下面是小编为大家整理的2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同推进乡村振兴有效衔接讲话结束语(全文完整),供大家参考。希望对大家写作有帮助!
巩固拓展脱贫攻坚成果同推进乡村振兴有效衔接讲话结束语5篇
第一篇: 巩固拓展脱贫攻坚成果同推进乡村振兴有效衔接讲话结束语
新对巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接报告的心得体会 历朝历代许多仁人志士都具有强烈的忧国忧民思想,以国事为己任,前仆后继、临难不屈, 保卫祖国,关怀民生,这种可贵的精神使中华民族历经劫难而不衰。以下是为大家整理的最新对巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接报告的心得体会资料。希望对你有所帮助,欢迎你的阅读。康书记代表市委九届委员会作的报告,会后我又进行了研读,感觉报告既客观全面准确总结了过去五年的工作,指出了目前沧州面临的机遇优势和问题挑 战,又为我市今后五年的发展指明了方向、明确了目标、规划了路径、擘画了蓝图,是一个实事求是、客观务实的报告,是一个催人奋进、激发士气的报 告,为“十四五”开好局、起好步奠定了坚实的思想和行动基础。
报告中几次提到了乡村振兴,一个是在“五个显著提升”中“民生保障能力显著提升”一节提到“脱贫攻坚成果巩固拓展,乡村振兴取得重要成果”;
在深入实施“九大工程”中也提到实施乡村振兴推进工程,促进农业高质、高效, 乡村宜居宜业,农民富裕富足,尤其是康书记在报告的第八部分指出要“深入推进县城提质和乡村振兴,在城乡融合发展中实现新跨越”。
专列 1 小节讲到全面推进乡村振兴,这既体现了市委深入贯彻习近平总书记对实施乡村振兴战略的重要指示精神和党中央决策部署,也是按照市委要求,为沧州市如何全面推进乡村振兴指明了方向。习近平总书记在“七一”讲话中向全世界庄严宣告“我国已全面建成小康社会,正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。”民族要复兴,乡村必振兴。
今年是巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接第一年,献县作为沧州市 7 个脱贫县之一,又被省委确定为全省 62 个乡村振兴重点县,巩固拓展好脱贫攻坚成果,加快乡村振兴步伐,是我们今后五年的工作重点。
一是我们要紧紧围绕市委提出的“全面建设现代化经济强市、美丽沧州”这一奋斗目标,着力在“五个显著提升”上下功夫,以高质量发展筑牢乡村振兴的基础。
二是在积极融入全市发展大局上下功夫,大力实施投资拉动、项目带动、创新驱动战略,做大做强我县装备铸造、环保除尘、建材、食品、汽车后市场“五
大传统产业”和高端装备制造、军民融合、新材料、文旅康养、现代服务业 “五大新兴产业”,进一步“建链、补链、延链、强链”。康书记报告中涉及我县的有铸造、汽保、汽具、食品加工等几个方面,我们应加强这些方面的政策对接,不断壮大县域经济,以产业振兴推进乡村振兴。
三是在全力巩固拓展脱贫攻坚成果上下功夫,坚决防止规模性返贫。今年以 来,我县进一步建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制,将全县 142 个监测户、428 名脱贫人口,全部纳入动态监测范围,开展精准帮扶。同时建立起三级网络监测体系,县设立防贫工作中心,乡设立防贫工作站,村设立防贫工作组,又划分多个网格,设立网格员,实行定期排查。部门间也建立了信息共享会商机制,做到第一时间发现,第一时间甄别,第一时间开展帮扶。今年新纳入监测户 6 户 20 人,风险消除户 7 户 21 人。
四是在深化农业供给侧结构性改革上下大功夫,要紧抓规划引领,加快农业结构调整,推进一二三产融合发展。要大力发展现代农业示范区、休闲农业示范园、农产品冷链物流园、特色农产品等现代高效农业,要不断发展支持壮大农业产业化龙头企业,比如说献县乐寿农牧集团,以此促进农民增收,推动共同富裕,促进乡村振兴。这些工作的开展,必将为有效衔接好乡村振兴起到关键性作用。
