2022年亳州市“万企兴万村”行动工作要点4篇
2022年亳州市“万企兴万村”行动工作要点篇1
为发挥应急救援队伍在应对突发事件和防灾减灾救灾工作中的重要作用，X区应急局坚持专业化与社会化相结合，扎实推进应急救援队伍建设。
一、完善基层应急救援队伍组成体系
推进综合性应急队伍建设，储备职业化应急救援队伍。X区委区政府高度重视应急救援队伍建设，特别是森防队伍转隶和规范化建设工作。X年X月X日，X区在全市率先完成森林消防队伍人员转隶，森林消防大队下设X个中队共X人。按照“冬季防火、夏季防汛、全年应急”的工作思路，区应急局将“以森林消防队伍为主体建立综合性应急救援队伍”相关内容列入区应急委重要工作安排，稳步推进队伍标准化建设和多元化发展。
整合兼职安全员职能作用，拓展群众化应急救援队伍。为拓宽信息来源渠道，有效防范风险隐患，机构改革后，组建X人的基层兼职应急安全员队伍，实现安全生产巡查员、灾害信息员和地震灾情速报员“三员合一”。在每个社区（村）至少安排一名常驻居民作为应急安全员，负责隐患排查、预警通报、灾情统计等工作，并协助居委会和村委会做好避灾避险、紧急转移、宣传演练等方面工作。区应急局制定了《X区村（社区）应急安全员管理办法》，对工作职责、任职要求、队伍管理和保障措施进行详细规定，进一步规范队伍运行管理。
动员非政府组织参与配合，丰富社会化应急救援队伍。区应急局与蓝天救援队建立长期稳定的合作关系，在办公及训练场地等方面提供必要支持。目前X区蓝天救援队注册队员X人，其中骨干队员X人，积极开展山野救援、水上救援、自然灾害救援、重大活动保障等工作，并面向公众提供安全培训。同时，区应急局强化与政法委、社工委、团区委的协同配合，广泛动员“平安侠”、社区志愿者等社会力量参与防灾减灾和应急救援工作，形成良性互动、共同发展的工作格局。
二、加强基层应急救援队伍协调联动
以应急预案为统领，构建规范化应急救援队伍联动机制。针对自然灾害易发的区域特点，编制《自然灾害应急预案》《重大暴雪灾害应急预案》等专项应急预案，进一步整合资源，提高协调联动工作水平。以《重大暴雪灾害应急预案》为例，预案对暴雪天气下扫雪铲冰、交通保障、人员安置、抢险救援等方面工作进行安排部署，将各单位、各队伍职责细化到具体的路线、点位，制定作战图，做到分工明确、协同配合、处置迅速、保障有力。
以重大活动为牵引，创新网格化应急救援队伍联动机制。为做好冬奥会、世园会等重大活动保障，将应急管理和“街乡吹哨、部门报到”工作以及网格化管理机制有机结合起来。世园会期间，将外围服务保障区划分为X个网格，所涉及的街道乡镇明确网格长和网格员，负责日常巡查和一般突发情况的协调处置；相关部门根据安全生产、交通安保、食品安全、医疗保障等职责任务，派驻专业队伍，实现“条块结合、条专块统”，确保各类突出情况能够第一时间发现，第一时间解决，有效保障世园会期间社会平稳有序。
三、强化基层应急救援队伍建设保障
加大应急救援队伍建设资金投入。积极向区财政申请专项资金，保障森林消防大队人员的工资福利待遇、车辆维护保养，确保人员、车辆的良好状态，并投入X万元为森
防队员配备单兵防护装备。投入X万元配备无人机侦查设备，组建空中应急侦查队伍。争取区财政支持，提高应急安全员队伍的补助标准，由每月X元增至X元，在此基础上完善奖惩制度，提高兼职人员的工作积极性。
加强应急救援队伍建设技术支持。区应急指挥中心与公安、经信、园林等部门实现视频资源共享，接入包括冬奥核心区、世园会园区、城区高点、高速公路以及景区、校园、社区等X余路视频监控，为指挥调度提供最为迅速直观的信息来源。新建X个X兆数字电台基站，覆盖全区近X平方公里面积，进一步提高无线通信的覆盖率和准确度。建设小鱼单兵视频系统，可第一时间将现场图像回传至指挥中心供领导决策部署。
四、提高基层应急救援队伍能力素质
强化应急救援队伍教育培训。结合X区“大培训、大练兵、大比武”活动，面向各单位应急管理、安全生产分管负责人和应急救援队伍负责人开展系列业务培训，一年来共培训X余人次。森防队伍实现培训、训练常态化，不断增强专业队伍人员扑火技能、体能及战术。邀请市地震局、市安科院及相关部门专家面向应急安全员开展两轮业务培训，确保“应急第一响应人”能够切实履职尽责。
提升应急救援队伍实战水平。将应急演练作为年度重点工作，加强对各级演练工作的指导督促。X年，累计开展各类应急演练X余场次。为做好冬奥会X赛区森林灭火工作，于去年年底组织X支队伍共X人开展森林灭火应急演练，着力磨合信息报送、队伍拉练、协同作战等机制。今年，区应急局又强化了对科目设置、脚本制定、演练效果的指导评估，计划年内组织X家单位开展X场实战演练。
