XX高新区党工委书记述职报告

   按照统一安排，现就抓基层党建作如下述职，请予评议：
    一、主动扛责，扎实推进促提升
    1、构筑四大体系促党建。构建了党工委领导下的农村、社区、企业、机关四个党（工）委“四轮驱动”促党建的组织领导体系。制定高新区党建工作的《意见》及四个领域《方案》和《清单》，形成“1+4+4”的党建工作指导体系。通过加强年初部署、年终绩效考核，党工委会议定期研究及签订承诺书等措施，形成“增压导电”的检查督办体系。通过专项预算、整合资源等方式，形成“合力共促”的经费保障体系。
    2、突破重点环节促党建。开展“企业党群组织‘集中组建月’行动”，实现全区规上工业企业党组织应建尽建。对4村1社区进行重点帮扶，促进了软弱涣散党组织转化升级。较好地完成全区11个社区“两委”换届；

开展“在职党员到社区报到开展志愿服务群众行动”，200余名党员提供各类服务1000余小时。新建及改扩建15个村、社区党员群众服务中心；

培植美亚迪、健民叶开泰等企业党建阵地示范点；

建成区级党员职工活动中心。
    3、落实“三严三实”促党建。带领一班人认真完成专题教育每一阶段任务，区、镇、村三级党员干部接受主题教育达4000余人次。扎实开展 “两严”、“两为”专题教育及党规党纪教育，举办党员干部学习《准则》和《条例》14场（次），受教育党员干部实现全覆盖。认真审核120余名干部档案。免职及撤销任职决定10人，规范任职2人。给予党政纪处分23人；

开展明查暗访12次，及时处理3名参与赌博、4名工作履职尽责不到位和5名违反中央八项规定的党员干部。
    二、深刻反思，找准症结破难题
    1、基础工作不扎实。部分工作还存在“蜻蜓点水”、“以点带面”等问题。例如：企业党建阵地规范化建设还停留在示范点建设阶段；

企业党组织在自身建设、发挥作用等方面还不够，与企业生产经营联系还不紧密；

企业党组织书记兼职过多，企业专职党组织副书记配备少。基层党组织 “三会一课”质量不高、针对性不强。
    2、管理工作不细致。在基层党组织管理、制度管理、党员管理等方面对下层党组织指导不够、管的不细，管理未延伸到边到角。例如：区一级到中小企业开展党建专题调研和工作指导不多。各级制定的党建指导意见、工作方案、规章制度与精细化管理要求还有差距。村、社区 “阳光公开”不彻底。村、社区党员干部教育管理不到位，2022年，受到党政纪处分的农村党员干部17人，其中村主职10名。
    3、方式方法不灵活。开展基层党建工作思路不宽、手段不多、创新不够，党组织在教育引领、凝聚党员、联系基层、服务群众等方面工作形式较单一。例如：企业党组织开展工作有就文件落实文件、就会议落实会议的情况，特别是在流动党员管理方面，尚无新的办法促进工作提升。村、社区在发展集体经济上办法不多，“啃老本”、“等靠要”的多，截至2022年底，尚有6个空壳村。
    针对存在的问题，我和XX高新区党工委一班人进行了认真分析，查找出以下原因：一是工作主动性不够。各级主动思考、主动谋划党建不积极，带头干、带头闯的劲头不足，办法不多。二是党建业务不精。部分党组织书记、党建指导员、“第一书记”等党建工作者学习不够，抓党建的经验不足。三是督办问责不严格。部分党组织负责人重心下沉不到位，到基层调研和指导督办少，日常管理抓的不紧，问责失之于宽。
    三、系统谋划，精准发力促提升
    下一步，我将带领全区从以下几个方面努力，促进基层党建工作上台阶。
    1、进一步压实责任。主动适应从严管党治党新常态，在抓班子、带队伍的同时，注重责任传导，着力压紧、压实各级党组织抓党建主体责任和书记抓党建第一责任，一级一级开展定期谈话，强化书记抓党建的核心意识和全员参与的团队意识，增强广大党员干部参与的积极性和责任性。
    2、继续加大投入。2016年，计划新增投入1320万元用于支持村集体经济发展，帮助44个村（社区）新建44座光伏电站；

新增投入330万元用于阵地提档升级，新建12个、改造升级6个村 （社区）党员群众活动中心，新建3个企业党建规范化示范点；

新增投入370万元用于提高村干部报酬；

新增投入108万元用于实现村（社区）“十星文明”创建全覆盖。
    3、全面实施精细化管理。瞄准基层党建薄弱环节，着力解决管理不细的问题。进一步完善基层党建各项规章制度，强化执行督办，促进规范高效。加强思想和纪律教育，特别是加强对农村党员干部法纪教育，让他们真懂得、真明白、真敬畏，进一步加大对村“两委”班子教育监督管理力度。
    4、大力推进基层党建创新发展。以创客空间、孵化器、配套产业园、院士专家服务站等高新技术平台建设为依托，探索抓好企业区域化党建创新工作。以中央、省、市农村党建工作会议精神“551工程”为基本，促进农村党建各项工作全面提档升级。以国家高新区“三定”方案制定为契机，加强党建工作力量配备。以深化“人才特区”为抓手，建立党务工作人才库，实现未建党组织企业100%派遣党建指导员。
XX高新区党工委书记述职报告

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