对于这个报告,我完全同意、衷心拥护。当前市委正在全市开展“两转两促三思考”思想大讨论实干大行动,会后,我们将积极宣传好、传达好、贯彻好市委党代会精神,落实“一四五九”工作思路,把会议要求转化为实际行动,在市委的坚强领导下,在永昌书记的带领下,努力把工作做好、做出特色。
第二篇: 巩固拓展脱贫攻坚成果同推进乡村振兴有效衔接讲话结束语
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接座谈发言巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接座谈 发言 习近平总书记强调,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点,在摆脱贫困之后推进乡村振兴,是走向共同富裕的必由之路。因此,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,应把握好衔接的连续性、科学性、稳定性,注重从政策、制度、人才等方面着手,为乡村振兴铸魂赋能,确保乡村振兴高质量推进。
把握“连续性”,完善政策体系衔接。“实施乡村振兴,政策保障是定盘星。”要梳理现行扶贫政策,总结提炼脱贫攻坚中成熟的理论成果、实践经验,用于完善乡村振兴政策体系、制度框架。实施乡村振兴战略较脱贫攻坚历时更长、覆盖面更大,更需要真金白银的投入,要保持现有资金、税收等方面优惠政策,持续加大就业、教育、社保、医疗等方面的投入力度,促进便利共享。要高度重视推动乡村的整体发展,完善和优化政策体系,促进特惠性政策向常规性、普惠性和长效性政策的转变,提高政策的针对性和灵活性。要加大中央定点帮扶和东西部扶贫协作力度,巩固脱贫攻坚成果、推动乡村全面振兴,持续引进信息、资金、技术、人才和管理等方面的先进经验,发展横向经济联合体,着力搭建脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接的政策桥梁。
把握“科学性”,推动制度机制衔接。“实施乡村振兴,制度
保障是压舱石。”要进一步完善组织领导、议事决策、基层治理、产业发展等方面的制度机制,科学建立长短结合、标本兼治的体制机制,推动脱贫攻坚有效机制办法与乡村振兴有机衔接。要把脱贫 攻坚中呈现的“五级书记抓脱贫、全党动员促攻坚”的责任机制衔接运用到推进乡村全面振兴战略中,构建“五级书记抓乡村振兴”的工作格局,形成靠前指挥、村级调度、包村抓户的作战责任体系。要持续推行“两长、两员”网格化治理机制,强化村党组织对村级民主管理领导,形成党支部主导、党员带头、群众参与的共治共建基层治理格局,进一步提升贫困人口“自主脱贫”的能力,实现“被动扶”到“主动兴”的转变。要持续壮大村级集体经济,把“党组织+合作社+基地+农户”发展模式,衔接运用到乡村振兴战略中,融合党组织的组织优势与合作社的市场优势,汇流资金、人才、技术、信息等资源要素,鼓励社会资本投资适合产业化、规模化、集约化经营的村集体经济,帮助群众增加收益,实现生活富裕的目标。
把握“稳定性”,强化 人才力量衔接。“实施乡村振兴,人才保障是助推器。”要稳定拓展选派驻村第一书记,发挥其农村群众工作经验丰富优势,参与村内重大事项研究决策,指导协助村“两委”落实乡村振兴各项任务,保证脱贫村发展思路的连续性,持续推进农村基层治理现代化。要聚焦乡村重点产业发展,积极鼓励专家人才走下去、经营人才引进来、本土人才育起来,组建乡村振兴专家服务团指导产业发展,加大对农民专业合作社的人才扶持力度,吸引一批懂技术、善经营、有资金的在外务工人才返乡创业,不断培育增强乡村本土人才生产水平、致富本领、发展能力,推动形成大抓乡村振兴的乡
