，各街道办事处要从本辖区实际出发，因地制宜地制定实施方案，明确目标任务，确定实施步骤，落实工作
责任，有计划、有步骤地推进试点工作。
（二）加强基础工作。建立城市管理空间、管理对象、管理方式的地理编码规划，完成地理编码系统；借鉴“万米单元网格管理办法”，对城市管理区域进行划分，实现网格化管理；开展城市管理部件、事件的普查，对部件、事件进行科学分类，为数字化管理奠定基础。
（三）建立信息平台。由区城管局牵头，各街道要在充分利用和整合现有城市管理资源、理顺管理机制的基础上，建立信息收集、指挥协调、监督实施的信息平台。
（四）强化考核评价。建立科学完善的监督考核评价体系，加强对城市管理各部门的监督考核，并根据部门在实施管理中的实效和群众的满意程度，予以科学的评价。
（五）及时总结完善。实施数字化城管的相关部门在试点过程中要及时总结经验，不断改进和完善管理办法和机制，拓宽管理领域和范围，努力提高城市管理的水平。
五、实施步骤
根据市政府《关于开展数字化城市管理工程的实施意见》及相关会议精神，我区“数字化城管”建设拟按以下步骤实施：
（一）综合信息普查阶段（20__年11月——20__年1月）
由区城管局组织相关部门、街道办事处对我区区域实行地域
网格划分、地理编码、基础数据普查编码、确权和建库工作。
（二）“两中心”建设阶段（20__年2月——20__年4月）
1、“两中心”机房装修、改造。由区城管局负责组织专业公司进行设计，并上报区政府;待区政府同意后，委托咨询公司编制施工及相关设备采购的招标文件、委托招标书，力争3月初启动我区“数字城管”一期建设工程。
2、“两中心”网络建设。由区信息办制定区数字化城市管理信息系统技术方案，并上报区政府；同时牵头组织区公安局、区城管局完成“天网”监控对接“数字化城管”工程和网络系统与市电子政务外网连接工程，确保20__年4月底前完成整个数字化城市管理信息系统建设。
（三）队伍建设（20__年2月——3月）
按照相关部门的有关要求，由区城管局会同区人事局、区劳动保障局制定我区数字化城市管理监督员队伍组建和中心监控人员的招聘方案，期间完成人员招聘和上岗培训。
（四）系统整合（20__年3月——4月）
按照建设部颁发的《城市市政综合监管信息系统技术规范》要求，由区信息办和区城管局牵头，各相关部门和街道办事处配合，实施“数字化城管”信息资源整合、呼叫系统、广域网等系统的建设，并进行各子系统的功能测试，完成对数字化城市管理
信息平台的总体验收，并按照建设部的有关技术规范，编写提交项目文档，待系统验收合格后正式投入运行。
（五）推广运用（20__年4月——20__年12月）
取得验收合格后，由区城管局牵头，庚即在全区二环路以内的辖区投入运行，待进一步完善、整改后，力争在20__年年底前在武侯区实现全路段、全时间覆盖。
城市精细化管理工作方案篇一、总体目标
按照“共建美好新,共享幸福新生活”的总体要求,以“绿色低碳、青春活力”为目标,精心组织,统筹推进,务实苦干,针对区主干道、主要出入口沿线及青奥场馆周边的城市管理突出问题,开展专项整治行动,全力做好青奥会的市容保障,以靓丽的城市面貌迎接各国青年运动员和中外嘉宾。
二、组织领导
为确保此次活动顺利开展,区城管局成立了“迎青奥十项重点工程城市管理专项整治行动工作领导小组”,区城管局局长任组长,区城管局副局长、区城管局副局长、区城管执法大队大队长、区城管执法大队政委任副组长,区住建局、区青奥办、区交通运输局、区林业局、区公安分局的分管领导及东山街道、街道、开发区、高新园、街道、街道的分管主任为成员的工作领导
小组。
领导小组下设办公室,办公室主任由同志兼任,办公室设在区城管局市容景观科,负责十项重点工程城市管理保障行动工作的统筹协调、组织指导和监督检查等工作。
三、整治内容
此次区城管局涉及的保障行动主要分为两部分:一是完成青奥城市景观标识工作;二是主城区主干道沿线环境综合整治,重点做好双龙大道、地铁3号线沿线、机场轻轨线沿线、宏运大道、场馆周边道路、主城区道路、机场高速沿线、宁杭高速东山至高新园段、绕越高速南庄枢纽至高新园出入口沿线、南站段周边等区域的环境综合整治工作。对整治区域内立面、围墙、围挡,违章店招、店牌、户外广告,不洁楼宇,违章渣土运输,违法建筑,占道经营,“三乱”及卫生死角,停车秩序等实施专项整治。
四、整治步骤
整治时间从20__年2月至20__年8月,分四个阶段进行。
1.组织建立,宣传发动阶段(2月):制定详细方案,分解目标任务,形成政令畅通、指挥得力的工作体系;城管系统内部实施广泛动员,增强工作积极性、主动性,并依靠新闻媒体广泛宣传,营造声势,形成政府、市民共同参与的工作合力。
2.全面实施,深入推进阶段(3—5月):各项整治、各种工程
全面启动、全线铺开,紧扣节点,科学规划,高效推进,确保各项工作进展顺利。
3.重点攻坚,检查验收阶段(7月):紧紧围绕难点问题,实施专项督察、跟踪推进、限时完成;针对已经完工的项目,及时组织验收,发现存在问题,立即整改到位。
4.青奥保障阶段(8月):巩固前期工作成效,严防反弹,全面做好青奥会召开期间重点区域市容环境保障工作。
五、工作分工
详见附表
六、工作要求
l、统一思想,提高认识。20__年青奥会是一项国际性综合重大体育赛事,也是展现作为副城的功能品质形象的重要机遇,更是对我区城市管理工作水平的挑战。各单位要以强烈的荣誉感、责任感、使命感、紧迫感,高效率、高标准、高质量地完成各项保障工作。
2、落实责任,强化执行。全面梳理整治工作任务的各项菜单,科学设计、系统制定工作方案,明确工作内容、具体要求、完成时限和责任人员,建立倒逼机制,加强督促检查,着力提升工作的组织力和执行力。完善绩效评价机制,实行量化考核,对落实不力者严格追究责任,引导工作人员进一步强化争先创优意识,全面
提升工作效能和服务水平。
3、整合资源,高效运行。各单位要认真履职、各负其责,密切配合、齐抓共管,及时解决整治工作中矛盾和问题,确保青奥会各项市容、环卫保障任务全面落实,坚持规范与效率同步提升、服务质量与管理水平同步提升,各项工作组织有序、运行高效、阳光透明,努力为此次整治工作提供有力保障。
4、广泛参与,全面监督。加强全社会的环境保护宣传和教育,提高全民的环境意识,动员引导广大市民和全社会力量参与到青奥会的环境保障工作中来,汇聚群众的智慧和力量,提升整治工作的群众参与度,为创造“绿色、绿色青奥”做出贡献。
城市精细化管理工作方案篇1为夯实基层城市管理工作基础，创新城市管理模式，提高城市管理水平，积极探索和建立具有海盐特色的城市管理标准体系，提高执法管理水平，根据《嘉兴市加快中心城市品质提升打造国际化品质江南水乡名城的实施意见》（嘉委办发〔20_〕61号）和《海盐县20_年“十大战役”实施方案》（盐委办发〔20_〕7号）文件精神，特制定本行动方案：
一、指导思想
以_为指导，深入贯彻落实_，以文明创建和“三优海盐”建设为契机，按照“标准化、精细化、服务化”的工作思路，深化
拓展网格化管理，加强城市常态化管理，狠抓城市管理顽症治理，探索建立用精细化、标准化的原理和方法管理城市的执法管理体系，促进城市管理科学、规范、高效、有序，打造“干净、有序、温馨、和谐”的城市环境。
二、行动目标
紧紧围绕让城市更安全有序、更洁净靓丽的总体目标，深化拓展网格化管理，狠抓城市乱象管理，加强城市常态化巡查。按照“宏观标准简单、微观管理精细”的理念，启动城市精细化管理工程，构建“大城管”格局，组织开展市容市貌、渣土扬尘、环境卫生等综合整治行动，进一步清理、细化相关管理标准和规范，明确管理职责，提升软、硬件设施，强化事前事中监管，加大执法力度，使城市管理每一项工作内容具体、流程清晰、标准统一、行为规范，不断提升城市服务功能，优化城市环境，提升市容环境整体形象。
三、工作原则
（一）问题导向原则。紧紧围绕城市精细化治理中的突出问题和差距短板，既要聚焦问题、更要深挖根源，既要研判现象、更要把握本质。要按照“治理跟着问题走”的原则，找准症结、开好药方、提实措施，在解决问题中实现城市治理精细化。