下一步，我们将继续加大投入力度，提高管理水平，鼓励社会参与，重点加强“预案、队伍、装备”三大要素建设，完善应急救援联动机制，高效率完成各项应急救援任务，不断推进应急管理工作再上新台阶。
2022年亳州市“万企兴万村”行动工作要点篇2
2022年应急管理工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻学习领会习近平总书记关于应急管理重要论述和视察xx重要讲话精神，坚决贯彻党的十九大及十九届历次全会和中央经济工作会议精神，全面落实全国应急管理工作会议和自治区党委xx届xx次、xx次全会、经济工作会议精神，对标应急管理领域“十四五”规划目标任务，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，推动高质量发展，以防范化解重大安全风险为主线，健全完善应急管理“六大体系”，持续提升应急管理“六种能力”，坚决打好安全生产专项整治三年行动“收官战”、自然灾害防治重点工程建设“持久战”、提升应急救援实战能力“攻坚战”，全力保障人民群众生命财产安全，为加快建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区，继续建设经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新xx提供坚强的安全保障，以优异成绩迎接党的二十大和自治区第十三次党代会胜利召开。
一、坚决做到“两个维护”，全面建设“五型”模范机关
1.深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力，拓展深化“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育成效，奋力打造“政治型、服务型、实干型、文明型、廉洁型”机关，切实把捍卫“两个确立”、做到“两个维护”作为最根本的政治纪律和政治规矩。
2.严守政治纪律和政治规矩，严格执行请示报告等制度，理顺党组织隶属关系，构建上下贯通、执行有力、与部门管理体制相适应的党建工作体系。坚持民主集中制，加强意识形态、国家安全、民族宗教工作，把党的领导贯穿应急管理工作全过程各方面。
3.把保护人民群众生命财产安全作为最现实的“国之大者”，深入学习习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾、应急救援重要论述精神，忠实履行应急管理职责使命，确保中央和自治区各项决策部署在全区应急管理系统不折不扣落实到位。
4.把“两个至上”作为根本价值遵循，主动适应人民对安全的更高需求，不断提高统筹发展和安全的能力，尽一切努力、尽最大可能把安全生产、防灾减灾等领域具体风险化解在萌芽之时、成灾之前。
5.把严的主基调长期坚持下去，严格执行中央八项规定精神、自治区党委“八条禁令”、区直机关“十项严禁”和应急管理厅“十二条禁止”，驰而不息纠治“四风”，持之以恒正风肃纪，深入排查整治群众反映强烈的问题。
6.全面落实十九届中央纪委六次全会和自治区纪委十二届六次全会精神，严格执行《党委（党组）落实全面从严治党规定》，履行党风廉政建设“一岗双责”，加强党员干部警示教育，精准运用问责利器，持续推动以案示警、以案促改、以案正风，切实把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
二、健全完善应急指挥体系，持续提升科学应对能力
7.健全应急指挥机制，建立应急指挥调度资源库，嵌入信息化预案模块，绘制“突发事件应急指挥图”，推动健全区、市、县、乡镇、村五级全覆盖、全贯通的应急管理组织指挥架构，理顺各层级、各单位指挥关系。
8.健全会商研判机制，坚持定期研判、联合会商，及时分析形势，提出防控措施。
9.健全应急协同机制，发挥应急管理部门综合优势、行业部门专业优势，加强军地对接沟通，组织区市县线上联合指挥推演，强化灾情动态通报、联合指挥调度、力量需求衔接。
10.搭建集移动单兵、指挥方舱、卫星终端等多种形式于一体的融合指挥平台，贯通应急管理部和区、市、县各层级，实现线上会商研判、实时发布指令、远程可视指挥。利用大数据、云计算、5G等xx手段，探索开展桌面推演、模拟仿真、现场再现、应对复盘等工作。