村产业人才格局。要结合乡村发展科学设立公益岗位,衔接运用好乡 村公益性岗位人员,让其在林木管护、环境保洁、道路养护、河道巡视等多岗位持续发挥作用,不断提升参与感、获得感,切实集聚多方人才力量在推进乡村振兴的新征程中持续奋斗。
第三篇: 巩固拓展脱贫攻坚成果同推进乡村振兴有效衔接讲话结束语
实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
(一)巩固脱贫攻坚成果。打赢脱贫攻坚战之后,一些脱贫户存在返贫致贫风险,巩固“两不愁三保障”成果仍需持续用力,产业扶贫和易地扶贫搬迁的帮扶成效还不稳定,巩固脱贫攻坚成果的任务仍然比较重。要健全防止返贫监测和帮扶机制,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户开展常态化监测预警,建立健全快速发现和响应机制,及时纳入帮扶政策范围。做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作,加强就业产业扶持和后续配套设施建设,确保搬迁群众住得下、能融入、可致富。加强扶贫项目资金资产管理和监督,确保公益性资产持续发挥作用、经营性资产不流失或被侵占。推动特色产业可持续发展,注重扶贫产业长期培育,扩大支持对象,延长产业链条,抓好产销衔接。
(二)接续推进脱贫摘帽地区乡村全面振兴。贫困地区脱贫摘帽以后,整体发展水平仍然较低,自我发展能力仍然较弱。要保持财政投入力度总体稳定,持续巩固脱贫攻坚成果,推进脱贫摘帽地区乡村全面振兴。西部地区低收入人口较多,集中了大部分的脱贫摘帽地区,且脱贫摘帽时间较晚,发展水平相对较低,缺乏自我帮扶能力,要对乡村振兴重点帮扶县给予集中支持,增强其巩固脱贫成果及内生发展能力。坚持先富带后富,坚持和完善东西部协作和对口支援、社会力量参与帮扶等机制,进一步优化结对帮扶关系和协作帮扶方式。
(三)加强对农村低收入人口分类帮扶。农村低收入人口受身体素质、职业技能、家庭负担、发展环境等制约,获得发展机会、资源要素的能力较差,如果没有政府和社会帮扶,收入增长和生活改善难
以跟上全社会步伐。要健全农村社会保障和救助制度,以现有社会救助和社会保障体系为基础,健全农村低收入人口分类帮扶机制。特别是对建档立卡贫困户中完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力、无法通过产业就业获得稳定收入的人口,要应保尽保、应兜尽兜,切实保障他们的基本生活。
第四篇: 巩固拓展脱贫攻坚成果同推进乡村振兴有效衔接讲话结束语
【工作计划范文】 各县直单位、乡镇(街道: 为深入贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的重要论述和考察湖南时的重要讲话精神,围绕全县不出现规模性返贫,顺利从巩固拓展脱贫攻坚成果转向全面推进乡村振兴,特制订2021年工作方案如下:一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置,持续做好已脱贫人口、已出列村的帮扶工作,平稳推进脱贫攻坚的领导体制、工作体系、发展规划、政策举措、考核机制等与乡村振兴有效衔接,将工作重点从解决建档立卡贫困人口“两不愁三保障”转向实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,与“十四五”规划相衔接。
二、工作机制
(一保持现有主要帮扶政策总体稳定。
过渡期内严格落实“四个不摘”要求,防止松劲懈怠、政策急刹车、帮扶一撤了之、贫困反弹。对国家、省、州层面制定出台的产业就业、危房改造、低保兜底、基础设施建设、公共服务、财政投入、金融服务、土地支持、人才智力支持等普惠性政策,以及教育、医疗、住房、饮水等民生保障政策,在暂未明确作出调整前,原有帮扶政策一律不退、投入力度不能减,全面精准精细落实到位。
(二健全防止返贫动态监测和帮扶机制。
