篇一：市委书记在全市三级干部会议上的讲话
市委书记在三级干部大会上的讲话
尊敬的各位领导、各位同事：
大家好！
首先，我要感谢大家能够积极参加这次三级干部大会，这次会议的主题是关于我们城市的发展规划和工作方向的讨论。在这个会议上，我想借此机会与大家分享一些我的思考和看法。
作为市委书记，我深感责任重大。我们的城市正面临着前所未有的发展机遇，同时也面临着前所未有的挑战。回顾过去几年，我们得到了各级领导和广大干部群众的支持和努力，取得了一定的成绩，但相对于我们的目标和期望，这些成绩还远远不够。因此，我们必须在今后的工作中，保持清醒的头脑，时刻紧绷工作的弦，努力实现我们的发展目标。
首先，我想就我们城市的发展规划向大家讲几点意见。我们的城市位于中国东部沿海地区，拥有得天独厚的地理位置和丰富的人文资源。随着国家经济的快速发展，我们城市的重要性也日益凸显。因此，我们必须抓住这一机遇，积极争取国家的支持和关注，争取更多的资源和机会，努力实现我们城市的快速发展。我们要建设高效的市场经济体系，加快产业结构调整，培育新的经济增长点，推动城市的经济转型和升级。同时，我们也要注重生态环境保护，积极发展绿色产业和循环经济，打造宜居宜业的城市环境。只有在合理规划和全面发展的基础上，我们城市才能真正实现可持续发展，让每一个市民都能享受到发展的成果。
其次，我想谈一下我们的工作方向。作为市委书记，我认为我们要围绕市委的工作中心，贯彻落实国家和省委的重大决策部署。在今后的工作中，我们要更加注重市场经济的建设和
推动，积极发展新兴产业和服务业，培育市場主体，吸引更多的投资和人才。同时，我们也要关注社会民生，加大社会保障和公共服务的供给，努力改善民生福祉。我们要加强政府的服务意识，更加注重法制建设和廉政建设，提升政府的公信力和对市民的服务能力。只有在全面建设小康社会的大背景下，我们城市才能真正实现社会的和谐稳定。
最后，我想强调的是我们广大干部的素质提升。作为干部，我们肩负着推动城市发展的重任，我们的发展质量和速度直接关系到我们城市的未来。因此，我们必须不断提高自己的素质和能力，做到与时俱进，勇于担当，敢于创新。我们要注重学习和实践，提升自己的知识水平和解决问题的能力，同时也要加强团队协作和沟通合作的能力，形成共同致胜的工作合力。我们要坚持严于律己，廉洁奉公，树立良好的形象，做到让人民群众满意、让上级领导放心。
在今后的工作中，我们要互相支持，共同努力，不断攻关克难，为实现我们城市的发展目标而奋斗！希望大家能够在这次大会上积极交流和分享，为我们的工作提供更多的建议和意见，推动我们的工作迈上一个新的台阶！
谢谢大家
在当前工作中，我们需要更加注重市场经济的建设和推动。市场经济是我国经济改革的基石，对于城市的发展具有重要意义。我们要加强市场监管，完善市场体系，营造公平竞争的环境，促进企业创新和发展。同时，要加强市场调节，引导资源合理配置，推动经济结构优化升级。
新兴产业和服务业是我国经济的重要增长点，也是城市发展的新动能。我们要积极推动新兴产业的发展，加大对科技创
新的支持力度，培育和壮大具有竞争力的企业。同时，要加强对服务业的扶持和引导，提高服务质量和水平。只有通过积极发展新兴产业和服务业，才能为城市经济发展注入源源不断的动力。
市场主体是市场经济的核心，也是城市发展的重要组成部分。我们要培育市场主体，鼓励和支持企业家精神和创业创新。要为企业提供良好的发展环境，简化审批手续，降低市场准入门槛，激发市场主体活力。同时，要加强对小微企业的扶持和帮助，让更多的企业成长壮大。
吸引投资和人才是城市发展的重要任务。我们要加强招商引资工作，为投资者提供优惠政策和良好的投资环境。同时，要加大对人才的引进和培养力度，提供更多的发展机会和空间。只有吸引更多的投资和人才，才能为城市的发展提供强大的支撑力量。
除了经济建设，我们还要注重社会民生。社会保障和公共服务是政府的重要职责，也是城市发展的重要内容。我们要加大社会保障和公共服务的供给，提高服务水平和质量。要注重教育、医疗、养老等民生领域的改善，关心困难群众的生活，切实提高人民群众的获得感和幸福感。
同时，我们也要加强政府的服务意识，提高政府效能和服务能力。我们要加强法制建设和廉政建设，全面推进依法行政，健全廉洁机制，提升政府的公信力和对市民的服务能力。只有政府能够做到公正、廉洁、高效，才能够赢得人民群众的信任和支持。
作为干部，我们要不断提升自身的素质和能力。我们要注重学习和实践，不断提高自己的知识水平和解决问题的能力。同时，要加强团队协作和沟通合作的能力，形成共同致胜的工
作合力。我们要坚持严于律己，以身作则，树立良好的形象，做到让人民群众满意、让上级领导放心。
在今后的工作中，我们要互相支持，共同努力，不断攻关克难，为实现我们城市的发展目标而奋斗！希望大家能够在这次大会上积极交流和分享，为我们的工作提供更多的建议和意见，推动我们的工作迈上一个新的台阶！
谢谢大家
在我们城市的发展过程中，经济建设是一个重要的支撑力量，但我们也必须注重社会民生的改善。社会保障和公共服务是政府的责任，也是城市发展的重要内容。因此，我们需要加大社会保障和公共服务的供给，提高服务水平和质量，以满足人民群众的需求。
在社会民生领域，我们应注重教育、医疗、养老等方面的改善，关心困难群众的生活，切实提高人民群众的获得感和幸福感。通过提供更好的教育资源，改善医疗服务质量，确保老年人的养老待遇，我们能够增强人民群众的满意度和对城市发展的支持。
同时，政府也需要加强服务意识，提高效能和服务能力。这包括加强法制建设和廉政建设，全面推进依法行政，建立健全的廉洁机制，提升政府的公信力和对市民的服务能力。只有政府能够做到公正、廉洁、高效，才能够赢得人民群众的信任和支持。
作为干部，我们也要不断提升自身的素质和能力。我们需要注重学习和实践，提高自己的知识水平和解决问题的能力。同时，加强团队协作和沟通合作的能力，形成共同致胜的工作合力。我们要坚持严于律己，以身作则，树立良好的形象，做
到让人民群众满意、让上级领导放心。
在今后的工作中，我们需要互相支持，共同努力，攻关克难，为实现我们城市的发展目标而奋斗。希望大家能够在这次大会上积极交流和分享，为我们的工作提供更多的建议和意见，推动我们的工作迈上一个新的台阶。
最后，我要感谢大家的支持和参与。只有我们共同努力，才能够实现城市的繁荣和人民的幸福。让我们携手并进，为我们城市的发展作出更大的贡献！谢谢大家
篇二：市委书记在全市三级干部会议上的讲话
在2024年三级干部会议上的讲话范文
尊敬的各位领导，亲爱的同事们：
大家好！首先，我要感谢大家出席2024年三级干部会议，能够与各位共同探讨和谋划我市未来的发展，对此我深感荣幸和激动。当前，我市正处在新的发展阶段，面临着各种机遇和挑战，我们要密切关注时代发展脉搏，准确判断形势，凝聚共识，共同开创我市更加美好的明天。
回顾过去一年，我市在各级干部的共同努力下，取得了许多显著的成就。我们在经济建设方面实现了稳步增长，取得了优异的经济指标；在民生领域加大了投入，改善了人民群众的生活水平；在治理体系改革上不断探索创新，为市民提供更加便利的公共服务。这些成绩的取得，凝聚了干部们的毕生奋斗和汗水，向我们展示了我市坚持高质量发展的决心和勇气。
然而，我市面临的问题和挑战依然严峻。经济发展过于依赖传统产业，创新能力有待提升；环境污染问题严重，对人民群众的健康和生活质量构成威胁；腐败问题依然存在，对干部队伍的建设和政府形象造成不良影响。在新的时代背景下，我们面临的挑战更加复杂，我们必须要有清醒的认识和高度的警觉。
首先，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把握历史机遇，坚持发展之道，始终保持经济社会发展的正常节奏。我们需要加快转型升级，提升产业竞争力，培育新的经济增长点。要积极推动科技创新，加强知识产权保护，加大对创新人才的培养和引进力度，推动我市经济迈向高质量发展。
其次，我们要打造更加宜居宜业的城市环境。环境污染是全球性的问题，也是我市面临的严峻挑战。我们要加大环保力度，推动绿色发展，促进生态文明建设。要加强工业企业污染治理，加大投资力度，改善空气质量和水环境。同时，还要关注农村环境问题，加大农村环境整治力度，提高农民群众的生活质量。
另外，我们要加强党风廉政建设，筑牢廉政防线。腐败问题一直是我市干部队伍面临的一个重要问题，对于提高政府形象和干部队伍的作风建设具有重要意义。我们要建立健全廉洁防线，加强对权力运行的监督，提高干部廉洁自律意识，加强对腐败问题的惩治，不断提高党风廉政建设和反腐败工作的水平。
最后，我想强调的是，作为三级干部，我们要在工作中具有责任感和使命感。我们的职责就是为人民服务，为社会发展做出贡献。我们要自觉弘扬优良作风，以身作则，做到以心为民、以情为民、以情动民，真正做到心系群众、情系百姓。
同志们，迈进新时代，我们肩负着更多的责任和使命。面对挑战，我们必须要有信心和决心，紧密团结在党中央周围，坚定不移把握正确的发展方向，共同开创我市更加美好的明天！
最后，祝愿本次会议圆满成功，希望各位领导和同事们团结协作、开诚布公，共同为我市的发展贡献智慧和力量，祝愿大家身体健康、生活愉快、工作顺利！谢谢大家！
篇三：市委书记在全市三级干部会议上的讲话
市委书记王宝玉在2023年全市三级干部会议上的讲话
各位同事，大家好！
首先，我代表市委向全市三级干部表示诚挚的问候和慰问。近年来，我们市经过不懈努力，经济社会发展取得了明显成效，但也需要我们继续发挥自己的能动作用，全力以赴解决当前面临的各种困难和问题，推动全市经济社会跨越式发展。
一、坚定信心，保持定力
当前，世界格局正在发生深刻变化，但是我们要有信心、信心来应对挑战，保持定力、定力来应对风险。我们肩负着先进文化发展、科技创新、科技产业进军、文化产业发展、区域协调发展等一系列重大任务，必须树立远大志向，保持饱满信心，深刻认识使命重大、责任重大、压力重大，以坚韧不拔的意志和毅力攻坚克难，稳中求进。
二、开拓创新，勇攀科技高峰
科技创新是现代化建设的重要方面，是提高产业附加值和竞争力的重要动力，是构建国家新发展格局的重要支撑。我们深知，技术创新是必经之路。面对未来各种机遇和挑战，我们必须要敢于攀登科技高峰，孵化出一批有影响力的创新创业型企业，加强前瞻性、掌握行业趋势、抓住发展机遇，推动科技融合，加速科技创新，促进经济发展。