11.着眼科学高效处置，建好应急指挥团队，制定印发《自治区应急救援指挥训练计划》，突出地方领导干部，锻炼提高统筹协调、科学决策、应急处突能力，带头成为应急指挥行家；突出部门负责同志，全面掌握行业风险特点、应急预案、应对措施，提出工作建议；突出相关领域专家，充分发挥风险识别、风险研判、风险化解等方面专长，当好参谋智囊；突出现场指挥人员，培育战术运用、临场应变、果断处置能力，切实提高应急指挥的实效性。
12.出台《自治区应急救援指挥部工作和指挥官工作规范》，实现事前研判、事中处置、事后评估工作标准化。制定自然灾害、生产安全事故响应规程和响应指令，实现应急响应程序化。
三、健全完善风险防范体系，持续提升源头管控能力
13.突出危险化学品生产、储存、运输、废弃处置4个重点环节，扎实开展安全风险集中整治，持续推动化工园区（集中区）降险除患，防止风险外溢。紧盯“两重一大”企业、精细化工企业和产业转移项目，深入推进设计诊断复核、专家指导服务、消地协同检查，精准排查治理安全隐患。
14.加快推动“电子封条”建设，基本实现正常生产建设、停产停建煤矿主副井口、车辆出入口和调度室等关键部位在线监管。聚焦煤矿周期性、阶段性、系统性风险，全面普查煤矿隐蔽致灾因素，组织问题隐患常态化大排查，开展顶板和机电运输专项整治。加大停产整顿矿井、高风险矿、保供矿等重点煤矿巡查监管力度，严防偷采盗采等非法违法行为，坚决依法关闭、淘汰不具备安全生产条件的非煤矿山。
15.开展有限空间、钢铁、粉尘防爆、铝加工（深井铸造）专项执法行动，对工贸行业涉氨制冷企业开展风险隐患排查整治，狠抓安全措施落实。
16.积极发挥各级安委办统筹协调作用，推动有关部门深入排查治理道路交通、建筑施工、消防、燃气等重点行业领域风险隐患，有效防范遏制事故。
17.加快重点林区火源监测、防火隔离带等设施建设，夯实火灾防范基础。推进林区输配电设施火灾隐患排查治理等专项行动，加强祭祀、生产、非生产用火等火源管控，督促各地依法打击违法违规用火行为。
18.严格落实以防汛抗旱行政首长负责制为核心的各项责任制度，理顺管理体制和机构设置，提高工作落实整体效能。围绕黄河、贺兰山东麓、六盘山、罗山等重点区域，突出城镇易涝区、蓄滞洪区、库坝窖池、山洪沟道等重点地段，持续开展风险隐患排查整治，筑牢防洪安全屏障。
19.统筹推进区域性断层和重点县（区）活动断层探查，强化地震风险普查和区域安全性评价。密切关注地质灾害险情，统筹做好地震监测预警、地震灾害预防、地震应急救援等工作。
20.针对雨雪冰冻、大风大雾、寒潮高温等极端天气，及时预测分析，发布预警信息，严防山体滑坡、道路塌陷、管道冻裂、高空坠物等引发次生灾害。
21.围绕自治区“九大重点产业”“四大提升行动”“十大工程项目”和“四权改革”等重大任务，落实“区域评估”“整体评价”等制度，强化风险管控措施，保障产业安全。
22.及时研判产业转移、能源保供、市场波动等新情况和电化学储能电站等新业态带来的新风险，探索建立“安全生产风险地图”，分行业、区域确定风险等级，实行动态评估，实施重点整治。
23.完善落实重大活动风险评估制度，规范和加强风险管理，从源头上预防和减少突发事件的发生。
四、健全完善应急力量体系，持续提升抢险救灾能力
24.修订《自治区突发事件应急预案管理办法》，加强统一规划和分级分类管理，增强各级各类应急预案的针对性、实用性和可操作性。督促市县对标自治区总体应急预案和专项应急预案，抓紧完成本级预案制修订任务。
25.持续开展乡镇（街道）、社区（村）预案编制试点，推动形成上下贯通、左右衔接的预案体系，做到应对处置灾害事故有案可循、依案而行。
26.抓好《应急救援队伍建设管理若干意见实施方案》贯彻落实，科学统筹社会各层面、各层级应急力量，加强规范管理，加大扶持力度，推动建立应急救援人员待遇保障机制，提升职业荣誉感和社会尊崇度。
27.督促指导行业主管部门组建专业应急救援队伍，填补自治区级建筑、交通等重点行业领域应急力量空白。深入推进乡镇（街道）基层综合应急救援队伍建设，力争年内组建率达到xx%以上。
28.坚持统一布点、统一协调，优化区级应急救灾物资库、代储点、分储点的空间布局，完善实物储备、协议储备和产能储备相衔接的应急救灾物资储备模式。按照区、市、县分别承担xx%、xx%、xx%的标准，落实应急救灾物资分级负责、分级储备、分级管理任务，实现应急救助和转移安置xx万人的目标。
五、健全完善xx支撑体系，持续提升智慧应急能力
