政治生态研判自查报告6篇
政治生态研判自查报告篇1
按照《关于开展2019年度政治生态自查评价的通知》要求,xxx局对照《印发<关于建立政治生态评价体系的意见(试行)>的通知》文件精神,现就2019年政治生态自查评价情况汇报如下。
(一)严肃党内组织活动
认真落实“固定党日”“三会一课”等组织生活制度。组织全体党员干部集中学习党的十九大报告、党章、xxxxx对四川及成都工作系列重要指示精神、《xxx关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》等,全年开展学习教育活动达xx次;开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照x委安排部署,成立xxx局主题教育领导小组及办公室,印发实施方案和专项工作方案,扎实推动主题教育的深入开展。主题教育开展以来,共开展集中学xxx余次;严格落实民主生活会和组织生活会制度。在2xxx年民主生活会和组织生活会上,原x规划局领导班子带领全体党员开门见山、直奔主题,严肃认真地开展批评和自我批评,另外按照主题教育安排,正在制定“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会方案;严格落实谈心谈话制度。局主要负责人全年约谈班子成员x次,对全体干部职工的集体廉政谈话x次,班子其他成员与分管科室人员谈话提醒x次;严格落实民主测评。通过党员自评和互评、群众测评、填写测评表等方式,从进取精神、业务技能、先锋模范作用、反对“四风”等方面开展民主测评。
(二)严格落实党内监督责任
制定主体责任清单。局党组认真研究制定了《xxx局领导班子(党政主要负责人)2019年度全面从严治党主体责任清单》,将主体责任细化分工为xx个方面xx项工作任务,同时制定班子其他成员2019年度全面从严治党主体责任清单,明确工作职责、工作任务和完成时限,专人督查,确保清单上的各项任务落实;将全面从严治党、党风廉政建设与反腐败工作纳入xxx局2019年度主要工作目标。制定《xxx局2019年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》,将该项工作与单位中心工作相结合,同部署,同安排,同落实、同考核,特别是对策划规划、市政管理、园林景观、建筑管理、公建配套等重要岗位进行重点检查和督促;制定2019年《岗位廉政风险防控明细表》。针对领导班子“三重一大”决策、“三公经费”及专项资金管理、策划编研等审批和监督工作,梳理出廉政风险点xxx个,其中一级风险点x个,制定防控措施xxx条,切实把职责明确到岗,落实到人;及时传达中央、省、市、x关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的安排部署。及时传达中央纪委十九届三次全会、省纪委十一届三次全会、市纪委十三届五次全会、x纪委十四届七次全会等会议精神和工作部署;认真研究、部署、落实、检查全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作。局党组坚持每季度研究、部署、落实、检查全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作不少于x次,全年开展党风廉政建设责任落实情况检查工作x次。
(三)选好用好干部
严格按照干部任用条例规定的资格条件和工作程序提拔使用干部。由于机构改革,下属事业单位“三定”方案还未正式印发,为保证全局事务正常运行,按照要求,通过党组会研究确定各科室的临时负责人,正式选拔待下属事业单位的“三定”方案印发后启动。
(四)保持惩治腐败高压态势
班子成员、中层干部签订党风廉政承诺书xx份,进一步推动各科室主要负责人履行主体责任,强力推进全局全面从严治党、党风廉政建设和反腐败各项工作任务;建立制度执行情况监督检查机制。定期开展检查,同时结合群众举报投诉,不定期进行暗访检查,对班子和各科室有问题不整改、大问题小整改的,严肃批评教育,对顶风违纪、边整边犯的,快查严办重处;警钟长鸣,及时通报党员干部利用地方特产谋取私利、参与和组织赌博、形式主义、官僚主义问题等典型案例;结合专题学习张东违纪违法案警示教育片,召开“以案促改”专题警示教育会,传达学习《xx同志在x委读书班暨警示教育专题班上的讲话》精神;主要领导在重要节假日前后,召开节前督导会和节后收心会,使大家始终保持清醒头脑,严守纪律;全力支持x纪委监委及派驻x住建局纪检监察组依纪依法开展工作,积极支持x纪委查办违纪违法案件。
(五)畅通渠道维护群众利益
扎实开展“一家亲 三报到”工作。通过到联系村报到、开展座谈会等形式,了解社情民意,解决实际问题。全年到xxx镇xx村和xx镇xx村走访群众,慰问老党员、老干部、贫困户约xx余户;认真处理群众来信来访。共办理信访举报x件,网络理政xxx件,人大建议、政协提案xx件(牵头完成xx件),已全部办结完毕。
政治生态研判自查报告篇2
对涉及贯彻落实党的路线方针政策的大事、重要工作的部署等方面的重大问题,下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的2022年执法机构开展政治生态分析研判自查报告模板,希望大家喜欢。
根据市纪检委统一安排部署,**局领导班子高度重视,第一时间召开支委会,对照要求和评价要点开展政治生态分析研判工作,现报告如下:
一、基本情况
**局领导班子现有成员4名,班子整体政治立场坚定、履职尽责、担当作为、清正廉洁。2021年来,领导班子立足**工作新阶段,以党的百年诞辰为契机,坚持学史明理 学史增信 学史崇德 学史力行,政治判断力、政治领悟力、政治执行力明显提高,干事创业积极性显著增强,党内政治生态的持续向好。
**局内设机构14个。全队现有在职干部**名,其中:局长1名,副局长3名,正科10名,副科7名,四级主任科员11名。党总支部现有书记1名,副书记1名,总支委员3名,党支部4个(含离退休支部1个),党员48名(含离退休14名)。
总体上,**局深入贯彻落实党中央全面从严治党战略部署,抓管党从严、抓执纪从严、抓作风从严取得重要阶段性成果,反腐败斗争形成压倒性态势,干部群众对我局的政治生态评价良好。
二、自查情况
(一)践行“两个维护”情况
**局坚持“党的理论创新每推进一步,理论武装就要跟进一步”的要求,始终注重加强理论学习,严格执行理论中心组学习制度,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及历次全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神,坚决贯彻落实习近平总书记视察重要讲话重要指示、考察调研重要指示精神,把“三篇光辉文献”作为手头书、案头书、床头书,每月最少集中学习2次,撰写学习笔记、心得体会、研讨发言等每年3万字以上,真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行。政治立场坚定,教育引导党员干部深刻认识“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。不折不扣执行中央和省、市委决策部署,不存在“有令不行、有禁不止”等情况。
(二)落实“两个责任”情况
**局持续强化政治领导,提高政治能力,全面推进思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及制度建设、反腐败斗争,以政治上的加强推动全面从严治党向纵深发展。
一是严格落实全面从严治党主体责任,坚持以党建为统领,将党风廉政建设工作与**工作同谋划、同部署、同推进、同考核。制定《落实全面从严治党责任清单》和《党风廉政建设和反腐败工作计划》,每年至少两次召开总支委员会专题研究全面从严治党工作中的短板和不足,进一步明晰全面从严治党主体责任,定期督促责任清单落实。
二是班子成员按照“一岗双责”要求,定期研究、布置、检查、报告分管科室内的党风廉政建设工作,加强对分管科室党员干部的经常性教育管理,3月份、9月份开展一次廉政提醒谈话,做到业务工作覆盖到哪里,党风廉政建设就深入到哪里。