（二）效果导向原则。坚持把治理效果作为衡量工作的最高
篇七：城市精细化管理工作方案
城市精细化管理工作实施方案
城市精细化管理是指以信息化、数字化、智能化等现代信息技术为支撑，通过数据采集、分析、传输、处理和应用等手段，实现城市各项管理工作的科学决策、精细化监控和高效运行的一种管理方式。实施城市精细化管理工作，可以提高城市管理效率，优化资源配置，提升城市发展品质和居民生活质量。下面将从城市规划、交通管理、环境保护和社会治理四个方面，提出城市精细化管理工作的实施方案。
一、城市规划管理精细化实施方案
1.建立精细化规划数据库：整合城市规划、土地利用、基础设施、环境等方面的数据，建立城市规划精细化管理数据库，实现规划决策的科学性和有效性。
2.制定精细化规划标准：根据城市不同功能区域的特点，制定精细化规划标准，包括建筑高度、密度、绿地比例等要素，提高城市规划的科学性和可持续性。
3.建立精细化规划监管机制：利用遥感、无人机等技术手段，对城市规划实施情况进行实时监测，及时发现违规建设行为，提高规划管理的精细化水平。
二、交通管理精细化实施方案
1.建立交通数据平台：通过智能交通系统、车辆定位系统等技术手段，实时采集、分析和传输交通数据，建立全面、准确的交通数据平台，为决策提供科学依据。
2.优化交通信号灯控制：利用智能交通系统，对交通信号灯进行实时控制，根据交通流量和拥堵情况，动态调整信号灯的时长，提高交通运行效率。
3.推行智能停车系统：利用车辆定位系统和智能支付技术，建立智能停车系统，实现车辆停放位置的精确引导和自动缴费，减少交通拥堵和停车难题。
三、环境保护精细化实施方案
1.建立环境监测网络：通过环境监测设备和传感器，实时监测城市空气质量、水质、噪音等环境指标，建立环境监测网络，及时掌握环境状况。
2.强化环境执法力度：利用无人机、摄像头等技术手段，加强环境执法监管，对违法排污、垃圾倾倒等行为进行实时监测和处罚，提高环境保护管理的精细化水平。
3.提升环境应急能力：建立环境应急预警系统，通过大数据分析和模型预测，提前发现环境风险，并组织应急救援工作，及时应对环境突发事件。
四、社会治理精细化实施方案
1.建立综合信息平台：整合公安、卫生、教育等部门的数据，建立综合信息平台，实现信息共享和数据交换，提高社会治理的精细化水平。
2.推行社会信用体系：建立居民个人信用档案，并加强信用信息的采集和管理，形成社会信用体系，激励诚信行为，惩戒失信行为，提高社会治理的精细化效果。
3.创新社区管理模式：通过智能化和数字化手段，提升社区管理效率，包括在线居民服务、智能巡查系统等，提高社区治理的精细化水平。
通过以上方案的实施，可以提高城市管理工作的精细化水平，优化资源配置，提升城市发展品质和居民生活质量。同时，还可以提高城市管理科学性和效率，为城市可持续发展提供有力支持。
篇八：城市精细化管理工作方案
加强城市精细化管理的实施方案
加强城市精细化管理是为了提高城市质量和居民生活品质的一项重要任务。通过科学规划、信息化建设和精细监管，可以有效地提升城市管理水平，创造更美好的城市环境。下面是一个加强城市精细化管理的实施方案：
一、科学规划
1.制定长远发展规划：根据城市的特点和发展目标，制定中长期发展规划，包括城市布局、交通规划、环境保护等方面，以提供科学指导。
2.制定精细化管理规划：根据城市的实际情况，制定详细的精细化管理规划，包括划定管理区域、设置管理指标、明确管理责任等，以便全面推进城市精细化管理的工作。
二、信息化建设
1.建设智慧城市平台：利用大数据、云计算等信息技术，建设智慧城市平台，实现城市各部门信息共享和互联互通，以提高城市管理的效率和精确度。
2.无线网络覆盖全城：加强城市网络建设，实现城市范围内的无线网络覆盖，提供高速稳定的网络服务，方便居民和企业应用智能化设备参与城市管理。
三、精细监管
1.建立监管平台：建立城市监管平台，实现全面监管城市管理工作的目标和指标，包括环境卫生、交通管理、公共设施等方
面，对违规行为进行及时监测和处罚。
2.强化巡查力度：加大城市巡查力度，增加巡查人员和巡查频次，对城市管理工作进行常态化的监督和检查，发现问题及时解决。
四、多元治理
1.加强居民参与：鼓励居民积极参与城市精细化管理，组建社区志愿者队伍，开展环境卫生整治，参与市容市貌提升等工作，促进市民自治。
2.推动公私合作：积极引导社会力量参与城市精细化管理，与企业、社会组织建立合作关系，互利共赢，共同推动城市管理的改进。
五、强化执法力度
1.严肃执法态度：对于各类违法违规行为，要坚决依法查处，不姑息、不纵容，形成严肃的执法氛围，给违法行为以惩罚，为城市精细化管理提供有力支持。
2.加强执法队伍建设：加强执法队伍建设，提高执法人员的业务素质和执法水平，创造良好的工作环境和条件，确保执法工作的高效进行。
通过以上实施方案，可以有效地加强城市精细化管理。科学规划和信息化建设可以提供科学指导和强大支持，精细监管和强化执法力度可以保障管理工作的质量和效果，多元治理可以提
升市民自治和社会参与，从而实现城市管理水平的提升和城市环境的改善。希望相关部门能积极采纳这些方案，并加以落实和完善。六、推进城市精细化管理的关键措施
1.数据化管理：利用现代信息技术手段，收集和分析城市管理相关的数据，包括环境卫生、交通流量、公共设施使用情况等方面的数据，为城市精细化管理提供科学依据。建立全面的数据管理系统，及时更新数据，提高数据的精确性和参考价值。
2.引入新技术：利用无人机、遥感、人工智能等技术手段，进行城市巡查、空气质量监测等工作，提高管理效率和准确度。例如，利用无人机进行城市绿化情况的巡查，可以获取全面的数据，及时发现问题并进行整改。
3.加强重点区域管理：根据城市发展的特点和重点关注区域的需求，加强对特定区域的管理。例如，对于交通繁忙的地区，可以增加交通管理执法力度；对于人流密集的地区，可以加强公共设施的建设和维护。
4.建立奖惩机制：建立健全的奖惩机制，对于表现突出的单位和个人进行表彰和奖励；对于违法违规行为严重的单位和个人进行惩罚。通过奖惩机制，有效激励和约束各方面力量，促进城市精细化管理的全面推进。
5.增强城市管理服务意识：加强管理服务人员的培训和素质提升，提高他们的责任心、服务意识和专业能力，建立良好的服务意识和工作作风。同时，积极开展宣传教育活动，提高市民
对城市精细化管理工作的认可度和支持度。
七、面临的挑战与解决办法
加强城市精细化管理面临着一些困难和挑战，但只要我们制定科学合理的措施和有效的解决办法，就能够克服这些困难，实现城市精细化管理的目标。
挑战一：信息共享难度大。不同部门之间的信息交流和共享存在障碍，导致信息孤岛和信息不对称现象。解决办法是建立信息共享平台，推动各部门间信息交流和共享，打破信息壁垒，实现全面信息共享和互通。
挑战二：管理难度增加。城市精细化管理需要多部门、多领域的协调合作，涉及的工作范围广，工作内容复杂。解决办法是建立专门的协调机构或机制，由主管部门牵头负责，整合城市资源，协调各部门的工作，统筹推进城市精细化管理。
挑战三：市民参与不足。要提高城市管理的效果，需要广泛动员和整合社会各界的力量。解决办法是加强对市民的宣传教育，激发市民的参与热情，提高市民自治的能力和素质，形成全社会共同参与城市管理的良好氛围。
八、成果展望
通过加强城市精细化管理，可以取得以下成果：
1.城市环境明显改善：通过精细化管理，城市的环境卫生水平
得到提升，空气质量得到改善，城市绿化面积扩大，市容市貌得到提升，为居民提供更好的生活环境。
2.交通拥堵状况改善：通过精细化管理，加强交通组织和管控，有效减少交通拥堵现象，提高交通运输效率，方便居民的出行。
3.公共设施服务提升：通过精细化管理，加强对公共设施的建设和维护，提供更优质的公共服务，满足市民的基本需求。
4.社区自治能力提高：通过精细化管理，鼓励居民积极参与城市管理，提高居民自治的能力和意识，进一步促进社区建设和和谐社会的形成。