29.推进自治区应急管理综合应用平台建设，整合相关部门应急管理基础数据、监测数据与业务数据，打造跨部门、跨地域的应急数据资源中心，构建“全域覆盖、纵向联通、统一管控”的应急管理大数据应用体系，实现灾害信息报送“一张网”、指挥调度“一键通”、应急管理“一张图”。
30.稳步推进全区应急救援指挥通信能力建设，全面整合现有装备、信息化资源，提高区市县应急管理部门通信保障能力，实现灾害事故现场“联得上、看得清、听得见”。
31.依托区内高校、科研院所、事业单位、社会机构和大型企业，探索建立协作服务模式。推行应急力量装备资源和救灾物资电子台账管理，实现各级各类应急物资的智慧管理和高效调配。
32.推行设备换“芯”、机器换人、生产换线，大力推进煤矿智能化、工贸领域“降尘减人”，实现更多智能采掘、高危场所机器人巡检，切实“把机器换上去、把人员减下来”。
33.鼓励易燃、剧毒和强腐蚀液体危险货物运输车辆采取罐式集装箱、专区停放等物防技防措施。推动“两重一大”化工老旧装置更新改造升级，提高设备自动化程度，严防设备老化形成系统性风险。
六、健全完善法规制度体系，持续提升法治应急能力
34.完善自治区应急管理领域政府规章、规范性文件的管理和监督制度，健全规章文件清理常态化机制，全面落实“统一登记、统一编号、统一印发”和有效期制度。
35.开展新安法落实情况调研，积极推进《自治区安全生产条例》《自治区安全生产风险管控与安全生产事故隐患排查治理办法》等地方配套法规规章制修订，完成《城市安全风险评估规范》《安全生产网格化管理工作指南》等地方标准编制，不断健全完善应急管理法规体系。
36.把领导干部履责情况纳入考核指标，制定地方党政领导干部安全生产“职责清单”，督促各地制定党政领导干部年度“任务清单”，推动各级安全生产责任落地落细。
37.强化预警、提醒等工作机制，对社会影响较大的事故进行挂牌督办，约谈事故多发地区和行业有关负责人。会同各级党委、政府督查室，开展安全生产巡查督查、明查暗访，切实拧紧明责、履责、追责链条。
38.抓好《企业主体责任若干意见》贯彻落实，督促企业制修订全员安全生产责任清单，逐一明确从主要负责人到一线员工的安全责任。
39.全面落实应急管理综合行政执法改革任务，整合优化行政执法职能，实施分类分级执法，推进应急管理系统执法人员统一着装，加强基层执法人员培训，推广银川市“互联网+执法”试点经验，提升行政执法规范化、信息化水平。
40.严格执行“四个一律”和“五个一批”措施，集中开展“打非治违”专项行动，精准运用行刑衔接，充分发挥震慑作用，最大限度减少违法违规行为。
41.深化“放管服”改革，推进政务服务“跨省通办”“证照分离”和安全生产领域证照电子化，做好煤矿行政许可审批，更优更好助企纾困。
七、健全完善共建共治体系，持续提升基层治理能力
42.高标准完成基层应急管理规范化建设试点工作，推动乡镇（街道）应急管理“六有”和村（社区）应急管理“三有”建设取得实质性进展。结合平安xx建设、社会综合治理，推行应急管理网格化管理，引导村（社区）开展风险隐患报告、排查和治理，组织应急疏散演练。
43.持续开展综合减灾示范社区、示范县创建。整合气象信息员、灾害信息员、森林护林员等队伍资源，依托五级报送网络，用好全国自然灾害信息保送系统，做到早发现、早报告、早处置。
44.制定社会力量参与隐患排查、救援救助、慈善捐赠、恢复重建等工作的政策措施，健全政府购买服务项目清单和内容标准，完善社会资源紧急征用、补偿制度，强化保险等市场机制在风险防控、损失补偿、恢复重建等方面的积极作用，激发社会力量参与防灾减灾抗灾救灾工作的热情。
45.推动安全生产和防灾减灾救灾知识纳入国民教育体系，推进各类防灾减灾科普场馆建设。指导化工园区（集中区）建设安全技能实训基地，推行集理论教育、实体化装置操作、师带徒跟班学习于一体的新型培训模式。
46.开展安全生产和防灾减灾宣传“五进”，利用防灾减灾日、安全生产月、全区煤矿安全警示教育日等时机，宣传安全发展和综合减灾理念，普及安全常识，提高避险技能，筑牢应急管理的人民防线。
八、打好安全生产专项整治三年行动“收官战”
47.紧盯排查出的各层面突出问题和重大安全隐患，推动16个专项整治牵头部门制定“问题清单、任务清单、责任清单”，定实整改目标、责任单位、完成时限、评估主体，组织开展整改落实“回头看”，确保整治措施落实落地，问题隐患销号清零。
48.发挥“三年行动”专班牵头抓总和督促指导作用，聚焦法规标准是否健全、政策措施是否落实、机制运转是否顺畅、根本问题是否解决等关键，对2个专题、16个行业领域监管体系、救援体系、公共安全体系以及联审联批、风险防控、应急处置机制等制度措施逐项开展质效评估，固强补弱、完善提高。