三是常态化开展党规党纪学习和典型警示教育,专题学习党规党纪,每月开展一次警示教育,组织开展党政领导干部违规入股企业专项清理工作、依法打击遏制“精神传销”有害培训工作等活动,紧盯关键时间节点对“四风”问题进行督促检查,教育引导党员时刻紧绷纪律之弦,树牢底线思维。近三年来全年未发现违规违纪现象,不存在管党治党主体责任缺失、管党治党标准不高、压力传导层层递减等情况。
(三)执行民主集中制情况
习近平总书记指出,坚持民主集中制是保证党的创造力、凝聚力、战斗力,保证党的团结统一的重要法宝。**局认真落实民主集中制的各项具体制度,形成“一把手负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制,对各项工作科学分工,明确责任。建立健全重大决策征求民意、党内公示、“三重一大”决策监督等制度,对涉及贯彻落实党的路线方针政策的大事、重要工作的部署等方面的重大问题,以及按规定应由集体讨论决定的其他重大问题,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,均由集体讨论决定,形成了科学民主的决策机制。严格执行“一把手”不直接分管人事和财务制度,“一把手”末位表态制度和“三重一大”事项集体讨论决定制度,营造了良好政治生态和氛围。不存在“小圈子、小山头、小团伙”以及各种议而不决、决而不行、行而不实等问题。
(四)选人用人情况
习近平总书记指出:“我们党对干部的要求,首先是政治上的要求。选拔任用干部,首先要看干部政治上清醒不清醒、坚定不坚定。”**局在选人用人方面坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准和“三严三实”要求,严把选人用人政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关,多措并举激励干部担当作为。制定了绩效考核实施方案和日常工作考核方案,实行“日志、月记实、季考核”,将平时考核与年度考核相结合,综合评价科室及个人工作情况,营造了积极进取的工作氛围。严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,切实做到严格按原则办事、按制度办事、按程序办事,全面履行选人用人主体责任,2020年经过民主推荐、考察、公示等程序,对工作业绩突出、群众公认度高的36名同志进行了职级晋升,激发了大家的工作积极性、主动性。因机构改革,我单位2020、2021年均年未开展干部选拔任用工作。在选人用人风气方面,不存在领导干部利用职权和职务上的影响,打招呼、递条子,以及团团伙伙、拉帮结派、“裙带关系”“近期繁殖”等违背组织原则等现象。
(五)严肃党内政治生活
党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。**局突出全面从严治党这个主题,着眼于增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性,带领全体党员严格执行党的组织生活制度,认真召开民主生活会、组织生活会,提高“三会一课”质量。近三年来,召开党员大会60余次,支委会40余次,专题党课每季度一次。每月开展主题党日,积极落实谈心谈话、民主评议党员和主题党日制度,广泛开展批评与自我批评,清洗党员思想灰尘。2020年12月份,完善了4个党支部的组建。2021年开展支部规范化建设,提出“组织体系运行、班子队伍建设、党员教育管理、党内组织生活、工作载体建设、活动场所建设、工作运行机制”7条规范化标准,推动基层党支部对标定位,有效增强了党支部战斗堡垒作用。
(六)“关键少数”履职尽责、廉洁自律情况
习近平总书记强调领导干部要做到“不受虚言,不听浮术,不采华名,不兴伪事”。**局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九届五中、六中全会精神和中央、省、市委的决策部署,始终秉持“执法为民、护卫健康”的宗旨,在全面从严治党、新冠肺炎疫情防控、卫生健康监督执法等方面持续用力,多项工作在全省名列前茅。
一是担当尽责、笃行不怠。2021年,深入开展医疗卫生、职业卫生、放射卫生、妇幼健康、公共场所、学校卫生、生活饮用水卫生、血液安全、中医服务日常监督和双随机监督抽检,监督覆盖率均达到100%;执行双随机任务*单,查处卫生健康违法案件**起,罚没款总额**万元,抽检结果均在政府信息公开专栏进行了公示,切实维护群众健康权益。
二是规范用权、廉洁执法。作为执法单位,领导班子成员坚守“法定职权必须为、法无授权不可为”的基本底线,自觉在法律约束下用权,在制度笼子里用权。梳理出廉政风险点45项,紧盯关键岗位和主要风险,进一步规范权力运行。每年向被监管单位开展廉洁执法问卷调查,不断加强监督检查,及时发现工作中存在的问题,持续提升执法水平。
三是严格自律、以上率下。领导班子成员把持之以恒正风肃纪作为坚决做到“两个维护”的具体检验。带头执行制定的《落实中央八项规定精神实施细则》,恪守公私界限,能够做到公私分明、克己奉公,婚丧嫁娶等事宜均如实向党组织进行了报备。帯头严守纪律规矩,洁身自好、防微杜渐,自觉接受纪检监察室和纪检委的监督,不存非分之想、不图虚浮之荣、不谋特权之利,清清白白做人、干干净净做事,始终保持清正廉洁的政治本色。
(七)树立正确的政绩观情况
习近平总书记强调“为民造福是最大政绩”,要求“把好事实事做到群众心坎上”。2021年,我局深入学习贯彻党史学习教育要求,将学习与卫生健康执法工作紧密结合,教育引导广大党员干部用心学党史、真心办实事,传承红色基因、践行初心使命。在“我为群众办实事”实践活动中,立足群众需求,扎扎实实办实事、解民忧,解决了用人单位职业健康监护不规范、中医医疗服务乱象、家属院居民房屋产权办理等6项问题,各支部开展环境卫生整治、疫苗接种宣传等志愿服务活动10余次,扎扎实实办实事、解民忧。大力开展普法宣传,先后开展《基本医疗卫生与健康促进法》宣传周、《职业病防治法》宣传周、国家安全日、“一盔一带”交通安全宣教、防范处置非法集资、“12.4”法制宣传等10余次宣传教育活动,不断提升群众法治意识。深入开展“法律六进”,在监督检查过程中,监督员边执法、边普法,深入企业、学校、医院等场所开展法律宣传,向被监管单位人员和普通群众宣传卫生健康法律知识,全年发放各类宣传资料1.5万余份,推动“谁执法、谁普法”责任制落到实处。
(八)党风政风社风建设情况
**局始终毫不动摇坚持和加强党的领导,为**工作高质量发展提供坚强思想和政治保障。
一是加强党内政治文化建设。把加强理想信念教育作为首要任务,坚持不懈强化理论武装,毫不放松加强党性教育。深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻党的十九届六中全会和省、市党代会精神。始终坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论中心组、党支部学习和研讨交流的“第一议题”,把讲政治的要求落实到业务工作全过程,着力提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。制定了《学习宣传贯彻落实省、市第十二次党代会重点工作任务分解》《贯彻落实党的十九届六中全会精神实施举措》,购买《党的十九届六中全会<决议>学习辅导百问》。通过班子成员领学《决议》、集体观看《公报》,开展专题研讨等多种形式,掀起了学精神、议精神、悟精神、从百年辉煌成就中汲取智慧和力量的热潮。
二是驰而不息纠正“四风”。严格落实党风廉政建设主体责任,进一步扩大“四风”整治成果。支持驻卫健委纪检监察市工作。加强内控标准化管理,狠抓工作落实,转变工作作风,实现“内部感到有压力,外部感到有效率,人人感到有动力”的目标。严格落实中央八项规定精神,每逢节日节点,通过典型案例警示教育、廉政提醒、下发通知等形式,打招呼、发信号、提要求,盯紧盯住违规公款吃喝、公车私用、公款送礼等节日易发的“四风”问题,一个节点一个节点坚守、一年一年坚守,久久为功,化风成俗。近三年来,未发生违反中央八项规定精神情况,全局风气持续向好。