综上所述，加强城市精细化管理是提高城市质量和居民生活品质的一项重要任务。通过科学规划、信息化建设、精细监管、多元治理和强化执法力度等措施，可以实现城市精细化管理的目标。面对挑战，我们需要积极引入新技术、加强信息共享、推进市民参与，并不断完善管理体制和机制，以期取得良好的管理成果，为建设美丽宜居的城市作出贡献。
篇九：城市精细化管理工作方案
.城市精细化管理实施方案5篇
篇一：城市精细化管理实施
为完善城市功能、优化城市环境，打造宜居城市，实现居民安居乐业、环境整洁优美、社会和谐稳定，推动临城经济社会更好更快发展，现制定如下实施方案：
一、指导思想
以建设“环境优美、设施完善、宜居宜业的繁荣、文明、和谐新临城”为目标，按照“宏观标准简单、微观管理精细”理念，启动为期三年的城市精细化管理工程，构建“大城管”格局，理顺体制，着力做好占道经营、广告牌匾、环境卫生、街道交通秩序等整治工作，精雕细刻，精益求精。
二、主要工作
（一）构建“大城管”格局，实现管理体制上的突破
在积极推进城市管理“三级网络”建设的基础上，积极构建“大城管”格局，实现管理体制上的突破，解决部门之间交叉管理、职责不清、标准不一等严重影响我县城市管理执法方面的问题，为全面推进精细化管理工程奠定坚实的组织基础。成立由县政府主管领导任组长，建设局、工商局、公安局、交警大队、交通局、环保局、财政局等单位主要负责同志为成员的“临城县城市管理综合执法领导小组”，定期研究协调城市管理工作。领导小组下设“临城县城市管理综合执法局”（以下简称“城管局”）具体负责日常管理工作，综合行使城市管理执法职能和环境卫生、市政、市容、绿化、规划管理以及流动商贩、露天经营、城市交通、客运秩序和其他方面的城市管理职能，达到城市管理高效、快捷、综合执法的目的。
（二）增加环卫基础设施
在新建道路、小区等处建设垃圾转运站及公厕。同时，结合我县道路实际情况，购买必要的机械清扫车、垃圾清运车。
（三）加强县城功能分区规划、建设、管理力度，实行“一证管多证”模式
按照县城总体规划，合理布局，将县城划分为若干个功能分区，实施城区精细化管理。一是加大专业市场规划、建设力度。结合县城建设和城中村改造，加快各功能分区基础设施建设，着力抓好停车场、水果专业市场、蔬菜专业市场、小吃（烧烤）市场、汽修建材市场等市场体系建设，为经营者提供合适场所。二是疏堵结合，治理占道经营。结合市场建设，逐步取缔街道占道经营摊点。三是加强源头治理。城区内的一切经营活动，必须符合县城功能分区规划。在经营业主办理营业手续时，经建设局（城管局）审核同意后，方可到其他部门办理有关证照，以免造成管理上的混乱。
（四）明确重点，落实责任，实现城市精细化管理的突破精品word文档
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1、建设局（城管局）负责制定《临城县市容市貌及环境卫生精细化管理实施细则》、《门前三包管理办法》，重点治理占道经营、户外广告、墙体外立面包装、垃圾清扫、清运、公用设施维护及绿化亮化等工作。
2、公安局负责制定《临城县城市养犬管理规定》，加强对城区内养犬、户外遛犬的管理，并负责做好对狂犬、流浪犬的捕杀工作。
3、公安局交警大队负责制定《临城县县城交通秩序精细化管理实施细则》，清理整顿城市各主要街道、交通路口、出入县城的出租车、机动三轮车和各种车辆乱停乱放、阻碍交通现象。禁止大型运输车辆、未苫盖的运输车辆穿越城区。
4、环保局负责制定《临城县县城环境、噪声精细化管理实施细则》，对县城企业污染、烧烤污染、噪声污染等进行治理。
5、工商局负责制定《县城农贸市场精细化管理实施细则》，对县城农贸市场卫生、摊位、设施及市场周边环境卫生进行治理。
6、交通局负责制定《县城客运车辆、占道修车等精细化管理实施细则》，对县城客运车辆乱停乱放、随意上下车、占道修车等进行治理，并负责对穿越城区等级道路的维护管理。
以上各部门研究制定《实施细则》后报临城县城市管理综合执法领导小组监督落实。
三、保障措施
（一）强化组织领导。“临城县城市管理综合执法领导小组”负责整个活动的组织、协调和指导工作。领导小组办公室设在县建设局（城管局），具体负责活动的协调和落实。
（二）强化督导检查。建立健全检查考核机制，领导小组将对各单位整治活动进展情况不定期督导检查，及时通报活动的进展情况，研究解决工作中出现的问题和困难。各部门要认真落实工作责任，每月底前向领导小组办公室上报整治活动进展情况。
（三）加大宣传力度。各单位要充分运用各种舆论工具，结合深入开展“三年大变样”活动，广泛宣传。建设局（城管局）负责开通“12319”便民服务热线。文明办、爱卫办及各部门都要开展群众文明素质提升教育活动，在提高市民文明素质和环境卫生意识等方面做好文章，通过群众素质的提高来改善城市环境。
（四）积极探索长效管理机制。在精细化管理过程中，各单位要不断解放思想，开拓创新，积累和完善城市管理的经验，探索新的管理措施。从细节入手，疏堵结合，变被动为主动，把环境整治纳入制度化、规范化、精细化管理的长效管理轨道，逐步形成政府主导、部门主抓、社会参与的“大城管”工作体系，全面提升城市整体形象。
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.篇二：
为贯彻落实县第十二次党代会精神，按照县委提出的“城市精细化管理”的要求，结合县城实际，制定如下实施办法。
一、目的意义
随着城市化进程的不断加快，县城城市面貌发生了巨大变化，但城市管理水平和运行效率如何与时俱进，成为一个重要课题。通过精细化管理内在的系统性、网络性、程序性和透明性等来推进城市管理资源优化整合，管理流程科学再造，管理主体多元参与，成为提高城市管理水平的有效手段。城市精细化管理能够以信息为先导来整合、引导和分配城市管理资源；能够使城市管理从定性变为定量，静态变为动态，单一变为综合，滞后变为实时；能够促进城市管理手段、管理模式的创新和政府的职能转变，提高城市的运行效率，实现“精细管理、严格执法、立体监督、提升形象”的管理目标。
二、工作原则
（一）科学发展，精细规划的原则。城市建设必须坚持人与自然、人与社会的和谐共融、科学发展。因此，城市管理工作要牢固树立科学发展观，尊重客观规律。要按照“十一五规划”和金堂县城市总体规划，对区域定位、道路辐射、城市设施等方面进行精细规划，尤其要对与市民生产生活息息相关的细微之处进行设计，在促进经济发展的同时，最大限度地方便市民的衣、食、住、行、购、娱。同时，要突出我县地域特色，从街道景观、市政设施、雕塑小品、广场绿地、步行街、休闲场所、文化设施等方面凸显金堂历史、水文化等特色，形成金堂独有的城市风格。
（二）整合资源，综合管理的原则。树立“大城管”意识，探索实施城市管理综合执法，凝聚管理合力，降低管理成本。城市管理各职能部门要树立大局观念，强化目标管理，明确职责分工，把搞好城市管理作为共同目标，做到与时俱进、开拓创新，充分调动全社会力量，形成创建合力，共同参与城市管理。
（三）依法行政，注重实效的原则。在执法过程中，完善执法程序，提高执法水平，注重以人为本、情法相融、疏堵并举。法律有明确规定的，要严格落实，做到不留死角，不留余地；违规情况较轻的，要规范劝导，做到以理服人，以情动人。对明显违法者，要严厉查处，注重效果；对屡教不改者，要从严入手，从重处罚；对打“擦边球”的，要坚持原则、耐心说服。
三、实施范围
（一）地域范围
实施城市精细化管理的地域范围为整个县城建成区域。按照统一规划，分步实施的办法，先重点区域，后次要区域。重点区域20XX年1月1日前实施运行，次要区域20XX年7月1日前实施运行。精品word文档
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（二）对象范围
纳入城市精细化管理对象的范围，以《县城城市精细化管理标准》中确定的四大类（市容市貌类、公用设施类、环境卫生类、园林绿化类）为主。
四、制定标准
要根据自身实际，从市容市貌、环境卫生、市政设施、园林绿化、居民小区等方面入手，科学制定精细化管理考核标准，并认真加以落实。