三、推动文化繁荣，谱写美丽篇章
文化繁荣是全面建设社会主义现代化国家的重要内容。我们要推动文化创新和发展，加强文化产业的发展，建设一批文化产业园区，为文化产业持续发展、增加就业提供一流的载体和资源，扶持广大从业人员，推动文化事业、文化产业和文化创新蓬勃发展，谱写城市文化美丽篇章。
四、强化生态保护，建设绿色低碳发展
生态保护已成为全球性问题。我们将坚定不移地贯彻落实习近平生态文明思想，坚持绿色发展的理念，落实最严格的生态环保制度，加强生态治理、推进生态文明建设，构建绿色低碳的发展体系，加强生态系统保护和修复，推动城市美丽风光、资源利用效率提高、环境质量持续改善。
五、以人民为中心，提高民生保障水平
人民是历史的创造者，是推动社会进步的中坚力量。我们要坚持以人民为中心的发展思想，有计划地加大社会保障、就业、教育、医疗、文化等领域的投入，持续加强农村建设，建设市民满意度提升的城市，为全市人民努力提供更优质、更便捷、更优惠、更稳定的公共服务，维护良好的社会秩序。
总之，全市三级干部要始终以高度的政治责任感、强烈的使命意识、饱满的干劲精神和昂扬的斗志，大力推动全市经济社会的发展，让我们共同努力，创造美好明天！
篇四：市委书记在全市三级干部会议上的讲话
关于在三级干部会议上的讲话
关于在三级干部会议上的讲话
同志们：
新年伊始，今天我们召开全市三级干部会议，主要任务是：深入贯彻落实党的十六届四中全会和中央、省、三峡市经济工作会议精神，回顾总结2004年工作，表彰先进，安排部署2005年各项工作，动员全市广大干部群众进一步解放思想，抢抓机遇，团结奋进，开拓创新，坚持以科学发展观统领全局，努力实现沱江经济社会更快更好地发展。下面，我根据市委、市政府讨论的意见，讲四个方面的问题。
一、准确把握当前形势，进一步增强加快发展的紧迫感和责任感
刚刚过去的2004年，是我市改革开放和现代化建设取得显著成绩的一年。一年来，全市上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕发展第一要务，牢固树立和落实科学的.发展观，坚定不移地走“一主三化”之路，大力实施“工业立市、项目强市、环境兴市、诚信建市、开放活市、法德治市”战略，市域经济持续快速增长，社会和谐进步，“三个文明”协调发展，党的建设进一步加强，全市上下政治稳定，经济繁荣，社会和谐，呈现出风正气顺、人和业兴、欣欣向荣的良好势头。
——经济持续快速增长，综合实力显著增强。全市实现生产总值63亿元，同比增长16.4％，是1994年以来增长速度最高的一年。三次产业结构由21.5:38.9:39.6调整为21.3:42.5:36.2，呈现二三一的发展态势。完成财政收入3.1亿元，增长19.2%，其中地方一般预算收入1.42亿元，增长15.1%，按可比口径增长31.4%。全社会固定资产投资完成18.9亿元，增长41.9%。
——工业生产增势强劲，运行质量明显提高。完成全社会口径工业总产值(现价)83.5亿元，同比增长20%。完成工业增加值24.1亿元，增长24.5%，工业增加值占GDP的比重达38.3％，比上年增加3.7个百分点。全市规模以上工业企业完成工业总产值35.5亿元，实现销售
收入32.6亿元，实现利税总额1.7亿元，分别增长33.6%、45.1%、24.2%。其中市属规模以上工业企业完成工业总产值28.8亿元，实现销售收入25.5亿元，实现利税总额2.2亿元，分别增长28%、40%、37.6%。产业结构逐步优化，企业竞争力进一步增强。食品、纺织、化工、建材、电子材料五大支柱产业实现产值25.05亿元，占市属规模工业企业实现总量的87%。全市规模以上企业净增5家，达到68家。年销售收入过亿元的企业净增3家，达到8家。沱江酒业、三宁化工进入全省100家重点民营企业行列，沱江牌白酒、三宁牌碳酸氢铵、长江牌尿素被评为2004年“湖北名牌产品”。
——农村经济形势喜人，农民收入大幅增长。一年来，市委、市政府认真贯彻落实中央和各级党委、政府的各项惠农政策，采取措施千方百计增加农民收入，全市降低农业税税率3个百分点，落实了粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴等扶持资金，促进了粮食增产、农民增收、农业增效。全市实现农业总产值22.1亿元，同比增长26.1%。农民人均纯收入达到3653元，同比增加503元，增长16%，是1996年以来农民增收最多的一年。粮棉油等主要农产品全面丰收，其中粮食总产26.9万吨，增长10.2%。农业结构调整成效显著，畜禽、水产等优势产业规模迅速壮大。全年生猪出栏62.1万头，同比增长22.2%；水产品产量达到4万吨，增长10.1％。农业产业化进程加快。全市规模以上农产品加工企业发展到36家，占全市规模以上工业企业的53%。
——项目建设日新月异，招商引资初见成效。全市开工建设和竣工投产项目达到65个，累计完成投资21.3亿元。其中计划投资额1亿元以上的项目12个，5000万元至1亿元的项目8个，1000万元至5000万元的项目31个。迅达工业科技园一期工程、长松公司40万吨钢材扩规、奥美卫材、长源纺织、湘宜水产、天元食品、劳仕得医用坯布、光红氨基酸、正江生猪养殖、九龙饮品扩规、美好阳光饲料、鄂西水泥制品扩建、三峡博凡印务等29个项目相继竣工，湖北化肥煤代油技改、沱江酒业万吨优质沱江大曲扩规、南辉二期工程、中冶机械、三宁扩规、旺家纺织等36个项目正抓紧建设。与此同时，美国
DCI音响板材、华润啤酒等13个项目已经签约，沱江火电厂、艾默生电子等30多个项目进入前期工作阶段。沱江经济技术开发区“楚天工业园”和安福寺“三峡果蔬食品工业园”的集聚功能明显增强。
——城乡建设步伐加快，发展环境日益改善。城镇规划、建设与管理又上新台阶。完成了城市总体规划修编、七星台等部分小城镇的规划修编以及“楚天工业园”控制性详规编制工作。城市市政重点工程建设步伐加快，江汉大道改造工程、迎宾大道西延工程全面完工，迎宾大道东段改造工程正抓紧建设，双寿桥路北延工程已经开工。有线电
视光纤网络改造、城区电网改造工程进展顺利。城市天然气工程已通气点火使用。沱江一中搬迁工程全面展开。城市绿化亮化美化工程取得较大突破，顺利通过了“省级园林城市”的复查验收。城乡交通建设累计投资3329万元，完成了318国道七星台至马店段路面改善、江口中桥改建加宽等工程，马宝路、七柳路、七鸭路等农村公路基本完工，通村公路路面硬化工程已经启动。江河堤防整治、农田水利、退耕还林、生态家园建设成效突出，上百里洲江堤整险加固工程已完成投资4000万元，2950户农村生态家园沼气工程全部完工。行政服务中心和招投标中心等软环境设施投入运行，全市加快发展的软硬环境得到了根本性改善。人人都是发展环境、事事都关发展环境的良好风气正在形成。
——财政金融稳健运行，内外贸易持续增长。全市实现财政收入3.1亿元，其中地方一般预算收入1.42亿元。收入质量明显提高，工商税收完成2.32亿元，增长22.2％。年末金融机构各项存款余额达到34.8亿元，比年初增加3.9亿元，增长12.9%，其中城乡居民储蓄存款余额26.7亿元，比年初增加3.1亿元，增长12.9%；各项贷款余额达到19.6亿元，比年初增加1.1亿元，增长5.7%。社会信用逐步好转，不良贷款率比年初下降5.74个百分点。金融运行质量和效益继续提高，全市商业银行和信用社均实现整体盈利。第三产业快速发展，城乡市场进一步繁荣。全市实现社会消费品零售总额19.6亿元，增长13%。外贸出口高速增长，全年实现自营出口960.4万美元，同比增
长1.18倍。实际利用外资421.9万美元，同比增长40.6%。
篇五：市委书记在全市三级干部会议上的讲话
孙明亮同志在全市三级干部会议上的讲话解读
孙明亮同志在全市三级干部会议上的讲话解读
“一三六三”新思路谋求新突破
——孙明亮同志在全市三级干部会议上的讲话解读
均衡寿光”六大成效卓著
2月18日，在全市三级干部会议上，市委书记、市人大常委会主任孙明亮总结了2010年的工作：去年，我市顺应发展趋势，在更高层次上谋划寿光发展，明确提出了建设“城乡一体均衡寿光”的思路目标。全市上下围绕这一总体目标，全力以赴抓发展，千方百计促转型，坚持不懈惠民生，经济保持快速增长，社会持续和谐稳定，各项工作都取得了新的业绩。可以说，去年是寿光历史上综合实力提升最快的一年，是群众百姓得到实惠最多的一年，是城乡面貌变化最大的一年，也是我们面对挑战，创新开拓，成效卓著的一年。省委以及新华社、人民日报等中央媒体对我市均衡发展做法给予充分肯定。
突出均衡发展，综合实力快速提升
坚持以均衡理念谋划发展，统筹推进规划、产业、建设、文化、民生、党建“六个一体化”，综合竞争力显著增强。2010年，全市完成地区生产总值470亿元，同比增长14.2%；实现财政总收入56.2亿元，其中地方财政收入32.3亿元，同比分别增长27.4%和28.6%，地方财政收入跃入全省前三强；完成固定资产投资271.1亿元，为历年之最；农民人均纯收入达到9495元，比上年增长1200多元；各项存款余额394.6亿元，较年初增加68亿元。先后荣获省部级荣誉100多项，成为“中国最具创新力城市”、全国“十大生态休闲宜居城市”。潍坊市年终观摩点评中，以较大优势位列第一。
加快产业提升
转型升级成效显著
工业经济提质增效
坚持以增量投入促转调，开工建设过千万元工业项目282个，其中过亿元项目104个，完成工业投入207.4亿元，全市规模以上工业企业实现主营业务收入1006.7亿元、利税96.5亿元、利润71.7亿元，同比分别增长30.2%、32.8%和39.7%。新增博士后科研工作站、院士工作站各1处，高新技术产业产值占比提高2个百分点。成功发行10亿元治污减排债券，博润实业、墨龙A股2只股票成功上市，全年共募集资金73.8亿元。全市完成招商引资155.6亿元，实际利用外资2.2亿美元，占到全潍坊的1／3以上，进出口总额16.1亿美元，同比增长51%。
着力改善民生
幸福指数大幅提高
市财政直接用于民生的投入达到15.9亿元，年初确定的“八大民生工程”全面落实。开工建设了投资6.2亿元的康复中心、投资4.4亿元的城区供热等40项民生重点工程；城乡教育更加均衡，投资3.1亿元新建、改造学校58处，镇街道中心学校全部达到省级标准，我市农村学前教育发展模式在全国推广；市财政拿出6000多万元，率先实行基本药物制度改革，为参合农民报销医药费1亿多元，新农合参合率达到98.9%，完成了第六次人口普查工作。