三是从严抓作风建设。**局领导班子把作风建设时刻摆上位置、有机融入日常工作,持续在抓常、抓细、抓长上下功夫。建立健全100余项制度,形成《制度汇编》,形成靠制度管人管事的良好局面。历年来,我局积极落实《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,减少会议议程、控制会议时间,精简会议,采取合并开会、套开会议等方式提升会议效率和质量,做到能够不发文的就不发文,2018年至2020年,文件下发数量减少33%。让干部从文山会海、过度留痕中解脱出来,将更多精力放在工作落实上。
(九)“三不”一体推进情况
习近平总书记强调:“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略”。**局坚持“三不”一体推进,聚焦重点领域和关键环节,持之以恒正风反腐。常态开展警示教育,2021年开展警示教育10余次,围绕《公职人员政务处分法》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等开展专题学习,在元旦、端午、中秋等关键时间节点集体开展违反中央八项规定精神典型案例警示教育,并通下发文件、微信提醒、张贴公告、自查自纠等方式进行廉政提醒,严防“四风”反弹,不断增强党员干部防腐拒变的“免疫力”。尤其注重学习本地和卫生健康执法领域的违法违纪典型案例,用身边事教育身边人,深化以案促改、以案促治、以案促教。深入开展家风教育,给全体党员干部发放《廉洁家书》,促进党员干部及其家庭成员自觉遵守廉洁自律各项规定,帮助家庭成员提高廉政意识,发挥好“廉内助”作用。挖掘**精神、**精神等,充分发挥本地廉洁文化在彰显“不想腐”治本功能中的精神滋养作用,为党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展提供思想保障和文化支撑。
三、亮点工作
**局全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习领会习近平总书记对我省重要讲话重要指示批示精神,严格按照市委市政府和省、市卫生健康行政部门的总体部署,以执法为民、护卫健康为己任,在新冠肺炎疫情防控、监督检查、“双随机”监督抽检等方面严格履职、规范执法,切实发挥了作用。
一是持续织密疫情防控“安全网”。时刻绷紧疫情防控之弦,先后召开10次专题会议,传达中央、省、市疫情防控精神,安排疫情督导检查工作,确保上级安排部署及时落地见效。聚焦疫情防控重点部门、重点环节,对直管的**家医疗机构、疾病预防控制机构和**家大中小学校开展每月一次的常态化疫情防控监督,及时排除风险隐患。班子成员亲自带队,先后*次对各县区开展疫情防控督导,检查各类机构**余家,对基层疫情防控工作给予了指导和帮助。
二是持续加强法治建设。把习近平法治思想核心要义列入理论中心组学习、集体学习的内容,围绕《宪法》《行政处罚法》开展专题学习,参加全市行政执法大讲堂学习。全面落实行政执法“三项制度”,*宗重大行政处罚案件均上报市卫生健康委进行法制审核;坚持“谁执法、谁普法”,开展《职业病防治法》等10余次法治宣传活动,发放宣传资料1.5万余份;编发政府信息*余条,被各类媒体采纳*余篇次。在全局形成遵法学法守法用法的良好氛围。
三是持续加强内涵建设。以机构规范化建设为抓手,在组织管理、基础建设、党的建设、作风建设、文化建设等方面多点突破,自评得分达到全省首批规范化机构创建标准。
四是持续打造高素质队伍。组织线上线下业务培训30余次,举办第二届岗位技能竞赛,有效提升了执法能力和水平。举办全市行政处罚案例评查。*个案例获得全省优秀典型案例,其中*个获评国家优秀典型案例。
四、存在的问题
一是党风廉政建设力度还需加强。班子成员对于八小时以外监督教育不深入,对党员干部日常教育监督管理不到位,在抓早抓小、动辄则咎上还有差距。
二是作风建设长效机制不够健全完善。常态化的日常监督还不够到位,存在着方式方法不够丰富,形式较为单一,发现问题的精准度还需提高。
五、下一步工作目标及举措
2022年,我局将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神,弘扬伟大建党精神,高扬理想信念旗帜,笃行不怠,勇毅前行,推动卫生健康执法各项工作高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开:
一是持续强化理论武装。落实“五学”制度,依托理论中心组学、党支部学、集体学、科室学、个人学的形式,在深入学习习近平总书记系列重要讲话上见实效,在认真学习中央领导集体的优良作风上动真格,在真学真懂、真信真抓、真改真用上下功夫,努力做到学深学透、入脑入心;创新方法学,靠生动活泼的形式提高学习效果;联系实际学,紧密结合工作和思想实际,认真思考、研究、探讨解决新形势下卫生健康执法工作遇到的新情况新问题,努力做到知行合一,提高素质、推动工作。
二是持续推进全面从严治党。压实全面从严治党主体责任,把真管真严、敢管敢严、长管长严贯穿于管党治党全过程。持加强党员干部日常监管,持之以恒正风肃纪,建设风清气正的政治机关。落实党风廉政建设主体责任。认真履行党风廉政建设主体责任,及时公开党的建设情况,党的重要会议、活动和重要人事任免情况等,进一步发扬党内民主,强化党内监督。深入学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》等党内规章制度,加强党员干部党规党纪意识。丰富党风廉政教育方式,加大廉政教育力度,每月学习内容都要涵盖警示教育,教育引导党员干部筑牢思想防线,提高廉洁自律意识。班子成员要深入落实“一岗双责”,在关键时间节点深入分管科室进行提醒,注重干部职工思想动态,及早发现及早提醒,坚决杜绝发生违纪行为。
三是持续提高党内政治生活质量。认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真落实好“三会一课”、双重组织生活、民主生活会、述职述廉和领导干部报告个人有关事项等规章制度,强化自我监督,自觉接受巡视监督、民主监督和舆论监督,不断优化政治生态。要坚持民主集中制,凡属“三重一大”事项,都要由支委集体研究决定,坚决反对独断专行,杜绝在贯彻落实党中央决策部署时议而不决、决而不行、行而不实的现象。
四是持续加强干部队伍建设。不断加强党的建设,巩固党史学习教育成果,学习贯彻党的十九届六中全会和省、市十二次党代会精神,教育引导党员干部奋进新征程、建功新时代。多措并举提升执法人员综合执法能力,打造一支政治过硬、作风优良、技术精湛、执法有力的执法队伍。
五是持续提升综合执法效能。继续巩固机构规范化建设成果,全面落实行政执法“三项制度”,在规范执法行为、规范执法标准、规范文书方面再上新台阶。不断加大对医疗机构、学校等的传染病防控监督检查力度,坚决守好疫情防控阵地。继续在群众关切的重点领域、关键环节大力开展专项整治,严肃查处违法行为,切实维护百姓健康权益。
政治生态研判自查报告篇3
一、政治生态情况
(一)加强党的政治建设。牢固树立抓党建就是最大政绩理念,始终把党的政治建设摆在首位,切实加强和规范党内政治生活,引导班子成员和干部职工树立“四个意识”,坚定“四个自信” 。始终坚持围绕中心、服务大局,细化实化具体化工作举措,充分发挥办公室最大职能作用,推动了区委区政府各项部署落地见效。
(二)压实管党治党责任。及时调整办公室新任领导班子责任分工,进一步明确党组书记为管党治党的第一责任人,机关党支部书记具体负责办公室党建工作,各班子成员严格履行“一岗双责”责任制,坚持把党风廉政建设与分管业务工作同谋划同部署同落实同检查同考核。召开了党风廉政建设责任部署会议,对落实“两个责任”进行了研究,并制定责任清单和工作清单。党组书记牵头与班子成员、班子成员与分管股室负责人签订2018年党风廉政建设责任书20余份,压力层层传导、责任层层落实。