49.按照边整治、边总结、边应用的思路，全面推广运用石嘴山市“创新监管手段、提升防范效能”，中卫市“构建五高格局、提升整治实效”等典型做法和制度成果，推动形成更完善的源头治理、更严密的责任体系、更有效的防控措施、更有力的基础保障，促进安全生产水平整体提升。
九、打好自然灾害防治重点工程建设“持久战”
50.有序推进自然灾害综合风险普查工程，建立分区域、分类型、分要素的灾害风险和减灾能力数据库，编制区、市、县三级自然灾害系列风险图。及时将普查成果运用到自然灾害综合防治、应急处置、国土空间规划等领域，为防范化解重大灾害风险提供科学依据。
51.有序推进自然灾害监测预警信息化工程，推动涉灾部门完善地质、地震、气象、水旱灾害和森林草原火灾分类监测基础设施，构建“空天地”一体化监测网络。建设自治区自然灾害综合监测预警系统，整合各部门有关资源，实现全灾种、灾害链、防减救全过程风险监测、风险早期识别评估和预报预警。
52.有序推进应急指挥（救援）中心建设工程，加快自治区、五市、宁东和各县（区）应急指挥（救援）中心建设进度。压茬实施“十四五”期间应急物资储备库新建扩建工程，年内力争完成银川市、贺兰县、永宁县、平罗县、中宁县物资储备库建设。
53.有序推进其他重点工程，发挥自然灾害防治工作厅际联席会议作用，加大调度通报、督查考核力度，持续推进重点生态功能区修复、防汛抗旱水利提升、地震易发区房屋设施加固、地质灾害综合治理和避险移民搬迁、自然灾害防治技术装备现代化等其他重点工程建设。
十、打好提升应急救援实战能力“攻坚战”
54.完善综合性消防救援队伍、专业应急救援队伍、社会应急救援队伍和驻宁部队、基干民兵等力量协调联动、快速响应机制，细化信息共享、灾情通报、力量调运等具体措施，全面提高灾害事故救援时效。
55.建立自治区应急救援力量、物资投送机制，深化与民航、铁路、公路等部门应急联动，提升救援人员和装备物资紧急投送能力。制定落实应急力量建设“十四五”规划方案，加大先进适用救援装备配备力度，提高抗洪抢险、排水排涝、森林灭火、地震搜救能力。研究出台自治区非常态下应急响应启动方案，建设专业化应急通信保障队伍，提高断路、断电、断网等情况下的保障能力。
56.制定2022年演训计划，在银川市举办自治区“应急先锋·2022”军地联合应急演练，在重大节日、重点时段开展应急救援紧急拉动，指导各地各部门结合灾情实际开展常态化应急演练，检验提高各层级快速反应能力、现场处置能力、联合救援能力。
十一、着力锤炼过硬作风，持续打造应急先锋
57.时刻做好应对突发事件的充分准备，以更快反应、更大成效增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，以实际行动践行应急管理队伍的赤子之心。
58.全面实行准军事化管理，按照实战化要求锤炼敢于负责、敢于担当、敢于胜利的过硬作风。
59.认真学习风险管控、依法行政、预案管理、应急处置、舆论引导等专业知识，主动到事故灾害一线磨砺摔打、积累经验，在真刀真枪的应急实战中练硬筋骨、增长本领，在应对各种安全风险和处置各种灾害事故中冲锋在前、勇当先锋，救民于水火，助民于危难，给人民以力量。
60.坚持正确用人导向，大力选树先进典型，塑造“应急先锋”品牌形象，积极争取符合应急管理职业特点的待遇保障，切实增强荣誉感和吸引力，努力营造干事创业的良好环境。
2022年亳州市“万企兴万村”行动工作要点篇3
“得民心者得天下”。政权的得与失全在人民群众的拥护与否。下面是众鑫文档网小编为您推荐20XX年度就业服务局就业创业专项行动工作要点。
2020年全市就业创业总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九届四中全会精神和省委十一届六次全会精神，按照市委X届X次、X次全会和全市经济工作会议决策部署，坚持以稳定就业为主线，坚持以落实就业优先政策为重点，坚持以健全有利于更充分更高质量就业的促进机制为保障，坚持以开展“就业服务规范年”活动为载体，落实12335工作思路，即：围绕实现一个目标、打好两大攻坚、聚焦三大群体、开展三项活动、强化五个保障，有效应对新冠肺炎疫情和中美经贸摩擦对就业的影响，推动实现更充分更高质量就业。
一、全面推进就业创业指标任务完成