（一）体现精细标准。要从城市的功能设定、区域规划、设施管理等各个层面入手，全面进行精细化管理。无论是一个小区还是一栋楼房，无论是一条道路还是一盏路灯，无论是一片绿地还是一处管网，无论是一条斑马线还是一个禁行标志，均需本着规范、服务、便民的原则，从点滴入手，精心设计、务求科学、认真实施。
（二）体现运转快速。要特别注重处理问题的时限，建立反应迅速、行动及时的工作机制。比如，路面发生破损影响交通时的修补时限；沉陷扭曲的路沿石、台阶坡道、破损的人行道板的修复时限；接受市民诉求的受理时限和办结时限；如发生井盖缺失、破损，首先进行安全警示，然后于多少工作日内补装、更换；雨水箅子如出现缺失、破损，必须于多少工作日内补装、更换等。
（三）严格考核评比。要严格奖惩，实行“月考核、季奖惩、年表彰”制度；同时加强督促检查，以促进精细化管理工作的落实。对在精细化管理的过程中有突出表现、成效显著、反映良好的，大力宣传表扬；对工作敷衍塞责、落实不力、缺乏责任心的，严格进行处罚，从而形成一套切实可行的奖惩机制。
五、组织实施
（一）依照标准，制定细则。依照城市管理标准，制定完善精细化管理实施细则，努力实现粗放管理向精细管理转变。
（二）打造样板，试点先行。采取“打造样板、组织试点、积累经验、逐步推行”的办法，以县城为样板，以十里大道、滨江路、中心广场等重点区域为城市精细化管理的试点，严格标准，细化责任，推行城市精细化管理。根据试点情况，经验，探索研究城市精细化管理的规律，最后全面推广。
（三）建立机制，明确责任。实行目标管理责任制、暗访通报制、有奖举报制、阳光公示制。明确管理任务的责任单位、责任人、完成时限；严格落实城市精细化管理的责任，将管理责任具体化、明确化，使权利层层有、任务个个担、责任人人负，做到人人都管理、处处有管理、事事见管理，保证管理工作落到实处。
六、监督机制
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.制定了科学完善的标准，就必须要有严密的机制来保障落实。因此，要建立政府督导、部门督查、舆论监督、社会投诉的立体监督机制。
（一）政府督导。将城市综合管理工作纳入县级相关部门、各乡镇年度目标管理，加强县级城市管理相关部门和各乡镇城市综合管理工作的统筹协调、检查指导，坚持乡镇城市管理检查评比制度，加大城市综合管理工作目标的督查、考核和验收。
（二）部门督查。加强城市管理日常工作的监督检查，有效保障和监督局属单位及其执法人员依法履行职责、行使职权和遵守纪律，防止和纠正不文明执法、不履行法定职责等行为。
（三）舆论监督。利用金堂电视台、金堂信息等新闻媒体，以正面宣传、反面曝光为主要手段，加强对破坏城市环境卫生、市政设施、园林绿化等违规违章行为的舆论监督力度，有效提升城市管理水平。
（四）社会投诉。采取设立投诉电话、投诉信箱等方式，自觉接受群众监督，及时发现、处理城市管理过程中的热点、难点问题。实行诉求办结回复制，畅通信息渠道，从而达到市民认同，提升城管形象的目的。
七、宣传教育
面对城市发展的新情况和新问题，必须不断拓宽城市管理工作渠道，大力加强宣传，整合社会力量，形成强劲合力，通过社会各界的共同努力，不断提高城市管理水平。
（一）管好执法队伍。加强对城市精细化管理工作的指导，引导下属单位和执法队员相互交流，队员间、单位间开展竞赛，不断强化每个单位、每名队员的“精细化”管理意识，提高执法水平。
（二）提高市民素质。【城市精细化管理实施方案5篇】城市精细化管理实施方案5篇。采取多种形式，以家庭、社区、单位、团体、学校为基本阵地，广泛开展宣传教育，着力抓好广大市民讲文明、讲卫生、守法规、树新风、爱家乡的宣传教育，培养广大市民的文明意识、法规意识，提高市民素质。
（三）加强法规宣传。加大城市管理法律法规、审批程序、执法纪律的宣传和解释，以实现与广大市民互动为前提，搭建沟通和交流的平台，提高广大市民参与城市管理的积极性，增进其对城管执法工作的理解，增强行政执法工作的透明度。
篇三：
随着管理区城镇化进程的不断加快，城镇基础设施不断完善。与此同时，城镇规划、建设、管理、服务等方面的总体水平还较低，跟不上发展形势的需要，重建设、轻管理、规范少的问题比较突出。为切实提高城镇管理水平，改善人居环境，充分发挥市政设施的应有功能，根据盟行署《关于进一步加强全盟城镇精细化管理工作的意见》（锡署发〔20XX〕67号）精神，制定本方案。精品word文档
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一、指导思想
以《城乡规划法》为纲领，认真贯彻落实盟行署《关于进一步加强全盟城镇精细化管理工作的意见》，严格执行《巴音胡硕镇城市总体规划（20XX-2020）》，充分发挥各职能部门的城市管理和公共服务职能，加强城市建设，创新管理手段，建立起分工明确、责任到位、监管有力、科学规范的城镇管理长效机制，不断提高居民生活环境质量和水平，促进和谐社会建设。
二、基本原则
坚持以人为本，科学合理规划，突出时代、地域和民族特色的原则；坚持整合城镇管理资源，优化城镇管理流程，逐步推行城市管理数字化的原则；坚持创新城镇管理理念和手段，实行人性化管理和亲情化服务的原则；坚持群众参与，加强公众监督，公开办事内容、程序、制度，真正解决群众关心和关注的热点和难点问题，保护群众的合法权益，主动接受民主监督和民主评议的原则；坚持有效的开展城镇居民卫生意识教育、环境意识教育和文明意识教育，提高广大居民整体素质的原则。
三、主要措施
（一）要根据《锡盟城镇精细化管理标准》的范围，围绕规划建设、市容环境、公用行业、市政设施、园林规划、公共交通、居民小区、建筑工地、行政执法等管理内容，科学划分工作流程、岗位责任，形成管理区精细化管理体系。
（二）整合资源，理顺体制。以发挥市政投资最大效益为目标，统筹实施市政规划，统筹项目审查，统筹安排施工；建立完善市政、社区、街道城镇管理联席会议制度，强化城镇管理相关部门之间、条块之间的配合。各相关单位要高度重视城镇精细化管理工作，切实把这项工作列入重要议事日程，全面落实领导和部门责任制，各司其职、部门联动和一级抓一级、层层抓落实的管理格局。
（三）实施岗位培训，强化责任意识。要通过实施全员精细化管理岗位培训，使每位参与管理的干部职工都能深入细致的学习、了解和熟练的掌握各自的岗位职责、工作流程以及相关的规章制度，增强干部职工的自我约束能力，强化规范意识、自觉意识和执行能力、团队的整体管理能力。
（四）完善监督管理考评机制，实行以奖代拨的奖励机制。在完善城镇精细化管理评价体系和城镇管理精细化目标考评制度的基础上，建立城镇管理以奖代拨专项资金。将城镇规划管理、城镇精品工程建设、城镇街巷综合整治、城镇周边区域治理和城镇精细化管理等五个方面的内容列为年度城镇管理的重点考评内容。考评实行分项考核，通过科学评价，按等级实施以奖代拨，充分调动各方面参与城镇管理的积极性。
（五）健全机制，强化监管，加强宣传。要建立健全精细化管理的各项机制，完善检查考评的各项措施、制度及监督机制，并向社会公布，利用电视、网络、宣传单等多种形式进行广泛的宣传，使精细化管理的各项制度、规范、考评内容家喻户晓，争取社会各精品word文档
.界及全体民众的理解和支持，形成人人关注、全民参与的社会氛围。精品word文档
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四、组织保障
成立管理区城镇精细化管理工作领导小组，人员组成如下：
组
长：
郝秀川
党委副书记、管委会主任
副组长：
王利军
党委委员、管委会副主任
朱克飞
党委委员、管委会副主任
杨玉海
党委委员、公安局局长
成
员：
温宝龙
管委会主任助理、交通局局长
姚忠生
宣传部部长
谢海英
建设局局长
齐贵军
国土资源局局长
杨艳明
建设局副局长、环保局局长
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.宋田有