社会保障不断健全，参保农民达到57.7万人，为60岁以上老人发放基础养老金1.1亿元；“五保”老人集中供养率达到85%以上；全市新增就业1.7万人，城镇登记失业率控制在1.9%以下。
社会形势和谐稳定，投入1900万元在镇街道全部设立综治维稳中心，开展了“矛盾纠纷大排查、大调处、大整治”活动，解决各类问题2万多件。
加强党的建设
发展保障坚实有力
强化基层党建创新。采取“部门+村”、“企业+村”、“强村+弱村”等形式，建立了150多个联合党组织，探索实行的党员队伍纯洁机制、乡镇党委书记考核奖惩等做法，得到了中组部和省、市领导的高度肯定，首届中国农村党建论坛和中国镇长论坛在我市举行。
扎实开展“千名干部访万户”活动，加大结对帮扶力度，密切了党群干群关系。深入开展“创先争优”活动，“三请三让”工作机制全国推广。成立全国第一家农村基层党风廉政建设研究会；整合各类监督平台，大力拓展“寿光民声”的网络监督作用，畅通了社情民意表达渠道。
三大突破引领率先跨越
谈到2011年工作时，市委书记、市人大常委会主任孙明亮指出，今年是“十二五”规划的开局之年，也是建设“城乡一体均衡寿光”的突破之年。做好今年的工作，对于抢占“十二五”时期发展主动权、全面推进经济社会均衡发展具有十分重要的意义。
奋斗目标
力争全年完成地区生产总值540亿元，同比增长15%；完成固定资产投资328亿元，同比增长24%；实现财政总收入67.5亿元，其中地方财政收入40亿元以上，同比分别增长20%以上；农民人均纯收入达到1万元以上。
工作思路：“一三六三”
紧紧围绕开创城乡一体均衡寿光建设新局面“一个目标”，重点实施北部滨海开发、东部新城建设、西部市场物流“三大突破”，全面加快工业转型、农业高端、三产特色、城乡融合、生态文明、群众生活“六大提升”，突出抓好党的建设、改革创新和执行力“三大保障”，努力推动经济社会科学发展、和谐发展、率先发展、全面发展。
“三大突破”打造发展新亮点
全力突破北部滨海开发
围绕“两年见成效、五年大发展”目标，把寿北作为经济发展的主战场，做强西部双王城生态经济、中部羊口先进制造业、东部侯镇海洋精细化工“三大园区”。羊口围绕
“五年打造千亿级产业基地”目标，加快中鸿机械、泰丰合金、奥泰机械、东宝钢管等在建项目推进，争取年内再引进过亿元先进制造业项目30个以上。侯镇定位“全国海洋精细化工基地”，突出产业链条延伸，落实过亿元高新高端项目10个以上。市四大班子、副县级以上单位、市直十大口、各镇街道、特大型企业年内至少引进1个过2亿元项目落户寿北，市直各部门、大型企业至少引进1个过亿元项目。
羊口基础设施投入不低于10亿元。加快推进羊口新港、防潮大坝、南环路等重点基础工程。立足打造“环渤海特色工业城市”，推进行政中心南移，抓好行政商务中心建设，配套完善居住、商务、休闲等设施，加快聚集现代化城市要素；整合工贸职专、二职专，在羊口建设高标准技工学校，争取用3至5年时间，把潜力巨大的滨海新区建成创业之城、财富之城、未来之城。重点抓好双王城水库、羊田路、西外环、营子沟、新海路、生态林场等六大区域绿化，寿北生态面貌大变化、大提升。
全力突破东部新城建设
按照“一河两片、跨河发展”思路，加快弥河两岸开发，力争到2015年形成东部新城区、西部老城区各25万人口的城市发展布局。
优先突破东城，以都市新区的定位抓规划，突出“现代宜居、滨水生态”两大特色，全力抓好蔬菜博览、体育休闲、风景旅游、商业中心、总部经济、生态居住“六大功能区”建设，打造国内一流的城市会客厅和中央商务区。新区各类规划和专项设计舍得投入，大搞签名式设计、大师级作品。
加快新城向东、向南扩张步伐。优先完善路网、管网、绿化等基础配套，重点抓好金光街东伸、洛兴街东伸、文庙街东伸等主干道路新建改造，加强弥河东西两岸贯通连接，尽快在新城扎起“六纵五横”路网框架。
以都市新区的要求建精品，开展“插图式、组团式”开发，全力抓好凯宝皇都、中南世纪星城、威尼斯小镇等重点项目，争取年内新增高层建筑50栋以上。突出文化生态气息，弥河两岸3公里内严控工业项目；加快体育馆、游泳馆、博物馆、市民活动中心建设，配套集文化雕塑、精品景观、市民休闲于一体的大型文体公园。
大力发展总部经济，鼓励大企业在东城设立总部大楼和研发中心，打造总部精品建筑群。调整鼓励建高层的政策，采取评选“城市精品工程”等办法，以奖代补，确保建成一批精品工程、地标建筑。
全力突破西部市场物流
以打造半岛乃至环渤海区域性物流中心为定位，把做强西部市场物流作为服务业提升的重要突破口，全力加快“一城三园三带”建设。一城即国际商贸城，在抓好五金建材区、商务办公区建设的基础上，抓紧启动其他功能区建设。三园即农产品物流园、渤海物流园和晨鸣物流园。农产品物流园完善交易配套设施，抓好蔬菜价格指数发布，三期争取尽快建成；渤海物流园加强路网等基础配套，全面加快建设进度；晨鸣物流园争取尽快开工。积极吸引一批“航母”级大型物流企业。三带，即以“一城三园”建设为带动，在西部菜都路、潍高路、北环路沿线和周边，高标准布局酒店餐饮、金融信息、商务服务等配套产业，形成三条物流配套产业带，加速西部物流板块的全面崛起。争取2至3年内形成规模、建成特色。
在北部，依托羊口新港，尽快启动临港物流园建设，促进临港运输、仓储、配送等产业的发展，争取用5年时间建成西部国家级、北部省级“两大物流城”。
“三大保障”确保发展目标实现
强化党的建设
今年党建工作，必须有实招、有硬招，在全国出经验、创典型，真正叫响我市党建品牌。农村基层组织建设方面，结合村级换届选举，选好村级带头人，建立健全农村干部工资待遇、养老保险等激励保障机制；壮大村级经济，全力实施村级经济振兴工程，制定鼓励村级发展企业、合作社、农业园区的政策措施。
加强干部队伍建设，深入开展学习型党组织建设和学习崔效杰活动。继续办好“弥水大讲堂”，每年至少两次到省内、国内最先进的地区学习，开阔干部眼界，提高发展境界。把全市农村干部全面培训一遍。建立干部“一线培养”机制，优先从重点工作一线、项目建设一线、招商引资一线和艰苦条件一线选
拔使用干部。抓好专业人才库建设，围绕重点产业，有针对性地引进技术型、创新型、补缺型、领军型人才，年内再引进高层次人才300名以上。
加强党风廉政建设，全面强化对重点领域、重点岗位和重点人员的监督管理，严格规范工程招投标、土地招拍挂、政府采购等行为，让权力在阳光下运行。高度重视群众工作，把群众满意作为“第一标准”，一切工作围绕群众所需、所盼展开。扎实开展好“干部包村联户”活动。开展以人为本、执政为民为主题内容的“干部作风建设年”活动。搞好“行风万人评”活动，办好“寿光民声”。
强化改革创新
提升工作境界，开展“学先进、比创新、争一流”活动，各单位都要确立全新的工作标杆，跟全国最好的学，跟最好的比。成立专门领导小组，将学习标杆统一列出单子，制定学习赶超方案，学什么、怎么学、达到什么标准要从时间上量化，3月底前全面对接一次，半年总结一次，年终评比一次。
创新体制机制，以农村综合配套改革试点为契机，建立加快高新技术、先进制造业、现代服务业、现代农业有效投入的机制。综合运用资本、资源手段，引导企业在寿北上大项目、上好项目；打破镇村行政区划，发展大型农业园区；发挥市场在资源配置中的主导作用，以市场手段加快城市发展。
勇于攻克难点。土地方面，利用今年土地“省到县”的机遇，加强向上对接；资金方面，抓住资本市场相对宽松机遇，引导企业开辟低成本融资渠道，扩大股权、产权交易，积极对接深港沪融资机构，综合运用各种方式扩大融资规模。
强化执行力提升
着力健全以绩效为核心的考核评价体系，进一步加大对项目投入、财税贡献的考核权重，对镇街道更加突出镇区、园区、社区和项目建设等重点工作的考核，特别加大对寿北落户项目的考核权重；市直部门，更加注重创新服务、社会事业建设、落实民生政策等重点任务考核。寿光各项工作要在全国进前列，全省争一流，全省30强考核上位次，潍坊市各项考核力争第一、确保前三。
切实落实责任，全市重点工作和重点项目实行一项任务、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底的“五个一”推进机制。市级领导率先垂范，大力推行一线工作法；各镇街道抓好细化分解，层层落实责任，强力推进实施；各部门强化全局意识，主动服务；广大农村干部要把主要精力用在发展经济、维护和谐、富裕群众上。
严格兑现奖惩，把考核结果直接作为干部使用和奖惩的主要依据，全面推行“干事对账”制度，年内在全国拿出首创性做法。在领域内实现大突破的，都可以考虑给予“一票肯定”；落实不力、工作没有起色的，坚决采取组织措施。
“六大提升”着力增创发展新优势
“三项措施”提升“工业转型”
“三项措施”即加大科学投入、优化产业结构、力促节能降耗。
科学投入方面，力争年内完成工业投入200亿元以上。实施“大项目带动”战略，重点抓好87个投资过亿元项目。晨鸣高档纸、凯马汽车、泰丰10万辆电动轿车等41个续建项目，倒排工期，挂图作战；联盟20万吨糖醇、墨龙高端石油装备、万龙40万套摩托车配件、华东橡胶1200万套子午胎等46个拟建项目，争取上半年全部开工。
全年完成招商引资160亿元。招商项目考核认定，一个项目只允许申报一个单位，引进10亿元以上项目，年内车间全面开工、设备进入安装阶段的，可以对引荐单位“一票肯定”。围绕“八个500亿级产业基地”，抓产业链招商，打造国家级产业基地。推进企业资本运作，年初金正食品已经上市，继续抓好康跃增压器、蔬菜产业集团、大地盐化、海慧食品上市，争取再增加股票2只以上。抓好银企对接，畅通使用外汇、社会资金、私募基金等多元化融资渠道，年内新引进金融机构2家以上，新增贷款60亿元、力争80亿元。
优化产业结构，做好新兴产业“培育壮大”文章。围绕新能源、新材料、新医药、新能源汽车、节能环保五大产业，加强引导扶持康跃增压器、万龙实业、树山集装箱等22家成长型企业。大幅增加高新技术产业发展基金，2011年新增省级企业技术中心3家，高新技术企业5家以上，高新技术产业占比提高2个百分点以上。城区内生产性企业都要“退城进园”，巨能金玉米、联盟、富康老厂年内要有实质性突破，三年内全部搬迁完毕。力促节能降耗，突出抓好17家高耗能企业，确保年内万元GDP综合能耗下降5%。