以全省就业创业目标责任制考评为抓手，坚持就业优先导向不偏移，坚持政策协同发力不松劲，坚持精准就业服务不停歇，坚持风险防范不懈怠，统筹推进就业创业指标任务完成。全市计划城镇新增就业人数X万人，城镇失业人员再就业人数X人，就业困难人员实现就业人数X人，城镇零就业家庭援助率X%，城镇登记失业率控制在X%以内。农村劳动力转移就业人数X万人，农民工等人员返乡创业人数X人，创建省级农民工等人员返乡创业基地X个，农村劳务经纪人培育人数X人，创建农技工品牌培训基地X个，农民工向农技工转型培训人数X人，发放创业担保贷款X万元。
二、坚决打好疫情防控和就业扶贫战役
（一）打好疫情防控阻击战。认真贯彻国家、省、市关于疫情防控期间稳定就业工作的决策部署，压实主体责任，强化就业形势分析，健全稳就业工作机制，实施精准就业服务，确保疫情防控期间就业局势稳定。全力确保重点企业用工，落实疫情防控期间吸纳就业补贴政策，拓展线上招聘服务手段，开展公益网络招聘月活动，助推保障疫情防控、保障民生所需等重点企业复工复产。全力扶持中小微企业稳定就业，加大创业担保贷款扶持力度，确保企业及时得到贷款支持，帮助中小微企业渡过难关。坚持稳定向外输出和就地就近转移就业“两条路”并行战略，加大线上供需对接服务力度，加大“点对点”跨区域劳务协作力度，有序引，导农民工、高校毕业生等重点群体就地就近就业和省内外转移就业。
（二）打赢就业扶贫攻坚战。紧盯贫困劳动力就业增收这个重点，全力促进有就业意愿贫困劳动力就业脱贫。全面梳理建档立卡贫困劳动力基础信息台账，做到就业状态、就业意愿、培训需求、政策扶持、跟踪帮扶“五精准”。紧贴贫困劳动力培训需求和产业发展需要，开展农村实用技术培训和就业技能培训，提升贫困劳动力就业稳定性。着力打造县域特色扶贫车间、扶贫工厂，调整享受就业扶贫政策人员范围和补贴申领程序，持续释放扶贫政策红利，不断激活扶贫载体吸纳就业潜能，积极吸纳贫困劳动力就业。切实发挥公益性岗位“兜底线、救急难”作用，开发X个月的临时公益性岗位X个，优先安置受疫情影响面临返贫风险的建档立卡贫困劳动力，以及有就业意愿暂时无法外出务工的建档立卡贫困劳动力和确有困难农民工。
三、大力促进重点群体就业创业
（一）全力促进高校毕业生就业创业。落实高校毕业生创业优惠政策，高校毕业生自谋职业或自主创业的，可比照灵活就业困难人员享受不超过X年的社会保险补贴；对毕业X年以内符合规定的高校毕业生自主创业，可申请最高不超过X万元的创业担保贷款扶持，并享受财政贴息；对毕业学年有创业意愿的高校毕业生普遍进行创业培训，并按规定落实创业培训补贴。鼓励高校毕业生到小微企业就业，对小微企业新招用毕，业年度高校毕业生，签订X年以上劳动合同并按时足额缴纳社会保险费的，给予X年的社会保险补贴；发挥创业园区、特色小镇招才引才政策优势，引领高校毕业生回乡就业创业；面向全市重点企业，为高校毕业生搭建供需对接服务平台，促进高校毕业生就业。
（二）统筹推进农民工等人员返乡创业。开展“春风行动暨就业援助月”专项活动，推动农村富余劳动力转移就业；深入实施农民工等人员返乡创业扩面提质工程，精准落实农民工返乡创业优惠政策，不断扩大农民工返乡创业基地数量和规模，积极参加省级农民工返乡创业示范县创建工作；积极培育新型农业经营主体，鼓励村干部、返乡大学生、农村经济人等群体创办新型农业经营主体，强化农民工返乡创业带头人、新型农业经营主体带头人、农村创业致富带头人等各类创业带头人培育，引领和扶持更多农民工返乡创业，促进农民增收致富，在全市形成返乡创业热潮。
（三）帮扶就业困难人员尽快实现就业。细化退役军人、妇女、残疾人等重点群体的就业帮扶措施，与市退役军人事务局、市妇联、市残联等部门密切合作，落实创业担保贷款、社会保险补贴等各项优惠政策，促进退役军人、妇女、残疾人等重点群体就业创业；完善就业援助长效机制，建立就业困难人员实名制信息数据库，健全完善零就业家庭认定、公益性岗位开发管理等政策，确保零就业家庭动态清零；在全市联动开展“就业援助月”专项服务活动，对就业困难人员实施“一对一”即时援助，重点帮扶就业困难群体就业。
四、扎实开展就业服务专项活动
（一）开展政策落实服务落地专项行动。认真贯彻国务院、省、市出台的关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的政策措施，特别是国务院出台的关于进一步做好稳就业工作意见，统筹做好政策服务，确保政策操作办法到位、政策精准宣传到位、政策执行落地到位，打通就业政策落实“最后一公里”的问题。全面优化完善服务项目、服务对象、服务内容，公开发布公共就业服务清单和经办机构清单，公共就业服务事项全部实现“最多跑一次”，覆盖率达到X%；全面推广应用就业信息管理系统，搭建智慧创业就业服务平台，提高公共就业服务精准性和成功率。
