下面是小编为大家整理的实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接（全文完整）,供大家参考。
**市政府工作报告指出，要深入贯彻中央农村工作会议精神，牢牢把住粮食安全主动权，巩固拓展脱贫攻坚成果，以更大力度推动乡村振兴落地见效。脱贫攻坚以来，**深学笃用习近平总书记关于扶贫工作重要论述和视察**重要讲话精神，以脱贫攻坚统揽全局，脱贫攻坚取得决定性成就。持续巩固脱贫成果，全面推进乡村振兴，是“两个一百年”历史交汇期给出的必答题。我们要紧紧围绕农业强、农村美、农民富，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
从“强筋”到“强体”，推动农村产业与经济体系有效衔接。产业兴，乡村兴。产业振兴是乡村振兴的物质基础和关键任务。脱贫攻坚中，我们因地制宜发展“七大扶贫产业”，产业规模不断扩大，**%的贫困户与市场主体建立起紧密的利益联结。产业兴旺，是解决农村一切问题的前提。从“生产发展”到“产业兴旺”，反映了农业农村经济适应市场需求变化的新要求。当前，要立足经济发展新格局，从解决产业“有没有”问题，转向解决“好不好”“强不强”问题。坚持质量兴农、绿色兴农，坚持长短结合、多点支撑，统筹政府引导性作用、市场决定性作用、企业主体性作用，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系、服务体系，抓实抓好带农益农、产业规模、品种品牌品质等重点，推动一二三产业融合创新，不断丰富产业形态和产品结构，推动农业产业与构建现代经济体系有效衔接。
从“提量”到“提质”，推动人才队伍与事业需要有效衔接。人才是推动发展的第一要素，农村人才是建设农村的主体力量。我们唱响人才培养、人才回引、人才下乡、人才挖掘“人才增量四部曲”，实施了筑巢引凤人才回引计划，吸引了外出人才带着项目、资金、技术、市场返乡创业，带领群众稳定增收。但是当前农村人才仍然面临总量不足、层次不高、扎根不稳等问题。实施乡村振兴，要坚持“留引并举、挖培并重、量质并增”思路，继续加强农村人才建设。要推动“人才培养”，打造一支“懂农业、爱农村、会管理、善经营”的新型职业农民队伍。要推动“人才下沉”，畅通人才从东部向西部、从发达地区向落后地区、从城市到乡村流动机制，壮大紧缺型、创新型、经营型人才队伍。要推动“人才回归”，大力发展“归雁经济”，打造带领农民致富的“领头雁”队伍。要推动“人才挖掘”，激活乡贤好人、文化能人、网络达人、市场强人等群体作用，实现人尽其能、才尽其用。
从“活血”到“造血”，推动文化惠民与文化兴盛有效衔接。乡村是中国传统文化的根基所在。文化既是凝聚力量的精神纽带，推动发展的重要支撑，又直接关系民生福祉，关系人的全面发展。我们创新实施精神扶贫，常态化开展理论政策、典型示范、干部专家、致富本领、和美人居、文明实践“六进农家”和“家家五干净、户户六整齐”文明人居环境整治提升行动，建设新时代文明实践积分超市，文明逐渐蔚然成风，内生动力广泛激发。当前，虽然物质上的绝对贫困已然消除，但文化需求和文化供给结构性矛盾依
然突出，文化振兴成为乡村振兴的重要课题。要坚持春风化雨、润物无声，滴水穿石、久久为功，以社会主义核心价值观为引领，深入挖掘优秀传统农耕文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，大力培育乡土文化人才，丰富农村精神文化生活，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，提高农民文化素质、文明素养和精神风貌，提高乡村社会文明程度，着力推动文化兴盛。
从“增效”到“增值”，推动绿水青山与绿色发展有效衔接。绿水青山就是金山银山。回顾**脱贫历程，生态成为最大优势、最好资源、最强支撑。从脱贫攻坚到乡村振兴，要在增绿添绿上做加法，在污染防治上做减法，在“两山论”转化上做乘法，在转变生活方式上做除法。始终坚持“共抓大保护、不搞大开发”，始终坚持“保护生态是**最大的责任”，守好山、治好水、育好林、管好田、净好湖、护好草，筑牢长江上游重要生态屏障，为碳中和贡献**力量。下一步，要坚持生态产业化、产业生态化基本思路，坚定不移推进生态资源价值转化。开展全域生态资源普查，盘活生态自然资源、生态气候资源、生物多样性资源、生态民俗旅游资源，用改革的办法推动资源嫁接资本、对接市场、承接发展。搭建生态资源资产经营管理平台，开展全域生态资源资产开发利用规划、统一营销推介、对接财政金融项目，推动生态资源资产化集中、市场化运作、规模化经营，实现“生态美”到“生态富”的层次升级。
从“聚力”到“ 聚魂”，推动组织提升与能力重塑有效衔接。基层党组织，既是脱贫攻坚的“桥头堡”，也是乡村振兴的“主心