主攻“一园两端”提升“农业高端”
一园，即全面推进农业园区建设；两端，即高端和前端，前端大力发展种苗产业，高端坚持走“品牌兴农”之路，真正让“寿光蔬菜”成为高端农产品的代名词，加快推进由分散种植向基地园区、由注重数量向提高质量、由蔬菜生产向种子种苗“三个转变”，始终保持寿光农业的领先优势。
园区建设力争年内新建绿色有机园区40个，新增高标准蔬菜大棚2万个以上，3至5年内使80万亩蔬菜全部达到绿色有机水平。畜牧业，重点抓好寿北
大型畜牧业循环经济示范园区建设，新建标准化畜牧园区40个以上，打造国家级肉类养殖基地。全力加快西外环生态农业走廊建设，再引进高产高效高端农业项目50个，全力打造我市现代农业对外展示窗口。全市农民免费开展一次大规模、全覆盖式的教育培训活动，积极推广绿色有机生产新技术、新模式。
种苗产业方面，争取研发蔬菜新品种4个，种子产业实现产值过亿元，逐步打造中国“蔬菜种子硅谷”。鼓励龙头企业、种植大户介入和发展种苗产业，通过联合、兼并整合我市现有种苗企业，力争年内新增种苗企业30家，年育苗能力达到10亿株以上。启动西外环种苗展览展示大厅建设，培育发展30家大型育苗中心，打造国内最大的种苗示范推广基地。
让“寿光蔬菜”成为高端农产品的代名词，确保年内新申报国家地理标志产品2个以上，绿色有机产品80个以上。在寿光多举办全国性农业品牌推介会，加大“寿光蔬菜”整体品牌宣传推介力度。精心筹备好菜博会，体现互动性，让采摘园成为新亮点，国际国内最先进的成果都要集中体现。
“三大业态”提升“三产特色”
按照商贸走高端、物流上规模、旅游抓开发、新兴快发展的思路，全面做大服务业总量，力争三产服务业占比增长1至2个百分点。
商贸流通突出大规模，争取在城市东部再建设1至2处大型商贸网点，推进城市商贸圈向东发展，争取沃尔玛、红星美凯龙等落户我市。高标准打造特色商业街区，规划建设风味美食、茶艺酒吧、健身疗养、美容保健和休闲娱乐
“五大特色街区”。抓紧拿出东城商贸和“五大特色街区”规划。
生态旅游要有大动作、大项目、大突破，全力做靓南部弥河湿地、北部自然生态“两大旅游板块”。南部以国家5A级景区标准，建设高档次的大型游乐设施和蔬菜主题公园，加快晨鸣健康会所等项目进度。北部以西外环为轴线，进一步整合各类旅游资源，巨淀湖今年必须启动，争取建成“北方沙家浜”，双王城水库打造“北方小西湖”，小清河湿地做好与滨海旅游结合文章，让寿光成为江北生态旅游目的地。
瞄准新兴服务业态，软件园再引进企业50家以上，重点发展软件研发、动漫设计、电子商务以及物联网经济，产值突破5亿元。繁荣发展会展经济，争取每年举办2至3次全国乃至国际性的展会，新举办国家级以上展会的部门单位，年底可以考虑“一票肯定”。
“三大节点”提升“城乡融合”
统筹推进城市、小城镇、农村社区建设“三大节点”，打造特色个性城市，抓好正阳花园、巨能嘉苑等40个重点项目推进，力争年内新增高层建筑10栋以上，推动城市继续长“高”；加快城中村改造，老居住区全部纳入改造计划。尽快启动数字城管二期工程建设，开展精品街区、精品路段、精品小区创建活动。加快推进铁路搬迁工作，突出抓好学院路南伸、幸福路改造等，向东打通广场街、新兴街、健康街“三街”，方便群众出行。以争创“国家生态园林城市”为动力，加快实施弥河上游、南环路、北环路等“一河三园十一街十七路”绿化工程；对重要建筑、城市出入口、主干道路、游园绿地等重点区域，突出菜乡特色，设置主题雕塑，塑造个性。
全面实施“星城战略”，实现“中心城市带动，群星环绕发展”。按照“七个一”标准，建设繁荣生机中心镇，即改造一条特色鲜明的街景、开发一片交易活跃的商贸区、建设一处整洁优美的休闲广场，打造一批设施完备的新型社区、实施一批重点产业支撑项目、完善一批城镇基础配套设施、形成一套新型城镇建设管理体制。壮大镇级经济实力，争取三年内，所有镇街地方财政收入超过5000万元，一半以上镇街过亿元。
建设美丽有序新社区，重点抓好市里确定的24个农村社区建设。坚持村级班子基础好、村集体经济实力强、95%以上群众签字同意“三条原则”，市里不下硬指标。原则上城区以外属于群众宅基地改造的，只收取工本费。凡新建社区，必须配套完善水、电、暖、汽等基础设施和便民医疗、社区服务等公共设施。
优化“两大环境”提升“生态文明”
优化生态环境，重点实施“四大工程”，年内确保通过国家生态市验收。“清水工程”，加快城北污水处理厂二期、台头、上口、稻田镇区污水处理厂等51项治污减排工程建设，所有排污管网全部安装在线监控设备，确保年内新增污水处理能力10万吨以上。“蓝天工程”，突出抓好重点区域、重点行业的大气污染治理，加快实施晨鸣热电、巨能热电等13处低氮燃烧技术工程。“修复工程”，重点抓好丹河、桂河、北洋河等河流生态修复，确保境内河流水质全部达到恢复鱼类生长标准。“绿色工程”，争取年内完成植树1500万株，林木覆盖率达到20%以上。
以创建全国文明城市为统领，优化人文环境。城市积极推进老年活动中心、电影大厦、报业大厦、文化园、王高塔等重点文化项目建设；农村继续推进“五大惠民工程”，年内建成100家标准化村级文化大院，城乡阅报栏建设实现全覆盖。尽快创建成为全国文明城市。
践行“十项承诺”，“群众生活”提升
今年市财政将投入15亿元，践行“十项承诺”，扩大公共服务覆盖范围，提升全市人民幸福指数。
“十项承诺”为：让孩子们享受均衡、安全的优质教育。市里拿出3000万元，抓好校舍改造和校车接送，年内完成26处校舍建设改造任务，保证5万名中小学生接送安全。
让人民群众都能享受基本医疗服务。市里拿出2.06亿元，全面实施基本药物零差率销售，将“新农合”补贴由113元提高到200元，公共卫生服务补贴由15元提高到25元，逐步解决城乡群众看病难、看病贵问题。
让老年居民享有基本生活保障。出资800万元，重点把4.6万名城镇非从业人员，全部纳入新农保范围，新增各类参保人员1万人以上，基本实现社保全覆盖。
让困难群众得到及时有效救助。出资4100万元，年内将城市和农村居民低保标准，分别提高到每人每月330元和每人每年1800元，全面提高社会救助水平。
让全市人民享受更加便捷的公共交通。市里补助4000万元，对200公里城乡和农村道路进行升级改造。争取利用三年时间，把全市乡村道路全部提升一遍，进一步优化城乡客运布局，加快实现城乡公交一体化。
让北部村民尽快喝上卫生洁净水。投资3000万元，加快农村安全饮水工程建设，全面完成上口、营里、稻田等镇85个村的供水管道铺设，解决好7万人的饮水安全问题。
让农民增收的基础更加牢固。实施农田基础设施“三年修复工程”，今年投资2500万元，突出抓好农田水利建设，安装低压管道265公里，改善灌溉面积3.8万亩。争取三年内，把全市农林管网全面修复，增强农业抗灾保收能力。
让困难家庭不断改善居住条件。进一步扩大廉租房、经济适用房受益面，今年再新建100套廉租房、400套经济适用房，逐步解决城镇低收入家庭住房困难。
让每名寿光人都有充分就业机会。面向所有困难群众开展帮扶援助行动，开发公益就业岗位300个，新增就业人员1.2万人，切实消除零就业家庭。
让广大群众过上更加平安和谐的幸福生活。严格落实社会治安责任制，加强矛盾纠纷排查调处，深入开展严打整治斗争，突出抓好农村治安管控，严厉打击农村“霸痞”分子，市里投资3000万元，在农村重点部位、重要出入口，全部安装监控摄像头，实现全市视频监控网络全覆盖，真正把寿光建成全省乃至全国最安全、最稳定、群众最满意的地区之一。
篇六：市委书记在全市三级干部会议上的讲话
朱兰玺同志在全市三级干部会议上的讲话解读
朱兰玺同志在全市三级干部会议上的讲话解读
突出“四个关键”切实抓好落实
要增强紧迫感。全市各级干部必须树立不进则退、小进也是退的思想，要争分夺秒，只争朝夕，满负荷、全身心、超常规推进工作。
要比学赶超。各镇街区、部门、企业、村都要敢于同强的比，善于跟好的学，客观审视存在的差距和不足，找准学习的榜样和赶超的目标，争着干、比着看，比出压力、比出干劲。
要注重成效。工作中，要从实际出发，坚持脚踏实地、埋头苦干，尽心竭力为群众办实事，靠实招展示能力，靠实绩赢得民心。
要勇于担当。面对工作中遇到的矛盾和问题，各级干部要敢抓敢管、敢于碰硬、敢于负责，善于用创新的办法解决发展中的难题，在全市上下营造凝心聚力、干事创业的良好氛围。
为企业解决实际问题
各级各部门一定要发挥职能作用，强化服务，主动作为，积极为企业出谋划策、排忧解难，把企业的事当成我们自己的事来办。
方便园区交通。交通局负责，抓紧与各园区搞好对接，合理设置园区公交车辆，优化布局园区公交线路，尽快解决园区内部及园区与城区的交通问题。
着力解决企业用工难题。要定期举办就业招聘会，搭建更加便利的招工平台，切实缓解企业招工难题；教育部门提前考虑职教中心的运行问题，合理确定专业，为企业培养适用的技术人才；各用工企业也要增强社会责任意识，为职工创造良好的生产生活环境。
抓好政策落实。各级各部门要用足用活上级各项政策，为企业发展拓展空间。对我市出台的一系列政策措施，要搞好梳理，及时兑现。
搞好要素配置。在政策、资金、土地、环境、人才等要素配置方面，要向企业重点倾斜，向重点项目特别是高科技项目倾斜，为企业加快发展创造良好环境。
强化要素支撑和功能保障
做好财税工作，税务部门要认真研究上级政策，结合我市实际，深入挖掘税收增长点，努力做到应收尽收，确保实现首季开门红。
全市招商引资分配计划，积极筛选一批新的项目落户寿北园区。
城建重点项目
东城新区，各项目推进小组要加快推进两馆一中心、历史文化中心等在建拟建项目建设，做好企业总部群项目未开工楼座的前期准备工作，确保上半年有明显形象进度；洛城街道要尽快确定全福元东城城市综合体和屯田、洛兴、亓疃等社区项目的推进方案和补偿政策，抓紧开展规划设计、评估丈量等工作，确保尽早动工建设。
道路和供排水工程建设，住建局负责，对当前具备开工条件的文庙街东伸等道路改造、幸福路北段等排水工程，加快组织实施，集中解决好因铁路原因造成的交通拥堵问题。
对其他因土地指标受限等原因暂时不能开工的市政工程，确保土地指标到位立即动工建设。水利局负责，有关镇街配合，对张僧河东支、工业污水沟等重点河段的清淤疏浚，尽快开工建设，确保汛期来临之前完工。交通局负责，结合“村级公路网化示范市”项目，搞好村级道路项目立项，把任务分配到各镇街区，确保6月底取得