（二）开展就业创业技能提升行动。实施新生代农民工技能提升计划和农民工向农技工转型服务计划，实现更多的农民工向农技工转型，培育新型职业农民；着力培育农技工品牌，围绕市场需求，依托产业和资源优势，扩大技工和品牌工输出规模；广泛开展培训政策宣传和培训意愿调查，依托各级培训机构开展农村劳动力技能培训，及时将登记失业人员和厂办大集体改制规模裁员等信息推送给培训机构，切实用好用足培训政策，提升农民就业技能水平和就业稳定性；实施返乡农民工创业培训行动计划、在校大学生创业培训专项活动，继续开展创业培训和网络创业师资培训，有效提升创业成功率；深入实施贫困劳动力技能培训，实现贫困家庭中有培训需求的劳动力技能培训全覆盖，达到培训一人、输出一人、就业一人的培训目标。
（三）依托优势产业实施创业促就业行动。发挥XX园区等龙头产业创业“孵化器”和带动就业“助推器”的作用，依托龙头产业打造创业带动就业新形态，以高质量创业就业拉动产业发展。积极推进创业担保贷款新一轮政策的落实，继续启用市政府创业担保贷款贴息专项基金，全力推动市直中小微企业发展，鼓励其吸纳就业。围绕创业创新战略，统筹整合发改、工信、科技、农委等部门的政策扶持资源，实行“创业乡村行”活动，积极打造“创客小镇”“返乡创业乡村”等新型创业型乡镇，组建创业服务联盟，让政策效力最大化，释放新型创业平台吸纳就业潜力。
五、强化就业创业服务保障
（一）健全工作推进机制。健全就业创业工作协调机制，充分发挥农民工和就业工作领导小组作用，压实促进就业的主体责任，汇集发改、工信、财政等多方力量，引导项目、资金向稳定就业聚焦，形成“政府主导、部门主抓、社会参与”的就业创业工作推进机制；将就业创业工作纳入经济社会发展实绩考核内容，依据年度就业创业目标责任制考核指标，细化分解落实任务，并抓好督促落实；加强就业形势分析研判，落实就业创业政策，协调解决重点难点问题，确保政策尽快落地见效，确保就业局势稳定。
（二）强化企业动态预警监测。加强企业用工动态监测。加大稳企稳岗工作力度，逐步扩大常态就业失业动态监测范围，与XX工业园有限公司等X家企业建立定点监测机制；加大重点企业动态监测力度，与XX有限公司、XX股份有限公司等重点企业建立重点监测机制。加强数据比对分析和科学研判，有针对性地采取预防调控失业政策措施，常态化开展企业用工招聘对接活动，维护企业用工稳定。
（三）加强基层平台建设。加强基层平台队伍建设，捋顺基层平台管理主体，适时招聘困难群体未就业35岁以下青年充实基层平台，建立一支相对稳定、业务精湛、服务优质的基层平台人员队伍。落实基层平台工作人员培训计划，各县区每年组织XX次业务培训，实现基层平台工作人员业务培训全覆盖，提升基层平台服务能力。有效破解基层平台就业信息管理系统推广应用软硬件问题，提升基层平台公共就业服务标准化、信息化、专业化水平。
（四）提升公共就业服务效能。推进落实《关于推进全，方位公共就业服务的实施意见》，实施基层公共就业服务经办能力提升计划。加快就业信息管理系统推广应用，凡具备网上办理条件的服务事项，全面实现网上受理、网上办理、网上反馈，实现线上线下服务的有效衔接。建好“实体+网络”的人力资源市场，开展多层次专场招聘活动和线上招聘活动，开展“线下+线上”精准供需对接活动。统筹做好厂办大集体改制就业服务工作，有序做好改制人员的政策衔接、失业登记和档案接收等工作。
（五）夯实就业统计基础。将就业常规统计纳入重点工作，修改完善统计报表制度，对列入2020年就业统计报表制度的主要统计指标实行实名制统计，做实统计数据，确保数据有来源、可追溯。加强就业创业关联信息核查比对、相互印证，提高统计数据质量，依托数据准确研判就业形势，为经济运行提供可供参考的数据支撑。
2022年亳州市“万企兴万村”行动工作要点篇4
一年多来，X区的应急管理工作和其他兄弟区一样，在市应急局坚强领导下，取得了一些成绩，现将一年多来的工作简要汇报如下：
一、协同推进、融合发展，机构改革蹄疾步稳成效显著