(三)严肃党内政治生活。扎实开展“三会一课”,实行每月召开支委会和党小组会,每季度召开党员大会,并结合“两学一做”学习教育和党风廉政教育等工作,引导全体党员加强政治理论学习。组织干部职工学习党纪党规、法纪法规等知识,并现场测试12次,参与区季度微测评活动4次,观看《围猎》《榜样·罗官章》等廉政教育片,积极倡导以正面先进为榜样、以反面典型为警醒,形成震慑,促使其自觉遵守各项纪律规定。
(四)严守党的各项纪律。严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》等规定,要求全体干部职工自觉遵守中央八项规定。强化监督管理,不断完善财政资金管理、“三公”经费使用、公务接待以及会议活动等方面的制度体系建设,及时提醒党员干部,有效防止“四风”反弹。半年来,未发现区政府办违反中央八项规定精神和工作纪律的行为。
(五)强化廉政风险防控。严格执行民主集中制度,坚持重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用提交党组会议集体决策,邀请纪检组驻会监督,严格执行主要领导末位发言、会议全程纪实、重大事项“双记录”等机制,实现了议事决策科学化、民主化。不断完善内部运行制度,修订财务、公车、食堂等管理制度8项,对出差、接待、采购、会务等费用报销流程、审批权限、报账资料进行了细化明确,对公车实行定点停放、定点加油和定点维修,对机关食堂实行采购员、库管员、出纳员、纪检员共同参与,每月询价,相互监督。落实了谈心谈话制度,实行了主要负责人与分管负责人、分管负责人与股室负责人、股室负责人与股室成员点对点、面对面,开展全覆盖式廉政谈话提醒。
(六)着力加强队伍建设。围绕创新型、担当型、服务型、廉洁型的干部目标,在实行定岗定责的前提下,采取推荐干部到村担任第一书记、部分职工轮岗交流、派员外出提升学习等方式,提升了干部队伍整体能力素质。区政府办全体干部职工以牵头示范带动,顺利完成了各项工作任务,曾先后荣获“贫困县摘帽工作突出贡献奖先进集体三等功”“四川省对台工作先进集体”“洁净水工作先进集体”等6块奖牌。有着一支吃苦耐劳、甘于奉献、团结协作的优秀干部队伍。
二、政治生态存在的主要问题
(一)理想信念不够坚定。一是对社会主义核心价值观和执政理念的理解不透,执行力度还有欠缺。二是对新形势下加强机关党员干部思想政治建设抓得不够紧。
(二)政治纪律和政治规矩存在差距。一是政治敏锐性不够强,对加强思想政治建设的重要性、必要性理解不深不透。二是执行民主集中制不够严,在一些重大事项决策上,普通党员干部发表意见不主动,班子成员在会议上讨论发言不充分。
(三)党组织生活制度不够严。一是支部“三会一课”中党小组会议制度执行得不够到位,有时存在走形式、走过场的现象,还没能真正发挥党小组应有的作用。二是党组领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展谈心谈话较少,及时交流思想,交换意见做的不够,一定程度上影响到党员之间的相互信任和支持。
政治生态研判自查报告篇4
党的十九大报告指出,全面净化党内政治生态,坚决纠正各种不正之风,以零容忍态度惩治腐败。十九届中央纪委二次全会强调,持有恒正风肃纪,深入推进反腐败斗争,创造风清气正的良好政治生态。
郡县治,天下安全。县域政治生态是全党政治生态的基础,深入推进反腐败斗争,必须坚持懈地区、全权复盖、零容忍,全面从严治党复盖到最后一公里。
为了寻找贯彻党的十九大精神,全面推进从严格的党向深度发展的着力点,四川省纪委在分析各县(市、区)管理党的情况的基础上,深入部分县(市、区)访问党员干部,进行问卷调查,进入村庄访问,把脉县域政治生态的现状和未来
县域政治生态明显好转。
党的十八大以来,四川省全面推进从严治党向基层延伸,加快县域政治生态重塑,迎来了鼓舞人心的积极变化。
一是烂树、病树、歪树大幅减少,县域森林激发了新的活力。党的十八大以来,各县(市、区)党委、纪委管理党的责任意识普遍增强,大力拔出烂树、病树、歪树,全省县(市、区)调查人数从2013年的9801人上升到2017年的23564人,消除了很多政治生态的污染源。
二是腐败存量持续消减,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。党的十八大以来,各地打虎拍苍蝇力度强劲,全省基层纪律审查立案数从2013年9252件上升到2016年17393件,全省检举控告类访问通报数从2014年63461件(次)下降到2017年35255件(次),纪律威慑力增强,突出问题减少。
三是社会评价大众满意度指数走路。
,全面从严治党赢得干部群众一致好评。党风廉政建设社会评价群众满意度指数由2012年的%逐年上升至2017年的%,特别是领导干部清廉自律等与政治生态关联度较高的指标,均同比上升。
四是党风政风呈现“四多四少”积极变化,党内正气上升、社会风气上扬态势明显。在政治生活上,清朗关系多了,亲缘政治少了;在纪律作风上,知敬畏的多了,坏规矩的少了;在选人用人上,重实绩的多了,跑关系的少了;在干事创业上,讲实干的多了,搞空谈的少了。
全面净化县域政治生态任重道远
从调研情况看,县域政治生态中的顽症痼疾还没有彻底根治,一些新的问题又浮出水面,制约政治生态的根本好转。
净化县域政治生态的政治责任落实不平衡。一是有的“关键少数”没有抓好“关键责任”。调研中,个别基层党组织负责人对经济发展说得头头是道,对管党治党则无话可谈;一些班子成员对分管领域的管党治党不清不楚。个别领导干部对基层站所干部的违纪行为“睁一只眼闭一只眼”,导致一个领域政治生态持续恶化。二是基层落实“两个责任”“说得多、做得少”的问题较突出。近年来,全省因主体责任落实不力被问责的1437名党员干部中,乡科级及以下占%。三是基层纪检机关“三转”出现“回头转”,有的县纪委参与与主业无关的工作。四是个别党组织和党员的政治引领作用发挥不充分。有的单位落实“三会一课”存在形式主义,一些地方只顾“富口袋”、忘了“富脑袋”。
县域政治生态中矛盾的主要方面发生转移,从是不是风清气正转向了是不是积极向好。基层干部普遍认为,干事创业积极性总体上升,但为官不为的现象仍然存在,成为制约政治生态积极向好的重要问题。一是在任务重、责任大情况下,有的基层党员干部担当意识、奉献意识不足,激励拼搏奋斗的手段还不够有效。二是一些干部怕犯错担责,虽然基层感受到了干事创业中容错纠错的强烈信号,但这些干部仍然存在“分管越多、问责越多;创新越多、错得越多”的顾虑。三是乡(镇)一些年龄偏大的干部存在混日子想法,一些年轻干部“不愿到基层、不愿在基层”,乡(镇)干部普遍存在人员紧张的现状。
县域政治生态反复污染的风险较大。虽然县域政治生态发生了积极变化,但县域内熟人社会、亲缘关系、人文风俗没有变,一些问题的表现形式没有变。一是一把手违纪对政治生态破坏力巨大。县委书记廉洁,政治生态就会风清气正;县委书记出问题,政治生态必出问题。二是工程建设、土地矿权出让、政府采购、国有产权转让和大额资金管理使用等领域,交通、农林、扶贫及政法等行业依然是腐败高发易发的聚集区。三是“微腐败”量大面广,不收敛不收手问题依然突出。2017年以来,全省查处群众身边不正之风和腐败问题同比增长%。四是违规收受礼品礼金、大操大办婚丧喜庆、违规发放津补贴或福利、违规配备使用公务用车这四类“老问题”较多。基层干部群众普遍反映形式主义积弊较深,检查多、会议多、文件多。五是选人用人的“潜规则”仍有市场,“老乡圈”“校友圈”“战友圈”等圈子文化客观存在,“遇事找关系”等民众心理比较常见。
干群关系还没有走出“塔西佗陷阱”,基层干部为民服务形象距离群众期待仍有差距。一是一些群众信“上”不信“下”。2017年,各级纪检机关接受信访举报同比下降,但群众到省级部门上访同比上升。二是县乡纪检机关的监督权威性认可度不够高。比如就巡察工作而言,有的群众对巡察组不信任,认为巡察就是走过场;有的干部对巡察组不信任,认为都是熟人,害怕向巡察组反映了问题,巡察干部转身就告知了被反映人。三是群众感情、群众观念需增强。有的干部怕群众、躲群众,不愿意与群众接触,既怕言行失当被录音录像,又怕群众要求无法解决。