明显形象进度，力争年内将村与村之间的必要连接线全部打通。
大型商流项目
国际商贸城项目推进小组要加快一期A区、B区工程扫尾和业主招商，争取5月份投入运营；同步抓好二期规划设计和项目招商。
渤海物流园项目推进小组要加强协调督促，力争冷链物流配送项目3月份动工建设，在建的仓储区、物流信息综合服务中心尽快建成投用。
红星美凯龙城市综合体项目，圣城街道要结合高家旧村改造，4月底完成场地拆迁，5月底完成土地手续及规划手续报批，6月份开工建设。
银座商城二期、沃尔玛超市、农产品物流园三期等项目也要加快场地拆迁和手续办理进度，尽快动工建设。
解决群众关注的民生问题
对市里确定的十项惠民投入和十二件实事，各级各部门要高度重视，加快推进，确保按时完成。
完善校车管理运营体制和补贴发放办法，加强对违规接送学生车辆的检查整顿，确保学生乘车安全；尽快确定农村安全饮水工程施工方案，确保年内基本实现农村安全饮水全覆盖；3月底确定城乡公交一体化实施方案，合理调整公交运行线路和换乘场站，力争年内基本实现城乡公交一体化；进一步搞好边远村庄的垃圾处理和卫生保洁，确保2月底所有村庄及路域卫生清理纳入环卫一体化范围；6月底完成2750个摄像头的安装调试，实现所有村庄视频监控全覆盖。
各级各部门各企业要不断深化安全生产专项整治行动，落实“一岗双责”，切实强化重点领域、重点部位监管和防范，确保安全生产不出问题。
办好第十三届菜博会
发展会展经济是提升寿光品牌形象，推动经济全面发展的重要举措。要加强展品筹备管护，确保按时按质按量送展；切实做好优秀企业产品展、房地产交易展等专业展会筹备工作，确保达到最佳效果。筹备好北京、济南两个新闻发布会，创新会议开法，宣传部门提前做好主流媒体邀请工作；市内新闻媒体也要及早搞好宣传策划，营造浓厚的办会氛围。各镇街区、部门单位要充分利用菜博会这个平台，确保菜博会期间都有大项目签约。
扎实抓好生态寿光建设
掀起春季植树造林高潮
城区绿化，以建设“生态园林、民生园林”为目标，精心设计林阴公园、停车场等绿化景观，加快推进明珠公园、学院路南伸等重点绿化工程，及时搞好金海路、农圣街等道路的苗木补植，在公园游园、道路节点和城区40余处空地适当增植部分观赏性强的高大乔木，着力打造一批绿化精品工程，切实提升城市绿化品位和档次。
农村绿化，市级重点抓好大西环绿化提升、丹河生态绿化、双王城水库环库林场等重点工程，各镇街区重点抓好镇区、园区、道路绿化，村级重点抓好社区和村庄四旁绿化。
林业局负责制定详细的绿化方案，明确绿化区域的树木类型、规格、间距等标准，抓好施工组织、技术指导和检查督促，确保4月份完成栽植任务。
抓好河流生态修复和海洋生态保护
突出抓好弥河半截河橡胶坝西侧切滩拓宽、小型农田水利和高效节水灌溉等水利项目，认真实施张僧河、丹河等重点河流生态修复，确保境内河流全部达到恢复鱼类生长标准。
4月份开工小清河河口海岸带综合整治工程，6月份启动老河口海洋公园项目的围圈、筑填、绿化等基础设施工程。
推进生态市创建
尽快编制《寿光市生态规划》，对照生态市创建标准和要求，督促协调有关单位查缺补漏，确保上半年通过国家环保模范城市复核，年内通过国家生态市验收。
加快硬件设施建设进度，5月底建成投运上口、稻田污水处理厂，配套完善古城、孙家集、台头、营里污水收集管网。
6月份全面完成规模化养殖场和畜牧小区的环评手续，配套废水、废物收集处理设施，彻底解决畜禽养殖污染问题；环保局尽快制定大气综合整治方案，加强六大片区88家企业大气污染整治，各指挥部要加快推进金玉米、联盟化工、富康制药企业搬迁进度，切实改善大气质量。
同时，尽快出台污水排放具体管理办法，彻底规范有关企业、单位、城中村的排污口，实现污水排放规范化管理。
稳妥推进农村社区建设
对市里确定的24个样板社区，各镇街区和有关村要统筹考虑好供暖、排污等设施配套，切实做好群众工作，加快建设进度，确保工程质量。对2011年应验收而未验收的6个村，做好收尾工作，确保顺利通过验收。对土地综合整治项目涉及的4个社区，做好10个村的拆迁工作，力争3月底开工建设刘崖安置区。同时积极筛选申报一批新挂钩项目，加快社区建设进度，提升社区建设水平。
篇七：市委书记在全市三级干部会议上的讲话
2021在传达贯彻全市三级干部会议精神大会上的讲话稿
同志们：
今天，我们召开传达学习贯彻全市三级干部会议精神会议，会议主题就是深刻学习领会贯彻落实全市三级干部会议精神，努力打造讲政治、有实力、有温度的满意医院。主要是号召全系统干部认真学习、深刻领悟吴**书记在全市三级干部会上的讲话精神，把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来、统一到会议精神上来，真正将三级干部会议精神融入到卫生健康工作中去，真抓实干、奋勇争先，全力推进我市卫生健康事业高质量发展，为健康瑞金建设做出新的更大贡献。这次全市三级干部会议是号召全市广大干部群众再提精神、再鼓干劲，坚定信心，砥砺奋进，推动全市经济社会高质量发展的一次重要会议，刚才，听各位同志的发言，对**书记的讲话认识深刻到位，对今后的工作也有了目标，对全市卫生健康事业发展增强了信心和明确了方向，非常好，下面我就结合全市三级干部会议精神讲几点意见：
一、要坚定理想信念，打造讲政治的医院
所谓心中有信仰，脚下有力量。一个人有了理想和信念，就会立场坚定，方向明确，意志坚强，热情高涨，精力旺盛。我们卫健系统作为一个特殊的服务行业，如果在理想信念上出现了问题，所产生的危害不仅危及患者，还会波及社会，作为卫健系统干部，我们要坚定坚定理想信念就是“全心全意为人民服务”，**书记在讲话中用严谨的逻辑思维，引导我们要以辩证的思维看历史，目的就是要让我们扬长避短，坚定建设瑞金、奉献瑞金的信念，只有把信念刻在心里、融
入灵魂，才能在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前坚守底线，真正挺起讲政治的精神脊梁，才能杜绝一些医疗机构被媒体曝光出来的问题，有的医院，特别是民营医院，一些医生出于经济利益上的考虑，采取乱开药、开贵药、开大检查等方式牟取不正当利益；医院的药品采购人员在药品采购过程中存在收取药品回扣等行为。其实这些违法牟利的行为加重了患者的经济负担，造成了医患关系的紧张，严重影响了医疗卫生服务行业的窗口形象，甚至损害了党和政府的形象。只有坚定以人民为中心的宗旨，实现医院由“以治病为中心”向“以人民健康为中心”的转变，常怀忧患者之心、恪尽治病痛之责的理念，才能自觉慎用权、放下头上的光环和有影响力的特权，消除不良动机、抵制别有用心人的诱惑，要严格落实“三重一大”集体决策的程序和机制，从源头上规避决策风险，降低廉政风险。做到严以律己、担当善为、干净做事，才能从根本上杜绝医疗服务行业的不良现象发生，真正打造讲党性、讲政治、为患者的医院。
二、要坚持生命至上，打造有实力的医院
**书记以战略的眼光谋划了瑞金未来的发展，既科学精准，又切实可行，可以触动全市干部职工的谋事创业、争先进位的热情。提出的聚焦“六大主攻方向”、努力打造“四个中心”加快建设现代化次中心城市的发展思路。聚集“六大主攻方向”，就是贯彻落实赣州市提出的聚集“科技创新、工业倍增升级、乡村振兴、新型城镇化、现代服务业、基础设施建设”六大主攻方向；努力打造“四个中心”。
就是要打造区域性创新创业中心、红色文旅中心、交通物流中心、体教康养中心，形成次中心城市建设的强有力支撑。指明未来发展的方向，而我们作为人民群众健康的“守门人”，生命至上不仅仅是一句口号，更是一种责任，每个人生命都只有一次，虽然人不能决定自己生命的长度，但医务人员却可以拓展它的宽度。那么必须要提升医疗服务实力，帮助每一名患者的康复，真正把“生命至上”放在心上、落实到行动上，进一步筑牢人民健康的“防疫墙”和“防护网”。
一是要加大医疗领域开放力度，积极引进优质医疗平台、医疗人才和管理团队，打造更多高水平医疗机构。要突出抓好胸痛、卒中、孕产妇危急重症救治、新生儿危重症救治、创伤救治中心等5大医疗中心建设。各乡镇要持续加强基础设施设备的投入，积极开展医疗机构对口帮扶、加快医联体建设、推广远程医疗等，全面提升乡镇卫生院、社区卫生服务中心和村卫生室的服务能力，充分发挥家庭医生签约履约团队的作用，逐渐推进分级诊疗制度，形成“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗就医格局，让老百姓在家门口享受优质医疗资源，努力实现“小病不出村、大病不出镇”的目标。
二要要致力促进医院托管。建设特色重点专科，市属三所医院要落实与上级医院结对帮扶工作，加强与与北京朝阳医院、南大一附院、广州市妇女儿童医疗中心、上海瑞金医院等知名医院的合作，全面提升医院的专业技能和管理水平，在区域范围内打响瑞金医疗服务品牌，形成一定的辐射影响。这次三级干部会议上，**书记专门提到了加快妇保院、人民医院搬迁，整合优势资源。同时还说到要积极探索
和加强建设市急救中心、中心血站、临床检测中心、医学影像诊断中心、病理诊断中心、消毒供应中心等卫生服务体系。这为我们医疗卫生事业的发展指明方向，同时寄予希望，我们必须共同认真思考，怎么来提升医疗服务能力，奠定好坚实的基础，打造融医疗和健康服务于一体的区域性医疗卫生中心。
三要着力提升中医药服务水平。持续加强基层医疗机构中医药服务能力建设，强化中医药人才培养，大力发展中医预防保健服务，充分发挥中医药在重大疾病防治中的积极作用，努力推动中医药事业创新发展。
四要加强医院管理人才队伍建设。不断完善业务和管理干部选拔任用、教育培养和考核评价机制。加强对党务、政务、财务、审计、管理、信息工程等非一线专业技术人才管理人员的培训、培养，选拔优秀管理人才，及时充实调整医院中层干部队伍，提高管理专业化、规范化水平，实现提质增效与增收。
五要调整完善绩效分配机制。在遵循公益性质和社会效益原则下，制订以绩效为基础、以考核为依据、合理反映医务人员的劳动价值和工作贡献的收入分配方案，让绩效分配更有科学性、激励性和导向性，促进医院管理由粗放型向精细化转变，实现效率提高和质量提升。初步考虑，我们也根据市委市政府的文件，设置及时奖、“曝光奖”、原创奖、“蜗牛奖”。其中：及时奖，就是对作出突出贡献的集体和个人，只要出了成绩第一时间给予奖励表彰；“曝光奖”，就是对受到上级点名批评、问责、要求表态发言等情况进行及时曝光，包括