建立健全易返贫致贫人口快速发现和响应核查机制,成立防贫监测专班,按照国家和省监测标准,以全县所有农村人口为对象,通过农户自主申请、部门信息比对预警、干部走访排查等方式,重点对全县脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重
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困难户开展常态化预警监测,重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况。对经核实符合条件的对象分层分类按程序纳入动态监测和帮扶政策范围,并根据家庭困难程度及易返贫致贫原因采取产业就业帮扶、政策性帮扶和特殊困难专项救助等相结合的方式进行精准帮扶。
(三巩固“两不愁三保障”成果。
落实行业主管部门责任。健全义务教育控辍保学工作机制,充分利用教育扶贫“一单式”信息系统作用,健全“三帮一”劝返复学机制,确保除身体原因不具备学习条件的适龄儿童少年不失学辍学。有效防范因病返贫致贫风险,做好脱贫人口、边缘易致贫人口参保动员工作,落实分类资助参保政策,确保“应保尽保”。建立健全农村脱贫人口、边缘易致贫人口住房安全动态监测机制,及时将动态新增危房和因灾致危农房纳入改造范围,切实保障低收入人口基本住房安全。巩固维护好已建农村供水工程成果,更新改造一批管网漏损严重的千人以上老旧供水工程,升级改造一批标准化小型饮水工程,推进智慧化供水建设,不断提升农村供水保障水平。
(四加强扶贫项目资产管理和监督。
全面摸清脱贫攻坚期内各类扶贫资金投入形成的资产底数,按照经营性、公益性资产进行分类梳理并确权,明晰“五权即所有权、经营权、收益权、处置权、监督权,资产权属和收益权尽量下沉乡镇(街道,建立“四张清单”即资产清单、责任清单、制度清单、县乡村三级档案清单,有效构建扶贫资产管理机制。经营性资产最大限度确权到获得收益的个人、村集体经济组织等,探索多元化管护模式,规范后续管护运营,完善运营方案,明确权利义务,做好风险防控。对攻坚期内建立的光伏扶贫电站、扶贫车间、资产收益扶贫等项目经营性资产,分类细化完善收益分配使用管理办法,防止资产流失和被侵占,资产收益重点用于项目运行管护、巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴、村级公益事业等。确权到农户或其他经营主体的扶贫项目资产,依法维护其财产权利,由其自主管理运营。公益性资产要明确管护主体,落实管理责任。对道路、水利等公益性资产,要细化管护标准,明确具体管护责任人,分类落实必要的管护经费,确保资产持续发
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挥作用。扶贫项目资产处置应严格按照国有资产、集体资产和股权管理有关规定,履行相应审批手续。压实行业部门扶贫项目资产管理责任,强化乡村两级日常监管,严格落实公告公示制度,引导群众参与监督,加强纪检监察和审计监督,确保扶贫项目资产保值增值和持续发挥效益。
三、重点工作
(一推动特色产业提质发展。
编制乡村特色产业发展规划,以农村一二三产业融合发展为路径,完善全产业链支持措施,构建现代乡村产业体系。强化创新引领,完善“四跟四走”“四带四推”产业发展工作机制,逐步实现由注重带贫益贫到户向整体推进的转变;强化龙头企业带动、联农带农互动,继续落实对带贫龙头企业和新型农业经营主体的支持政策,继续支持脱贫户自主发展特色产业,鼓励龙头企业到乡村建设加工车间和原料基地。大力实施现代农业产业建设,提升壮大百合、柑橘、烤烟、中药材、油茶、茶叶养殖等7大农业特色产业。加强消费帮扶,规范原有消费帮扶专馆、专区、专柜建设和运营管理,推动县域范围内帮扶农产品生产经营主体与批发市场、大型商超、龙山北站和龙山高速公路服务区等各类运营主体合作对接。
(二促进脱贫人稳定就业。