全力推动县域政治生态根本好转
党的十九大提出要全面净化政治生态,只有县域政治生态净化了,全省政治生态才会彻底净化。必须把县域政治生态建设作为纵深推进全面从严治党的重要载体,坚持问题导向,以更加科学、更加严密、更加有效的思路举措,推动县域政治生态根本好转。
加强对县域政治生态的动态研判。推行干部廉政档案制度,定期对全省各县(市、区)开展政治生态分析研判,分类、分区域把握“树木”与“森林”情况。以提升和优化党风廉政建设社会评价为支撑,结合“互联网+”“大数据”等科技手段,建立科学量化的县域政治生态评价体系。
注重干部激励和选人用人双重保障。督促有关部门规范省、市、县三级绩效奖,合理确定各地绩效奖水平。建立基层干部工资福利正面清单,支持基层运用容错纠错机制。进一步鲜明选人用人导向,严格落实机关与基层干部的双向交流、定期轮岗。
强化政治生态“护林员”责任。抓紧抓牢县委书记这一“关键少数”,严格县委书记述责述廉,督促县委书记主动抓、深入抓政治生态建设。向社会公布县(市、区)党风廉政建设社会评价情况,把作风转变、党风廉政、群众满意等作为出具“党风廉政意见”的重要依据。全面落实深化国家监察体制改革部署,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。加大巡视巡察上下联动力度,建立市(州)范围内的巡察组长、巡察人员库,探索运用交叉巡察方式,最大限度杜绝“关系网”,增强干部群众信任度。
打好基层正风反腐“歼灭战”。保持正风反腐高压态势,久久为功消存量,坚定不移遏制增量。开展工程建设领域专项整治,深化招投标体制机制改革,健全投资项目公示制。开展会风文风“回头看”,进一步整合省、市、县三级督查检查事项,以上率下杜绝形式主义。探索建立与村民自治选举相协调的村干部退出机制、农村党员违纪惩戒机制,把纪律震慑传递到末梢。
推动县域政治文化建设脱虚向实。塑造向上向善的县域人文精神,弘扬社会主义核心价值观,着力清除圈子文化、腐败亚文化等腐朽文化。构建“亲”“清”新型政商关系,铲除权钱交易、官商勾结的根基。
政治生态研判自查报告篇5
今年以来,我们根据省委通知要求,结合指导下属单位民主生活会、下基层检查调研等时机,采取听取汇报、座谈了解、问卷调查、现地查看等方式,先后召开X次座谈会,组织X名干部群众进行问卷调查,对县以上X个单位班子政治生态建设情况进行了调研剖析。现将基本情况报告如下:
一、XX政治生态建设所做主要工作和基本特点
各级认真贯彻上级决策部署,紧紧围绕能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,狠抓党委班子建设,各级政治意识和大局观念明显增强,组织功能得到强化,政治生态风清气正,单位保持了高度集中统一,党的建设呈现稳中提升的良好势头。
一是围绕坚定政治立场扎实抓好武装头脑、固本铸魂的工作。始终把思想建党摆在党建首位,狠抓理论奠基、教育引导、典型启示等工作落实,各级党委班子政治头脑更加敏锐、政治立场更加坚定、政治觉悟更加提高。理论武装抓得实。注重用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,采取中心组集中学习和个人自学相结合的方式,重点抓了XXX等文件精神的学习理解;全市和市直机关为处以上干部购买了《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等理论书籍,组织了班子专题学习、机关分组讨论、大会集体交流,并开设了网上论坛;在同步参加省委厅以上领导干部培训班基础上,全市组织X期处以上领导干部培训班,各单位都组织了科以上干部轮训,外请专家教授开讲座,内请领导干部作报告,贯彻始终组织论坛式学习交流,理论学习质量普遍较高。教育引导抓得细。“两学一做”学习教育活动深入扎实,各级班子书记和班子成员带头授课辅导,教育单位的同时自身得到提高。在用好《经常性党课教材》基础上,各级机关普遍结合实际编发学习辅导材料,扎实开展经常性党课教育,班子成员为机关和单位上党课X次,各级听党话、跟党走的思想根基不断夯实。激励警示抓得紧。广泛开展核心价值观宣传教育、“好人典型”报告会、家风家训家书展播等活动;8-9月份,全市遴选X名先进个人,到各县市区单位作了X场巡回报告。深刻汲取XXX案件教训,组织各级班子举一反三、翻箱倒柜查找反思问题,研究加强处以上干部教育管理的对策措施,邀请省纪委监察委领导作廉政法规宣讲,通过正反教育,帮助各级立起标准、认清差距,汲取教训、受到警醒。
二是围绕严守政治规矩刚性抓好纪律约束、严明党纪的工作。始终围绕涵养政治品格、规范行为准则、严格政治规矩下力用劲,各级政治纪律意识得到强化、遵规守纪更加自觉。听令守规落实严格。各级班子贯彻执行上级决策指示不搞变通、不打折扣,落实制度规定不开天窗、不留后门。普遍修订完善党委(党组)议事《规则》、作风建设《规定》等制度机制,班子用权的规范越来越具体、要求越来越严格;坚持按规定按程序、公平公正办理大项经费开支、选人用人等热点敏感问题,市直机关专题民主生活会期间组织群众测评,满意度都在95%以上。肃清流毒全面彻底。坚持把肃清XX案件影响工作作为严肃的政治任务,强力推动落实。依据省委《方案》,全市各单位自上而下层层制定实施《方案》,围绕肃清的四个方面内容,区分6个步骤全面展开肃清工作。采取在职干部集中学习、离退休干部上门送学、机关和单位正面引导的方式抓了上级《通报》和相关精神的传达学习;各级班子召开专题会议、机关召开支委会、党小组会,人人表明立场、亮明态度,坚决与XXX划清界限。监督执纪常抓长效。注重加强对违规违纪行为监督查处力度,采取设立网上信箱、公布举报电话、开通短信平台和召开基层干部恳谈会等形式,发动干部对违规违纪行为进行监督,年初以来,收到涉及市直机关和各县市区班子成员的群众举报X件,查处违规违纪党员干部XX人,维护了党规党纪的严肃性。为净化网络环境、筑牢保密防线,6-7月份,集中组织网络信息清理整治,对存在的突出问题进行规范和纠治,较好地强化了各级政治敏锐性,打好意识形态领域斗争主动仗的意识和行为更加自觉。
三是围绕纯净政治生活严肃抓好制度落实、坚强核心的工作。注重发挥党内政治生活锻炼党性、提高觉悟、增进处结的功能作用,严肃认真抓好各项制度落实。民主集中制贯彻质量高。以《民主集中制读本》为基本教材,专门组织学习民主集中制有关理论、制度和原理,下力提高贯彻民主集中制的意识和能力。各级党委班子讨论决定与下级党组织有关的重要问题,都主动征求下级党组织的意见;涉及单位全局性工作和干部切身利益的事项,都广泛听取干部意见建议,尊重干部意愿和首创精神;坚持重大事项集体研究,敏感事项充分讨论,按程序规则议事,选人用人、经费开支、工程建设等事项决策科学、合规合距,调研中没有发现搞一言堂、个人说了算的现象。双重组织生活制度落实严。各级党委成员率先垂范、以身作则,严格落实领导干部参加党的组织生活《若干规定》,双重组织生活坚持经常,接受所在党支部和党小组教育监督自觉。截止9月底,所有县市区班子成员参加党小组会均在X次以上。8月中旬,市直机关召开专题民主生活会,严格时间、程序和标准,较真认真开展批评与自我批评,班子成员自我批评和相互批评、书记讲评都直奔具体问题、直奔思想根源、直奔问题危害,个人剖析问题都在X个以上,书记和常委之间点问题都超过X个。团结共事氛围浓。各级班子内部关系融洽,配合默契、作风民主,大事讲原则、小事讲风格;班子成员自觉维护处结,工作互相配合、互相补台,关系顺畅。近两年,部分市直机关班子调整面大,但班子成员不论职务高低、年龄大小、任职长短,都能做到经常沟通思想、交流感情,都能做到以事业为先、以大局为重,发挥了有力的核心领导作用。调研中没有班子成员反映因处结不好而影响工作落实和单位建设的问题。