对群众投诉、信访案件的办理久拖不办的，发现一次就要按比例扣减奖励性工资，一年内出现三次的，原则上将对相关直接责任人予以调整岗位；原创奖，就是对原创性工作进行奖励，有什么独创的措施推动工作取得了明显成效，每半年评选一次；“蜗牛奖”，就是对工作进度慢、落实效率低的单位和个人进行鞭策，并且要作表态发言在电视台和相关媒体播放，每两个月评选一次，一年当中出现三次的，原则上将对相关直接责任人予以调整岗位。让大家从痕迹管理中解脱出来，把时间精力放到一线抓落实上，推动形成用实绩说话的干事氛围。
六要加强财务运营管理。加快落实总会计师制，发挥预算对医院经济活动的总体控制、协调作用，以预算管理为抓手强化医院财务管理，强化预算管理法规意识，严格预算执行。实施智慧财务管理系统，加强医院财务核算、成本管理、预算控制的改革工作，实现“人、财、物”管理的科学化、规范化、精细化、可持续发展和战略转型。加强内部审计监督，确保各p毛主席讲过，政治路线确定之后，干部就是决定的因素。我们的事业能不能干好，关键在于干部，必须通过有效的用人管人机制，把那些想干事、善干事、能干事的干部选出来、用起来，把大家的士气鼓起来、干劲激出来、氛围营造出来。那么只有铭记人民至上，才能始终恪守为人民行使权力的正确原则，才能真正提供视患者为亲友的服务。
一要加强医院文化建设。积极建设医院文化，对医院的优良文化进行提炼和创新，把“患者至上、质量为本”理念，“精细管理、精准医疗”行为，“奋发图强、争创一流”精神等文化元素融入医院宗
旨、院训、精神、服务理念核心价值观中，与医院奋斗目标、共同愿景相契合，形成特色鲜明的医院文化，用优秀的服务文化、质量文化、品牌文化、管理文化、团队文化励志怡情，彰显瑞医精神，在全市、全省乃至全国范围争先创优，推进医院优质发展，提升医院“评审”品位。
二是打造学习型医院。古代有不为良相，便为良医，说明良医无尚光荣，无论良相还是良医，都要有良知，可见学习的重要性，从医人更应如此，不断加强学习，不仅学好业务知识，还要学好法律法规及相关政策等，更要不断跟上医学知识和诊疗技术更新的步伐，更好的为患者服务。另外，今天把卫健委党史学习教育方案已经下发了，各单位要认清形势，提高政治站位，高度重视党史学习教育工作，要结合文件要求迅速行动起来，成立相应的领导小组，指定专人负责，及时对接好各项工作，加强宣传，在医院形成浓厚的学习和实践氛围。
三是加强医院宣传。充分利用现代媒体等多种形式传播手段和院内宣传阵地，突出对专科优势、名医名家、新技术新项目和典型事迹的宣传，形成品牌推介的浓厚氛围，扩大医院及医院专家的社会影响力。统筹医院文化墙设计，创新宣传内容和方式，以患者喜闻乐见的方式宣传医院历史传统、典型事迹和先进诊疗技术。对医院标识系统进行优化调整，统一标识，展现医院良好形象。
四是关心关爱干部职工。各医院领导干部要多关心、尊重和关爱医务人员。（更加关心爱护医务人员的身体健康，保障他们的正当权利，让他们有更多的职业尊荣感）要营造尊医重卫的风尚，让医务人
员的劳动得到充分尊重、价值得到更好的体现，让他们安心舒心从医，从而有归属感、幸福感。做到在任何时候都把患者利放在第一位，想患者之所想，思患者之所思，急患者之所急，为患者之所为，着力排解患者操心事、揪心事、烦心事，让患者实实在在有获得感、幸福感、家的感觉。作为医务工作人员，我还是奉劝各位能时刻铭记特鲁多医学博士的至理名言：医生就是有时治病、常常帮助、总是安慰。
同志们，新的目标任务已经明确，大家要以更加务实的作风、更加扎实的举措，推动各项工作真正落实落地。
篇八：市委书记在全市三级干部会议上的讲话
全处三级干部会议上的讲话
同志们：
今天，我们在此隆重召开全处三级干部会议，主要是传达贯彻全市三级干部会议精神，回顾总结过去一年的工作，分析当前面临的形势，全面部署今年的各项工作任务。动员全处上下进一步统一思想，抢抓机遇，瞄准更高目标，推动科学发展，为实现陆水湖“十二五”的良好开局而努力奋斗。下面，根据办事处党委讨论的意见，我讲三个方面的问题。
一、回顾过去，总结成绩，正确分析我们面临的新形势，我们在市委、市政府的正确领导下，按照年初确定的“六增两降四提高”的工作目标，坚持科学发展，着力项目建设，夯实“三农”基础，推进城乡统筹，大力改善民生，深入开展创先争优活动，各项经济指标和工作任务按要求全面完成，办事处被市委、市政府授予红旗乡镇称号，计划生育、社会治安综合治理、安全生产等工作在全市处在领先位置，基层党组织建设有明显提高。
1、惠民兴农实现新突破。抓移民危房改造和灾后重建工作。505家一般困难户的房屋整修已全面完成，98家特别困难户的房屋新建已全部竣工并搬入新居，全处因灾倒房户23家恢复重建已全部完工。解决了水浒城村、双泉村、玄素洞村、青枫岭村部分群众的饮水安全，实施雪峰山林场、玄素洞村低压线路整改，兴修通组公路8.9公里，锁石岭、青泉村一组拆迁还建点建设已基本完成，水浒城一组新村建设正在稳步推进，陆水湖环境整治工作全面完成。
2、工业发展有了新进展。督促企业采取了多渠道、多途径办法筹资，确保了各企业正常运转。把技改项目和产品换代的规划抓到位。与此同时，积极洽谈招商引资项目，为增强经济发展后劲打好了基础。
3、社会稳定取得新成效。一是调处山林纠纷矛盾。二是调处项目建设中拆迁还建的矛盾。先后抓了蒲纺工业园区的协调，赤壁市经济开发区协调，青泉开发建设协调，三是调处企业改制、关停企业上的纠纷矛盾。四是以开展创建安全文明单位、小区、村组和创建“平安户”活动为载体，强化治保民调的工作职责，做到小事不出村，大事不出办事处。五是认真贯彻落实“双线三级”责任制和安全生产巡视督查制度，狠抓安全生产监督管理，及时消除不安全隐患。
4、文明创建和党的建设有了新提高。一是以开展创建省级文明卫生城市为契机，落实重点地段的责任包保和单位门前“四包”责任，争取城镇建设项目，对红旗桥至六米桥的街道路面进行了改造，重新刷黑。二是认真抓好计划生育工作，落实“三查四术”和责任包保。三是认真开展“解放思想，创先争优，推动赤壁新一轮大发展”讨论活动，结合实际找准制约经济发展的突出问题，理清思路确定发展新目标。以开展“三进、三同、三送”和“三亮一树”活动为载体，狠抓干部作风转变。同时，按照基层组织建设“五个基本”、“七个体系”要求，有序推进了村级组织的规范化建设，完成了双泉、水浒城、芳世湾三个村的党员群
众服务中心的建设，并投入使用，按照党风廉政建设“十个全覆盖”的要求，完善了各项制度，提高了党员干部的责任意识、落实意识，促进了去全处目标任务的完成。
上述成绩的取得，离不开市委、市政府正确领导及有关部门的大力支持，离不开办事处广大干部群众的共同努力。借此机会，我谨代表办事处党委向受表彰的红旗单位，劳动模范以及全处广大党员干部群众，向关心支持陆水湖经济社会发展的各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的致意！
我们在肯定成绩，总结经验的同时，也要正视问题，找出不足。成绩不说跑不了，问题不谈不明了。当前，我处面临的形势十分严峻，从区位上来看，我们没有区位优势，既不在107国道沿线，也不在快速通道沿线，并且受到地理环境的制约，我处群山环抱，三面环水，出门就爬坡。同时，我市将在赤马港以北建设10平方公里的新城区，我处将更加远离中心城区，逐渐处于边缘化，给我处招商引资，图谋发展带来更大的困难。从我处产业发展上来看，我处是小农业、弱工业。产业全，但我们没有强项，没有特色，我们虽有柑桔、脐橙等水果，但没有产量和质量，没有自己的品牌，我们有那么多楠竹，但没有精加工、深加工，没有形成强大的产业链，仍在原始的生产状态。从我市城镇发展布局来看，我市“十二五”将按照“124”的布局进行整体规划，“124”就是一个中心城区，沿107国道和旅游快速通道二条经济走廊，官塘驿镇、赵李桥镇、车埠镇、赤壁镇四个重点镇和一批特色乡镇，我处不在其中。从我市产业布局上看，蒲圻、赤马港二个办事处在中心城区，发展什么都有优势，中伙铺、官塘驿、车埠、赵李桥等镇是工业重镇，市里还将在中伙铺、车埠、赵李桥发展乡镇工业园区，余家桥、神山有自己的农业特色，赤壁镇有旅游小城镇建设优势，我处目前还没有形成自己的特色。而且我处经济社会发展的各项工作中还存在许多自身问题，一是农民增收渠道不畅，发展不平衡，仍然有一部分
群众处在低收入阶层。二是经济发展后劲不足，工业园区建设受到土地和资金的制约。三是投资环境差，必须下大力气进行整治。四是基础设施建设起步晚，起点低，有待于下大力进行改善。五是党员干部先锋模范带头作用发挥不够，需要进一步落实。六是干部工作作风有待进一步提高。这些困难和问题，要引起我们高度重视，要通过进一步解放思想，不断开拓创新，加以解决。
二、理清思路，明确目标，大力推动陆水湖的新一轮发展
20xx年，是实现“十二五”规划的起步年，开局年，也是实现陆水湖新一轮大发展的基础年，重要年，五年看头年，头年是关键。20xx年经济社会发展的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，以全面贯彻落实科学发展观为统领，以转变发展方式为主线，按照“谋发展，惠民生，保稳定，促和谐”的工作思路，全面实施“工业立处，特色强处，旅游兴处，商贸活处”的发展战略。努力构建小康陆水湖，生态陆水湖，和谐陆水湖。进一步解放思想，创先争优，破解发展难题，大气魄进行招商引资；整合品牌优势，大规模发展支柱产业；推进项目强处，大举措发展工业经济；保障改善民生，大幅度提高群众生活水平。
今年，全处经济社会发展的主要预期目标是：“八增两降一提高”。“八增”是：地区生产总值增加1万元，达到50000万元；国地两税收入增加155万元，达到1000万元；规模以上工业增加值增加3907万元，达到40000万元；招商引资到位资金增加万元，达到8000万元；农村人均收入增加200元，达到6870元；城镇居民可支配收入增加400元，达到16000元；新增城镇就业人数100人，达到540人；新增社会保险参保人数100人，达到10000人。
“两降”是：人口自然增长率下降0.5个千分点，控制在4.5‰以内，刑事发案率下降0.1个千分点，控制在0.3‰以内。
“一提高”是：优化发展环境，提高创先争优的工作水平。