继续完善劳务协作综合服务平台信息,加强对脱贫人口劳动力及边缘易致贫人口劳动力进行动态监测,对返乡回流人员及时提供就业信息服务。强化劳务协作,进一步完善与xx市、xx市、xx市、xx市、xx市等输入地的劳务协作机制。实施乡村就业创业促进行动,延续原有扶贫车间政策支持,继续开展脱贫劳动力实用技术培训和脱贫村创业致富带头人培训。过渡期内逐步调整优化生态护林员政策。统筹用好乡村公益岗位,健全按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗的管理机制,过渡期内逐步调整优化公益岗位政策。
(三持续改善基础设施条件。
继续加大水电路气讯等基础设施建设力度,重点谋划推动一批交通水利、能
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源、新基建为支撑的基础设施建设工程进入国省重大交通规划项目入规立项。推进“四好农村路”建设,交通项目更多向进村入户倾斜,实现村组路、旅游路、资源路、产业路与村内主道连接,有序推进乡乡通三级路。推进水利设施建设,通过扩大延伸城市供水管网,建设集中供水设施,提升运营管护能力等措施,进一步提升农村地区集中供水率、自来水普及率、供水保障率。推进农村通信网络提升工程,推动4G和光纤宽带向自然村(指20户以上自然村组或聚居寨,下同延伸覆盖。推进脱贫地区生活垃圾收运设施建设,过渡期内基本实现乡村生活垃圾收运处置体系全覆盖。推进农村户用卫生厕所建设和改造,实现无害化卫生厕所全覆盖。
(四进一步提升公共服务水平。
继续改善义务教育办学条件,加强寄宿制学校建设和义务教育阶段学校达标建设,加快发展现代职业教育,提升职业教育教师队伍建设,提升职业学校办学水平,提高职业教育水平。继续实施家庭经济困难学生资助政策,对脱贫人口中的易返贫致贫家庭进行重点关注并优先落实教育资助。过渡期内保持现有健康帮扶政策基本稳定,重点推动救治政策、救治资金、救治对象“三统筹”。加大县级、乡镇卫生院基础设施建设、业务用房修缮、设备配备和人才培养力度,开展特色专病专科建设(转 载于: : 2021年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作方案。建立包括脱贫人口在内的农村低收入人口住房安全和保障长效机制。继续加强全县村级综合服务设施建设,提升为民服务能力和水平。
(五梯次推进乡村振兴建设。
按照“三多三少一加强”原则,对全县行政村进行摸底筛查,申报一批重点帮扶村,继续集中优势资源补齐产业就业、基础设施、公共服务等短板,促进全县平衡发展。同时坚持因地制宜、分类施策、典型引领,抓点示范、重点突破原则,确定一批示范乡、村、项目点,形成一批各具特色的乡村振兴模式,树立乡村振兴的典型和样板。
(六加强农村低收入人口监测。
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以现有社会保障体系为基础,对农村低保对象、农村特困人员农村易返贫致贫人口,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口等农村低收入人口开展动态监测。充分利用民政、扶贫、教育、人力资源社会保障、住房城乡建设、医疗保障等政府部门现有数据平台,加强数据比对和信息共享,完善主动发现机制。健全多部门联动的风险预警、研判和处置机制,实现对农村低收入人口风险点的早发现和早帮扶。完善农村低收入人口定期核查和动态调整机制。
(七分层分类实施社会救助。
规范认定农村低保对象,提高政策精准性。调整优化针对原建档立卡贫困户的低保“单人户”政策。鼓励有劳动能力的农村低保对象参与就业,完善农村特困人员救助供养制度,合理提高农村特困人员救助供养水平和服务质量,全面推进分散供养特困人员委托照料服务。为有集中供养意愿的特困人员提供集中供养服务。加强社会救助资源统筹,充分利用省级救助平台,根据对象类型、困难程度等,及时有针对性地给予困难群众医疗、教育、住房、就业等专项救助,做到精准识别、应救尽救对基本生活陷入暂时困难的群众加强临时救助。
(八合理保障农村医疗待遇水平。