四是围绕锤炼政治作风持续抓好革弊鼎新、纯正党风的工作。突出领导干部这个关键少数、抓住广大党员干部这个主体多数,坚持不懈地在加强党员干部管理、纠除作风积弊、整治基层风气上下实招用狠劲。党管干部较真碰硬。注重用制度管人、用纪律约束人,旗帜鲜明地讲正气、树正气。分层次组织《中国共产党纪律处分条例》学习贯彻,着力筑牢制度防线;注重加强对党员干部日常管理,全面掌握干部德才表现,及时提醒苗头性问题,狠刹倾向性问题;严格落实干部讲评、教育、干部管理等各项制度,确保干部思想、言行时时在组织把控之中;持续强化党内监督、党内惩处,对发生问题的干部严肃查处、不留情面,组织威信牢固树立,今年共处分处以上领导干部X名,给予X名处以上领导干部诫勉谈话。改进作风扎实有力。严格落实中央八项规定和各级加强作风建设的系列规定,进一步修订完善本级《措施》,持续纠治作风积弊。广泛开展厉行节约、反对浪费活动,节俭办事、接待从简等形成自觉;大力倡导重实际、办实事、求实效的务实作风,联系群众制度落实较好;严格落实“三重一大”、财务、公务接待等规定要求,调研中没有发现一例乱占、乱用、乱插手等违规现象。
二、政治生态建设需关注的矛盾问题
综合分析感到,全市各级班子政治生态建设虽然整体向好,但也存有一些问题和不足。一是党管干部仍有盲区。少数单位党委领导原则性战斗性不强,“好人主义”比较严重,对党员干部讲关爱多、严管理少,对发生的问题迁就照顾多、从严惩处少,该提醒时不能及时拉拉袖子,该猛击一掌时不能断然出手,教育管理失之于宽、失之于软。近两年,全市单位先后发生了XXX等贪污腐败案件,大多与党管干部不严有关,教训非常深刻。二是少数班子决策质量仍需加强。有的贯彻民主集中制不自觉、不严肃,该上会的不上会,该研究的不研究,以领导碰头、文件传签代替集体研究;有的书记民主作风不好,听不进不同意见,会前酝酿成了会前定调;少数常委会前研究不深入,会上发言不积极,站到党委角度思考问题不够,提不出多少有价值的意见建议等问题,党委领导重视程度不够、集体决策质量不高是重要原因。三是部分班子成员双重组织生活制度落实不好。有的班子成员党的意识、党员意识不强,双重组织生活参加不主动、时间有欠账;有的把行政身份带入党内生活,把自己当成特殊党员,把党的会议开成行政会议;有的党内民主氛围不浓,批评和自我批评流于形式,谈心交心表扬多批评少,党内生活庸俗化、一处和气,致使少数问题养痈成患。四是作风改进离常治长效还有差距。近年来,各级虽然在作风转变上取得了阶段性成果,但有些是在高压严管的态势下取得的,树倒根存的情况仍然存在,稍有懈怠可能就会反弹回潮;一些单位压力传导不够、纠治整改不深,作风建设与上级要求和干部期望还有一定差距,特别是少数基层干部骨干触动不大、自觉不够,干部身边的不正之风还没有得到彻底纠治。年初以来,全市先后受理XX封举报信,虽然较往年有了较大幅度减少,但也反映出少数单位作风改进不彻底、不到位的问题。
三、加强和改进政治生态建设的打算
着眼全面从严治党总要求,按照“思想抓引领、制度抓落实、纪律抓执行、领导抓带头”的思路,持续抓、反复建,不断打造风清气正的政治生态环境。
一是坚持思想领先加强党性锤炼。狠抓理论奠基。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习习总书记关于全面从严治党、加强作风建设的系列重要指示,及时统一思想、凝聚意志;持续开展“读原著、学原理”活动,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想与学习马克思主义经典文献相结合,提升学习领悟的思想高度和历史维度。注重运用“问题牵引、课题牵引”抓实践转化,督导各级领导干部围绕单位任务和倾向性问题进行理论攻关,在学用结合中深化对创新理论的思想认同和具体践行。狠抓经常性教育引导。根据形势任务要求和处以上党员领导干部现实思想,采取上下结合的办法,每年进行一次集中党课教育,着力解决思想作风、党性观念、遵规守纪等方面存在的突出问题;指导各级深入开展大谈心活动,抓好经常性思想疏导,及时消除积怨、化解矛盾,使先进、正面的思想成为主流、主导。上级党组织要利用指导民主生活会、检查调研等时机,搞好经常性谈心点拨,重在指问题点不足,促使各级班子成员尽好职责、树好形象。
二是下力提高党内政治生活质量。坚持常态落实不断线。时间上做到年有计划、月有安排、周有活动,防止任意减少或挤占组织生活时间;内容上抓细抓实XX项组织生活制度要求,防止随意取舍、选择执行。全市考核县市区和市直机关党委班子,把党日活动落实情况作为重要内容。坚持刚性落实不变味。严格党员领导干部过双重组织生活,定期开展批评与自我批评,如实填写领导干部参加党的组织生活情况调查表,保证人人都在组织的管理、监督之中。坚持以上率下落实不走样。各级班子成员带头抓好《党章》等规章制度的学习理解,真正做到认识高一层、学习深一步;带头落实思想汇报、民主评议、述职述廉等制度,自觉接受组织和群众的双重监督;带头凝聚处结共事集体,不搞小圈子、处处伙伙、乱拉关系,积极营造正气充盈的党内政治环境。
三是严格领导干部教育管理。构建良好的政治生态,根本的要把“关键少数”管住管好,切实发挥明白人、带头人、组织人的良好作用。加强用权规范。指导各级重点在公正用权、阳光用权、民主用权上使劲用力,进一步规范选人用人、经费使用、工程建设等方面的决策程序和约束机制,不断树牢按政策规定办、按程序制度办的意识,切实以权力的规范运行保证决策科学合理,保证干部顺心顺气。加强日常管理。督导各级抓好处以上干部教育管理《措施》的贯彻执行,严格落实车辆使用、重大事项报告等制度。加强评议考核。每年下半年由对各级班子进行一次普遍考核,并把考核结果与调整使用挂钩,切实发挥好评议考核的教育激励功能。
四是始终保持正风肃纪的高压态势。坚持把纠歪风、树正气作为净化政治生态的重要抓手。深入查纠问题。组织各单位各部门认真反思梳理本系统本领域沉疴积弊,尤其注重加大对容易反弹问题和干部身边不正之风的纠治力度,推动整风整改工作不断往深处走、往实里落。坚持从严执纪。借鉴中央、省委巡视的办法,综合运用纪检、财务、信访和常态化明查暗访等手段,突出敏感时节、敏感事务、敏感岗位等重点,大力加强检查监督,发现问题及时查处,不搞迁就照顾、不搞“好人主义”,确保正风肃纪形成新常态、取得新成效。强化责任追究。坚持明责、查责、问责相统一,对违纪问题严格责任追究,该由哪级负责就查究到哪一级,该是谁的责任就落到谁的头上,切实以从严追责促进知责尽责。年底前,全市将结合年度工作调研对各单位XX个“专项清理整治”工作落实情况进行评估验收。
政治生态研判自查报告篇6
根据市纪检委统一安排部署,**局领导班子高度重视,第一时间召开支委会,对照要求和评价要点开展政治生态分析研判工作,现报告如下:
一、基本情况
**局领导班子现有成员4名,班子整体政治立场坚定、履职尽责、担当作为、清正廉洁。xx年来,领导班子立足**工作新阶段,以党的百年诞辰为契机,坚持学史明理 学史增信 学史崇德 学史力行,政治判断力、政治领悟力、政治执行力明显提高,干事创业积极性显著增强,党内政治生态的持续向好。
**局内设机构14个。全队现有在职干部**名,其中:局长1名,副局长3名,正科10名,副科7名,四级主任科员11名。党总支部现有书记1名,副书记1名,总支委员3名,党支部4个(含离退休支部1个),党员48名(含离退休14名)。
总体上,**局深入贯彻落实党中央全面从严治党战略部署,抓管党从严、抓执纪从严、抓作风从严取得重要阶段性成果,反腐败斗争形成压倒性态势,干部群众对我局的政治生态评价良好。
二、自查情况
(一)践行“两个维护”情况
**局坚持“党的理论创新每推进一步,理论武装就要跟进一步”的要求,始终注重加强理论学习,严格执行理论中心组学习制度,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及历次全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神,坚决贯彻落实习近平总书记视察重要讲话重要指示、考察调研重要指示精神,把“三篇光辉文献”作为手头书、案头书、床头书,每月最少集中学习2次,撰写学习笔记、心得体会、研讨发言等每年3万字以上,真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行。政治立场坚定,教育引导党员干部深刻认识“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。不折不扣执行中央和省、市委决策部署,不存在“有令不行、有禁不止”等情况。
(二)落实“两个责任”情况