X月X日，X区应急管理局正式挂牌，编制由原区安监局的X人，增加至X人，扩编X?。一是心合为基，增进思想融合。在“三八”、“五一”、“七一”等重要节点开展全局性活动，增强集体凝聚力。二是人和为先，推进队伍融合。推动灾情信息员、地震速报员职责融合，与专职安全员、兼职巡查员队伍紧密衔接，工作效能大大增强。三是力合为本，促进体系融合。将X名街道专职安全员混编加入微型消防站应急救援力量，推动火灾防控体系与应急救援体系的无缝对接、深度融合、一体运转，实现消防工作“秒级响应、分钟处置”。四是事合为要，深化工作融合。主动邀请市局主管领导及相关处室负责人开展“点对点”工作指导。主动与市地震局、市气象局建立沟通汇报机制，争取业务指导支持。主动与区水务局工作融合，实现防汛“双岗”保障。主动与区委办、区政府办工作对接，实现全区值班、应急一体化运行。协调理顺与街道大部制对应关系，确保应急工作有序衔接、层层链接。
二、全力以赴、精益求精，国庆服务保障工作万无一失
搭建“一办、五指”应急保障体系，牵头全区空中梯队紧急迫降工作，精准制定活动期间突发事件及极端天气应急预案，对重点区域X家生产经营单位开展三轮全覆盖检查。被北京市庆祝活动领导小组阅兵服务保障指挥部评为先进单位，被国家大型成就展领导小组评为先进集体。
三、快速联动、应急响应及时高效
一是突发事件和事故情况处置高效。每季度与行业部门或街道联合开展应急演练，不断探索事故预防及应急处置办法。处置一般性突发事件X余件，赴现场处置突发情况X余次。二是城市风险评估工作走在前列。对X家企业X项风险源进行评估，占全市X，全市排名第一。
四、齐心协力，全区减灾防汛工作再上新台阶
一是汛期保障工作滴水不漏。实现手册化管理，制作防汛基础数据可视化一张图，区委书记卢映川同志在区委全会上给予充分表扬。在全市“不死人、少伤人、少损失”的目标基础上，自我加压，增加“少影响”的工作目标。二是减灾救灾基础工作全面加强。组建区、街道、社区三级共X人的防灾减灾信息员队伍，进一步健全灾情管理工作体系。创建综合减灾示范社区X个，X个街道全部完成安全社区创建，在全市作经验介绍。
五、筑牢红线，安全生产基本盘进一步夯实牢固
X年，全区发生生产安全事故、火灾、道路交通和铁路交通事故共X起、死亡X人，事故起数、死亡人数连续X年双下降。一是安全生产执法检查成效明显。大力开展安全生产执法提升年行动，超额完成市局行政执法考核指标。二是持续开展城市安全隐患治理三年行动。X年全区挂账各类安全隐患X项，已X销账。X年上半年，我区与全国、全市安全生产专项整治工作同步开展，在全市率先印发《X区安全生产专项整治三年行动计划》。三是安全发展示范城区创建工作率先发力。在全市率先完成国家评定标准X大项X小项任务的材料收集工作，同步开展区级自查自评和市级专家评审。四是专职安全员队伍建设、安责险工作再上新水平。在全市系统职业能力考试中，我区专职安全员平均分X，排名第一。X年安责险投保企业X家，保费X万元，全市领先。
六、精准发力，应急管理大宣教体系成效明显
开展X人生产经营单位安全生产大培训，举办分管安全生产处级领导培训班，宣传教育覆盖面持续扩大。微信公众号累计推送信息X期，全市排名前列。
七、科技引领，应急管理信息化建设取得新进展
以安全生产大数据分中心为核心，汇聚市、区、街道共计X多万条数据，对区内X家生产经营单位进行安全生产画像，科技引领的加速器、催化剂作用初步展现。投资X万建成武警三支队信息化升级改造项目，应急响应机制进一步健全。
八、不畏艰难、勇于担当，奋力阻击新冠疫情
一是全力做好防疫和复工复产复课保障工作。开展试开学疫情防控应急演练和实验室危化品隐患排查。开展“七小”市场主体复工复产检查X家次。直接调拨调帐篷等物资到防疫一线。
二是深刻反思着力提升应急管理能力。起草的《新冠肺炎疫情背景下X区应急管理短板反思与改进建议》，得到了区委书记卢映川同志批示并转发至全区各级领导。目前，正研究制定《区委区政府关于完善应急管理、提升应急能力的实施意见》。
三是牵头推进全区核酸检测工作。X月中旬，区委成立核酸检测专班，由区应急局主要负责同志牵头，抽调区委组织部、区卫健委等部门骨干力量进驻并实体运行。会同相关部门在X个街道建立X个采样点。累计调集医疗卫生机构X家、出动医疗人员X万人次，配发医用隔离衣X万件、帐篷X顶，运输生活垃圾X吨，医疗垃圾X吨。统筹协调公安、交通、消防、环卫、社区工作人员、志愿者、下沉干部等累计X万余人次。设置流动采样点，为中央国家部委、市级机关单位和全区X余家重点单位因公出差人员进行核酸检测。截止X月X日，累计采样近X万人。
下半年，我们将认真贯彻今天的会议精神，再接再厉，聚焦应急管理体制机制、应急物资保障、应急队伍发展、应急处置能力等重点，扎实做好首都核心区应急管理各项工作，为坚决打赢疫情防控阻击战创造良好安全环境，为全面建成小康社会提供有力的应急保障。