公安局副局长
高天鹏
民政局局长
贾凤英
教育局局长
吕
行
计生卫生局局长
闫利军
巴音胡硕镇镇长
包青龙
工商局局长
毛建喜
农电局局长
陈志宏
环卫局局长
潘
峰
电视台台长
白玉和
网通分公司经理
刘大柱
移动分公司经理
领导小组办公室设在建设局，办公室主任：谢海英（兼）。
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.篇四：
为全面落实《河南省人民政府关于实施城市精细化管理实施意见》，提高城市精细化管理水平，营造有利于经济社会全面协调发展的良好城市环境，依据城市管理相关法规规定，按照省、市关于城市精细化管理工作要求，结合实际，现制定本实施方案。
一、总体要求
以科学发展观统揽全局，从建设生态许昌，提升城市综合竞争力和城市文明形象的要求出发，通过创新管理机制，细化管理标准，实行精细操作，落实管理责任，规范管理行为，强化监督手段，实施科学管理，加强综合协作，塑造队伍形象，达到城市管理无盲区、无盲点的状态，实现“环境更加优良、容貌更加靓丽、功能更加完善、市民更加满意”的城市管理目标。
二、精细化管理范围
（一）许昌城市建成区局管道路（含文峰路北出入市口，华佗路和新兴路西出入市口）
（二）许昌城市规划区（含外环路以内）建筑工地
（三）局管公厕、垃圾中转站、垃圾处理场等环卫基础设施
三
、职责分工
（一）城市管理监察支队
1、负责京广铁路中心线以西、延安路以东、许由路以北、八一路以南（含帝豪路西段、华佗路西出入市口、新兴路西出入市口）区域内局管道路市容市貌、环卫公用设施的管理、执法、监察，协同有关部门查处重大城市管理违法、违规案件。负责华佗路、新兴路西出入市口的绿化管养和市政设施的监督管理工作。按照市林业生态建设的要求，完成华佗路西、新兴路西出入市口补植任务，全面提高绿化管养水平。
2、积极开展“四城同创”活动，坚持长效管理，巩固创建成果，认真完成创建活动阶段性目标任务。开展“三规范、四帮助”（三规范：即在市区次干道或背街小巷规划摊位，对修车摊点、修鞋摊点、修锁摊点实行规范化管理，解决摊点占道问题。四帮助：即帮助摊点进店、帮助摊点进院、帮助摊点进场，帮助摊点转行，彻底解决流动商贩沿街叫卖这一城市管理的顽症，全面提高市容市貌管理水平）；活动，切实落实“四净三无”（牌匾齐净、门窗洁净、墙面干净、设施清净、道路无摊点、店外无杂物、绿地无杂物）市容市貌标准，全面提高市容市貌管理水平。
3、按照市区夜景灯饰五年规划，重点对许继大道等公共地段重点区域进行亮化，提高市区夜景亮化水平。在20XX年三期楼体亮化的基础上，以楼顶亮化为重点，遵照以人为本、节约能源、避免光污染、经济实用的原则，进一步提高楼体亮化档次。精品word文档
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4、以清理乱贴乱画为重点，开展沿街立面综合整治活动，解决沿街立面的脏、乱问题。
5、开展户外广告牌匾标识专项整治活动，对不符合国家文明城、卫生城标准的牌匾标识和不符合规划要求的户外广告，依法进行规范或拆除，形成设置有序、科学布局、管理规范的广告牌匾设置新格局。
6、深入推行标准化、精细化管理，进一步细化考核标准，量化考核项目，加大考核力度，在各大队三级考核中开展精细化管理，达到精细化管理网格覆盖每位队员、每条路段；力争把延安路、许由路（铁路以西）管理成精品线路，继续提高五一路、许继大道的管理标准，市容市貌明显改观。
（二）综合执法管理办公室
1、负责京广铁路以东、清潩河以西、许由路以北、八一路以南（含文峰路北出入市口）区域内局管道路市容市貌、环卫公用设施的管理、执法、监察，协同有关部门查处重大城市管理违法、违规案件。负责文峰路北出入市口的绿化管养和市政设施的监督管理工作。按照市林业生态建设的要求，完成文峰路北出入市口补植任务，全面提高绿化管养水平。
2、积极开展“四城同创”活动，坚持长效管理，巩固创建成果，认真完成创建活动阶段性目标任务。开展“三规范、四帮助”（三规范：即在市区次干道或背街小巷规划摊位，对修车摊点、修鞋摊点、修锁摊点实行规范化管理，解决摊点占道问题。四帮助：即帮助摊点进店、帮助摊点进院、帮助摊点进场，帮助摊点转行，彻底解决流动商贩沿街叫卖这一城市管理的顽症，全面提高市容市貌管理水平）活动；切实落实“四净三无”（牌匾齐净、门窗洁净、墙面干净、设施清净、道路无摊点、店外无杂物、绿地无杂物）市容市貌标准，全面提高市容市貌管理水平。
3、按照市区夜景灯饰五年规划，重点对许继大道等公共地段重点区域进行亮化，提高市区夜景亮化水平。在20XX年三期楼体亮化的基础上，以楼顶亮化为重点，遵照以人为本、节约能源、避免光污染、经济实用的原则，进一步提高楼体亮化档次。
4、以清理乱贴乱画为重点，开展沿街立面综合整治活动，解决沿街立面的脏、乱问题。
5、开展户外广告牌匾标识专项整治活动，对不符合国家文明城、卫生城标准的牌匾标识和不符合规划要求的户外广告，依法进行规范或拆除，形成设置有序、科学布局、管理规范的广告牌匾设置新格局，达到国家卫生城市标准。
6、深入推行标准化、精细化管理，进一步细化考核标准，量化考核项目，加大考核力度，在各大队三级考核中开展精细化管理，达到精细化管理网格覆盖每位队员、每条路段；把建设路、颖昌大道、七一路、建安大道、许由路（铁路以东）作为全市精细化考核达标试点道路；做好莲城大道、七一路及北出入市口的市容市貌和绿化管养工作，确保市政、绿化设施良好，绿化造型、养护保持市区领先水平。精品word文档
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（三）环境卫生管理处
1、负责京广铁路中心线以东、清潩河以西、许由路以北、八一路以南局管道路（包括许由路立交桥、新兴路立交桥全部、八一路立交桥中心以东，文峰路北出入市口至外环大转盘）快慢车道、人行道的清扫保洁、果皮箱清掏和果皮箱上及周边路面污渍的清擦和全市局管主次干道的机械清扫和道路冲洗任务，做到每天两清扫、两收集、全天保洁。按照“六无”卫生标准，即无尘土、无烟头、无杂物（纸屑、果皮）、无痰迹、无死角、无树叶，清扫到边到沿，作业无盲区。
2、负责市区内局管环卫基础设施（水冲式公厕、机械化垃圾中转站、果皮箱）建设和日常管理维护工作。
3、对市区垃圾中转站的垃圾实行定点、包街、连片清运，做到密闭运输、日产日清、车走地净，清运率达到100%。按标准对垃圾中转站实行长效化管理，达到站内外卫生干净整洁，无垃圾积存，无杂物堆放的要求。
4、按标准对市区处管公厕进行经常性的管理、保洁和粪便清掏及运输，达到“设施全、地面平、立面净、地面净、便池净、无异味、无乱画、无杂物、无缺损、无蚊蝇”；对损坏的设施及时进行维修更换；夏秋季认真做好厕所的消杀工作，达到少蝇无蛆，有消杀记录。
5、完善市区庞庄垃圾处理场配套设施，确保垃圾分拣车间和有机复合肥场正常运行；推行垃圾处理五化，探索垃圾处理分类化、产业化，实现垃圾处理减量化、资源化、无害化。生活垃圾和粪便无害化处理率达到95%以上和100%。
6、完成20座公厕的升级改造和广场游园4座公厕的建设任务。更新垃圾集装箱、环卫车辆、果皮箱等环境设施。
（四）门前三包管理办公室
1、负责京广铁路中心线以西、延安路以东、许由路以北、八一路以南局管道路，包括八一路立交桥中心以西、北立交桥全段、西关桥全段、中立交全段、华佗路西出入市口和新兴路西出入市口道路全段道路快慢车道、人行道的清扫保洁、垃圾清运、果皮箱清掏工作和果皮箱外体清擦工作。
2、积极做好局综合协作区内的管理工作。按标准做好铁西区主次干道、广场、立交桥、快慢车道、人行道“两清扫两收集全天保洁”工作，清扫保洁率达到100%。
3、#from本文来自高考资源网http://end#按照“六无”卫生标准，即无尘土、无烟头、无杂物（纸屑、果皮）、无痰迹、无死角、无树叶，清扫到边到沿，作业无盲区。
4、协助城市管理执法人员维护门前公共秩序。精品word文档
.