继续坚持基本标准,统筹发挥基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障制度综合梯次减负功能。逐步取消脱贫攻坚期贫困人口基本医疗保障超常规措施安排。完善城乡居民基本医疗保险参保个人缴费资助政策,对特困人员、重度残疾人、孤儿、事实无人抚养儿童参加城乡居民基本医疗保险的个人缴费部分给予全额资助,对农村最低生活保障对象、易返贫致贫人口按个人缴费标准的xx%比例资助;对已稳定脱贫但未纳入农村低收入人口监测范围的,逐步调整资助政策。进一步夯实医疗救助托底保障,合理设定年度起付线、救助标准和救助限额,合理控制救助对象政策范围内自付比例(转载 于: : 2021年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作方案。
(九织密兜牢丧失劳动能力人口基本生活保障底线。
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对脱贫人口中完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人口,符合低保条件的家庭全部纳入最低生活保障范围;符合特困供养条件的城乡老年人、残疾人、未成年人全部纳入特困人员救助供养范围;遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病、重大突发公共事件等导致家庭或个人陷入困境的,给予急难社会救助,做到应保尽保、应兜尽兜。
四、组织保障
(一做好领导体制衔接。严格落实县乡抓落实的工作机制,构建责任清晰、各负其责、执行有力的乡村振兴领导体制,层层压实责任。实行“五级书记抓巩固脱贫成果和乡村振兴,建立统一高效的实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策议事协调工作机制。
(二做好工作体系衔接。扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴在工作力量、组织保障、制度建设、规划实施、项目建设、要素保障方面的有机结合,做到一盘棋、一体化推进。加强乡村干部队伍建设,建立和完善乡村干部培养、配备、管理、使用、评价和激励机制。选好用好管好乡村振兴带头人。对确定的乡村振兴重点帮扶村,继续选派驻村第一书记和工作队,健全常态化驻村工作机制。
(三做好规划实施和项目建设衔接。科学编制“十四五”时期巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划与国民经济和社会发展规划、乡村振兴战略规划等有机衔接、协同联动。
(四强化政策投入支持力度。过渡期内继续对涉农财政资金进行统筹整合使用,在保持财政支持政策总体稳定的前提下优化支出结构,调整支持重点和支持范围,统筹兼顾脱贫村和其它村实际情况,推动均衡发展,重点向乡村振兴重点帮扶村倾斜,并逐步提高用于产业发展的比例。加强金融服务支持,继续对已脱贫人口、边缘易致贫人口开展小额信贷续贷或展期,对x万元以内贷款继续实行x年贴息,并纳入风险补偿范围继续支持脱贫户“两后生”接受职业教育,并按规定给予相应资助。认真落实基层人才培养、评价、激励等政策,各级人才项目
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向乡村振兴一线倾斜。(五广泛凝聚社会合力。积极引导各方资源参与巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。进一步健全社会帮扶工作机制,引导和鼓励社会组织、社会各界爱心人士参与帮扶。继续实施“百企帮百村”行动。加强宣传引导,树立示范典型,全面形成重视和支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的良好氛围。
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第五篇: 巩固拓展脱贫攻坚成果同推进乡村振兴有效衔接讲话结束语
巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作总结今年以来,县乡村振兴局认真贯彻落实全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议、省市农村工作会议精神以及全县巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神,结合省市部署要求和县委县政府具体安排,统筹协调、有序推进,切实将工作重心转移到乡村振兴上来,全面巩固拓展脱贫攻坚成果。有关情况总结如下。
一、主要做法及成效
(一)聚焦目标任务,强化首位意识。坚持首位政治任务不动摇,严格落实“四个不摘”要求,切实把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在头等重要位置来抓,保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定,在新政策出台实施前,原有政策一律不变、力度不减,确保衔接工作平稳有序不断档。2021年全县巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接计划投入×亿元、较同期不减,其中县级财政专项资金×万元。继续做好定点帮扶工作,向×个脱贫村、×个乡村振兴示范村、×个乡村振兴重点推进村选派县级驻村干部×,较第×批选派干部增加×名,确保重心不变、力度不减、劲头不松。严格钉钉考勤考核机制,落实遍访、家访、晋级晋升等关心关爱政策,衔接期内继续坚持效能点评制度,落实奖惩兑现。
(二)聚焦突出问题,聚力整改落实。根据县委县政府部署安排,一体推进中央巡视、国家成效考核、省成效考核和各类监督检查反馈问题整改,其中针对中央巡视反馈扶贫领域关于“巩固脱贫攻坚成效还有不足”问题制定整改措施×条,并于×月底完成整改销号;
针对国家和省成效考核认领×个具体问题,明确×家单位牵头负责,共制定整改措施×条,并于×月底全部整改到位。同时,紧扣“三保障”及饮水安全等核心指标,持续推进问题清零,特别是对因大额医疗支出存在返贫或致贫风险的实行“一户一策”兜底保障。
(三)聚焦脱贫成果排查,建立监测帮扶机制。×月份,出台《×重点监测帮扶户主动发现工作机制实施方案》,建立了村级主动发现、乡级快速反应处置、×级跟踪监测“三级联动”管理体系,对纳入重点监测帮扶的对象安排县乡两级班子成员及站所负责人联系包保,做到致贫返贫风险早发现、早干预、早帮扶。×月×日召开全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接推进会,结合全省集中排查和动态监测帮扶工作,对监测帮扶机制落实再核查、再推进。一是明确排查对象。在对全县所有农村人口和易地扶贫×区×群众开展全面排查基础上,重点关注十类重点人群,围绕“四个聚焦”内容,结合2020年脱贫攻坚成效考核发现问题整改成果巩固,逐村逐户逐人逐项开展全面排查,发现问题、解决问题,找出找准监测对象,落实好动态管理和精准帮扶。二是突出条块结合。组织各乡镇街以村为单位,对照村
户排查提纲,组织乡村干部集中时间、集中人力、集中精力,以“块”开展排查;
县乡村振兴局围绕“两不愁三保障”及饮水安全长效机制建立、易地扶贫×区配套设施和社会治理完善、产业帮扶基地、就业帮扶车间、消费帮扶“三专一平台”建设等内容,会同×家市直单位以“条”开展专项排查;
县各级帮扶单位与联系帮扶村捆绑作战,开展问题排查和整改。三是强化问题整改。坚持边查边改、立行立改、彻底整改,对乡村集中排查和部门专项排查发现问题建立问题、措施、责任、时限“四项清单”,定期梳理,一周一汇总,一周一反馈,县乡村振兴局负责对排查发现问题分类梳理,根据部门职责和问题类别归口派单,采取“高位调度、集中研判、一体办理”工作模式,对突出问题重点跟踪交办督办,确保排查整改工作取得实效。截至×月×日,全县排查发现问题×个,已完成整改×个,拟监测帮扶对象×户×人。