今年的主攻重点是办好“十件实事”：
1、搞好协调，争取芳世湾大桥在10月底动工兴建；2、争取项目资金，实施库区公路拓宽改造；3、抓好农村部分村组安全饮水工程；4、争取新修通村公路8公里；5、争取项目资金，抓好社区背街小巷建设；6、落实“一事一议”奖补项目，增加投资额；7、建设好木香村工业园，力争胶原蛋白项目投产；8、引进湖北大林农业开发有限公司开发建设九龙口果园场，将陆水湖柑桔进行注册商标；9、打造金狮观工业园区，落实四通一平，力争引进2个项目落户园区；10、大力推进城郊型休闲农庄建设，兴办10家“农家乐”示范户。
全面完成今年的奋斗目标和工作任务，我们必须在坚持解放思想，创新发展思路；坚持科学发展，转变发展方式；狠抓工作落实，转变工作作风，这三个方面实现新突破。
第一，在解放思想，创新发展思路上实现新突破。我们陆水湖的现状就是发展不够，后劲不足，制约发展主要因素就是解放思想的力度不大。实践证明，我们改革的每一次突破，开放的每一次深化、发展的每一次提速，都是解放思想的结果。当前，我们正处在一个大发展、大改革、大开放、大融合、大创新的新时代，需要我们进一步解放思想，切实转变思想观念。一是面对新的发展形势，充分认识到自己的不足，重点是要在争分夺秒搞建设，聚精会神抓发展的干劲上看到不足。切实转变思想观念，克服满足自我，小农经济的意识，树立跨越发展的勇气和信心。二是面对市场的激烈竞争，充分认识到自己存在的差距，重点是要在理清发展思路，调整发展方式上找差距，动员全处干部群众认清形势，立足处情，拓宽视野，认真谋划好陆水湖新一轮发展的蓝图。三是面对我处投资经营环境，充分认识到自己工作上的缺陷，重点是要在“舍近利、谋远得，舍明利、求远利”上抓突破，树立“你赚钱，我发展”的思想观念，营造良好发展环境，多做一些招商、引商、留商、稳商的工作，把陆水湖的发展放在高于一切，重于一切的位置。
第二，在科学发展，转变发展方式上实现新突破。我们要打破传统的经营模式和生产方式，彻底改变“靠山吃山，靠水吃水，靠厂吃厂”的传统生产生活习惯，逐步改变分散经营，各自为战，没有拳头产品的经营格局，努力聚集民间资金，扶持当地能人，抓好本地资源的开发利用。通过资本扩张，能人创业，将我处集山区、林区、库区、厂区为一体，资源丰富，风光秀丽，生态友好的优势发挥好，利用好，切实打好旅游牌，念好山水经，唱响特
色歌，围绕产业化发展、集约化经营，努力打造“三区六业”。形成城区商贸物流，库区旅游度假，山区农产品加工产业化、品牌化、规模化的经营格局。把楠竹、水果、旅游服务三个支柱产业做大、做强、做成规模品牌。着眼于发展龙头企业、循环经济，努力实现乡镇工业园区的产业集群发展，把每个工业小区，打造成为一个产业群体，做到一个小区一个拳头产品，形成一个支柱产业。达到品牌经营，规模经营的效果，真正提高市场竞争力。
第三，在转变工作作风，狠抓落实上实现新突破。发展的形势不等人，在全市上下新一轮大发展的浪潮中，我们既面临许多机遇，又面临更多的挑战，我们耽误不得，面对跨越发展的艰苦任务，我们懈怠不起。需要我们进一步凝聚人心，以高昂的精神状态，扎实的工作作风，创新的思想理念，多想事、多干事，树立乐于吃苦，勇于攻坚，敢于突破的精神。在机关干部中要提倡不畏艰险，勇于担当的工作作风，对作风飘浮，不干事，干不成事的干部，要挪位子，并在提拔运用上不予提名。在处直部门中要增强服务农业、服务企业、服务投资商的意识，坚决杜绝“门难进，脸难看，事难办”的现象，对那些在服务工作中吃拿卡要，不作为的处直部门，我们将以党委的名义，向其上级主管部门通报。在村组干部中要倡导多为群众办实事、办好事，要与党委保持高度一致，对党委安排的工作推诿拖拉，不落实的，群众反映较差的，不换思想就换人。
三、强化措施，狠抓落实，努力实现陆水湖“十二五”的良好开局。
“十二五”是实现陆水湖科学发展跨越式发展的关键时期，今年又是打破困局、突破瓶颈、凝聚人心，实现又好又快发展，打下坚实基础的攻坚年份，把今年的各项工作做好，我们应该从以下六个方面入手，强化工作措施，推进跨越发展。
（一）突出招商引资，推进工业经济发展。
无工不富，无工不强，强处富民，必须要把工作重点放在工业项目引进上来，没有新型工业化的发展，就难以推进现代农业的发展，就难以实现全面小康的目标。今年，我们将按照全市三级干部会议的精神要求，大力实施“大工业”战略。一是拓宽空间，在招商引进上出成果。当前，项目引进已成为各地竞争的焦点、热点。凡是发展得快的地方，都是引进项目多的地方，可以说抓住了项目，就是抓住了经济工作的“牛鼻子”，对我们陆水湖经济发展而言，大力招商引资，发展项目经济，是实现科学发展，跨越发展的必由之路。今年，我们将按照“发展抓项目，项目靠招商”的工作思路，抓住一切机遇，捕捉一切信息，利用一切关系，借助一切外力，聚客商的钱，创陆水湖的业。首先，要大力营造全员招商，全民创业的氛围。把经济工作的着力点用在招商引资上，增强党员干部招商引资的责任意识，把干部力量向招商引资集中，办事处工业办公室负责全处招商引资工作，将任务分解细化，落实到人，人人身上有压力，个个肩上有担子，形成全民创业，齐心协力抓招商引资的工作局面。其次，要不断创新招商引资的方式。在继续坚持市内市外客商一起抓，沿海都市资金一起引，大小项目一起上的基础上，依托本地资源，鼓励境内境外人士开发四荒资源，围绕区位优势，市场条件，推介招商项目，采取网上招商、上门招商、节会招商、以商引商等有效办法不断增强招商引资的主动性。再次，要着力营造具有吸引力的招商引资软环境。用足用活上级的一系列优惠政策，强化服务，抓好稳商留商的工作，全处上下都要树
立“人人都是投资环境，事事关乎陆水湖形象”的理念，用开放的精神迎接四方宾客，真正把陆水湖建设成为大开放，大开发的“洼地”，努力吸引各类生产要素向本地集结。
二是构筑平台，在建设园区上打基础。要大招商，大发展，必须构筑大平台，这是推动陆水湖实现新一轮的大发展必然选择。我处特定的地理环境，制约着我处工业园区建设，目前全处连片100亩以上的地段难以找到，沿陆水湖水库区域内虽然有好几处可以开发，但已纳入了市里控制规划内，没有一定规模和符合生态环境发展的项目难以入驻，我们必须突破土地的瓶颈制约，向内使劲。首先是抓好工业园区的资源整合。重点抓好木香村、潭家庄园区的扩展，按照科学分工，错位发展，产业相互配套的原则，拿出统一规划意见，形成一定的工业化体系和特色化的发展，采取“政府引资，市场运作，滚动发展”的模式，推动园区基础设施建设，积极为延伸园区建设，扩大规模发展，提供便利条件，尽快地把园区建设做实。其次，抓好新园区的建设开发。今年重点是地金狮观工业园区建设好，近两年来，我们认真规划了金狮观工业园，自筹资金20多万元，拉通了道路，但由于资金一被搁置，今年我们将尽最大努力，进行“四通一平”确保水、电、路、通讯和场地符合投资者要求，为项目落地提供较好的载体。
三是建立支柱，在规模扩张上见成效。我处企业已形成了纺织、服装、建材、冶炼、加工等五大支柱产业，但缺乏品牌和规模，我们在招商引资的同时，还要同步扶持现有企业升级改造，做大做强。要引导优势企业在完成资本的原始积累后，继续扩大再生产，再上新项目，开发新产品，使之具有市场竞争力，加大对恒峰纺织、联宇织布、远大纺织等企业的跟踪服务，引导企业实行改造升级，努力将单晶硅冶炼厂打造为产值5000万元以上的企业，支持其加大投入，实施环保改造。同时，依托蒲纺集团的老品牌，抓好纺织行业、服装行业、印染行业发展名牌产品，以纺织业为主导，促成每个行业有一个拳头产品，每个园区实行集约化经营。依托市经济开发区，发展配套产业，特别利用其企业的剩余材料、废料发展加工型企业。
四是重拳出击，大力整治经济环境。近年来，我处出现了一些强揽工程、欺行霸市、强买强卖、雁过拔毛的违法违纪事件，造成了我处环境不优，今年我们要严厉打击砂霸、石霸、路霸、市霸以及强揽工程，凡涉及投资者的纠纷案件，相关部门要主动介入，依法处理，绝不允许纵容偏袒。派出所要把这件工作作为重中之重来抓，要打击一批，抓一批，今年“七一”还要处理一批失去先进性，破坏投资环境，影响较坏的党员干部。
（二）加快结构调整，推进“三农”工作发展。
我处农业产业调整起步较晚，产业化水平仍处于低水平的层次。目前，农业的生产、加工、销售、服务等一体化的产业链发展滞后。因此，我们要坚持以工业化的理念来谋划农业，以较好的资源优势来谋划发展。一是做大做强板块经济，壮大特色产业。大力发展特色农业，走小品种，大规模，精加工，大市场的调整路子，努力形成“一村一品，一区一业”的经营格局。在山区着力发展林业、果树、畜牧业、药材、食用菌、高山蔬菜等山地农产品，把楠竹生产作为第一产业来抓。我们必须高度统一思想，切实提高对加快发展楠竹产业的认识。要采取庭院兴竹，空地栽竹，荒山补竹，连片造竹的办法，加快基地扩张。要调整品种结构，大力引进推广笋用竹、笋材两用竹品种。要改革经营方式，大力推行集约化、规模化经营，通过山地流转，采取承包、股份、租赁、合作联营、投资投劳，合股经营，有偿转包等多种经营方式，稳定林权和经营责任制，调动广大群众的生产积极性。在库区大力发展水果种植，依靠科技推广，不断提高产品质量，我们将与湖北大林农业开发有限公司合作，整体开发九龙口果园场，引导库区千家万户果农，加强对果树的改造，促进陆水湖柑桔形成品牌，抢占市场。在城区和厂区以发展庭园经济为抓手，建设畜牧、蔬菜基地，突破传统的农业种养方式，种养习惯和种养观念，大力发展农业工业项目，延伸产业链，形成门前有花、屋后有树，水下有鱼，树上有果的种养新格局，推进农业产业化进程。
二是突破性开发农产品加工，发展品牌农业。我们要充分利用楠竹、柑桔、山野蕨菜和陆水湖红尾鱼等产品资源，抓好深加工，带动产品结构调整和生产发展，按照农户+基地+企业+市场的发展模式，大力发展草根经济，培植专业户、重点户，扶持专业村和老字号的企业，加大楠竹加工企业的引进和果园的开发，鼓励千家万户加工传统产品，把传统产品做精做细，形成规模，提高其产品的市场竞争力。通过引进龙头企业，尽快把本地资源优势变为经济优势，拉长农业产业链条，促进农业和农村经济上档升级。今年我们要把楠竹加工企业的引进作为发展农业的重点来抓，以发展楠竹精加工、深加工为突破口，使楠竹生产由资源型转化为经济型，带动全处群众发展林果业的积极性，促进资源增值，农民增收。