骨”。乡村基层党组织强不强，直接关系乡村振兴实施效果好不好。乡村振兴是对乡村组织的更大考验，需要具备升级产业、发展文化、建设生态、聚集人才、服务事业的全方位能力。
当前首要任务是利用村（社区）换届契机，按照“一肩挑”原则，把政治素质高、群众基础好、发展意识强、头脑思维活、热情干劲足的党员，选拔到农村党支部书记岗位上来，并注重从青年、致富能手、返乡创业者、新乡贤等群体中发展党员，完善农村无职党员发挥作用机制，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。要适应农村经济变革、社会变革等新情况，改进优化组织设置，扩大党组织向经济组织、社会组织的覆盖。要以党组织为统领，大力培育健全村民自治组织，不断壮大村集体经济组织，加快发展各类社会组织，构建“四位一体”基层组织格局，让各类组织各美其美、美美与共，凝聚推动乡村振兴的强大合力。
今年以来，我县深入贯彻落实习近平总书记关于稳固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效连接的系列重要讲话精神，以压力不减、力度不减、热情不减的精神状态自我加压，乘势而上，一以贯之将稳固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效连接作为重要政治任务和第一民生工程来抓，坚决做到过渡期内，摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，举全县之力扎实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
一、工作开展情况
（一）坚持扛深扛实落实责任，上下一心推动乡村振兴。充分发挥党的政治优势和组织优势，切实抓好脱贫攻坚与乡村振兴的制度和组织保障。一是坚决扛起责任高位推动。严格落实“五级书记抓乡村振兴”要求，坚持把乡村振兴作为解决“三农”问题的总抓手，在全市率先成立了以县四大班子主要领导亲自挂帅担任指挥长的乡村振兴指挥部，调度巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工作，研究解决乡村振兴工作中的重大问题，明确任务分解、推动责任落实。先后召开县委常委会、县政府常务会和专题会达**次以上，对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴工作进行谋划布局、协调推进。同时，严格落实五年过渡期“四个不摘”要求，紧密结合*实际，制定《全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》《*县乡村振兴工作领导小组办公室关于持续开展易地扶贫搬迁“共筑行动”结对帮扶活动的通知》等指导文件，为做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接明确了工作指导思想、基本思路和目标任务。二是资源整合保障工作力量。制定县级领导干部和县直部门联系指导乡村振兴工作方案，构建“主要领导统筹抓、分管领导牵头抓、部门乡镇具体抓、指挥部办公室督查跟踪抓”的工作格局。全县调集**名事业编制，成立县乡村振兴服务中心，专职工作人员总体稳定，有力保障工作顺利开展、有序衔接。三是扎实抓好问题排查整改。对照国家脱贫攻坚成效考核、省市督查反馈和举一反三对照排查发现问题，认真开展大排查，推动脱贫攻坚责任落实、政策落
实、工作落实精准到位，全县统筹各类渠道共认领发现问题**个，国家层面反馈的*大类**个问题，举一反三对照排查发现问题*个，省级层面反馈问题*个，市级层面点对点反馈问题**个，县级层面自查发现问题**个。针对各类问题，及时制定整改方案，切实将问题分解到责任部门和乡镇，建立整改台账、列出整改清单、明确整改时限，压紧压实“双台账、双责任、双销号”责任，统筹抓好脱贫攻坚问题排查整改工作。建立问题整改长效机制，坚决防止问题反弹。****年，“乡村振兴云”中的各类问题全部完成整改销号，受理扶贫专线**起，办结**起，办结率和群众满意率***%。开展督查暗访、检查、审计**次，保证整改出实效。同时，强化结果运用，考核问效选拔*人、评先选优*人、追责问责*人，为持续巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴打好基础。
（二）坚持多措并举防返贫，健全防贫监测帮扶机制。把健全防返贫致贫动态监测和帮扶机制作为守住不发生规模性返贫底线的重要抓手，聚焦返贫致贫风险群体，筑牢防止返贫致贫“防火墙”。一是健全防贫监测帮扶机制。坚持常态化走访、防贫动态监测和帮扶集中排查相结合的方式，创新“****”防贫长效机制，逐村逐户了解农户收入支出、产业就业、“两不愁三保障”及饮水安全等情况，通过“扫码申报、帮扶无忧、干部摸排、包村到户、筛查预警、合力监测”措施，共排查新增“三类户”**户**人，其中边缘易致贫户**户**人，突发严重困难户*户**人，针对主要致贫返贫风险，及时比对、核查，进行综合研判，分类落实住房帮扶措施*