（五）建筑垃圾管理办公室
1、负责市区工程渣土、建筑垃圾管理和处置工作。
2、负责对市区工程渣土、建筑垃圾实施统一清运、统一处置、统一管理、统一证件、统一收费，解决垃圾围城问题。
3、负责对市区参运建筑垃圾及车辆的检查管理工作。严厉查处私拉乱运车辆，取缔“三无”车辆。
4、全面开展精细化管理工作。负责市区、规划区建筑垃圾处置费的交纳管理工作。
5、按属地管理原则，督促有关单位及时清运辖区堆放的建筑垃圾。
（六）生活垃圾管理办公室
1、负责城市生活垃圾处理费征收工作；
2、加大对许昌城市规划区（除许昌县外，外环路以内）生活垃圾私拉乱倒、随意倾倒的管理和查处力度。
3、查处三个出入市口（文峰路北、新兴路、华陀西路）夜间生活垃圾乱拉乱倒。
四、精细化管理内容与标准
（一）市容市貌管理标准
1、牌匾齐净
⑴大型户外广告设置必须经市政府市容环卫行政主管部门的同意，并办理审批手续。
⑵主次干道沿街所有单位、门店一店一牌（匾），同一栋楼体或建筑物上的牌匾高度、厚度一致，无破坏建筑物立面景观（二楼以上、楼顶以下）。
⑶门头牌匾设置整齐、牢固，字画设置美观，与建筑物立面能够保持协调，无油漆脱落、画面污损、字体残缺现象。
⑷无未经批准（包括审批手续不完备）或未按批准的地点、形式、规格利用建筑物、构筑物、道路、广场及其附近设施和树木设置户外广告、宣传栏牌以及横幅、条幅、灯箱、招牌等。
⑸无过期广告、无油漆脱落、字体残缺、亮化设施不全的广告设施（增加）、无不规范用语和用字广告。精品word文档
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⑹户外广告、临街画廊、橱窗、广告栏、宣传栏牌、招贴栏、阅报栏、霓虹灯、电子显示屏、牌匾、灯箱、雕塑等，保持整洁、牢固、美观。发现不整洁、牢固、美观的，破坏建筑物、构筑物立面景观设置的户外广告，应及时上报市容科，由市容科通知广告公司及时维修。
⑺亮化设施保持完好，无损坏。
2、门窗洁净
沿街门店的门、橱窗玻璃上无粘贴文字、图案、宣传画，沿街卷闸门上无粘贴小广告，户外广告画面无胡喷乱画。
3、墙面干净
⑴沿街建筑物、墙体立面无胡喷乱涂广告。
⑵主次干道两侧的各类建筑物整体景观基本完好、整洁、美观，外装修无脱落、无褪色。
⑶沿街建筑物窗和阳台的安全防护不超出建筑物墙面，且规范整齐，无残缺、锈蚀。
⑷临街建筑物安装空调室外机（应离地30公分）、排气扇、广告灯箱等悬挂物不妨碍行人通行及安全，且规范、有序、整洁、卫生。
⑸沿街道路两侧无残墙断壁等。
4、设施清净
⑴报刊零售亭外四周无胡喷乱画，无乱扯乱挂（报纸、书刊、宣传牌）。
⑵墙壁、灯杆、桥墩、公交电车架线杆、公交候车亭、公交站牌、电话亭、人行道板、便民座椅等建筑物、构筑物或者其它设施和树木上无违法违规张贴、刻画、涂写。
⑶主干道两侧电缆电线无乱扯乱拉。
⑷无未经批准擅自悬挂过街横幅，张贴标语。
⑸经批准悬挂过街横幅要严格按照批准的时间、地点、高度、内容及规格要求悬挂。发现未按照标准要求悬挂的，应及时上报市容科，由市容科给被批准单位提出整改要求。【城市精细化管理实施方案5篇】文章城市精细化管理实施方案5篇出自，此链接！。
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.⑹标语内容无不规范用语和文字，无褪色、无污渍、无破损。
⑺无擅自占用道路、广场等公用场地搭建建筑物。
⑻临街设置遮阳篷帐，应当做到整齐、清洁、美观，不妨碍行人通行。
⑼无未经审批设置报刊亭、商亭。
⑽无未经批准或不按批准要求搭建各类临时建筑物、构筑物和外部装饰、封闭。
5、道路无摊点
⑴临街商店及其它临街经营者，无超出经营场所范围从事经营活动。
⑵经批准占用道路或广场的商亭（棚）、摊点，无超出批准占用的范围时间和期限从事经营活动。
⑶无非法占道、占地从事露天烧烤、煎炸小食品。
⑷无非法摊点群。
⑸无游商浮贩。
⑹无非法占路、占地修车、洗车。
⑺无修车、修鞋、修锁等摊点占道经营。
⑻无小修理、小加工占道作业。
⑼无占用道路晾晒农作物等。
6、店外无杂物
⑴道路、广场、城市公共汽车站等公共场所无乱堆、乱放、乱弃物料和杂物。沿街门店、住户门前无店外摆放灯箱、无乱堆杂物或占道作业。
⑵主干道便民座椅、开放式办公区小景点及其周围5米范围内无乱丢乱弃现象。
⑶报刊零售亭外四周无乱摆放商品、物品。
⑷道路两侧无乱晒、乱挂衣物。
⑸临街建筑物的未封闭阳台、窗外、平台、屋顶、外走廊上无吊挂有碍观瞻的物品。
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.⑹主干道临街房屋的窗台、阳台、平台外走廊堆放物品不得超过护栏高度。
⑺局管区域无建筑垃圾。
⑻沿街门店无乱泼污水、乱丢杂物、乱倒垃圾等。
7、绿地无杂物
⑴绿化管养监督及时到位。
⑵市政基础设施完好无破损。
⑶所管理的绿化带内无纸片、塑料袋、烟蒂等杂物。
（二）环境卫生管理标准
⒈道路清扫保洁标准
⑴建成区清扫保洁制度明确，落实到人，定人定岗，清扫保洁率达100%。
⑵一、二级道路保洁时间不低于12小时，一般街道及小街巷保洁时间不低于8小时，道路机械化清扫高压冲水率达到20%。
⑶道路或人行道上各类作业产生物清理干净及时，无杂物、渣土等残留废弃物，卫生质量达到国家建设部《城市环境卫生质量标准》，路面干净，无卫生死角。
⑷无向雨水斗、明沟、绿化带和花坛扫倒杂物和焚烧杂物。
⑸主次干道每周冲洗二次，下雨过后或路面污染及时进行冲洗。
⒉生活垃圾收集和运输
⑴生活垃圾、粪便收集容器（设施）密闭完好，外体干净，垃圾收集容器应摆放整齐，无残缺破损。
⑵果皮箱内垃圾清理及时、不漫溢，箱体整洁、无污渍，箱体周围整洁无杂物。
⑶果壳箱等环卫设施内外设备保持完好，无残缺、破损，完好率达80%。
⑷宣传、督促沿街门店、摊点实行垃圾容器化管理，垃圾废弃物收集及时，无乱倒、堆放垃圾。
⑸垃圾中转站站内外地面干净，无污物，无垃圾堆积、浮土、遗撒。
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.⑹垃圾中转站做到垃圾清运及时，无工具乱放，无垃圾积存，无杂物堆放，门窗墙面干净整洁，机械部分无蜘蛛网，起落架及大箱外整洁，无杂物、无积灰。
⑺生活垃圾日产日清，清运率达100%。生活垃圾、粪便清运车辆车容整洁，车体无损，密闭运输，按指定地点倾倒，无乱倒、乱卸现象。
⑻定时对大坑进行清掏，做到坑内无垃圾，无积水，无蛆。
⑼垃圾收集、运输人员无焚烧垃圾现象。
⑽每天坚持摇铃收集垃圾。
⒉公厕保洁和管理、粪便收集和运输
⑴公共厕所要有编号、电话、服务承诺、专人管理、保洁制度。
⑵厕内墙面、天花板、门窗、隔离板无积灰、污迹、蛛网，门窗、便池、照明灯具、洗手器、镜子、挂衣钩等设备齐全完好，无积灰、污物。
⑶大便槽蹲位整洁，两侧无粪便污物，槽内无积粪；小便槽（斗）无水锈、尿垢、垃圾，沟眼、管道保持畅通。