三是完善“三农”服务体系，增强服务功能。首先，要加强公益性服务体系建设。为农户提供产前、产中、产后的服务，完善“以钱养事”的服务机制，切实解决先进实用技术到田间、到山头、到农户。重点推广“一菜两用、池塘养殖，高效竹园，猪沼果菜”等先进技术，促进农业的高产高效。其次，要建立互助性农民专业合作组织。让更多的农民进入合作经济组织网络，使他们成为农协会，林协会，果协会，畜牧业协会等成员，拓宽农产品销售渠道，使每个务农者真正成为市场经济的主体。再次，加大农民培训的力度。通过政策引导，信息服务，行业资源扶持，后援技术支持，培植一批适应发展现代化农业的新型农业和农民企业家，带动全处农村经济共同繁荣，带动农民增收，致富奔小康。
（三）鼓励全民创业，推进现代服务业发展。
服务业的繁荣是现代化的重要标志，也是产业结构优化升级的主要内容。大力发展服务业特别是生产性服务业，对于加强和改善公共供给，扩大就业，拓宽服务消费，增收创收具有十分重要的意义。我们要依托我处实际，抓好现代服务业的发展。一是要大力发展旅游服务业。我处紧靠城区，区位优势明显，又是国家级风景名胜区，境内有水浒城、雪峰山、玄素洞等景点景观，对于发展城郊型旅游休闲度假具有广阔的前景，今年我们重点是在发展“农家乐”上抓好示范，兴办一批具有山水园林特色的农家乐。在陆水湖、水浒城等景观边，大力发展旅游产品，旅游文化和服务业。在赤通公路沿线、景区附近，为游客提供食宿，发展“客栈型”农家乐；在城郊结合部，以满足游客吃住的基础上，为游客提供更多的休闲娱乐活动，营造“度假型”的农家乐。让游客可山上采果，水下垂钓，入住农户竹楼、民房。吃河水煮活鱼，品鲜果，吃土菜，形成陆水湖的特有风格。
二是要大力发展市场物流业。围绕农产品和加工与流通，通过市场化运作和专业合作经济组织与中介组织的联手，推介本地产品，通过物流组织的配送，方便群众的产品销售和购
物。加强农村超市的配建，做到一村建立一家，重点扶持发展一批服务领域广，组织化程度高，经营机制灵活，带动能力强的专业合作经济组织，鼓励发展提高农民物质生活和精神生活的质量的各种服务产业和文化产业。
三是要多层次发展社会服务业。以面向民生的服务业为重点，拓宽社区服务，家政服务，养老服务和市政公共事业，有效转移农村剩余劳动力和增加城镇失业人口就业的岗位，通过技能培训，组织一批有一技之长的青壮年外出务工经商，发展劳务型、服务型的打工经济。鼓励一些有经济实力的打工人员回来创业兴办开发资源型的企业，兴办生产性服务项目，满足多层次，多样化的要求，促进地方经济的快速发展。
（四）抓好新农村建设，推进城乡统筹发展。
统筹城乡发展，推进城乡一体化和新型城镇化建设是贯彻落实科学发展的根本要求，也是全面建设小康社会的客观需要。各村、社区和处直各部门要积极参与，全力投身于推进新农村、新集镇建设中去，让广大农民群众、社区居民共享改革发展成果。
一是加强生态家园建设，改善农村人居环境。要以开展“一建三改”为主要内容的生态家园建设为契机，杜绝乱砍滥伐竹木，切实保护生态环境，提倡房前屋后栽竹种果、养花，让民房掩映在楠竹林中，农民生活在花园里。引导农户进一步改厨、改厕、改圈，达到卫生标准。要以实施清洁家园建设为契机，集中回收处理乡村生产、生活垃圾，清理有害化学物、有机物对水体的污染。我们要通过争取项目，认真抓好农村饮水安全，实现水源清洁，田园清洁，家园清洁的目标，全面净化村组生活环境，提高生活质量。我们今年将按照新农村建设的二十字方针的要求，办好试点，以促进带动我处新农村建设向纵深发展。
二是加强农村街道建设，提高集镇整体形象。但近年来我处集镇建设发展滞后，城镇功能尚不齐全，街道、社区氛围不够浓厚，导致了农村富余劳动力转移、城镇居民就业困难。对此，我们要在集镇建设上，按照新型城镇化建设的标准进行谋划，鼓励群众向集镇集结，牢固树立“城镇建设市场化，资金筹措多元化，资源利用商业化，基础设施社会化”的城镇经营观念，用市场手段建设好湖滨路，改造好六米桥街道，多渠道筹措城镇建设资金，围绕绿化、净化、硬化、美化，把集镇建设好、管理好。坚持以“清理渣子、管好车子、规范摊子”为重点，落实“门前四包”责任制，大力整治“脏、乱、差”，在全处开展声势浩大的群众性文明卫生城镇创建活动，力争我处环境有一个根本性的改变，树立好陆水湖的新形象。
三是加强农村建房管理，控制乱搭乱建行为。各村、社区和土地、规划部门要增强责任，切实地抓好农村规划与建设的管理，严格控制建房用地，禁止无证建房，无序建房。特别是在街道地段，陆水湖两岸，公路沿线的建房，必须在控制线范围内进行审批。严格控制占用耕地建房，一经发现将组织职能部门予以拆除。同时我们将积极开展“空心村”和闲置宅基地、“一户多宅”的整治，盘活农村存量建设用地。
（五）保障改善民生，推进社会事业发展。
改善民生，提高人民的物质文化生活水平是发展的出发点和落脚点。民生连着民心，民心凝聚民力。实现民生改善关键是要发展社会事业，办好各类实事。
一是抓社会稳定，促和谐发展。我们要强化稳定压倒一切的观念，进一步落实目标责任制及其保证措施，巩固健全群防群治网络，从基础抓起，把综合治理各项措施落实在基层，实行谁主管，谁负责，及时调处各类纠纷矛盾。户与户之间的矛盾纠纷由党员干部负责，各村、社区负责人协调处理。组与组之间的矛盾纠纷调处由各村社区主要负责人抓化解，包村干部协调处理。村与村之间的矛盾纠纷调处由农村办公室负责，相关部门进行协调，各负其责，不得推诿。进一步落实信访工作责任首问制，各单位对信访工作落实要拿出措施，切实有化解矛盾的方法，落实好群众利益的诉求，做好耐心细致的工作，对不按要求进行缠纺，妨碍正常公务的违法行为要坚决依法处置。同时加大安全生产监管力度，确保人民生命财产的安全。要抓好护林防火工作，各村、社区要有分管干部具体负责，要组成护林防火专班，在火险等级高的情况下，要对重点地段、重点山头加强监管巡查，加大护林防火的宣传教育，防范于未然。要认真落实安全生产“双线三级”责任制，抓好辖区内非煤矿企业的安全生产工作，不断进行安全生产检查，排查安全生产隐患，彻底地杜绝安全事故的发生。
二是抓计划生育，保先进位次。认真落实党政领导人口与计划生育目标管理责任，认真落实“三为主”，巩固和提高基层基础工作水平，通过加大宣传，强化避孕节育措施的落实，推进优质服务，进一步加强流动人口管理，认真落实农村计划生育家庭奖励政策，推进计划生育利益导向机制的建立，确保全处计划生育工作的顺利开展。
三是抓优质服务，谋民生事业。要注重关心群众的生产生活。着力改善农民生产条件，加大对塘堰水库的整险力度，疏通渠道，修建泵站，确保农田灌溉方便。要争取项目资金，改善农民生活条件，加大人畜安全饮水的建设，千方百计筹措资金改造库区公路，延伸组级公路。进一步抓好电信户户通，电视户户通工程，以丰富的文化生活，提高农民的知识素养。要大力推进社会保障工作。认真落实我处城镇居民最低生活保障，在动态管理的基础上做到应保尽保，继续抓好农村贫困户、特困户的帮扶工作，继续抓好福利院管理与建设，安排好农村60岁以上孤寡老人生活补助，积极扩展城乡基本医疗保险、社会养老保障，加大社会保障力度。要大力开展帮扶活动。今年我们要以开展“三进、三同、三送”活动为载体，把服务群众作为第一政治任务，每个处直单位联系一个村，机关干部与处直单位主要负责人联系1家贫困户，作为单位目标考核和干部政绩考核的主要内容，以扶项目，扶资金，联络思想，联络感情为主题，达到帮民富，解民难，慰民心的目的，密切党群、干群关系。
（六）加强党的建设，推进创先争优工作。
今年是全面落实基层党建“五个基本，七个体系”规范化建设和实行党风廉政建设“十个全覆盖”的重要年，又是镇村换届选举年，进一步加强基层党组织建设和干部队伍建设，责任重大、意义非凡。一是深入开展创先争优活动。开展创先争优活动要与“五个基本，七个体系”“二十条”规范建设相结合，只有落实了“五个基本，七个体系”的建设任务，创先争优活动才有基础，有保证，才能整体推进基层党建工作。要与学习实践科学发展观相结合，紧扣学习实践科学发展观的主题，根据各支部的工作性质和特点，明确各支部的争创主题。要以盘活壮大现有集体资产和资源，大力实行项目建设相结合，力争在“十二五”期间，使村级集体经济年纯收入达到5万元以上。要与解决群众反映的突出问题，化解矛盾，破解难题，促进社会和谐稳定相结合，要办顺民意，解民忧、惠民生的实事、好事。要与谋划未来，落实全年目标任务相结合，将工作目标层层化解，逐月落实，责任明确到人，激发党员干部干事创业的激情。
二是着力提升基层组织战斗力。各村、社区要强化“届”的观念，对任期以来的目标责任制落实情况开展回头看，查找薄弱环节，突破难点问题。以“强化党务、规范政务、优化服务、拓宽商务、协调事务”活动为重点，突出抓好村级班子建设，认真探索非公有经济中党组织建设及活动方式，做到那里有党员，党组织就建立在那里，真正使党的基层工作覆盖到各个领域，整体提升党建水平。
三是加强党员干部队伍建设。以党员先进性为标准，教育广大党员干部在经济建设中起到先锋模范带头作用，强化党性原则，增强宗旨观念。教育农村党员要通过自己致富，帮助群众致富，处处以党员标准严格要求自己。各单位班子成员，在抓落实上要敢于担当，雷厉风行，要扑下身子，接触实际，解决问题，落实工作。各部门党员干部要切实转变工作作风，弘扬真抓实干精神，树立公仆形象。我们要通过党员干部“三进、三同、三送”和“三亮一树”活动的开展，树立部门服务农村、服务企业、服务社会的良好形象。
四是加强党风廉政建设。认真修订和完善各项管理制度，建立以制度管人，制度约束人的机制，全面推进“二公开、一监督”，进一步扩大监督范围，特别对一些群众关心的热点问题，疑点问题要进行公开、公示。加强村级财务管理，严格控制村主要干部管钱、管帐，认真落实隔手制，严格财务审批制度，落实定期报帐，做帐制度，还干部一清白，给群众一个明白。加大党风廉政建设责任制的落实力度，强化教育管理，建立和完善源头控制机制，坚决查处纠正损害群众和集体利益的不正之风，把反腐倡廉的“十个全覆盖”落实到各村、社区和各个单位。
同志们：今年的目标任务已经明确，使命光荣而艰巨。我们要认真贯彻落实党的十七届五中全会精神和全市三级干部会议精神为动力，进一步解放思想，开拓进取，振奋精神，扎实工作，为实现陆水湖新一轮的大发展作出新的贡献，以优异的成绩迎接建党90周年。
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