(四)聚焦产业兴旺,精准谋划产业项目。坚持推动乡村特色产业持续、稳定、高质量发展,优化调整县级项目库,构建以×蜜橘、水鱼、甜笋、灰鸡四大特色产业为支撑,茶叶、中药材、黑猪、乡村旅游等为补充的乡村产业体系,做大优势主导产业、做精乡村特色产业、做强农产品加工业,促进一二三产业融合发展,实现从产业扶贫模式向产业兴旺模式转换。全县共入库项目×个,资金规模达×亿元,其中产业项目×个,涉及资金规模×亿元,产业发展资金占比达×%。同时,协调成立×个县级产业审批小组,分别由×个县直单位主要负责人担任组长,严把产业
发展审批关口,力求成熟一个、发展一个,切实降低产业发展风险。目前,对成熟的×个产业项目,共投入专项扶贫资金×万元,其中:蔬菜产业及配套设施建设投入×万元,中草药产业及配套设施建设投入×万元,灰鸡及黑猪产业及配套建设投入×万元,乡村旅游×万元。从产业类型来看,各乡镇总体围绕县“×+×+1”产业规划进行谋划产业,并逐步推进农产品精深加工,延长产业链;
从产业布局来看,蔬菜产业主要集中在北部乡镇,如×镇、×镇、×乡等,中草药产业主要集中在南部乡镇,如×镇、×乡等,灰鸡及黑猪产业主要集中在中部乡镇,如×乡、×镇等。
(五)聚焦稳岗就业,加强引导开发。引导有劳动能力的脱贫人口、边缘易致贫人口外出务工就业,加强跟踪监测,对有困难的落实“点对点”输送;
充分发挥扶贫车间、农民合作社、家庭农场、能人大户等新型经营主体作用,促进脱贫人口就近就地就业;
鼓励乡村两级针对弱劳力、半劳力等低收入家庭,根据实际需要,精准开发公益性岗位,增加困难群众收入的途径,推动帮扶工作由“输血式”变为“造血式”。目前,全县已就业脱贫劳动力(边缘易致贫人口)达×万人,高于去年同期水平,“点对点”输送×人,通过公益岗位实现×名困难劳动力就近就业,有效激发困难群众内生动力,增强了“造血功能”。
(六)聚焦扶贫资产管理,建立长效机制。按照“产权清晰、管理科学、经营高效、监督到位”的总体思路,依据乡镇公管站工作职能,统筹协调区域内扶贫资产登记管理工作,做到应纳尽
纳、分级分类、台账管理,形成了从资产形成的“入口”到资产使用的“出口”全流程管理模式,全面提高资产经营管理水平。目前,全县2016年以来扶贫资产已确权×多亿元,其中,经营性资产×亿元;
公益类资产×亿元;
到户类资产×亿元。
二、存在问题
我局严格按照上级决策部署,扎实有序推进各项工作,工作中暂时未遇到困难。
三、下一步工作打算
一是持续巩固提升脱贫成果。进一步加强动态监测,针对集中排查工作发现的问题和薄弱环节,结合“两不愁三保障”及饮水安全问题持续清零工作,分层分类做好常态化帮扶。认真抓好易地扶贫×工作后续帮扶和脱贫人口小额信贷管理,做好风险防范。持续改善农村基础设施条件和人居环境,提升基本公共服务保障水平。继续推进消费帮扶,做好专柜、专馆、专区建设。加强扶贫项目资产管理和监督,做好全面核查和确权登记,确保持续发挥作用。
二是持续加大产业发展和就业帮扶力度。立足县“×+×+1”特色产业发展规划,科学合理谋划产业布局,因地制宜优化调整产业结构,围绕延伸产业链、提升价值链,加快推进农业特色产业产业化和农产品精深加工,提升产品品质。拓展销售渠道,线上线下同步发力,尽快建成立体化销售服务网络,持续带动农民增收致富。持续推进“三业一岗”模式,积极搭建就业平台,有
序引导贫困劳动力外出务工,鼓励各类经营主体尽可能多的吸收贫困人口就业;
结合人居环境整治、村级综合治理等“刚需”,合理开发公益性、辅助性就业岗位,确保实现充分就业。
三是持续推进作风建设。推深做实各级各类问题整改,持续深化“三个以案”警示教育,从严从实抓好作风建设,杜绝衔接期间形式主义官僚主义问题发生,以更实的举措、更大的力度、更优的作风,全力巩固拓展脱贫攻坚成果,凝聚起最大合力全面推进乡村振兴事业。
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