**局持续强化政治领导,提高政治能力,全面推进思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及制度建设、反腐败斗争,以政治上的加强推动全面从严治党向纵深发展。一是严格落实全面从严治党主体责任,坚持以党建为统领,将党风廉政建设工作与**工作同谋划、同部署、同推进、同考核。制定《落实全面从严治党责任清单》和《党风廉政建设和反腐败工作计划》,每年至少两次召开总支委员会专题研究全面从严治党工作中的短板和不足,进一步明晰全面从严治党主体责任,定期督促责任清单落实。二是班子成员按照“一岗双责”要求,定期研究、布置、检查、报告分管科室内的党风廉政建设工作,加强对分管科室党员干部的经常性教育管理,3月份、9月份开展一次廉政提醒谈话,做到业务工作覆盖到哪里,党风廉政建设就深入到哪里。三是常态化开展党规党纪学习和典型警示教育,专题学习党规党纪,每月开展一次警示教育,组织开展党政领导干部违规入股企业专项清理工作、依法打击遏制“精神传销”有害培训工作等活动,紧盯关键时间节点对“四风”问题进行督促检查,教育引导党员时刻紧绷纪律之弦,树牢底线思维。近三年来全年未发现违规违纪现象,不存在管党治党主体责任缺失、管党治党标准不高、压力传导层层递减等情况。
(三)执行民主集中制情况
习近平总书记指出,坚持民主集中制是保证党的创造力、凝聚力、战斗力,保证党的团结统一的重要法宝。**局认真落实民主集中制的各项具体制度,形成“一把手负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制,对各项工作科学分工,明确责任。建立健全重大决策征求民意、党内公示、“三重一大”决策监督等制度,对涉及贯彻落实党的路线方针政策的大事、重要工作的部署等方面的重大问题,以及按规定应由集体讨论决定的其他重大问题,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,均由集体讨论决定,形成了科学民主的决策机制。严格执行“一把手”不直接分管人事和财务制度,“一把手”末位表态制度和“三重一大”事项集体讨论决定制度,营造了良好政治生态和氛围。不存在“小圈子、小山头、小团伙”以及各种议而不决、决而不行、行而不实等问题。
(四)选人用人情况
习近平总书记指出:“我们党对干部的要求,首先是政治上的要求。选拔任用干部,首先要看干部政治上清醒不清醒、坚定不坚定。”**局在选人用人方面坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准和“三严三实”要求,严把选人用人政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关,多措并举激励干部担当作为。制定了绩效考核实施方案和日常工作考核方案,实行“日志、月记实、季考核”,将平时考核与年度考核相结合,综合评价科室及个人工作情况,营造了积极进取的工作氛围。严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,切实做到严格按原则办事、按制度办事、按程序办事,全面履行选人用人主体责任,2020年经过民主推荐、考察、公示等程序,对工作业绩突出、群众公认度高的36名同志进行了职级晋升,激发了大家的工作积极性、主动性。因机构改革,我单位2020、xx年均年未开展干部选拔任用工作。在选人用人风气方面,不存在领导干部利用职权和职务上的影响,打招呼、递条子,以及团团伙伙、拉帮结派、“裙带关系”“近期繁殖”等违背组织原则等现象。
(五)严肃党内政治生活
党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。**局突出全面从严治党这个主题,着眼于增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性,带领全体党员严格执行党的组织生活制度,认真召开民主生活会、组织生活会,提高“三会一课”质量。近三年来,召开党员大会60余次,支委会40余次,专题党课每季度一次。每月开展主题党日,积极落实谈心谈话、民主评议党员和主题党日制度,广泛开展批评与自我批评,清洗党员思想灰尘。2020年12月份,完善了4个党支部的组建。xx年开展支部规范化建设,提出“组织体系运行、班子队伍建设、党员教育管理、党内组织生活、工作载体建设、活动场所建设、工作运行机制”7条规范化标准,推动基层党支部对标定位,有效增强了党支部战斗堡垒作用。
(六)“关键少数”履职尽责、廉洁自律情况
习近平总书记强调领导干部要做到“不受虚言,不听浮术,不采华名,不兴伪事”。**局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九届五中、六中全会精神和中央、省、市委的决策部署,始终秉持“执法为民、护卫健康”的宗旨,在全面从严治党、新冠肺炎疫情防控、卫生健康监督执法等方面持续用力,多项工作在全省名列前茅。一是担当尽责、笃行不怠。xx年,深入开展医疗卫生、职业卫生、放射卫生、妇幼健康、公共场所、学校卫生、生活饮用水卫生、血液安全、中医服务日常监督和双随机监督抽检,监督覆盖率均达到100%;执行双随机任务*单,查处卫生健康违法案件**起,罚没款总额**万元,抽检结果均在政府信息公开专栏进行了公示,切实维护群众健康权益。二是规范用权、廉洁执法。作为执法单位,领导班子成员坚守“法定职权必须为、法无授权不可为”的基本底线,自觉在法律约束下用权,在制度笼子里用权。梳理出廉政风险点45项,紧盯关键岗位和主要风险,进一步规范权力运行。每年向被监管单位开展廉洁执法问卷调查,不断加强监督检查,及时发现工作中存在的问题,持续提升执法水平。三是严格自律、以上率下。领导班子成员把持之以恒正风肃纪作为坚决做到“两个维护”的具体检验。带头执行制定的《落实中央八项规定精神实施细则》,恪守公私界限,能够做到公私分明、克己奉公,婚丧嫁娶等事宜均如实向党组织进行了报备。帯头严守纪律规矩,洁身自好、防微杜渐,自觉接受纪检监察室和纪检委的监督,不存非分之想、不图虚浮之荣、不谋特权之利,清清白白做人、干干净净做事,始终保持清正廉洁的政治本色。
(七)树立正确的政绩观情况
习近平总书记强调“为民造福是最大政绩”,要求“把好事实事做到群众心坎上”。xx年,我局深入学习贯彻党史学习教育要求,将学习与卫生健康执法工作紧密结合,教育引导广大党员干部用心学党史、真心办实事,传承红色基因、践行初心使命。在“我为群众办实事”实践活动中,立足群众需求,扎扎实实办实事、解民忧,解决了用人单位职业健康监护不规范、中医医疗服务乱象、家属院居民房屋产权办理等6项问题,各支部开展环境卫生整治、疫苗接种宣传等志愿服务活动10余次,扎扎实实办实事、解民忧。大力开展普法宣传,先后开展《基本医疗卫生与健康促进法》宣传周、《职业病防治法》宣传周、国家安全日、“一盔一带”交通安全宣教、防范处置非法集资、“12.4”法制宣传等10余次宣传教育活动,不断提升群众法治意识。深入开展“法律六进”,在监督检查过程中,监督员边执法、边普法,深入企业、学校、医院等场所开展法律宣传,向被监管单位人员和普通群众宣传卫生健康法律知识,全年发放各类宣传资料1.5万余份,推动“谁执法、谁普法”责任制落到实处。
(八)党风政风社风建设情况