⑷公厕内墙面无乱涂乱画，地面整洁、无积水，卫生保洁质量应在控制指标内，公厕外墙面整洁，环境整洁卫生，保洁工具放置整齐。
⑤公厕全天保洁做到“四冲四扫”作业标准，厕内无明显异味，无蝇蛆。
⑹贮粪池粪便转运及时，无外溢。
⑺粪便运输车辆整洁，车体无粪迹污物。
⑻粪便运输过程中封闭严密，无滴漏洒落。
⑼粪便运输按指定地点倾倒，无任意排放、私自变卖粪便。
⒋环卫设施设备设置
⑴公共厕所符合《城镇环境卫生设施设置标准》要求，布局合理，数量足够。
⑵公厕设置居住用地设置为3—5座/km2，每500—800米设置一座；主、次干路每500—800米设置一座。
⑶城市主次干道、行人交通量大的道路沿线、公共汽车首末站、汽车客运站、火车站、机场、码头、旅游景点所设置的公厕不低于二类标准。精品word文档
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⑷水冲式公厕普及率≥90%。二类以上公厕≥10%，独立式便器公厕≥5%。
⑸垃圾中转站符合《城镇环境卫生设施设置标准》要求，服务半径不超过0.8公里，布局合理，数量足够。
⑹应在新建、扩建的居住区设置垃圾中转站，并与居住区同步规划、同步建设和同时投入使用。
⑺果皮箱符合《城镇环境卫生设施设置标准》要求，设置间距为：商业街道为50—100米，主次干道为100—200米，支路为200—400米。果皮箱设置应为双向设置。
⑻城市公交候车亭应设置果壳箱。
⑼垃圾、粪便收集、运输车辆及道路清扫、清洗车辆等城市环境卫生专用车辆配置为2.5台/万人（以5T车计）。
⑽生活垃圾、粪便处理场建设符合《生活垃圾卫生填埋技术规范》、《粪便无害化卫生标准》及国家有关法律法规、标准要求。
⑾生活垃圾、粪便处理场设备基本配套，保证运转正常。
⑿生活垃圾、粪便处理场有专人管理，有工作用房。
⒀处理场区内外环境整洁卫生，地面、通道无散乱垃圾，无溢流污水，定期消杀，基本无蝇，卫生达标。
⒁生活垃圾进出场、生产（运行）、卫生监测评价记录完整，资料定期进行收集、整理、归档。
⒂处理场场区生产作业机械设备、仪表、仪器完好率达95%。
⒃生活垃圾场有垃圾检验措施，能有效控制有害垃圾进场，场内分区、分单元作业，渗沥液处理后出水监测数据全部达标或进入城市污水厂处理。
⒄粪便处理在密闭状态下进行，粪便不裸露，臭气不扩散。
⒅生活垃圾分拣车间、垃圾堆肥处理厂正常运行，生活垃圾和粪便无害化处理率分别达到90%和100%。
⒆场内（垃圾山）绿化管养及时，无枯死、无缺株。
（三）建筑垃圾管理
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.1、清运建筑垃圾车辆无沿途抛洒、不带泥上路污染路面。
2、局管区域无私拉乱倒建筑垃圾的。
3、规划区内非局管区域无私拉乱倒建筑垃圾的。
（四）生活垃圾管理
局主管的许南路、许禹路、文峰路、外环路内夜间无生活垃圾乱倒现象。
五、考核奖惩
（一）实行“三级”考评制度
局考核办为一级考评主体，对象为局属单位；局属单位考核组为二级考评主体，对象为所属大队（公司）；局属单位所属大队（公司）考核人员为三级考评主体，对象为大队（公司）人员。局考核办公室具体负责局属单位的考评工作，同时指导、监督二级、三级考核。
对局属单位精细化管理工作的考评，由局考核办采取日考评的办法进行。局考核办采取全天候、不间断、无缝隙的方式对市区市容市貌和环境卫生管理情况进行检查。发现存在不符合精细化、标准化管理要求的问题，要及时向相关责任单位进行反馈，责令限期整改，并将存在问题和整改情况记入考核台帐。对督察反馈的问题，责任单位没有立即整改或整改不到位的，给予当事人和相关责任单位全局通报批评。情节严重的，按照《许昌市城市管理局加强效能监察实施责任追究规定》(许城管[20XX]066号文件)执行，实行扣分制（在总分中扣除相应分值）。
局每半年对各单位精细化管理情况进行一次排名，排名结果以局简报形式公布。
（二）依据排名结果兑现奖惩
季度内单位累计处罚满300分的，效能告诫一人次（效能告诫人员名单由所在单位提供；不能及时提供的，给予单位主要领导效能告诫）。年度内个人被局效能告诫两次的，年度考核最高可定为合格；年度内个人被局效能告诫三次的，给予正式工作人员行政警告处分一次，全局通报批评，并在局大会上作深刻检查，年度考核为不合格（或不称职），临时人员予以辞退；年度内个人被局效能告诫四次的，领导干部予以降职，正式工作人员给予行政记过处分一次，交局人事教育科离岗培训三个月，每月发600元基本生活费；年度内个人被局效能告诫五次的，领导干部引咎辞职，正式工作人员予以辞退或限期调离城管系统。
单位可根据个人实践工作表现，向局考评办公室提出书面申请，对工作中表现较差的个人给予效能告诫。
季度考评排名末位的，给予全局通报。精品word文档
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年度排名末位的，主要领导和领导班子写出深刻检查，给予全局通报批评。
连续两年排名末位的，给予领导班子黄牌警告，对单位班子成连续三年排名末位的，免去主要领导职务，调整领导班子成员。
六、具体要求
（一）加强领导，提高认识。各单位要把该项工作切实摆上重要议事日程，实行领导负责制、责任追究制，完善工作机构，具体负责活动的组织领导。要通过召开动员会、座谈会等形式，加强宣传，提高干部职工对精细化管理重要性的认识，增强执法管理人员的“精细化”意识。
（二）细化标准，完善制度。各单位要认真对照精细化管理标准，量化管理目标、细化管理标准、强化职责分工，建立完善实施精细化管理工作的各项规章制度，使精细化管理有章可循，有规可依，做到精益求精、细致入微，不留空挡、不留死角。
（三）夯死责任，严格落实。实行城市精细化目标管理责任制，进一步明确责任人，管理责任具体化、明确化，使权利层层有、任务个个担、责任人人化管理取得实效。
（四）认真督查，严格考评。局考核办要根据方案要求，按照标准对局属单位认真督查，严格考评，对在考评中问题较多、整改不力的单位，进行效能问责。各单位要落实好“二、三级考核”制度，按照要求每月汇总本单位考评情况，并报考核办备查。
篇五：
为提升城市建设管理水平，改善城市环境，根据上级部署要求和我区实际，制定该实施方案。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想
以科学发展观为指导，以打造“经济强区、生态名区、精品城区、和谐社区”为目标，以建立长效管理机制、加强城市建设管理为手段，从根本上解决城市建设管理粗放问题。
（二）基本原则
1.坚持高起点规划、高标准设计、高水平建设、高效能管理有机统一的原则。把精细化管理贯穿到城市建设管理的全过程。
2.坚持以人为本，标本兼治的原则。既要满足人的物质和文化需求，又要通过宣传引导，提高人的文明素质。既要加大投入，解决群众关注的热点难点具体问题，又要探索城市精细化管理机理，解决城市建设管理的深层次问题。精品word文档
.