户、医疗帮扶**户，教育帮扶*户。同时，以政府购买服务的形式，探索建立“财政+保险+农户”的防贫保障机制，投入资金**万元为**人次脱贫人口购买防贫保险，实现脱贫人户参保率达到**%，累计受理脱贫户理赔件**起，赔付金额**万元。二是筑牢兜底保障坚固防线。强化农村低保制度与乡村振兴的有效衔接，研究制定社会兜底与乡村振兴衔接的政策措施，印发《*县进一步做好兜底保障风险防控监测预警工作方案》，按季度或按月开展数据比对分析，及时掌握监测对象中尚未纳入农村低保、特困供养等社会救助范围的人员信息，分层分类实施社会救助，持续加大保障力度，做到应保尽保、应兜尽兜、应退尽退，切实筑牢防贫返贫最后防线。截至目前，全县共纳入农村低保**户、****人（其中，建档立卡脱贫对象****人），累计发放农村低保金**万元；农村特困供养人员****人，累计发放农村特困人员生活补贴****万元；实施临时救助****人，累计发放救助资金***万元。三是夯实三保障一安全成果。严格落实“控辍保学”“双线”管理和七长责任制，健全动态监测对象台账，巩固拓展控辍保学成果；持续落实学生资助政策，发放学生资助资金***万元，惠及学生****人次；发放营养改善资金****万元，发放生源地贷款****笔***万元，认定各阶段困难学生****名。稳步推进全民医保计划，持续抓好三类户“三重医疗保障”“先诊疗，后付费”政策的落实，累计资助脱贫人口****人、***万元，资助低保、特困等特殊人群****人、*****万元，医疗救助*****人次，救助金额****万元，***个村卫生室纳入医保定点管理，满足参
保群众就医需求，按照“四定两加强”在册管理大病患者***人，全县符合慢性病标准的****名脱贫人口全部纳入保障范围，最大限度减轻了慢性病患者的就医负担。扎实开展农村房屋安全隐患排查整治和脱贫户住房安全保障核验工作，摸排存在风险农房***栋，通过采取加固处理、搬离挂牌、拆除重建等方式，完成整治***栋。科学编制水务发展“十四五”规划，持续紧盯工作重点和薄弱环节，稳步实施农村饮水安全巩固提升行动“回头看”，加大农村供水保障工作力度，（比如新建、完善、提升工程），有效解决好水源性、季节性缺水问题，全力保障脱贫群众供水安全，全县农村集中供水率达**%、水质达标率**%。
（三）坚持多策联动抓帮扶，精准发力带动群众致富。今年以来，我县积极探寻巩固脱贫成果同乡村振兴发力点和突破点，多措并举，主动作为，打出系列“组合拳”，为深入推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接打下了坚实基础。一是做精小额信贷。利用县、乡、村三级服务体系，帮助脱贫人口（边缘易致贫人口）正确理解和认识“贷给谁、找谁贷、怎么贷、怎么用、怎么结息、怎么还”等政策措施，拓宽了小额信贷政策覆盖面。按照“整村推进、分片包干、精准到户”的工作思路，加强对存量扶贫小额贷款使用的后续监管，同时注入***万元设立风险补偿金，对于有逾期风险的，落实续贷或展期政策或其他处置预案，妥善化解贷款逾期风险。今年以来，新增**笔***万元，历年累计贴息****万元，到期还款***笔，还款金额****万元，逾期金额为*元，展期*笔，展期
金额*万元。二是拓宽就业渠道。持续用好管好全国防返贫监测信息系统和*省劳务就业大数据平台，全力统筹调度好脱贫劳动力就业工作，坚持县内、县外双向发力，通过多渠道开发就业岗位“点对点、一站式”精准出行服务，确保就业稳定、收入不减。全县脱贫劳动力务工就业****人，稳定就业的发放求职创业补贴***万元，惠及***人。统筹用好生态护林员、保洁员、护路员、管水员等公益性岗位，安置就业****人。三是优化利益联结。支持引进茶叶、辣椒、食用菌、中药材、水果等优势特色产业龙头企业，推进农业产业提质增效，实现产业生产规模化、质量标准化、产品品牌化、营销网络化发展，提高农业产业的质量和效益。同时，积极探索推广“土地流转+优先雇用+社会保障”“农民入股+保底收益+按股分红”等多种利益联结方式，带动****农户通过土地流转、加工、销售、服务等方式增收，享受产业增值收益，实现户均增收达*万元以上。
（四）坚持合力攻坚成果，确保巩固脱贫取得实效。****年以来，我县坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为头等大事，全力谋划推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴工作的有效衔接，以产业发展带动群众致富，为全面...