**局始终毫不动摇坚持和加强党的领导,为**工作高质量发展提供坚强思想和政治保障。一是加强党内政治文化建设。把加强理想信念教育作为首要任务,坚持不懈强化理论武装,毫不放松加强党性教育。深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻党的十九届六中全会和省、市党代会精神。始终坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论中心组、党支部学习和研讨交流的“第一议题”,把讲政治的要求落实到业务工作全过程,着力提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。制定了《学习宣传贯彻落实省、市第十二次党代会重点工作任务分解》《贯彻落实党的十九届六中全会精神实施举措》,购买《党的十九届六中全会<决议>学习辅导百问》。通过班子成员领学《决议》、集体观看《公报》,开展专题研讨等多种形式,掀起了学精神、议精神、悟精神、从百年辉煌成就中汲取智慧和力量的热潮。二是驰而不息纠正“四风”。严格落实党风廉政建设主体责任,进一步扩大“四风”整治成果。支持驻卫健委纪检监察市工作。加强内控标准化管理,狠抓工作落实,转变工作作风,实现“内部感到有压力,外部感到有效率,人人感到有动力”的目标。严格落实中央八项规定精神,每逢节日节点,通过典型案例警示教育、廉政提醒、下发通知等形式,打招呼、发信号、提要求,盯紧盯住违规公款吃喝、公车私用、公款送礼等节日易发的“四风”问题,一个节点一个节点坚守、一年一年坚守,久久为功,化风成俗。近三年来,未发生违反中央八项规定精神情况,全局风气持续向好。三是从严抓作风建设。**局领导班子把作风建设时刻摆上位置、有机融入日常工作,持续在抓常、抓细、抓长上下功夫。建立健全100余项制度,形成《制度汇编》,形成靠制度管人管事的良好局面。历年来,我局积极落实《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,减少会议议程、控制会议时间,精简会议,采取合并开会、套开会议等方式提升会议效率和质量,做到能够不发文的就不发文,2018年至2020年,文件下发数量减少33%。让干部从文山会海、过度留痕中解脱出来,将更多精力放在工作落实上。
(九)“三不”一体推进情况
习近平总书记强调:“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略”。**局坚持“三不”一体推进,聚焦重点领域和关键环节,持之以恒正风反腐。常态开展警示教育,xx年开展警示教育10余次,围绕《公职人员政务处分法》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等开展专题学习,在元旦、端午、中秋等关键时间节点集体开展违反中央八项规定精神典型案例警示教育,并通下发文件、微信提醒、张贴公告、自查自纠等方式进行廉政提醒,严防“四风”反弹,不断增强党员干部防腐拒变的“免疫力”。尤其注重学习本地和卫生健康执法领域的违法违纪典型案例,用身边事教育身边人,深化以案促改、以案促治、以案促教。深入开展家风教育,给全体党员干部发放《廉洁家书》,促进党员干部及其家庭成员自觉遵守廉洁自律各项规定,帮助家庭成员提高廉政意识,发挥好“廉内助”作用。挖掘**精神、**精神等,充分发挥本地廉洁文化在彰显“不想腐”治本功能中的精神滋养作用,为党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展提供思想保障和文化支撑。
三、亮点工作
**局全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习领会习近平总书记对我省重要讲话重要指示批示精神,严格按照市委市政府和省、市卫生健康行政部门的总体部署,以执法为民、护卫健康为己任,在新冠肺炎疫情防控、监督检查、“双随机”监督抽检等方面严格履职、规范执法,切实发挥了作用。
一是持续织密疫情防控“安全网”。时刻绷紧疫情防控之弦,先后召开10次专题会议,传达中央、省、市疫情防控精神,安排疫情督导检查工作,确保上级安排部署及时落地见效。聚焦疫情防控重点部门、重点环节,对直管的**家医疗机构、疾病预防控制机构和**家大中小学校开展每月一次的常态化疫情防控监督,及时排除风险隐患。班子成员亲自带队,先后*次对各县区开展疫情防控督导,检查各类机构**余家,对基层疫情防控工作给予了指导和帮助。
二是持续加强法治建设。把习近平法治思想核心要义列入理论中心组学习、集体学习的内容,围绕《宪法》《行政处罚法》开展专题学习,参加全市行政执法大讲堂学习。全面落实行政执法“三项制度”,*宗重大行政处罚案件均上报市卫生健康委进行法制审核;坚持“谁执法、谁普法”,开展《职业病防治法》等10余次法治宣传活动,发放宣传资料1.5万余份;编发政府信息*余条,被各类媒体采纳*余篇次。在全局形成遵法学法守法用法的良好氛围。
三是持续加强内涵建设。以机构规范化建设为抓手,在组织管理、基础建设、党的建设、作风建设、文化建设等方面多点突破,自评得分达到全省首批规范化机构创建标准。
四是持续打造高素质队伍。组织线上线下业务培训30余次,举办第二届岗位技能竞赛,有效提升了执法能力和水平。举办全市行政处罚案例评查。*个案例获得全省优秀典型案例,其中*个获评国家优秀典型案例。
四、存在的问题
一是党风廉政建设力度还需加强。班子成员对于八小时以外监督教育不深入,对党员干部日常教育监督管理不到位,在抓早抓小、动辄则咎上还有差距。
二是作风建设长效机制不够健全完善。常态化的日常监督还不够到位,存在着方式方法不够丰富,形式较为单一,发现问题的精准度还需提高。
五、下一步工作目标及举措
2022年,我局将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神,弘扬伟大_精神,高扬理想信念旗帜,笃行不怠,勇毅前行,推动卫生健康执法各项工作高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开:
一是持续强化理论武装。落实“五学”制度,依托理论中心组学、党支部学、集体学、科室学、个人学的形式,在深入学习习近平总书记系列重要讲话上见实效,在认真学习中央领导集体的优良作风上动真格,在真学真懂、真信真抓、真改真用上下功夫,努力做到学深学透、入脑入心;创新方法学,靠生动活泼的形式提高学习效果;联系实际学,紧密结合工作和思想实际,认真思考、研究、探讨解决新形势下卫生健康执法工作遇到的新情况新问题,努力做到知行合一,提高素质、推动工作。
二是持续推进全面从严治党。压实全面从严治党主体责任,把真管真严、敢管敢严、长管长严贯穿于管党治党全过程。持加强党员干部日常监管,持之以恒正风肃纪,建设风清气正的政治机关。落实党风廉政建设主体责任。认真履行党风廉政建设主体责任,及时公开党的建设情况,党的重要会议、活动和重要人事任免情况等,进一步发扬党内民主,强化党内监督。深入学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》等党内规章制度,加强党员干部党规党纪意识。丰富党风廉政教育方式,加大廉政教育力度,每月学习内容都要涵盖警示教育,教育引导党员干部筑牢思想防线,提高廉洁自律意识。班子成员要深入落实“一岗双责”,在关键时间节点深入分管科室进行提醒,注重干部职工思想动态,及早发现及早提醒,坚决杜绝发生违纪行为。
三是持续提高党内政治生活质量。认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真落实好“三会一课”、双重组织生活、民主生活会、述职述廉和领导干部报告个人有关事项等规章制度,强化自我监督,自觉接受巡视监督、民主监督和舆论监督,不断优化政治生态。要坚持民主集中制,凡属“三重一大”事项,都要由支委集体研究决定,坚决反对独断专行,杜绝在贯彻落实党中央决策部署时议而不决、决而不行、行而不实的现象。
四是持续加强干部队伍建设。不断加强党的建设,巩固党史学习教育成果,学习贯彻党的十九届六中全会和省、市十二次党代会精神,教育引导党员干部奋进新征程、建功新时代。多措并举提升执法人员综合执法能力,打造一支政治过硬、作风优良、技术精湛、执法有力的执法队伍。
五是持续提升综合执法效能。继续巩固机构规范化建设成果,全面落实行政执法“三项制度”,在规范执法行为、规范执法标准、规范文书方面再上新台阶。不断加大对医疗机构、学校等的传染病防控监督检查力度,坚决守好疫情防控阵地。继续在群众关切的重点领域、关键环节大力开展专项整治,严肃查处违法行为,切实维护百姓健康权益。
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