3.坚持依法管理，开拓创新的原则。既要更加严格地贯彻执行现有的城市建设管理法律法规、规章制度和技术规范，严格按照法定程序办事，又要加强学习，与时俱
进，深入实际，调查研究，把握新时期城市管理的客观规律，创新工作思路和方法，自觉维护和谐稳定的大局，解决城市精细化管理工作中的新问题、新矛盾。
二、工作目标
认
真查找城乡规划、建设和管理中存在的问题，依法完善相关管理制度、程序和标准，逐步建立起属地管理和部门联合协作相结合、政府主管和群众参与相结合、制度
约束和社会监督相结合的，分工明确、权责一致、监督有力、运转高效、科学规范的城市精细化管理的长效机制，加大执法力度，对各种破坏环境容貌的行为保持高
压态势，并采取工程措施对城市环境脏乱差的突出问题进行整治，把城市管理纳入法制化、规范化、程序化、精细化的轨道。
三、工作任务和分工
（一）组织城市精细化管理宣传活动
由宣传部负责，通过各种媒体、形式，广泛宣传城市精细化管理的内涵和意义，提高全民文明意识，发挥群众的创造性和积极性，组织动员广大群众积极参与精细化管理活动，自觉爱护城市环境和公共设施，主动监督城市管理各单位的管理活动，创造民主评议、公众评价和舆论监督的氛围。
（二）组织城市精细化管理学习交流活动
由
城市管理委员会办公室（以下简称城管办）负责，围绕城市精细化管理主题，组织城市管理各环节包括城市规划建设、城管执法、市政园林、环境保护、工商管理、社区管理、物业管理等部门以及设计、施工、监理等单位，认真学习有关法规、文件和规范标准，通过会议、座谈、参观交流等形式，转变思想观念，开阔眼界，提
高城市管理相关部门单位对城市精细化管理的认识水平。
（三）建立完善城市精细化管理长效机制
1、落实属地管理原则，强化
街道办事处的社区管理职能，实现管理重心下移。由人事劳动局负责，按照威海市委市政府《关于进一步完善街道管理体制的意见》和我区有关文件精神，协调有关
职能部门，下放城市管理相关的事权，明确社区参与城市管理的内容、职责、权利义务和办事程序。街道办事处要切实加强对辖区环境综合整治工作的组织领导，制
订完善相关制度，协调职能部门开展环境综合征整治活动，督导辖区村（社区）成立专门环卫作业队伍，配备垃圾容器，与辖区内单位签订“门前三包”责任状，将
责任层层落实到位，并按时组织检查考核。街道办事处应设立专项资金用于辖区内环境综合整治工作。
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.2、完善部门联合协作机制。【城市精细化管理实施方案5篇】活动方案huodongfangan.htm。由城管办牵
头，加强项目审批过程中各职能部门之间的协调，合理确定审批事项的前置条件。对可能影响城市环境、容貌、卫生和群众生活的项目，要充分征求相关单位、特别
是社区的意见。要坚持“权责对等、批管并重”的原则，按照“谁审批，谁负责，谁污染，谁治理，谁损害，谁赔偿”的分工，认真履行批后管理职责。城管办要及
时组织有关部门研究解决精细化管理工作中存在的问题。
3、建立城市管理影响评价的社会化参与机制。由城管办负责，从市政设施维护管理、建
筑工地管理、社区环境卫生管理和“五小行业”审批管理四个方面入手，通过民意调查、社会舆论等途径，每月评选对城市环境容貌卫生和群众生活产生严重不良影
响的项目或事件。评价结论每季度汇总经城市管理委员会主任签发后公开发布，并作为城市管理有关职能部门下一步改进工作的依据。评价结论与勘察设计、施工、监理、物业等单位有关的，记入企业信用考核档案。
4、建立城乡规划约束引导机制。国土资源分局在土地拍卖操作中要注意保持规划的完整性，规划分局在确立用地红线时原则上要以路、以完整的公共服务设施配套区域为界，成方成块拍卖，防止零星开发建设，避免零星开发造成的项目之间不协调；如果同
一地块确需多家开发单位共同开发，建设局应对各方施工图设计及有关建设内容进行专门审查、协调，提出《项目建设条件意见书》，并作为工程竣工验收的依据。
5、完善工程管理制度。由建设局负责完善落实以下四项制度：
（1）完善图纸审查制度，保证设计深度，扩大施工图审查范围，提高设计质量。施工图审查必须涵盖所有专业，特别是基础设施配套的全部内容，包括附属工程，以保证建筑物功能完善，配套齐全。对太阳能热水器等附属设施，提倡一体化设计、统一安装。
（2）完善工程质量监督制度，扩大工程质量监督范围。逐步将所有建设工程，包括道路、给排水、热力、燃气、绿化等基础设施建设项目全部纳入建设管理范围，全面推行工程质量监理，确保工程建设的档案资料完整。
（3）进一步完善、深化行业企业信用考核机制。将信用考核范围扩大到开发、建设、市政、物业等所有行业；按照精细化管理的要求，完善、细化、量化制度条款，便于考核监督；将考核结果与企业资质考核和升降级挂钩，促进行业企业自我加压、自我约束、规范发展。
（4）
完善建筑工地管理制度。明确项目（包括建筑工程及其他市政基础设施工程）开发建设单位是建筑工地环境管理责任人。开发项目的环境管理期限自取得土地使用权
起至项目通过综合验收止。取得土地使用权之后、施工图审查阶段以前，由国土分局负责督促建设单位对土地进行围挡，施工图审查阶段以后由建设局负责接手管
理。市政等基础设施项目的环境管理期限自破挖施工开始至工程竣工为止，由市政局负责监督管理。
6、完善城市建设统计指标管理体系。由建设
局牵头，制订完善城市建设统计指标管理制度，明确各专业部门上报供水、供电、供热、燃气、市政设施、园林绿化、环境卫生精品word文档
.等统计指标的具体要求，并组织力量
对以前缺失的统计指标进行调查、摸底和测算，逐步健全城建统计指标上报、汇总、发布管理体系。精品word文档
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（四）提高物业管理精细化水平
1、进一步提高物业管理覆盖面。由街道办事处牵头，建设局配合，积极采取措施，推动未纳入物业管理的住宅楼（区）实行有偿物业管理，鼓励提倡公共建筑实行专业化物业管理服务。
2、加强公共部位、共用设施的维护管理。建设局负责指导物业服务企业提高小区绿化养护水平，及时对缺损的绿化进行补栽补植；要按照维护规程加强对排水设施的清
淤维护。由街道办事处牵头，市政局、执法局四大队配合，对市政维护范围以外的背街小巷、道路红线和建筑物之间硬化地面坑洼不平、排水不畅等进行全面普查，制定整改。有业主和产权单位的，督促其进行整改、维护。没有明确产权单位的，安排专项资金分期分批整治。
（五）加强城中河保护和污染治理
市政局要加强对城中河道的管护，并协助环保、执法部门严查污水违规排放行为。
街道办事处要加强区统一管护范围以外河道的环境整治，对河道内垃圾进行清理。督促河边的村（社区）设置足够的垃圾容器。
市政局和执法局四大队要配合街道办事处加强沿河垃圾的收集、清运。对工商业户向河道倾倒垃圾的，要严厉查处，并责成其与环卫单位签订垃圾清运合同。
工商分局要严格审批控制新设立的洗车、餐饮等工商业户的排污条件，从源头上杜绝新增污染源。
环保分局和执法局四大队要每月组织巡查，及时发现违法排污、乱倒垃圾等问题，依法加大查处力度。
（六）加强联合执法
加
强日常管理和开展集中整治活动相结合。由城管办牵头，成立由建设、市政、执法、公安、工商、环保、交警、卫生、水务、街道办事处及物业管理等相关部门单位
组成的工作小组。工作小组要制定集贸市场和“五小行业”环境容貌标准，对全区集贸市场和“五小行业”进行全面普查和评估，提出整改目标，确定整改内
容，研究整治措施，建立管理档案。工作小组每月一周集中办公，开展专项整治活动，重点整治集贸市场和
“五小行业”造成的环境容貌问题。整治活动经费由财政审核拨付。
（七）提高市政公用设施精细化管理水平
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.1、加强市政公用设施维护管理，提高设施完好率。市政局要每月对绿化养护范围内植被进行全面普查，及时补栽补种；对维护管理范围内检查井不完整、不平整的，要及时维修更换；对破损的道路及时进行修补。
2、加强部门协调。水务、供电、供热、通讯等各专业部门要对各自的专业设施进行全面检查，制订整改计划，进行有序的整治改造。
3、实施重点工程改造。按照城市管理精细化要求，投资约880万元，实施道路、路灯、绿化、排水等基础设施整治和旧住宅小区整治工程。
（1）道路整治工程：疏导道路低洼地带的积水，修补部分路段因施工机械碾压造成非正常破损，对疏港路连接路口、雨水口等进行整治。
（2）路灯系统整治工程：完善路灯程控系统，在较偏远地带建立远程监控防盗系统，解决区内主要路口道路照明亮度不足的问题，更新改造破旧路灯等。
（3）管网整治工程：对留学生创业园、凤凰小区、新都小区、蒿泊大街两侧雨污混排问题进行整治，加快实施成大线、海峰河南侧网点、长峰商业网点污水并网工程。
（4）皇冠北区整治工程：对皇冠北区范围内停车场、破损的人行道、老化的雨污水管道、绿化、路灯等设施进行整治改造。
四、组织领导
成
立城市精细化管理工作领导小组，统筹协调有关部门工作。各牵头单位要根据本实施方案要求，及时制定具体和工作要求，各责任单位根据和要求
及时制定工作措施，各配合单位按各自职责搞好配合，进一步分解落实城市精细化管理的各项工作任务。建立城市精细化管理工作月报制度，各责任单位要落实联络
人员，定期组织自查，按月报告工作进度。建设局要每月组织检查调度考核，考核结果计入环境综合整治专项考核成绩。
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